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【概況】2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議和全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上發(fā)表重要講話，為做好內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教工作和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循。黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭、副部長(zhǎng)張裔炯先后到內(nèi)蒙古考察指導(dǎo)和實(shí)地調(diào)研檢查工作。自治區(qū)黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)初步構(gòu)建起了大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，為開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了有力保證。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部著力推動(dòng)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)，深化各領(lǐng)域調(diào)查研究，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作水平。

【黨派工作】2016年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部推進(jìn)政黨協(xié)商，協(xié)助自治區(qū)黨委制定年度協(xié)商計(jì)劃，自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)或委托自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)協(xié)商座談會(huì)6次。重視協(xié)助民主黨派換屆工作，依據(jù)黨中央意見(jiàn)，協(xié)助出臺(tái)各民主黨派區(qū)委換屆方案和市級(jí)組織換屆意見(jiàn)，并召開(kāi)會(huì)議對(duì)市級(jí)黨派組織換屆進(jìn)行部署。嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)，確保換屆工作規(guī)范有序進(jìn)行，各民主黨派市級(jí)組織換屆基本完成。著力推進(jìn)區(qū)委換屆初步工作，形成人事方案，赴黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行“三方協(xié)商”。為民主黨派履職搞好服務(wù)，協(xié)調(diào)各盟市普遍提高了人員、經(jīng)費(fèi)保障，改善了民主黨派辦公條件。協(xié)助籌備召開(kāi)民革黨中央十二屆常委會(huì)十五次會(huì)議。協(xié)調(diào)推動(dòng)呼倫貝爾、通遼、巴彥淖爾市民主黨派基層組織升格工作取得積極進(jìn)展。

【黨外知識(shí)分子工作】召開(kāi)全區(qū)黨外知識(shí)分子工作會(huì)議和高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。強(qiáng)化傳統(tǒng)領(lǐng)域工作，推進(jìn)自治區(qū)各直屬企業(yè)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，起草《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)內(nèi)蒙古歐美同學(xué)會(huì)（留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）成立黨組，支持呼和浩特市及2所高校成立留學(xué)人員聯(lián)誼組織，支持包頭市建立“留學(xué)報(bào)國(guó)基地”。推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，統(tǒng)計(jì)全區(qū)社會(huì)階層人士底數(shù)，建立新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)呼市、包頭成立新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)。抓好新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立代表人物庫(kù)，號(hào)召弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“同心·高級(jí)專(zhuān)家團(tuán)”品牌公益活動(dòng)及新階層人士“春暖童心”救助貧困兒童活動(dòng)。

【民族工作】貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議精神，持續(xù)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng)。全區(qū)國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位達(dá)到10個(gè)、自治區(qū)級(jí)129個(gè)，分別比黨中央民族工作會(huì)議前增加5個(gè)和64個(gè)。興安盟被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范盟”。配合黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展“民族地區(qū)脫貧工作”調(diào)研，協(xié)調(diào)推動(dòng)差別化政策深入落實(shí)，加快少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族地區(qū)發(fā)展。結(jié)合迎接自治區(qū)成立70周年，邀請(qǐng)和組織有關(guān)社會(huì)力量總結(jié)提煉內(nèi)蒙古自治區(qū)民族工作經(jīng)驗(yàn)。

【宗教工作】將自治區(qū)宗教局納入自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部管理，健全完善體制機(jī)制。采取分批試點(diǎn)方式加強(qiáng)三級(jí)宗教網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)，強(qiáng)化基層宗教工作力量。召開(kāi)6次宗教工作聯(lián)席會(huì)議，著力解決宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)，成立內(nèi)蒙古道教協(xié)會(huì)，幫助愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體健全完善規(guī)章制度，增加了駐會(huì)人員生活補(bǔ)貼，舉辦宗教界代表人士培訓(xùn)班。加強(qiáng)宗教對(duì)外交流，指導(dǎo)并協(xié)助自治區(qū)佛教協(xié)會(huì)完成蒙古國(guó)佛教協(xié)會(huì)代表團(tuán)來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)參訪交流接待工作，組織內(nèi)蒙古自治區(qū)佛教界代表團(tuán)赴蒙古國(guó)進(jìn)行回訪。

【非公有制經(jīng)濟(jì)工作】深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，建立“親”“清”政商關(guān)系，著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，協(xié)助自治區(qū)黨委、政府制定鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新的政策文件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各盟市出臺(tái)相應(yīng)配套文件，牽頭完善非公有制經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，促進(jìn)了各項(xiàng)政策深入落實(shí)。參與自治區(qū)蒙商大會(huì)工作。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任，全區(qū)“光明行”社會(huì)公益活動(dòng)已覆蓋所有旗縣（市、區(qū)）。2016年，實(shí)施復(fù)明手術(shù)5283例。規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)人士相關(guān)安排，建立非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度和重大事項(xiàng)申報(bào)制度。召開(kāi)全區(qū)工商聯(lián)換屆工作會(huì)議，全面啟動(dòng)三級(jí)工商聯(lián)換屆，加強(qiáng)前期工作調(diào)研，協(xié)助自治區(qū)黨委制發(fā)《關(guān)于全區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))2017年換屆工作的意見(jiàn)》。啟動(dòng)實(shí)施對(duì)自治區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))企業(yè)家副主席(副會(huì)長(zhǎng))和常委的述職考評(píng)。

【港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作】加強(qiáng)港澳臺(tái)海外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)自治區(qū)政協(xié)港區(qū)委員進(jìn)行增補(bǔ)，舉辦自治區(qū)政協(xié)港澳委員暨海聯(lián)會(huì)理事區(qū)情研修班。不斷擴(kuò)大同港澳臺(tái)海外的交流合作，承辦并協(xié)辦“海外僑胞故鄉(xiāng)行·走進(jìn)內(nèi)蒙古”、內(nèi)蒙古·香港重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì)、自治區(qū)首屆蒙商大會(huì)、第二屆內(nèi)蒙古臺(tái)灣名品博覽會(huì)等大型活動(dòng)，全區(qū)新增臺(tái)資企業(yè)8家。內(nèi)蒙古自治區(qū)首家民營(yíng)企業(yè)在臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，接待港澳臺(tái)海外來(lái)訪團(tuán)組，組織團(tuán)體赴港澳臺(tái)交流。召開(kāi)內(nèi)蒙古海聯(lián)會(huì)四屆五次常務(wù)理事會(huì)、僑商會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)、臺(tái)聯(lián)六屆四次理事會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)自治區(qū)政協(xié)港澳委員、港澳內(nèi)蒙古籍人士成立香港內(nèi)蒙古工商聯(lián)合總會(huì)和澳門(mén)內(nèi)蒙古聯(lián)誼會(huì)。加強(qiáng)涉臺(tái)事務(wù)管理，注重維護(hù)臺(tái)胞、歸僑僑眷合法權(quán)益，加強(qiáng)困難臺(tái)胞、歸僑僑眷幫扶，相關(guān)工作得到黨中央臺(tái)辦、全國(guó)臺(tái)聯(lián)肯定。包頭市僑商會(huì)被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀僑商社會(huì)組織”。

【黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)】重視黨外后備干部發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備，依據(jù)有關(guān)政策和工作需要，更新完善全區(qū)黨外廳局級(jí)副職后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)人選名單。對(duì)照統(tǒng)戰(zhàn)工作《條例》，對(duì)各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆黨外干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)進(jìn)行測(cè)算，協(xié)助黨委起草《全區(qū)盟市、旗縣（市、區(qū)）政協(xié)換屆有關(guān)意見(jiàn)》。強(qiáng)化黨外干部教育培養(yǎng)，舉辦黨外縣處級(jí)干部培訓(xùn)班，選派3名干部參加黨中央三部委掛職鍛煉。加大黨外干部安排使用力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)黨外政府參事選聘工作。加強(qiáng)黨外干部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。

【自身建設(shè)】嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和自治區(qū)黨委全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，提升統(tǒng)戰(zhàn)部自身建設(shè)水平。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制，不斷增強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。鞏固“統(tǒng)戰(zhàn)工作能力建設(shè)年”活動(dòng)成果，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位鍛煉和“傳幫帶”，提升統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)和履職水平。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和實(shí)踐創(chuàng)新研究，全區(qū)共完成創(chuàng)新研究成果217篇，向黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部推薦上報(bào)15篇。加強(qiáng)信息、宣傳工作，開(kāi)通內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線微信公眾平臺(tái)，信息工作在全國(guó)排名位次提升至第十一名。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部連續(xù)第五年被黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作先進(jìn)單位”。

【學(xué)習(xí)培訓(xùn)和建言獻(xiàn)策工作】把統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)放在首位，持續(xù)深入開(kāi)展民主黨派和無(wú)黨派人士堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐、宗教界愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)。強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域教育培訓(xùn)，全年舉辦主體班次和資助、聯(lián)合各盟市及本科院校開(kāi)展培訓(xùn)52期，培訓(xùn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員2600余人次，增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)成員“四個(gè)自信”，筑牢了共同的思想基礎(chǔ)。

鼓勵(lì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員特別是民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮調(diào)研獻(xiàn)策作用。協(xié)助自治區(qū)黨委起草《協(xié)助各民主黨派區(qū)委、工商聯(lián)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研工作制度》，指導(dǎo)協(xié)助各民主黨派區(qū)委和自治區(qū)工商聯(lián)科學(xué)確定年度重點(diǎn)調(diào)研課題，并協(xié)助自治區(qū)黨委籌備召開(kāi)重點(diǎn)課題調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)。落實(shí)黨外人士建言獻(xiàn)策“直通車(chē)”制度，全年刊發(fā)《黨外人士反映》4期，編發(fā)黨外人士建議66條。九三學(xué)社社員彭麗的建議被《零訊》采納，并得到國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|批示。民盟區(qū)委“關(guān)于成立內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)藥大學(xué)”的協(xié)商意見(jiàn)，被自治區(qū)黨委、政府采納，得到積極落實(shí)。

【脫貧攻堅(jiān)工作】啟動(dòng)了全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動(dòng)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源力量，為自治區(qū)“十三五”規(guī)劃實(shí)施凝聚智慧和力量。在和林格爾縣建立“同心實(shí)踐基地”，落實(shí)首批捐贈(zèng)款物、捐建項(xiàng)目。全力參與脫貧攻堅(jiān)，全年投入1700余萬(wàn)元幫助部機(jī)關(guān)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——興安盟太平山嘎查改善基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)蒙羊公司在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地；成立內(nèi)蒙古光彩事業(yè)基金會(huì)，大力開(kāi)展“村（嘎查）企合作”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，全區(qū)有359家非公企業(yè)與村（嘎查）建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；舉辦“助力興安發(fā)展民企進(jìn)阿爾山”招商引資暨扶貧項(xiàng)目推薦會(huì)，達(dá)成合作項(xiàng)目協(xié)議資金33.5億元。

（撰稿人：曹井波）