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【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)黨委保密委員會(huì)辦公室和內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家保密局實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，為副廳級(jí)建制。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委保密委員會(huì)辦公室是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委保密委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家保密局是自治區(qū)人民政府開展保密行政管理的職能部門，由自治區(qū)黨委辦公廳管理，同時(shí)接受中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主管全區(qū)保密工作。內(nèi)設(shè)綜合處、宣傳法規(guī)處、科學(xué)技術(shù)處3個(gè)處室、所屬自治區(qū)保密技術(shù)檢查測(cè)評(píng)中心、自治區(qū)涉密載體銷毀中心2個(gè)事業(yè)中心。

2016年是保密事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊意義的一年。按照黨中央保密委員會(huì)要求，結(jié)合自治區(qū)保密工作實(shí)際，《內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)2016年工作要點(diǎn)》明確5個(gè)方面、19項(xiàng)具體工作。全區(qū)保密戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》，精心謀劃和推進(jìn)“十三五”時(shí)期保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持依法治密，突出重點(diǎn)管控，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)保密工作“十三五”良好開局。

【重要工作部署】貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）有序推進(jìn)。1月14日，習(xí)近平總書記在黨中央政治局常委會(huì)審議時(shí)發(fā)表重要講話，系統(tǒng)提出堅(jiān)持黨管保密、加強(qiáng)依法治密、加大創(chuàng)新力度、做好綜合防范等加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的新理念新舉措。1月28日，黨中央《意見》正式印發(fā)，明確提出6個(gè)方面19條指導(dǎo)意見。黨中央《意見》出臺(tái)后，自治區(qū)黨委書記、副書記和幾位常委先后作出批示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。3月14日，自治區(qū)黨委保密委員會(huì)召開全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央《意見》，研究自治區(qū)貫徹落實(shí)意見。3月31日，向盟市和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)單位保密委員會(huì)印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹通知。5月21日，全區(qū)保密工作會(huì)議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央《意見》進(jìn)行全面部署。6月16日，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”時(shí)期保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。全區(qū)各級(jí)保密行政管理部門積極開展黨中央《意見》等保密工作方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)170多次，配發(fā)《總體國(guó)家安全觀視野下的保密工作》等保密學(xué)習(xí)宣傳資料24500余份。在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。12月26日，自治區(qū)黨委保密委員會(huì)召開專題會(huì)議，研究討論自治區(qū)《實(shí)施意見》。12月28日，自治區(qū)《實(shí)施意見》正式印發(fā)。

【保密管理】以黨政機(jī)關(guān)和涉密單位為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化保密“三大管理”，提高管理規(guī)范化、制度化水平。

定密管理貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家秘密定密管理辦法》，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)定密管理，督促完成定密責(zé)任人建檔立卡和定密授權(quán)備案工作，及時(shí)向國(guó)家保密局報(bào)備《內(nèi)蒙古自治區(qū)定密授權(quán)機(jī)關(guān)名錄》。

網(wǎng)絡(luò)保密管理強(qiáng)化涉密網(wǎng)絡(luò)分級(jí)保護(hù)工作，注重涉密網(wǎng)絡(luò)密級(jí)確定、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行保障、信息管控等全過程管理，嚴(yán)把涉密網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和運(yùn)行審批關(guān)，為9家單位頒發(fā)運(yùn)行許可證書。開展涉密網(wǎng)絡(luò)管理人員登記備案工作，編制《涉密網(wǎng)絡(luò)使用管理手冊(cè)》。加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)工作，完成電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、大組工網(wǎng)、紀(jì)檢內(nèi)網(wǎng)等涉密信息系統(tǒng)48個(gè)遠(yuǎn)程節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)任務(wù)。截至2016年底，已完成142個(gè)在用涉密網(wǎng)絡(luò)、700余個(gè)接入點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作。

涉密人員管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員保密管理工作的意見》和《涉密人員保密管理指南》要求，集中開展涉密人員分類確定和保密審查工作。強(qiáng)化涉密人員保密教育培訓(xùn)，將保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育納入全區(qū)普法網(wǎng)站在線學(xué)習(xí)內(nèi)容。強(qiáng)化保密行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法復(fù)議人員核準(zhǔn)工作，開展行政執(zhí)法水平測(cè)試。

【保密工作責(zé)任制】

健全領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任機(jī)制自治區(qū)黨委保密委員會(huì)主任與盟市委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)單位保密委員會(huì)主任簽訂保密責(zé)任書，自治區(qū)國(guó)家保密局局長(zhǎng)與盟市保密行政管理部門主要負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，盟市和旗縣兩級(jí)也相應(yīng)簽訂了保密責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。

健全保密工作聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制研究制定《2016年保密日常聯(lián)系督導(dǎo)工作細(xì)目》，定期對(duì)賬，確保聯(lián)系經(jīng)常、督促及時(shí)、指導(dǎo)有力、服務(wù)到位。各聯(lián)系督導(dǎo)組全年現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位超過160家，充分發(fā)揮聯(lián)系督導(dǎo)工作的“雙向推動(dòng)”效應(yīng)。推進(jìn)保密自查自評(píng)工作，相關(guān)做法得到國(guó)家保密局充分肯定。

健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作考核機(jī)制10月下旬，自治區(qū)國(guó)家保密局與自治區(qū)考核辦聯(lián)合印發(fā)《2016年度盟市廳局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作考核評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)》，調(diào)整細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提出考評(píng)工作任務(wù)要求和具體辦法。12月，組織派出6個(gè)考核組對(duì)各盟市和有關(guān)廳局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作進(jìn)行了實(shí)地考核評(píng)價(jià)。

健全保密工作問責(zé)機(jī)制對(duì)保密違法違規(guī)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)進(jìn)行約談、通報(bào)和處理。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，各盟市和旗縣認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任機(jī)制”，保密工作上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良性運(yùn)轉(zhuǎn)局面得到進(jìn)一步鞏固。

【保密宣傳教育】大力推動(dòng)保密宣傳教育進(jìn)普法規(guī)劃、進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)體系、進(jìn)黨員干部培訓(xùn)課程，努力構(gòu)建以自治區(qū)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)為示范引領(lǐng)，以各級(jí)黨校、行政學(xué)院和機(jī)關(guān)單位為主陣地，經(jīng)常性保密教育和專門保密培訓(xùn)相互結(jié)合，傳統(tǒng)手段和新興媒體相互補(bǔ)充的立體保密宣傳教育格局。

推進(jìn)自治區(qū)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)完成保密警示教育案例展廳、保密發(fā)展史展廳和保密技術(shù)演示展廳布展任務(wù)，充分利用實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和展廳開展保密宣傳教育，全年接待各省市保密系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和基層保密工作者25批400余人次。

認(rèn)真開展“七五”普法宣傳教育編制印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“七五”保密法治宣傳教育規(guī)劃》并認(rèn)真組織實(shí)施。指派干部為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位宣講保密常識(shí)、為公務(wù)員崗前培訓(xùn)授課40場(chǎng)次，輔導(dǎo)超過6600人次。認(rèn)真開展《保密工作》等保密業(yè)務(wù)書籍資料征訂工作，編發(fā)《內(nèi)蒙古保密》雜志6期，編制《保密提醒20條》，印制發(fā)放保密常識(shí)宣傳口袋圖書和折頁。

認(rèn)真開展保密法宣傳月活動(dòng)建設(shè)保密文化書屋，訂購圖書3000余冊(cè)。開展2016年度“案與法”專欄征文活動(dòng)，完成“情系北疆·保密抒懷”主題書畫評(píng)展工作。10月下旬，舉辦“不忘初心、牢記保密責(zé)任”全區(qū)保密系統(tǒng)文藝會(huì)演，社會(huì)反響強(qiáng)烈，收到良好效果。

【保密行政執(zhí)法】

加強(qiáng)涉密資質(zhì)單位保密審查和管理對(duì)6家武器裝備科研生產(chǎn)單位進(jìn)行保密資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)審查或復(fù)查。加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理，完成自治區(qū)首次批準(zhǔn)的26家涉密網(wǎng)絡(luò)集成乙級(jí)資質(zhì)單位信息匯總和備案工作。加強(qiáng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)單位保密管理，完成印制資質(zhì)單位第一批26家年審和第二批16家審批報(bào)備工作。按照不低于5%的比例認(rèn)真開展涉密資質(zhì)單位“雙隨機(jī)”抽查。

開展涉密項(xiàng)目審批工作完成15項(xiàng)涉密采購申請(qǐng)批復(fù)和部分涉密工程審批工作，制發(fā)2期《內(nèi)蒙古安全保密產(chǎn)品準(zhǔn)入名錄》。

加強(qiáng)涉密載體銷毀檢查與管理為機(jī)關(guān)單位配發(fā)文件銷毀袋和文件銷毀架，完成接銷任務(wù)451次，銷毀文件資料309噸，其中：涉密文件11.8萬份、光盤616.1萬張、硬盤2052塊、辦公自動(dòng)化設(shè)備274臺(tái)。深入全區(qū)12個(gè)盟市開展再生資源集散市場(chǎng)保密檢查，對(duì)存在問題單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

做好重要會(huì)議活動(dòng)保密服務(wù)保障工作做好自治區(qū)第十次黨代會(huì)服務(wù)保障工作，印發(fā)宣傳資料，擺放提醒標(biāo)識(shí)，全方位開展保密檢查，及時(shí)處置失泄密隱患。為自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議等提供保密技術(shù)服務(wù)保障7次，對(duì)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志辦公環(huán)境進(jìn)行保密檢查4次。全力保障青島保密技術(shù)交流大會(huì)順利召開，組織全區(qū)3家企業(yè)參展、232名人員觀展。

【保密監(jiān)督檢查】印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)保護(hù)國(guó)家秘密應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化應(yīng)急處置和預(yù)案管理。加大對(duì)重點(diǎn)骨干網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)涉密單位保密技術(shù)檢查力度，結(jié)合門戶網(wǎng)站專項(xiàng)檢查重點(diǎn)對(duì)督導(dǎo)成員單位門戶網(wǎng)站檢查信息9500余條。充分利用監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)日常檢查，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口單位檢查信息24000余條，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)外聯(lián)等問題及時(shí)進(jìn)行處置。實(shí)地檢查涉密網(wǎng)絡(luò)及節(jié)點(diǎn)60個(gè)，非涉密網(wǎng)絡(luò)20個(gè)，計(jì)算機(jī)1500余臺(tái)。核查處置被控計(jì)算機(jī)14臺(tái)，安裝互聯(lián)網(wǎng)前端檢測(cè)器和遠(yuǎn)程檢查客戶端25家。聯(lián)合公安、安全、軍隊(duì)等部門，對(duì)全區(qū)重要軍事設(shè)施周邊環(huán)境安全保密管理工作進(jìn)行全面督查。對(duì)全區(qū)國(guó)家教育統(tǒng)一考試試卷保密室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，完成150家教育招生考試試卷庫及9家職業(yè)資格考試試卷保密室合格證書換發(fā)工作。

（撰稿人：藍(lán)景偉閆立朝）