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【概況】 2016年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中共呼和浩特市委、區(qū)市政府全面貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委、政府決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，踐行發(fā)展新理念，深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“四個(gè)服務(wù)、兩個(gè)保障”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2016年年末，全市常住人口308.9萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口210.7萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口98.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率68.2%。地區(qū)生產(chǎn)總值3173.6億元，同比增長(zhǎng)7.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%；固定資產(chǎn)投資1849.2億元，同比增長(zhǎng)14.2%；一般公共預(yù)算收入269.7億元，同比增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1481.5億元，同比增長(zhǎng)9.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入增速均居全區(qū)第3位，保持中高速增長(zhǎng)。全市各項(xiàng)民生支出293.9億元，占財(cái)政總支出70%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入40 220元，同比增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村常住居民均可支配收入14 517元，同比增長(zhǎng)7.6%。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.2%，高于自治區(qū)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。投資效益較好。固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值比值為0.58∶1，處于全區(qū)最高水平。投資結(jié)構(gòu)較優(yōu)。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)增長(zhǎng)較快，服務(wù)業(yè)投資1434.5億元，同比增長(zhǎng)17.9%；制造業(yè)投資201.5億元，同比增長(zhǎng)45.6%。民間投資回暖。因地制宜落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)促進(jìn)民間投資的政策措施，推動(dòng)民間投資增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年投資709億元，增長(zhǎng)1.4%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

【農(nóng)牧業(yè)】  全市農(nóng)作物播種面積45.96萬(wàn)公頃，同比下降0.4%。其中糧食作物播種面積31.21萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量130.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.4%。建成500畝以上設(shè)施蔬菜基地100個(gè)，蔬菜產(chǎn)量53萬(wàn)噸，本地蔬菜供應(yīng)率67.8%。全市建成規(guī)?；膛Ｄ翀?chǎng)242個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖水平達(dá)97%，苜蓿草種植面積25萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)干草800公斤。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)324家，全年銷售收入1560億元，規(guī)模和效益居全區(qū)首位。

【工業(yè)】  優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)支撐有力，綠色食品加工、電力能源、石油化工、生物醫(yī)藥、光伏、電子信息六大產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重83.4%。工業(yè)新型化、智能化因素增多，培育發(fā)展以乳業(yè)為主導(dǎo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)，以光伏材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，以草、樹(shù)為特色的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以新能源汽車為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)，推動(dòng)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)1.8個(gè)百分點(diǎn)。清水河聯(lián)合新能源等12個(gè)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，新增光伏發(fā)電裝機(jī)26.1萬(wàn)千瓦；晶環(huán)藍(lán)寶石二期、中環(huán)光伏三期投產(chǎn)，單晶硅新增產(chǎn)量5312.9噸；托電五期1臺(tái)機(jī)組試車發(fā)電，沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟一期7個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工。

【服務(wù)業(yè)】  全年服務(wù)業(yè)增加值2175億元，同比增長(zhǎng)7.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率67%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育發(fā)展取得重要進(jìn)展。

大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)加快集聚    全市云計(jì)算服務(wù)器能力70萬(wàn)臺(tái)，簽約和入駐知名IT企業(yè)70多家，入駐數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)33家，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)三大數(shù)據(jù)中心累計(jì)投資86億元。

金融業(yè)高速增長(zhǎng)   新增各類金融機(jī)構(gòu)8家，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比增長(zhǎng)15.2%和16.1%，增加值增長(zhǎng)15.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率21.7%。

文化旅游健康發(fā)展   全年接待游客、旅游收入分別同比增長(zhǎng)13.1%和21.4%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)3%。

新消費(fèi)模式加速成長(zhǎng)   培育中國(guó)薯網(wǎng)、華蒙通、大宗畜產(chǎn)品等20多個(gè)大型電子商務(wù)交易平臺(tái)，全年電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別同比增長(zhǎng)49%和28.7%。

現(xiàn)代物流體系不斷完善   完成城發(fā)惱包快遞電商產(chǎn)業(yè)園一期、4個(gè)旗縣快遞集散中心和60個(gè)末端配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，“天津無(wú)水港”落戶沙良園區(qū)“四港一口岸”功能區(qū)建設(shè)完成，全市具有一定規(guī)模物流園區(qū)9家，配送中心50家，各種規(guī)模物流企業(yè)510家，與美、澳等10多個(gè)國(guó)家開(kāi)通國(guó)際快件業(yè)務(wù)，完成業(yè)務(wù)量是上年的4.4倍。舉辦各類展會(huì)98場(chǎng)，成交及意向協(xié)議總額超過(guò)135億元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】  城市建設(shè)投資691億元，同比增長(zhǎng)69.8%。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全完善，編制完成各類規(guī)劃8項(xiàng)，啟動(dòng)和林格爾新區(qū)建設(shè)。城市綜合立體交通體系形成。全面建成65公里城市快速路，機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目獲得國(guó)務(wù)院、黨中央軍事委員會(huì)批復(fù)，地鐵1、2號(hào)線一期工程全面開(kāi)工，完成4.7公里地下綜合管廊建設(shè)，打通45條斷頭路。優(yōu)先發(fā)展公共交通，以租代購(gòu)增加新能源公交車427臺(tái)，完成BRT快速公交站點(diǎn)建設(shè)，新開(kāi)通公交線路7條，延伸調(diào)整線路19條，將公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率提高到48%。城市功能完善。加快推進(jìn)少數(shù)民族群眾文化體育運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)家（北方）足球訓(xùn)練基地和兒童探索博物館等一批功能性場(chǎng)館建設(shè)。城市文化、民族特色彰顯。加快如意總部區(qū)塊、將軍衙署區(qū)塊、昭君博物院區(qū)塊改造建設(shè)，完成大南大北街等特色景觀街改造。老城區(qū)通過(guò)拆改建舊貌換新顏。推進(jìn)拆改建、交通管理三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)快速路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)路及河道水系兩側(cè)臟亂區(qū)域進(jìn)行征拆和綠化。完成284個(gè)老舊小區(qū)改造、75個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)供排水管網(wǎng)及二次加壓設(shè)施改造。城市管理水平提升。集中開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提升行動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理責(zé)任，對(duì)13條主次街道實(shí)施街景整治，打造31條示范小街巷、301個(gè)示范社區(qū)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)209平方公里標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋。呼和浩特市地鐵1、2號(hào)線一期工程及前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，首批部分站點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)工。11月30日，呼和浩特市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)揭牌暨市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)首發(fā)儀式舉行。

【“十個(gè)全覆蓋工程”建設(shè)】  加大美麗鄉(xiāng)村與脫貧攻堅(jiān)工程建設(shè)，全年共改造農(nóng)村危房70 365戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室310個(gè)、文化室420個(gè)，完成322個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造，新建改造水源590個(gè)、管網(wǎng)4499公里，解決24萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，完成街巷硬化5622公里，具備條件的行政村全部通上瀝青水泥路。完成呼塔二期等公路建設(shè)，新增村村通公路里程434公里。全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程，新建易地搬遷和生態(tài)移民房屋6127套，發(fā)放金融扶貧貸款1.6億元。

【科技】  按照“科技+基金+大數(shù)據(jù)+文化”的發(fā)展模式，培育發(fā)展以乳業(yè)為主導(dǎo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)，以光伏材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，以草、樹(shù)為特色的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以新能源汽車為代表的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)和以云計(jì)算為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。建成乳業(yè)、蒙草種業(yè)科技、礦業(yè)科技等7家研究院，規(guī)劃建設(shè)晶體研究院，加快推進(jìn)中環(huán)光伏四期、沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、環(huán)聚新能源等一批項(xiàng)目，引入航天云網(wǎng)、百度、華為等大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值440.9億元。設(shè)立8億元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金和10億元?jiǎng)?chuàng)新投資引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)投入73億元促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全年新增11家新三板掛牌企業(yè)，成功申報(bào)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地城市，內(nèi)蒙古大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被確定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地；新增高新技術(shù)企業(yè)43家、自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、第二批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)8家，全市高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間試點(diǎn)分別為131家、7家和16家。全年專利申請(qǐng)量3203件、專利授權(quán)量1673件，同比分別增長(zhǎng)22.5%和12%，每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利數(shù)5.4件，均居全區(qū)首位，齊魯制藥等3家企業(yè)榮獲2016年度國(guó)家科技獎(jiǎng)，天一環(huán)境等5家企業(yè)入選2016年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

1月1日，舉辦“機(jī)器人科技嘉年華”主題展暨cosplay表演秀，內(nèi)蒙古科技館新館作為自治區(qū)最大的科普平臺(tái)，力爭(zhēng)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、西部一流”，將成為自治區(qū)青少年的科技創(chuàng)新教育基地。6月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)周暨呼和浩特地區(qū)社科普及周啟動(dòng)儀式在內(nèi)蒙古博物院拉開(kāi)帷幕。

【教育】  教育均衡發(fā)展水平繼續(xù)提高，新建、續(xù)建23所公辦中小學(xué)、幼兒園，組建聯(lián)盟學(xué)校31例，4個(gè)縣區(qū)通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定，面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師629名、農(nóng)村特崗教師20名，校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率分別為55%和87%。截至年末，全市共有普通高校24所、成人高校1所、中等職業(yè)教育學(xué)校59所、普通中學(xué)108所、小學(xué)208所、幼兒園348所，各類學(xué)校在校生62萬(wàn)人。

【文化】  文體事業(yè)全面發(fā)展，完成54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和703個(gè)綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，豐富基層文化生活；舉辦第六屆中國(guó)·呼和浩特少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)活動(dòng)、第十七屆昭君文化節(jié)，推出《昭君》《巡城記》等一批優(yōu)秀劇目，民族文化的影響力和感召力提升。截至年末，全市共擁有藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，文化館11個(gè)，公共圖書(shū)館10個(gè)，博物館5個(gè)，廣播電視臺(tái)7座，廣播綜合人口覆蓋率99.1 %，全市有線電視用戶40.2萬(wàn)戶，電視綜合人口覆蓋率99.1%。

1月30日，內(nèi)蒙古圖書(shū)館24小時(shí)自助借還圖書(shū)，自助辦證系統(tǒng)啟用。24小時(shí)自助圖書(shū)館藏書(shū)7000冊(cè)。內(nèi)蒙古圖書(shū)館在其樓前廣場(chǎng)設(shè)置全國(guó)首家24小時(shí)汽車還書(shū)口，讀者可直接開(kāi)車駛?cè)脒€書(shū)口處，完成所借圖書(shū)的歸還手續(xù)。

9月10日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)代表團(tuán)選送的第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演參演劇目——大型民族舞劇《馬可·波羅傳奇》在北京天橋劇場(chǎng)演出。9月15日，在成都召開(kāi)的中國(guó)博物館協(xié)會(huì)名人故居專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議上，呼和浩特市的烏蘭夫紀(jì)念館正式成為名人故居專業(yè)委員會(huì)成員單位。12月21日，由自治區(qū)法學(xué)會(huì)主辦的《紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰110周年全區(qū)書(shū)畫(huà)名家作品集》首發(fā)式暨全區(qū)書(shū)畫(huà)名家作品展在內(nèi)蒙古美術(shù)館開(kāi)幕。

【衛(wèi)生】  加強(qiáng)健康呼和浩特建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施11個(gè)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，市蒙中醫(yī)院、婦幼保健院和新建的6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，深入實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診制度，惠及偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾2.8萬(wàn)人。年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2017個(gè)。其中，醫(yī)院105個(gè)。醫(yī)院擁有病床17 596張。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員24 563人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師9461人。

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格（試行）2012版〉的通知》要求，經(jīng)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議研究，決定自2016年4月30日零時(shí)起呼和浩特市各級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格（試行）2012版》。

【體育】  廣泛開(kāi)展群眾體育健身活動(dòng)，市屬體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)無(wú)假日開(kāi)放，新建群眾體育健身路徑96條，全市人均體育場(chǎng)地面積2.16平方米，是全國(guó)平均水平的1.5倍，市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘健身圈”。截至年末，全市有體育場(chǎng)26個(gè)，體育館7個(gè)，游泳池27個(gè)。9月24日，第三屆內(nèi)蒙古（國(guó)際）馬術(shù)節(jié)在內(nèi)蒙古賽馬場(chǎng)開(kāi)幕。

7月16日，“7·16全民游泳健身周”系列活動(dòng)（呼和浩特站）暨內(nèi)蒙古首屆全民健身游泳達(dá)標(biāo)賽在呼和浩特市全民健身活動(dòng)中心游泳館舉行。此次比賽由國(guó)家體育總局群眾體育司、國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)游泳協(xié)會(huì)、中國(guó)救生協(xié)會(huì)指導(dǎo)，市體育局、市體育總會(huì)等主辦。

【環(huán)境保護(hù)】  踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)治水、治氣、治山工程。實(shí)施辛辛板、章蓋營(yíng)等4座污水處理廠提標(biāo)改造工程；繼續(xù)推進(jìn)“引黃入呼”二期、再生水回用、污水處理、雨污水分流為主的分質(zhì)分類供水工程，城市污水處理率由91.8%提高到95%以上，再生水回用率由20%提高到35%以上，地表水國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率75%。全面啟動(dòng)城市水系生態(tài)建設(shè)工程，總投資43億元的大黑河綜合治理工程實(shí)現(xiàn)注水，扎達(dá)蓋河下游段、烏素圖水庫(kù)、八拜湖等“五河四庫(kù)兩湖”改造加快推進(jìn)，“三環(huán)兩帶”生態(tài)綠化效果明顯。集中治理大氣污染，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放管理，共淘汰“黃標(biāo)車”6806輛、老舊車7550輛，實(shí)施京能盛樂(lè)電廠熱源入呼工程，淘汰改造燃煤鍋爐222臺(tái)，PM2.5年平均濃度同比下降4.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加7天，達(dá)到283天。實(shí)施“三環(huán)兩帶”生態(tài)綠化工程，建成絲綢之路公園和9個(gè)山體公園，將大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和水源保護(hù)區(qū)全部劃入生態(tài)紅線范圍，取締砂石廠、攪拌站178家。完成綠化面積43.2萬(wàn)畝，建成區(qū)綠化覆蓋率38.3%。

【重點(diǎn)領(lǐng)域改革】  完成重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)領(lǐng)域19大類211項(xiàng)改革任務(wù)。開(kāi)展武川縣礦產(chǎn)資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)，完成清水河縣自然資源負(fù)債表森林、濕地、草原實(shí)物量登記工作。深化商事制度改革，率先在全區(qū)啟動(dòng) “五證合一、一照一碼”改革，全年新增各類市場(chǎng)主體5.1萬(wàn)戶。深化國(guó)企改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，和林縣農(nóng)村土地征收制度改革試點(diǎn)在“非典型地區(qū)”試出 “典型經(jīng)驗(yàn)”，在賽罕區(qū)開(kāi)展農(nóng)村宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，全面完成武川縣農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)施居住證制度。全面推開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記。有效推進(jìn)文化體制改革。推進(jìn)城市管理體制改革，有效整合城市管理和執(zhí)法職能。按要求完成行政單位和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位公務(wù)用車改革。創(chuàng)新投融資體制改革，全市PPP項(xiàng)目投資總額1134億元，保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化財(cái)稅體制改革，全面實(shí)行“營(yíng)改增”。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，公立醫(yī)院藥品、耗材、大型檢查收入占總收入比重明顯下降，僅取消藥品加成一項(xiàng)讓利患者近3億元。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，組團(tuán)參加香港、廣東等地舉辦經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，在北京成功舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，全年共引進(jìn)項(xiàng)目330項(xiàng)，到位資金706.6億元。發(fā)展跨境電子商務(wù)，開(kāi)通首條國(guó)際快件俄蒙出口通道，進(jìn)出口快件數(shù)量是2015年的4.4倍，增速在全國(guó)31個(gè)開(kāi)通國(guó)際快件業(yè)務(wù)城市中排名第1位。

【供給側(cè)改革】  去產(chǎn)能方面，完成70萬(wàn)噸落后水泥生產(chǎn)線拆除，關(guān)閉產(chǎn)能落后小散企業(yè)26戶，引導(dǎo)阜豐生物、齊魯制藥等企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)技術(shù)改造，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。去庫(kù)存方面，建立房地產(chǎn)購(gòu)銷平臺(tái)和房屋租賃平臺(tái)，將棚改貨幣化安置率提高到90%以上，放寬住房公積金使用條件，培育房屋租賃市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)客地產(chǎn)，租賃改造33萬(wàn)平方米商業(yè)辦公用房建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園。全年商品房成交面積559.9萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)37.5%。其中，住宅成交477.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)38.68%。降成本方面，從用電、用地、稅費(fèi)、物流等11個(gè)方面統(tǒng)籌降低企業(yè)成本，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本78.68元，較上年降低3.06元，較全區(qū)、全國(guó)平均水平低2.24元和2.96元。去杠桿方面，全年?duì)幦∽灾螀^(qū)置換債券資金286.6億元，平均拉長(zhǎng)債務(wù)償還時(shí)限6.25年，減少債務(wù)利息6.91億元。新增11家新三板掛牌企業(yè)，全市上市企業(yè)23家，直接融資規(guī)模260億元。補(bǔ)短板方面，實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資和民生支出較快增長(zhǎng)，全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25.1%，民生支出占一般公共預(yù)算支出70%。投入130億元，完成1400個(gè)村的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。全年億元以上項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工322個(gè)，累計(jì)投資843.9億元。

【平安首府建設(shè)】  始終把安全穩(wěn)定放在重要位置，全力推進(jìn)平安首府建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，打造30個(gè)創(chuàng)新服務(wù)示范社區(qū)，完成第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。推行信訪首辦責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案、陽(yáng)光信訪等制度，解決回遷安置、拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，信訪批次和人次分別下降10.8%和11.7%。加快實(shí)施“平安365工程”，基本完成平安首府視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，全市刑事案件發(fā)案下降11.1%，全年有239天無(wú)“兩搶”案件發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降28.4%。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，注重軍民融合式發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、民兵應(yīng)急力量建設(shè)得到加強(qiáng)。

【社會(huì)保障】  籌集就業(yè)專項(xiàng)資金2.9億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.6億元，幫助2.1萬(wàn)名高校畢業(yè)生和5479名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)27.4萬(wàn)人。全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，為18.5萬(wàn)名企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，人均月增資167.3元。實(shí)施大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全年城鄉(xiāng)低保保障12.1萬(wàn)人，醫(yī)療救助4.5萬(wàn)人次，教育救助1852人次，臨時(shí)救助1.8萬(wàn)人次，參保參合救助12.7萬(wàn)人，發(fā)放救助金4億多元。截至2016年年末，全市參保人數(shù)62.6萬(wàn)人，享受待遇人數(shù)19.8萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)69.0萬(wàn)人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為117.1萬(wàn)人、47.5萬(wàn)人、39.9萬(wàn)人和36.9萬(wàn)人。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，全市25 362名貧困人口全部完成建檔立卡，全年實(shí)現(xiàn)16 909名貧困人口精準(zhǔn)脫貧。穩(wěn)步實(shí)施安居工程。建成各類保障性住房18 781套，綜合改造老舊小區(qū)284個(gè)。持續(xù)提高社會(huì)保障水平，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高100元/年·人，達(dá)到3744元/年·人；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高700元/年·人，達(dá)到8200元/年·人，超過(guò)全區(qū)平均水平。截至2016年年末，全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象70 849戶，受益人數(shù)121 363人，其中城市低保障對(duì)象12 697戶、22 056人，全年累計(jì)發(fā)放低保資金9512.4萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象58 152戶、99 307人，發(fā)放農(nóng)村低保資金18 709.1萬(wàn)元。

【榮譽(yù)】  2月2日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取大督查第三批督查問(wèn)責(zé)和督查表?yè)P(yáng)工作匯報(bào)中，呼和浩特作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的地級(jí)市列入被表?yè)P(yáng)名單。此次受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)的有20個(gè)市（州）、20個(gè)縣（市、區(qū)），同時(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)1148名干部因庸政懶政怠政和不作為被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2月23日，在央視“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”頒獎(jiǎng)盛典上，“2015年度最具幸福感的省會(huì)城市”排名前十位的城市名單揭曉，分別是：長(zhǎng)沙、武漢、合肥、鄭州、蘭州、呼和浩特、烏魯木齊、石家莊、南寧、南京。呼和浩特市榮列“中國(guó)十大幸福城市”第六名。2月28日，由《人民日?qǐng)?bào)》推出的全國(guó)美麗鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)公布投票評(píng)選結(jié)果，呼和浩特市清水河縣老牛灣村位居投票榜第三名。5月28日，在第10屆中國(guó)（武漢）園博會(huì)閉幕式上，進(jìn)行國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家園林城市授牌儀式，呼和浩特市等46座城市被授予“國(guó)家園林城市”牌匾。12月15日，2016中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)名單正式出爐，包括呼和浩特在內(nèi)的自治區(qū)7個(gè)城市榜上有名，分別是：呼和浩特、包頭、烏海、赤峰、通遼、鄂爾多斯、呼倫貝爾。

【2016全國(guó)高職院校技能大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)開(kāi)幕式舉辦】  4月8日，“華為杯2016全國(guó)高職院校技能大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)‘計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用’賽項(xiàng)”開(kāi)幕式在呼和浩特職業(yè)學(xué)院舉辦。大賽將選拔并確定參加2016年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”的參賽院校。此次大賽由內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)高職高專電子信息類專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主辦，呼和浩特職業(yè)學(xué)院承辦。以內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、呼和浩特職業(yè)學(xué)院和呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的16支高職類學(xué)校的隊(duì)伍參加了本次大賽。

【《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查】  5月7—9日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)委員長(zhǎng)張德江率食品安全法執(zhí)法檢查組，深入自治區(qū)巴彥淖爾市、呼和浩特市農(nóng)村牧區(qū)、園區(qū)企業(yè)、商場(chǎng)超市、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，就貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃綱要部署，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，貫徹好實(shí)施好食品安全法，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系。自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任王君，自治區(qū)黨委副書(shū)記、代主席布小林陪同檢查并匯報(bào)工作。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、全國(guó)人大民族委員會(huì)副主任委員王萬(wàn)賓、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員劉德培、全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈春耀、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員馬旭，全國(guó)人大代表汪耳琪、額日登格日勒參加執(zhí)法檢查。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、張力、***、那順孟和、王中和、楊俊興、張?jiān)褐?、劉惠、呼爾查?*、杭桂林、吳團(tuán)英、李榮禧、廉素、劉新樂(lè)、王玉明、王煥承，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)***、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝等分別陪同檢查或參加匯報(bào)會(huì)。

【呼和浩特鐵路局增開(kāi)新車】  5月15日，零時(shí)起，全國(guó)鐵路將進(jìn)行近10年來(lái)最大范圍的列車運(yùn)行圖調(diào)整。呼和浩特鐵路局結(jié)合實(shí)際增開(kāi)新車，管內(nèi)開(kāi)行的普速旅客列車由現(xiàn)在的56對(duì)增加到60對(duì)，其中直通旅客列車為48.5對(duì)，管內(nèi)列車為11.5對(duì)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)與全國(guó)27個(gè)省區(qū)市的互聯(lián)互通。

【第六屆中國(guó)·呼和浩特少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)活動(dòng)、第十七屆中國(guó)·呼和浩特昭君文化節(jié)開(kāi)幕】   7月8日，第六屆中國(guó)·呼和浩特少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)活動(dòng)、第十七屆中國(guó)·呼和浩特昭君文化節(jié)開(kāi)幕。由中國(guó)歌劇舞劇院、呼和浩特民族演藝集團(tuán)聯(lián)袂傾力打造的大型舞劇《昭君》成為開(kāi)幕式專場(chǎng)文藝演出。國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人，各省區(qū)市等兄弟友好城市負(fù)責(zé)人，全國(guó)部分蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)等參加開(kāi)幕式。

【首屆和林格爾國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽開(kāi)賽】  8月3日，首屆和林格爾國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽開(kāi)賽。自治區(qū)分管副主席，市委常委、和林格爾縣委書(shū)記朱建國(guó)，副市長(zhǎng)王恒俊出席開(kāi)幕式。比賽為期5天，共有來(lái)自俄羅斯、比利時(shí)、捷克、克羅地亞、蒙古國(guó)5個(gè)國(guó)家的球隊(duì)以及北京國(guó)安、北京全運(yùn)會(huì)代表隊(duì)、天津權(quán)健、內(nèi)蒙古全運(yùn)會(huì)代表隊(duì)和內(nèi)蒙古盛樂(lè)蒙羊足球俱樂(lè)部共10支球隊(duì)參賽。

【呼和浩特新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目再獲批復(fù)】  8月15日，呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)搬遷工作在自治區(qū)、呼和浩特市兩級(jí)黨委、政府的推動(dòng)下，在自治區(qū)發(fā)改委、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等單位的大力支持下，繼2014年10月獲得中國(guó)民用航空局的批復(fù)后，呼和浩特新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目再獲國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批復(fù)。

【呼和浩特市10鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)】  9月6日，住建部、國(guó)家發(fā)改委等7部委共同發(fā)布最新一批全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單，呼和浩特市共有10個(gè)鎮(zhèn)榜上有名。分別是：新城區(qū)保合少鎮(zhèn)、土默特左旗察素齊鎮(zhèn)、土默特左旗畢克齊鎮(zhèn)、托克托縣雙河鎮(zhèn)、托克托縣新?tīng)I(yíng)子鎮(zhèn)、和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)、和林格爾縣盛樂(lè)鎮(zhèn)、清水河縣喇嘛灣鎮(zhèn)、清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)和武川縣可可以力更鎮(zhèn)。

【呼和浩特7家眾創(chuàng)空間上榜第三批國(guó)家級(jí)名單】  9月13日，科技部火炬中心公布第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間名單，自治區(qū)有35家入選，其中，呼和浩特市有7家上榜，分別是創(chuàng)客星空眾創(chuàng)空間、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)東邦科尼眾創(chuàng)空間、呼和浩特金山高新區(qū)眾創(chuàng)基地、聚咖啡眾創(chuàng)空間、金橋電子商務(wù)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)奶茶屋和內(nèi)蒙古清研電子商務(wù)眾創(chuàng)基地。

【首屆內(nèi)蒙古長(zhǎng)城研討會(huì)舉行】  10月28日，為慶祝《長(zhǎng)城保護(hù)條例》頒布10周年，由內(nèi)蒙古長(zhǎng)城研究會(huì)、內(nèi)蒙古社科院聯(lián)合舉辦的首屆內(nèi)蒙古長(zhǎng)城研討會(huì)在呼和浩特市舉行。此次研討會(huì)共有46名來(lái)自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的專家學(xué)者參加，共提交長(zhǎng)城研究論文及論文提要33篇，論文涉及長(zhǎng)城的建筑、歷史、文化、宗教等領(lǐng)域。“長(zhǎng)城數(shù)字化”與“長(zhǎng)城保護(hù)與宣傳”成為此次研討的熱點(diǎn)之一。

【新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略推進(jìn)工作會(huì)議召開(kāi)】  11月5日，全區(qū)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略推進(jìn)工作會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面振興東北地區(qū)重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議精神，研究部署自治區(qū)落實(shí)新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略、推進(jìn)東部盟市跨越發(fā)展工作。自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒作講話。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席布小林傳達(dá)國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議精神并安排部署自治區(qū)貫徹落實(shí)工作。自治區(qū)黨委副書(shū)記**、自治區(qū)副主席常軍政分別主持上、下午全體會(huì)議，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席張建民作總結(jié)講話。自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)出席會(huì)議。自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記那順孟和，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)***在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議；市人大常委會(huì)黨組書(shū)記云建東等呼市各大班子領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及市各部門(mén)負(fù)責(zé)人在呼市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

【內(nèi)蒙古呼和浩特國(guó)家級(jí)新區(qū)設(shè)立規(guī)劃】  11月17日，中共呼和浩特市第十二屆委員會(huì)第7次常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議研究關(guān)于設(shè)立內(nèi)蒙古呼和浩特國(guó)家級(jí)新區(qū)有關(guān)事宜。內(nèi)蒙古呼和浩特國(guó)家級(jí)新區(qū)的戰(zhàn)略定位是：全方位對(duì)外開(kāi)放的重要窗口、創(chuàng)新體制機(jī)制的重要平臺(tái)、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、產(chǎn)城融合發(fā)展的重要示范區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)智慧區(qū)。其初步規(guī)劃的園區(qū)布局為“一核兩翼七組團(tuán)”發(fā)展格局。一核是由和林格爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙爾沁工業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和新機(jī)場(chǎng)組成的中部產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。兩翼是由金橋開(kāi)發(fā)區(qū)和東部白塔片區(qū)組成的城市新區(qū)和托縣工業(yè)園區(qū)、清水河工業(yè)園區(qū)組成的托清工業(yè)集中區(qū)。七組團(tuán)分別是盛樂(lè)組團(tuán)、白塔組團(tuán)、金橋組團(tuán)、沙爾沁組團(tuán)、托清組團(tuán)、空港組團(tuán)、綠色高效農(nóng)業(yè)組團(tuán)。

【《英雄出草原》系列電視紀(jì)錄片新聞發(fā)布會(huì)舉行】  12月21日，黨中央新聞紀(jì)錄電影制片廠（集團(tuán)）史詩(shī)電視連續(xù)劇《英雄出草原》攝制組成立暨系列電視紀(jì)錄片《第一個(gè)民族自治區(qū)誕生記》、紀(jì)錄電影《影像中的珍貴記憶》新聞發(fā)布會(huì)在呼和浩特舉行。全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)原副委員長(zhǎng)布赫發(fā)來(lái)賀信。自治區(qū)副主席王玉明出席發(fā)布會(huì)并講話。發(fā)布會(huì)由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、黨中央新聞紀(jì)錄電影制片廠（集團(tuán)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部聯(lián)合主辦。該系列影視作品以紀(jì)念烏蘭夫誕辰110周年、慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年為主題，來(lái)自全國(guó)各地的影視藝術(shù)家、專家學(xué)者200余人參加發(fā)布會(huì)。

（撰稿人：謝勇 思文 孫志杰）