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【概況】  2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)有廣播電視播出機構(gòu)91個，其中：自治區(qū)級1個，盟市級12個，旗縣級78個（包括阿拉善盟東風(fēng)電視臺）；共播出廣播節(jié)目128套，其中：內(nèi)蒙古廣播電視臺9套，地市級42套，旗縣級77套；播出電視節(jié)目120套，其中：內(nèi)蒙古廣播電視臺8套，地市級34套，旗縣級78套（包括阿拉善盟東風(fēng)電視臺）。全自治區(qū)廣播電視綜合覆蓋率均達(dá)到99%?？偛コ龉?jié)目505套，其中：中波節(jié)目219套，短波節(jié)目11套，調(diào)頻節(jié)目168套，電視節(jié)目81套，數(shù)字電視節(jié)目9套，衛(wèi)星電視節(jié)目2套，衛(wèi)星廣播節(jié)目15套。全年新增地面電視頻率763個、調(diào)頻廣播頻率64個。全區(qū)有發(fā)射臺站67個，總發(fā)射機781臺，其中：中波節(jié)目417臺 ，短波節(jié)目11臺，調(diào)頻節(jié)目232臺，電視節(jié)目109臺，數(shù)字電視節(jié)目10臺，衛(wèi)星廣播電視節(jié)目2臺。全區(qū)有微波實有站303座，線路總長度25 698.10公里，其中，數(shù)字微波傳送線路長度11 890.05公里。全區(qū)有線廣播電視用戶3 391 500戶，其中：數(shù)字用戶3 013 582戶，付費數(shù)字電視用戶57 498戶。用戶比上年增加了81 900戶，有線電視入戶率40.63%，比上一年度降低0.98%，其中農(nóng)村有線電視用戶375 750戶。2016年，全區(qū)廣播綜合覆蓋人口2487.85萬人，綜合覆蓋率99.09%，比上年提高了0.04%。電視綜合覆蓋人口2490.26萬人，綜合覆蓋率99.19%，比上年提高0.09%。

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)有印刷企業(yè)1354家，其中出版物印刷企業(yè)144家，包裝裝潢印刷企業(yè)178家，專營數(shù)字印刷9家，其他印刷品印刷1023家，從業(yè)人員數(shù)22 920，銷售收入749 115.78萬元。全區(qū)共有發(fā)行單位2206家，其中出版物零售單位2120家，出版物批發(fā)單位86家。全區(qū)建有農(nóng)家（草原）書屋11 275家，其中漢文書屋9123家、蒙古文書屋2152家，農(nóng)家（草原）書屋工程建設(shè)累計使用國家相應(yīng)撥付專項資金1.804億元，自治區(qū)配套專項資金4510萬元。

2016年，全區(qū)有城鎮(zhèn)影院171家；銀幕共728快，電影放映場次104.3萬場，觀影人數(shù)1527萬人次，票房收入4.99億?！耙淮逡辉乱粓鲭娪啊惫こ倘攴庞?SPAN lang=EN-US>14萬場，805個行政村實現(xiàn)固定點放映。全年共受理完成報審備案電影19部次，備案電影11部，受理并初審電影3部，受理完成報審備案電視劇10部次，備案電視劇6部189集，受理國產(chǎn)電視動畫片完成片2部78集。

【宣傳管理】

主動引領(lǐng)輿論導(dǎo)向   圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神等重大主題和專項工作，組織開展專題宣傳172項，推出新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)展播專題片43部，審核批復(fù)廣播電視節(jié)目播出31項、涉外宣傳6項。

嚴(yán)把審批報備關(guān)口   2016年全年審核各類出版物選題3918種，報審備案影視劇29部，新批準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)企業(yè)47家，完成全區(qū)92家廣播電視播出機構(gòu)年檢工作和99家廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)業(yè)績審核工作，核發(fā)新聞記者證6788個，核發(fā)《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》325個、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》331個、《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明（甲類）》304個。

加快“走出去”步伐    納荷芽中蒙出版交流工程、絲綢之路影視橋工程、蒙漢文互譯人才培養(yǎng)基地和基里爾蒙古文人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程富有成效，10余個精品項目被確定為國家對外交流重點項目，為講好中國故事、內(nèi)蒙古故事貢獻(xiàn)了積極力量。

【安全管理】

推進(jìn)臺站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)   爭取國家投資6510萬元，用于39個發(fā)射臺站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定系列制度規(guī)范，4次巡回觀摩，高質(zhì)量完成了首批30個臺站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，全面提升了臺站硬件建設(shè)、軟件管理、安全播出水平。

加強廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)改造   啟動中波同步網(wǎng)改造工程和數(shù)字化微波電路應(yīng)用工程，集中調(diào)整局屬主備440部中波發(fā)射機及其天調(diào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的工作頻率。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查   開展全行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，確定7大類68個檢查項目，檢查行業(yè)單位112個，發(fā)現(xiàn)督促整改問題325個。完成重要保障期、敏感期、節(jié)假日的安全播出工作，局屬發(fā)射臺總播出時長122.9萬小時，“三滿”總體合格率99.96%；衛(wèi)星地球站總播出時長14.9萬小時，總體合格率100%。

【公共服務(wù)】

廣播影視服務(wù)   2016年累計投入資金近20億元，建成廣播電視戶戶通207萬戶，建成應(yīng)急廣播村村響終端12 368個、播控管理平臺91個，改擴建廣播電視無線發(fā)射臺站140個，建成和在建廣播電視節(jié)目覆蓋站點620個?！耙淮逡辉乱粓鲭娪啊惫こ倘攴庞?SPAN lang=EN-US>14萬場，805個行政村實現(xiàn)固定點放映。全區(qū)廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.21%和99.18%。

新聞出版服務(wù)   建設(shè)進(jìn)商圈、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)實體書店86家，支持黨報黨刊更新民文出版設(shè)備9套，開展全民閱讀活動1950余項。舉辦第26屆全國圖書交易博覽會，出版物交易1.6億余冊、交易額40億碼洋，觀展讀者83.5萬人次，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)GDP 56億元，創(chuàng)下籌備時間最短、觀展讀者最多、交易數(shù)額最大等多個“書博會”之最。

邊境地區(qū)新聞出版廣播影視服務(wù)    圍繞固邊、凈邊、強邊、富邊，深入推進(jìn)實施新聞出版廣播影視固邊工程，累計完成投資3.2億元，初步建起覆蓋邊境地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)、邊防哨卡和出入境口岸，包含圖書、報刊、廣播、電影、電視等豐富內(nèi)容的新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系，筑牢中華人民共和國北部邊疆“精神長城”。

【行業(yè)監(jiān)管】

提升監(jiān)管水平    推進(jìn)新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺二期工程建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管綜合平臺正式上線運行。成立審讀審看中心，開展“行業(yè)監(jiān)管行動季”活動，全局組織調(diào)研督查88次，對區(qū)直行業(yè)單位開展監(jiān)管考評。

維護(hù)文化安全    嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展“清源”“固邊”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“護(hù)苗”五大“掃黃打非”專項行動，全區(qū)共查繳各類非法出版物16.9萬件，集中銷毀各類侵權(quán)盜版和非法出版物52.5萬件，查辦案件485起，行政處罰511 起，7 起敏感出版物事件得到迅速穩(wěn)妥處置。自治區(qū)“掃黃打非”工作在全國綜合排名由2011年的第26位上升至2015年的第7位、2016年的第6位。

開展專項整治    專項檢查出版物內(nèi)容、編校、印制質(zhì)量8批次500余種，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品近90種；開展境外衛(wèi)星電視專項治理活動1000余次，查處非法設(shè)施786臺套；開展違規(guī)廣告信息專項治理，查處違規(guī)廣告80余條、互聯(lián)網(wǎng)電視有害信息100余條、違規(guī)網(wǎng)站10余家；開展“劍網(wǎng)2016”打擊侵權(quán)盜版專項行動，辦理版權(quán)案件57起，3項工作被國家版權(quán)局通報表揚。

【創(chuàng)作生產(chǎn)】

引導(dǎo)扶持    探索制定《鼓勵民間資本進(jìn)入新聞出版廣播影視行業(yè)的指導(dǎo)意見》，著力為新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新生力量。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理實施辦法》《自治區(qū)級國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算管理辦法》，加大精品創(chuàng)作項目扶持力度，支持優(yōu)秀國產(chǎn)影片拍攝，支持優(yōu)秀劇本孵化，提高資金使用效益。

評比推優(yōu)    自治區(qū)兩種出版物獲第六屆中華優(yōu)秀出版物獎，兩種期刊獲“中國最美期刊”稱號，電影《母親的飛機場》入圍蒙特利爾國際A類電影節(jié)。先后向中國廣播影視大獎推薦優(yōu)秀作品10件，向總局推薦廣播影視優(yōu)秀作品34件，評選內(nèi)蒙古廣播影視獎優(yōu)秀作品220件、優(yōu)秀電影劇本18部、優(yōu)秀國產(chǎn)電影完成片和藝術(shù)創(chuàng)新影片10部。

打造精品力作    內(nèi)蒙古新聞出版廣電局主編的圖書《蒙古民族通史》《內(nèi)蒙古自治區(qū)史話》，組織拍攝的大型系列紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)的烏蘭牧騎》《夢中的額吉》等自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮項目進(jìn)展順利；《蒙古族歷史文化精品文庫》《內(nèi)蒙古歷史文化叢書》兩大出版工程取得階段性成果。全國唯一以弘揚“蒙古馬精神”為宗旨的期刊《蒙古馬研究》正式出刊。

【產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)】

全面深化改革    制定完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”時期新聞出版廣播影視發(fā)展規(guī)劃》，全面完成新聞單位分支機構(gòu)清理整頓重新登記工作，印發(fā)實施報紙期刊、圖書出版、音像電子、印刷發(fā)行單位年度核驗辦法，完善了新聞出版業(yè)年檢年審制度。深化“放管服”改革和商事制度改革，確定隨機抽查事項167項，公布權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政許可證明清單、行政審批中介事項清單8張。

發(fā)揮項目引領(lǐng)作用    2016年，內(nèi)蒙古新聞出版廣電局共爭取國家投資項目96個，到位資金4.2億元。自治區(qū)3個項目入選國家新聞出版改革發(fā)展項目庫，7個項目列入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持名單，29個項目入選總局《“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》，10余個項目獲得國家和自治區(qū)專項資金支持。

大力推進(jìn)媒體融合發(fā)展    新聞出版數(shù)字資源庫建設(shè)初具規(guī)模，跨介質(zhì)出版系統(tǒng)初步形成，國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程應(yīng)用試點項目積極推進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平顯著提升，多文種全媒體動態(tài)網(wǎng)站發(fā)布平臺、蒙古文資源數(shù)字化加工及應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)完成。2016年，全區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)260億元。

（撰稿人：文國慶）