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【概況】  多倫縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫盟東南端，地處內(nèi)蒙古高原南緣，陰山山地東端北麓，渾善達(dá)克沙地南沿，冀北山區(qū)西北端的三山末端交會(huì)處?？h境地理坐標(biāo)：北緯41°46′～42°36′，東經(jīng)115°51′～116°54′。全縣總面積3863平方公里，轄2鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、64個(gè)行政村?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US>11萬(wàn)人，有漢族、蒙古族、回族、滿(mǎn)族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、藏族等民族。多倫縣是內(nèi)蒙古距離首都北京最近的旗縣（航線(xiàn)距離180公里），距承德、張家口、錫林浩特、赤峰四市公路距離均在280公里左右。南鄰環(huán)京津經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，地理位置優(yōu)越。

【自然資源】　境內(nèi)水資源豐富，是海河流域?yàn)春铀档脑搭^，灤河上游自北至東南貫穿境內(nèi)，供水量占引灤入津總供水量的1／6，是灤河上游最主要的水源涵養(yǎng)地。境內(nèi)有常年性河流47條，大小湖泊62個(gè)，水域總面積16.2萬(wàn)畝，地表水多年平均徑流量1.35億立方米，地下水儲(chǔ)量3.73億立方米，水能蘊(yùn)藏量1.4萬(wàn)千瓦。庫(kù)容2600萬(wàn)立方米的大河口水庫(kù)和庫(kù)容1億立方米的西山灣水庫(kù)為多倫工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供水源保障。

境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，1996年被列為國(guó)家13個(gè)重點(diǎn)找礦區(qū)之一。已探明儲(chǔ)量的非金屬礦藏主要有褐煤、石灰?guī)r、珍珠巖、沸石、瑪瑙石、水云母、螢石、火山巖等18種。已探明儲(chǔ)量的金屬礦藏主要有鐵、鉛、錫、錳、銀、金等。

境內(nèi)野生動(dòng)植物繁多，共有野生植物58科282屬571種，有各種鳥(niǎo)獸31科49種（主要有黃羊、狍子、狼、狐、獾、貉、野兔等；棲息的鳥(niǎo)類(lèi)主要有天鵝、大鴇、大雁、喜鵲、沙雞、烏鴉、蒼鷹、百靈等）。

2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值83億元，同比增長(zhǎng)1.6%。固定資產(chǎn)投資50億元，同比增長(zhǎng)7%。一般公共預(yù)算收入3.6億元，同比增長(zhǎng)11%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為33 315元和12 090元，分別同比增長(zhǎng)9%和10%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.8億元，同比增長(zhǎng)9.3%。

【農(nóng)業(yè)】  全縣農(nóng)作物播種面積85萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼種植比例3.4∶1∶5.6，飼草料播種面積占農(nóng)作物總播面積56%，完成了國(guó)家“糧改飼”的工作部署。全年糧油總產(chǎn)1.35億公斤、蔬菜1.9億公斤，分別增長(zhǎng)3.8%和8.6%。累計(jì)投入各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)資金7300余萬(wàn)元，建成蔬菜日光溫室300座、塑料大棚300座、青貯窖400座、暖棚10萬(wàn)平方米、儲(chǔ)草棚1.5萬(wàn)平方米。新增水源井60眼，節(jié)水滴灌625畝。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)31.5萬(wàn)頭（只），同比減少2%。其中：牛存欄14.6萬(wàn)頭，羊存欄16.6萬(wàn)只，組建了西門(mén)塔爾牛群37個(gè)1500頭，從國(guó)外引進(jìn)海福特純種肉牛290頭。

【林業(yè)】  全年完成京津風(fēng)沙源治理工程11.5萬(wàn)畝，退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)植補(bǔ)造7.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林栽植0.75萬(wàn)畝、中草藥種植0.6萬(wàn)畝、山杏嫁接扁杏0.2萬(wàn)畝、森林植被恢復(fù)造林0.4萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝、完成重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)2.8萬(wàn)畝。

【水利】  完成黑風(fēng)河、二號(hào)等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。新建農(nóng)村安全飲水工程11處，解決2541人安全飲水問(wèn)題。小流域治理3平方公里。

【工業(yè)】  2016年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值97.1億元，比上年下降2.3%。其中：輕工業(yè)產(chǎn)值8.8億元，增長(zhǎng)93.2%；重工業(yè)產(chǎn)值88.2億元，下降6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值44.6億元，同比下降1.4%。全縣全部工業(yè)增加值50.9億元，同比下降0.5%（可比價(jià)）。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  投入市政建設(shè)資金5.4億元，完成58條市政道路新建或罩面工程，占建成區(qū)街道面積90%以上，配套完成污水、雨水、給水、供熱管網(wǎng)39公里。完成市政道路兩側(cè)硬化鋪裝36萬(wàn)平方米，占全縣總鋪裝面積90%以上。

【環(huán)境保護(hù)】  對(duì)符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表共受理19個(gè)，已審批17個(gè)。編寫(xiě)審批登記表79份，備案6份（其中：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、辦公樓及小區(qū)管網(wǎng)建設(shè)31份；餐飲、旅館、娛樂(lè)業(yè)48份；其他項(xiàng)目6份）。淘汰4家企業(yè)的燃煤小鍋爐，其中2家企業(yè)的燃煤小鍋爐改為清潔能源。督促3家供熱企業(yè)完成儲(chǔ)煤場(chǎng)、儲(chǔ)灰場(chǎng)的封閉。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員252人次，共檢查企業(yè)32家，要求停產(chǎn)整改企業(yè)1家，落實(shí)整改企業(yè)7家，檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)8家企業(yè)違法行為進(jìn)行行政處罰，總計(jì)罰款金額21.1877萬(wàn)元。處理群眾投訴68件，縣長(zhǎng)熱線(xiàn)46件，電話(huà)22件，結(jié)案率100%。出動(dòng)宣傳車(chē)11輛次進(jìn)行環(huán)保宣傳，發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳手冊(cè)420本，發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳單7600余份，在社區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)懸掛環(huán)保條幅36幅，向企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》手冊(cè)120本。

【交通  電信】  多倫至克什克騰旗二級(jí)公路通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)；多倫至豐寧鐵路向南延伸開(kāi)通至豐寧北站，火車(chē)站連接線(xiàn)公路建成，公路和鐵路交通無(wú)縫連接；通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目擬列入自治區(qū)綜合交通規(guī)劃。完成通村水泥路75公里，全縣64個(gè)行政村全部暢通。

安裝“戶(hù)戶(hù)通”2000套，盟縣電視節(jié)目覆蓋率90%以上。農(nóng)村廣播“村村響”工程已全部安裝定時(shí)設(shè)備，正常投入使用。

年末，本地固定電話(huà)用戶(hù)4806戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)74 086戶(hù)。全縣已通電話(huà)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，行政村64個(gè)。全縣有郵政局1處，郵政支局3處。

【貿(mào)易】  社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.7億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。按銷(xiāo)售地區(qū)分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額11.9億元，增長(zhǎng)10.0%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額3.8億元，增長(zhǎng)7.2%。城鎮(zhèn)增幅高于鄉(xiāng)村2.8%。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額13.6億元，增長(zhǎng)9.5%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.2億元，增長(zhǎng)7.0%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1.9億元，增長(zhǎng)8.2%。     

【旅游業(yè)】  “國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作被國(guó)家旅游局列入第二批創(chuàng)建工作名錄，“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”申報(bào)材料已通過(guò)盟、自治區(qū)旅游局審核，并上報(bào)國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。開(kāi)展旅游培訓(xùn)30次。對(duì)涉旅企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法15次，下達(dá)整改通知書(shū)30份。啟動(dòng)5個(gè)盟級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和6個(gè)縣級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣累計(jì)接待游客107.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.2％；旅游收入17.8億元，同比增長(zhǎng)15.6％。

【服務(wù)業(yè)】  全縣客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9337萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)85.1%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.8億噸公里，同比增長(zhǎng)14.3%。萬(wàn)匯源、卉原、華聯(lián)、新世紀(jì)如海超市、大酒店等商貿(mào)物流及住宿餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)15.8億元，同比增長(zhǎng)9.3％。

【金融  保險(xiǎn)】  金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額49.2億元，比上年增長(zhǎng)31.2%，各項(xiàng)貸款余額29.1億元，增長(zhǎng)1.4%。全縣金融銀行機(jī)構(gòu)9家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增加至21個(gè)。

【科技】  申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目6項(xiàng)，落實(shí)盟級(jí)2項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金25萬(wàn)元。與北京化工大學(xué)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院湛江實(shí)驗(yàn)站共同合作實(shí)施“蒲公英橡膠草種質(zhì)改良及綜合應(yīng)用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。普及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)、新品種示范推廣應(yīng)用工作。開(kāi)展科技培訓(xùn)工作，5900余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民受益。

【教育】  實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，投入資金4000余萬(wàn)元，對(duì)全縣農(nóng)村小學(xué)（幼兒園）全部進(jìn)行升級(jí)改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。投入資金1200余萬(wàn)元，按照全盟各地最高標(biāo)準(zhǔn)的2倍大幅提高一線(xiàn)教師待遇。全面推行寄宿制小學(xué)免費(fèi)“一杯奶”政策。

【文化  體育】  開(kāi)展春節(jié)文化廟會(huì)、六月十五屆會(huì)暨多倫瑪瑙奇石文化節(jié)、“唱響十個(gè)全覆蓋”系列群眾文藝展演、草原美食節(jié)和第7屆晉劇藝術(shù)節(jié)等品牌文化活動(dòng)。組織烏蘭牧騎和各群眾文藝團(tuán)體開(kāi)展下基層慰問(wèn)演出120余場(chǎng)次。舉辦內(nèi)蒙古第10屆環(huán)多倫湖·元上都公路自行車(chē)邀請(qǐng)賽和內(nèi)蒙古首屆硬式飛鏢邀請(qǐng)賽。開(kāi)展全縣門(mén)球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、廣場(chǎng)舞表演賽和賽馬比賽等近30項(xiàng)全民健身賽事活動(dòng)。承辦全盟象棋比賽、“蒙冀”門(mén)球邀請(qǐng)、蒙京冀乒乓球邀請(qǐng)賽等體育活動(dòng)?？偼顿Y6000萬(wàn)元的多倫天創(chuàng)文博廣場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工。完成中國(guó)多倫COC場(chǎng)地錦標(biāo)賽建設(shè)工程，500公里賽道路線(xiàn)勘測(cè)工程。爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金150萬(wàn)元。  

【衛(wèi)生】  投入42萬(wàn)元對(duì)49所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面更新。增村醫(yī)6名，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室房屋、人員、設(shè)備、服務(wù)四到位。為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放健康“小藥箱”17 626個(gè)、便民服務(wù)卡2萬(wàn)余份，現(xiàn)居住地農(nóng)民家庭戶(hù)全覆蓋。舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班7期，累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員572人次。全年出生人數(shù)1088人，同比增加190人，出生率10.17‰；死亡463人，死亡率4.33‰；自然增長(zhǎng)率5.84‰。符合政策生育率93.38%。

【社會(huì)保障】  財(cái)政用于民生支出21億元，占公共預(yù)算支出89%，遠(yuǎn)高于全盟全區(qū)平均水平。大幅度提高95周歲以上老人高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。推行全縣低保、殘疾、大病等困難群體和高齡老人、環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)中醫(yī)藥治療，1600余人受益。投入資金1600余萬(wàn)元，新建殘疾人康復(fù)中心。

【人民生活】  居民均可支配收入23 021元，比上年增加1975元，增長(zhǎng)8.0%。其中：城鎮(zhèn)居民均可支配收入33 011元，比上年增加2446元，增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)村常駐居民均可支配收入11 891元，比上年增加901元，增長(zhǎng)8.2%。2016年多倫縣全體居民均消費(fèi)性支出為15 446元，比上年增長(zhǎng)5.9%。其中：城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出為22 859元，增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)村居民均消費(fèi)性支出為7187元，增長(zhǎng)5.7%。人均消費(fèi)性支出占人均可支配收入的比（即居民家庭消費(fèi)傾向），多倫縣全體居民、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民分別為67.1%、69.2%、60.4%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平均低于全盟平均水平。

（撰稿人：丁海）