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【概況】  四子王旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中北部，地理坐標(biāo)為北緯41°20′～43°22′，東經(jīng)110°20′～113°，邊界線長104公里。全旗總面積25 513平方公里，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>21.3萬人。全旗共有蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、錫伯、土、苗、壯、彝、朝鮮、鄂溫克、鄂倫春、維吾爾族14個(gè)民族。其中，蒙古族20 052人，占總?cè)丝诒壤?SPAN lang=EN-US>9.4%，人口密度為每平方公里8.35人。全旗行政區(qū)劃為5個(gè)蘇木（查干補(bǔ)力格蘇木、紅格爾蘇木、腦木更蘇木、巴音敖包蘇木，江岸蘇木），5個(gè)鎮(zhèn)（烏蘭花鎮(zhèn)、白音朝克圖鎮(zhèn)、供濟(jì)堂鎮(zhèn)、吉生太鎮(zhèn)、庫倫圖鎮(zhèn)），3個(gè)鄉(xiāng)（忽雞圖鄉(xiāng)、東八號(hào)鄉(xiāng)、大黑河鄉(xiāng)），1個(gè)牧場（烏蘭牧場）122個(gè)行政村（嘎查）801個(gè)自然村，13個(gè)社區(qū)。

2016年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.8億元，同比增長8.1%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為26.6∶32.6∶40.8；固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長14.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.95億元，增長7.4%；一般公共預(yù)算收入完成2.2億元，增長17.5%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.6億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均可支配收入分別為24 986元和9425元，分別增長9%和11%。

【農(nóng)牧業(yè)】  2016年，全旗農(nóng)作物總播面積175萬畝。其中：馬鈴薯75.1萬畝，葵花52.8萬畝，小麥16萬畝，玉米5.5萬畝，油菜籽20萬畝，蔬菜2.9萬畝。糧食產(chǎn)量1.945億公斤，油料產(chǎn)量0.895億公斤。

年末，全旗家畜存欄總數(shù)90.56萬頭（只）。其中：大牲畜存欄2.77萬頭（只），羊存欄84.53萬頭（只），生豬存欄3.26萬口；肉禽存欄3.95萬羽。全旗家畜出欄127.36萬頭（只）。其中：大小畜出欄114.30萬頭（只），生豬出欄6.53口；肉禽出欄11.46萬羽。全旗肉產(chǎn)量為3.03萬噸，絨毛產(chǎn)量為2353噸，鮮奶產(chǎn)量6351噸。

完成馬鈴薯膜下滴灌綠色高產(chǎn)高效6萬畝，完成中低產(chǎn)田改造（膜下滴灌建設(shè)）1.6萬畝。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，完成高質(zhì)量脫毒苗生產(chǎn)2000萬株，原原種生產(chǎn)3500萬粒，原種1500噸，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)合格種薯18萬噸。通過土地流轉(zhuǎn)建立馬鈴薯原種繁育基地1萬畝，一級(jí)種繁育基地2萬畝。通過農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目資金，新建60噸馬鈴薯儲(chǔ)窖200座，全旗馬鈴薯累計(jì)儲(chǔ)存能力達(dá)到8.2億公斤。

在良種繁育體系建設(shè)上，完成牛改良配種3000頭，完成綿羊改良配種30多萬只，山羊改良配種3萬只，豬改良種5200頭（其中人工授精1000頭），馬驢駝改良配種320頭。在良種推廣體系建設(shè)上，完善牛標(biāo)準(zhǔn)化冷配站40處；標(biāo)準(zhǔn)化羊人工授精站124處。舍飼養(yǎng)殖示范項(xiàng)目建設(shè)方面，建設(shè)280戶生態(tài)型家庭牧場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3.36萬平方米，儲(chǔ)草棚2.8萬平方米。

【林業(yè)】  全旗完成重點(diǎn)區(qū)域綠化面積3381.3畝。其中：村屯綠化完成 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)自然村，綠化面積3020.2畝，栽植各類苗木18.6萬株（叢），圍封網(wǎng)圍欄12.8萬米；通道綠化，對(duì)麻黃洼至格根塔拉段22公里公路黨中央隔離帶進(jìn)行綠化，完成綠化面積361.1畝，栽植各類苗木 3.38萬株（叢）。完成烏蘭花鎮(zhèn)東山義務(wù)植樹基地建設(shè)3100畝，栽植各類苗木32萬多株。依托烏蘭花苗圃、錫拉木倫苗圃兩大國營苗圃和個(gè)體育苗戶，完成新育苗610畝、容器育苗200萬袋，完成采種2萬公斤。加強(qiáng)胡楊林保護(hù)管理，完成圍封面積1500多畝，圍封重型鋼制圍欄6800余米。

【水利】  完成了塔布河防洪治理工程和銀貴河水庫除險(xiǎn)加固工程。2014—2015年度四子王旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程通過市級(jí)驗(yàn)收，神舟飛船著陸場飲水安全工程通過自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。完成農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程27項(xiàng)，解決農(nóng)村牧區(qū)6850戶18 242人、6萬多頭（只）牲畜飲水安全問題。為全旗易地搬遷扶貧項(xiàng)目以及牧區(qū)飲水困難的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建村莊飲水安全工程26處，維修改造12處；完成日常維修養(yǎng)護(hù)320多項(xiàng)（次），在查干補(bǔ)力格蘇木試點(diǎn)建設(shè)水窖6座，維修水窖11處，新建蒙古包式井房2間，為17戶牧民安裝凈水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自來水供水。

【工業(yè)】  2016年，全旗確立的重點(diǎn)項(xiàng)目共10項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，新建項(xiàng)目6項(xiàng)，億元以上6項(xiàng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成38.66億元。開復(fù)工率60%。

續(xù)建項(xiàng)目方面。四子王旗景欣農(nóng)業(yè)開發(fā)部總投資3000萬元、年加工2000噸葵花籽生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資1800萬元，加工車間已全部完工并正式已開始生產(chǎn)；總投資27.3億元的三峽新能源四子王旗幸福風(fēng)電場一期（400兆瓦）項(xiàng)目，目前已全部建成并網(wǎng)發(fā)電；總投資15.64億元的內(nèi)蒙古永和氟化工項(xiàng)目，完成投資4.85億元；總投資1.09億元的內(nèi)蒙古隆源檸條飼料加工項(xiàng)目，完成投資858萬元。

新建項(xiàng)目方面。四子王旗神光能源發(fā)電項(xiàng)目總投資9.68億元，已完成備案，環(huán)評(píng)、土地審批和規(guī)劃選址等手續(xù)亦已完成；四子王旗惠農(nóng)節(jié)水灌溉設(shè)備有限公司滴灌帶生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目總投資4100萬元，11月底廠房主體完工；內(nèi)蒙古蒙絨絨業(yè)有限公司洗凈毛加工項(xiàng)目總投資3100萬元，完成立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)，完成投資200萬元；四子王旗急時(shí)雨塑料制品廠滴灌帶項(xiàng)目總投資6300萬元，完成投資436萬元；內(nèi)蒙古創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展有限公司農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目總投資3800萬元，項(xiàng)目前期核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)工作完成，土地已上平臺(tái)，手續(xù)辦理完成，近期開工；四子王旗潤隆商貿(mào)有限公司牛羊屠宰加工項(xiàng)目總投資3200萬元，完成投資500萬元，建成冷庫450噸、屠宰生產(chǎn)線一條，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。

4月，黑沙圖化工園區(qū)升級(jí)為市級(jí)園區(qū)，現(xiàn)正在準(zhǔn)備升級(jí)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)的相關(guān)材料。永和氟化工公司的供水工程完成，排污及中水回用完成管道對(duì)接。

【商貿(mào)  物流業(yè)】  物流項(xiàng)目建設(shè)方面，四子王旗世京商廈二期項(xiàng)目累計(jì)完成投資5500萬元，建筑主體全面封頂正在做二次結(jié)構(gòu)。運(yùn)輸方面，全年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量24.13萬人、公路貨運(yùn)量176.74萬噸。

【金融】  全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額49.35億元，同比增長15.9%；貸款余額38.67億元，同比增長4.5%。

【旅游】  共接待國內(nèi)外游客35萬人次，旅游業(yè)綜合收入2.2億元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】  2016年，全旗共完成投資0.66億元。其中：硬化鎮(zhèn)內(nèi)巷道9條，完成投資640萬元；維修烏蘭花鎮(zhèn)內(nèi)市政道路12萬平方米，完成投資650萬元；新建新區(qū)水管網(wǎng)3公里，完成投資300萬元；完成烏蘭花鎮(zhèn)內(nèi)雨水管網(wǎng)改造工程2公里，完成投資230萬元；新建烏蘭花鎮(zhèn)內(nèi)17公里熱力管網(wǎng)工程，完成投資3400萬元；新建換熱站7座，完成投資1400萬元。農(nóng)牧區(qū)危房改造完成6978戶，完成投資3.1億元。烏蘭花鎮(zhèn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)20項(xiàng)，建成住宅21.05萬平方米，完成投資2.53億元。保障性安居工程，開工建設(shè)了2014年度保障性住房續(xù)建工程，即400套1.64萬平方米廉租住房，公共租賃住房60套0.36萬平方米的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成2015年260套1.38萬平方米的公共租賃住房主體續(xù)建工程。2016年烏蘭花鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造工程房屋征收改造任務(wù)220戶，征收用地面積2.53萬平方米，拆遷面積1.65萬平方米，年底完成200戶的簽約工作；移民工程民生住宅小區(qū)，招投標(biāo)工作完成，此工程于2016年10月15日開工建設(shè)，工程穩(wěn)步推進(jìn)中。

【公路建設(shè)】  2016年，烏蘭花工業(yè)園區(qū)至國道209線（小東營）12.225公里二級(jí)公路工程全面完工；完成2015年續(xù)建工程128公里。新建農(nóng)村公路建設(shè)自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃242.1公里，實(shí)際實(shí)施276.777公里。街巷硬化工程自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃17個(gè)村51公里，實(shí)際完成294個(gè)村525.422公里。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資2.09億元，項(xiàng)目包括110千伏賽忽洞輸變電工程、太平莊35千伏變電站增容改造工程、巨巾號(hào)35千伏增容改造工程Ⅱ回輸電線路18.8公里、東卜子35千伏輸變電工程、城關(guān)35千伏變電站遷建工程、10千伏及以下等9項(xiàng)工程，上述項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

【招商引資】  2016年，上報(bào)爭取京蒙對(duì)口幫扶項(xiàng)目2個(gè)，爭取北京市和自治區(qū)財(cái)政京蒙幫扶資金368.5萬元。截至2016年年底，全旗招商引資引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外項(xiàng)目13項(xiàng)（續(xù)建項(xiàng)目12項(xiàng)、新建項(xiàng)目1項(xiàng)），總投資84.47億元，本年度完成投資19.03億元。

【教育】  2016年，投資2000萬元用于10所學(xué)校塑膠操場的修建；投資3380萬元用于全旗公辦學(xué)校改善校容、校貌和校園文化建設(shè)；投資150萬元新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒙中、蒙小、紅格爾蒙校4所學(xué)校同步互動(dòng)錄播室；投資300萬元維修、改建蒙古族中學(xué)供熱管道；投資1300萬元新建生蓋營、六犋牛2所幼兒園；投資1.3億元的實(shí)驗(yàn)中學(xué)和投資1500萬元體育館新建項(xiàng)目已開工建設(shè)。

【衛(wèi)生】  旗蒙中醫(yī)院、殘疾人康復(fù)中心、婦幼保健所三位一體綜合大樓項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年年底前竣工。新建17所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，全旗參合人數(shù)為15萬人，以常住人口計(jì)算，參合率100.8%。城鄉(xiāng)常住居民累計(jì)建立健康檔案13萬人，建檔率82.5% 。65歲老年人1.6萬人，規(guī)范管理1.1萬人，規(guī)范管理率70.1%。高血壓患者規(guī)范管理率74%，Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率84%，重性精神病人規(guī)范管理率84.5%。

【文化】  對(duì)電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)、文化旅游執(zhí)法大隊(duì)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)。投資142萬元，完成四子王旗高山發(fā)射臺(tái)改擴(kuò)建項(xiàng)目；投資38萬元，完成江岸蘇木、供濟(jì)堂鎮(zhèn)兩處數(shù)字地面覆蓋的30米自立鐵塔建設(shè)。申報(bào)“十三五”社會(huì)事業(yè)8個(gè)重大項(xiàng)目。

【科技】  全旗共舉辦科技培訓(xùn)221期，培訓(xùn)農(nóng)牧民19 340余人次，發(fā)放技術(shù)書籍22 000冊(cè)，解答咨詢756余人次；

【殘聯(lián)】  殘疾人康復(fù)中心和蒙中醫(yī)院合建項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年年底前竣工。

【就業(yè)】  2016年，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)940人，失業(yè)人員再就業(yè)367人，就業(yè)困難人員就業(yè)367人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.87%，比任務(wù)下降0.33個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)1580人，完成任務(wù)105.3%，城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)2024人，完成任務(wù)101.2%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)268人，完成任務(wù)116.5%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1649萬元，完成任務(wù)164.9 %，組織家庭服務(wù)企業(yè)人員培訓(xùn)83人，完成任務(wù)75.5%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)28 268人，完成任務(wù)101%，其中穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)6個(gè)月以上26 152人，完成任務(wù)113.7%。失業(yè)保險(xiǎn)參保4936人，完成60.2%，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金251萬元，完成任務(wù)71.7%。

【社會(huì)保障】  年末，全旗企業(yè)職工（含續(xù)保職工、私營企業(yè)職工、個(gè)體參保者）參保人數(shù)為8770人，完成上級(jí)下達(dá)參保任務(wù)103%；共征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金6169萬元，完成上級(jí)下達(dá)征繳任務(wù)81.89%。截至10月底，共為全旗9678名企業(yè)退休人員（含387名遺屬人員）發(fā)放養(yǎng)老金1.83億元。全旗參保城鄉(xiāng)居民91 457人，其中60周歲以上享受待遇29 968人，完成任務(wù)99.95%。全旗城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)18 200人，征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4324萬元，累計(jì)接納參保職工就醫(yī)（住院）3083人次，支出醫(yī)療費(fèi)2892萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)33 500人，征繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金930萬元，累計(jì)接納參保居民就醫(yī)（住院）1889人次，支出醫(yī)療費(fèi)1209萬元；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)12 200人，征繳生育保險(xiǎn)基金87萬元,累計(jì)接納參保職工就醫(yī)（住院）121人次，支出醫(yī)療費(fèi)38萬元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)8610人，征繳工傷保險(xiǎn)基金182萬元。

【扶貧】  全旗精準(zhǔn)識(shí)別出國家貧困線下貧困人口5454戶12 634人。年底，脫貧968戶，2029人。深入推進(jìn)金融扶貧富民工程，2016年累計(jì)發(fā)放2.14億元，惠及農(nóng)牧民14 576戶，涉及貧困戶3143戶。通過小村整合共撤并銷號(hào)129個(gè)自然村、集中新建新村39個(gè)，解決1533戶貧困戶危房問題；貧困人口集中流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)畝均增收61元、人均增收750元，通過“菜單”模式、“公司+合作社+貧困牧戶”模式、民政低保、現(xiàn)金直補(bǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等模式，扶持發(fā)展生豬、肉雞、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，惠及農(nóng)牧民3206戶6965人，覆蓋建檔立卡貧困人口1552戶3707人。

（撰稿人：陳海云）