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2016年，按照黨中央的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)7.96萬(wàn)個(gè)黨組織的組織下，156.4萬(wàn)名黨員廣泛深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

自治區(qū)黨委堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，先后召開(kāi)9次常委會(huì)專題研究部署，精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)。自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒率先垂范、親力親為，到任不久就主持召開(kāi)全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，提出“五個(gè)進(jìn)一步”的明確要求。各位常委和其他自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討、帶頭講黨課、帶頭參加支部組織生活、帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為全區(qū)廣大黨員干部作出了表率、樹(shù)立了標(biāo)桿。

一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢記習(xí)近平總書記“把中華人民共和國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗”的要求和囑托，以“堅(jiān)持‘六個(gè)一’爭(zhēng)當(dāng)北疆先鋒”為載體，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，注重正面教育，突出學(xué)做結(jié)合，聚焦突出問(wèn)題，融入日常經(jīng)常，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)、持續(xù)升溫、逐步深化、健康開(kāi)展，取得了重要階段性成效。特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十八屆六中全會(huì)精神，自治區(qū)勝利召開(kāi)第十次黨代會(huì)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，衷心擁護(hù)、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全區(qū)學(xué)習(xí)教育掀起新熱潮、進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

堅(jiān)持把基礎(chǔ)在學(xué)貫穿全過(guò)程，因人而異、精準(zhǔn)施策，真學(xué)實(shí)學(xué)深學(xué)常學(xué)，進(jìn)一步打牢黨員思想根基、增強(qiáng)思想自覺(jué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和學(xué)習(xí)系列講話有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取靈活多樣方式，突出差異化、具體化、精準(zhǔn)化，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員進(jìn)一步明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。

一是明確重點(diǎn)學(xué)。針對(duì)廣大黨員和縣處級(jí)以上黨員干部，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、基本要求和方式方法，原原本本學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，力求學(xué)得進(jìn)、記得住、用得上。自治區(qū)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確13本必讀書（篇）目和13本參考書（篇）目，以中心組學(xué)習(xí)和專題研討交流為主，分成“帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”等5個(gè)專題，先學(xué)一步、深學(xué)一層、學(xué)深一些，讀原著學(xué)原文悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記關(guān)于治國(guó)理政的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，著力在進(jìn)一步樹(shù)立“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上下功夫?？h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)學(xué)好規(guī)定的10個(gè)必讀書（篇）目，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭貫徹落實(shí)黨的政策的主動(dòng)性堅(jiān)定性，著力在做“四有”干部和好干部上下功夫。廣大黨員重點(diǎn)學(xué)好黨中央明確的5本必讀書目，采取多種方式，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握與黨員權(quán)利義務(wù)和紀(jì)律要求相關(guān)的規(guī)定，學(xué)習(xí)掌握系列講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，著力在立足本職崗位作貢獻(xiàn)、踐行“四講四有”合格黨員上下功夫。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記發(fā)表的每一篇重要講話、每一個(gè)重要指示和黨中央出臺(tái)的每一個(gè)重要法規(guī)文件，以及自治區(qū)黨委重大部署精神，確保第一時(shí)間傳達(dá)貫徹到基層支部和廣大黨員當(dāng)中。重點(diǎn)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十八屆六中全會(huì)精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹新精神的熱潮。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步凝聚全區(qū)上下的思想共識(shí)和發(fā)展動(dòng)力，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把中華人民共和國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

二是落實(shí)機(jī)制學(xué)。制定縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員干部、基層一線黨員3個(gè)層級(jí)“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，把黨支部生活會(huì)、黨小組會(huì)、黨課和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等要求進(jìn)一步機(jī)制化制度化，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、專題研討、雙休日講座、基層大講堂等學(xué)習(xí)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常。自治區(qū)黨委常委帶頭落實(shí)“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，即每半個(gè)月參加一次專題學(xué)習(xí)，每個(gè)月參加一次黨支部活動(dòng)，每個(gè)月深入基層指導(dǎo)一次學(xué)習(xí)教育，每?jī)蓚€(gè)月參加一次中心組學(xué)習(xí)研討，“七一”前后帶頭講一次黨課，年底前參加一次專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。學(xué)習(xí)教育期間，自治區(qū)黨委常委參加中心組專題學(xué)習(xí)研討10次，參加領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日講座17期，深入基層指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育98次，講專題黨課24場(chǎng)次。深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討，縣處級(jí)以上黨員干部每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)研討。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份，參加支部組織生活會(huì)，與廣大黨員一起談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談收獲，交流思想共同提高。同時(shí)結(jié)合分管工作，為基層黨支部、分管領(lǐng)域分管部門和基層聯(lián)系點(diǎn)黨員講黨課，人均達(dá)到2次以上。

三是創(chuàng)新方式學(xué)。充分發(fā)揮支部組織黨員的主體作用，以支部為基本單位，堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度，把黨員大會(huì)、黨小組會(huì)作為組織黨員集中學(xué)習(xí)的主要形式，普遍做到黨支部每1—2個(gè)月開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)，黨小組每月開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)。一些地方建立黨員固定學(xué)習(xí)日、主題黨日，把黨員參加組織生活的要求固定下來(lái)。一些地方利用紅色教育資源，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。一些地方充分運(yùn)用身邊的先進(jìn)典型深化學(xué)習(xí)教育，在與反面典型地對(duì)比中，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)，讓黨員思想上受觸動(dòng)、行動(dòng)上有榜樣。一些地方針對(duì)農(nóng)牧民居住分散、文化程度偏低的實(shí)際，采取編印蒙古文學(xué)習(xí)資料，依托領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)宣講、“流動(dòng)黨校”“駝背宣講隊(duì)”等平臺(tái)送學(xué)上門，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。對(duì)一些年老體弱黨員，利用發(fā)放便攜式收音機(jī)、 “口袋書”“黨員營(yíng)養(yǎng)袋”，及時(shí)傳達(dá)黨的聲音。通過(guò)組織找黨員、黨員找組織活動(dòng)，把流動(dòng)黨員及時(shí)納入學(xué)習(xí)教育范圍，通過(guò)郵寄學(xué)習(xí)資料、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)建共建等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保“一個(gè)都不能少”。對(duì)于離退休干部職工黨員，依托老干部局、老年大學(xué)、關(guān)工委組建黨支部、設(shè)立黨小組，定期組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展各種文娛活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)中，做到“離崗不離黨、退休不褪色、卸任不卸責(zé)”。對(duì)于企業(yè)黨員，大力推行“10分鐘車間黨課”“微型黨課大家講”“最佳黨日活動(dòng)”等，把學(xué)習(xí)教育融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一些高校對(duì)暑期學(xué)習(xí)教育作出專門安排，要求做到“離校不離‘教’，放假不放‘學(xué)’”。一些中學(xué)中職師生開(kāi)展“三年跑完長(zhǎng)征路”紅色體育鍛煉，唱紅歌弘傳統(tǒng)，堅(jiān)定信心跟黨走，以此紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，把有意義和有意思有機(jī)結(jié)合起來(lái)。注重運(yùn)用新媒體傳播手段，通過(guò)短信、微信、易信、北疆先鋒手機(jī)客戶端推送學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。一些地方打造“智慧黨建”，構(gòu)建“黨建+”工作體系，以此推動(dòng)學(xué)習(xí)教育。一些地方開(kāi)設(shè)“情景課堂”“微型課堂”“移動(dòng)課堂”等“三個(gè)課堂”，深受黨員普遍歡迎。一些地方還開(kāi)展“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上答題考試，一些地方注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)效果的考核評(píng)價(jià)，一些地方利用冬季農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對(duì)農(nóng)牧民黨員普遍開(kāi)展輪訓(xùn)，有力促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育成效。

堅(jiān)持把關(guān)鍵在做貫穿全過(guò)程，以知促行、知行合一，奮發(fā)有為、建功立業(yè)，進(jìn)一步激勵(lì)黨員爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員、爭(zhēng)當(dāng)“北疆先鋒”各級(jí)黨組織緊緊抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí)，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章規(guī)定、“四講四有”要求和先進(jìn)典型，進(jìn)一步細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從干好本職工作做起，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是引導(dǎo)黨員立足本職崗位作貢獻(xiàn)。各級(jí)黨組織根據(jù)不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織開(kāi)展合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)習(xí)大討論，搭建黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，引導(dǎo)黨員把“崗位當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)”、把“工作當(dāng)戰(zhàn)斗”，把日常工作、應(yīng)該做的事做好做到位。一些地方開(kāi)展“萬(wàn)顆黨星我一顆、我為黨徽增光輝”“黨在我心中、我在群眾中”“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”等主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念跟黨走、勇于擔(dān)當(dāng)做在前。一些農(nóng)村牧區(qū)黨組織普遍設(shè)立黨員示范戶、黨員中心戶，懸掛標(biāo)識(shí)牌，組織開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾評(píng)諾、黨員評(píng)星定星等，讓黨員更好地為群眾辦實(shí)事辦好事。邊境盟市、旗縣深入開(kāi)展“五邊行動(dòng)”，在開(kāi)展“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)中深化學(xué)習(xí)教育。許多社區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)黨員進(jìn)社區(qū)進(jìn)樓棟，無(wú)償開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，方便居民群眾生活。一些機(jī)關(guān)開(kāi)展“立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教”活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)在基層支部和黨員中開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒崗，開(kāi)展攻堅(jiān)克難“技術(shù)大比武”，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)攻關(guān)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員普遍開(kāi)展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”“向我看齊”承諾踐諾，樹(shù)立了良好形象。高等院校圍繞“雙一流”建設(shè)，大力開(kāi)展“立德樹(shù)人”，組織教師黨員開(kāi)設(shè)示范課程、精品課程，在重點(diǎn)難點(diǎn)課題中勇于攻堅(jiān)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)比思想、抓基礎(chǔ)比能力、抓作風(fēng)比形象、抓制度比服務(wù)”活動(dòng)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。通過(guò)各行各業(yè)黨員的實(shí)際行動(dòng)，全區(qū)涌現(xiàn)出了“全國(guó)模范檢察官”潘志榮、“全國(guó)優(yōu)秀組工干部”盧玉寶、“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”吉日嘎拉等一批先進(jìn)典型，書寫了“一名黨員一面旗幟，一個(gè)黨組織一個(gè)堡壘”的時(shí)代凱歌。

二是引導(dǎo)黨員服務(wù)中心工作擔(dān)當(dāng)有作為。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員在打造“六道亮麗風(fēng)景線”的生動(dòng)實(shí)踐中推動(dòng)學(xué)習(xí)教育，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒、爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)先鋒、爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)文化繁榮先鋒、爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)邊疆安寧先鋒、爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)文明先鋒、爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)各族人民幸福生活先鋒。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系、與搞好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆、與推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和脫貧攻堅(jiān)、與落實(shí)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用學(xué)習(xí)教育推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。圍繞市縣鄉(xiāng)黨委換屆，廣大黨員干部自覺(jué)講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律，樹(shù)立風(fēng)清氣正，營(yíng)造良好政治生態(tài)，保證了換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，全區(qū)3.2萬(wàn)名黨員干部駐村指導(dǎo)。引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“五大發(fā)展理念”，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。自治區(qū)黨委制定出臺(tái)關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力做好降成本、補(bǔ)短板、去杠桿工作3個(gè)實(shí)施方案，自治區(qū)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作，帶隊(duì)深入各盟市進(jìn)企業(yè)、下礦井、到車間檢查安全生產(chǎn)，帶頭開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法督察，加快推進(jìn)各領(lǐng)域改革步伐，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是引導(dǎo)黨員投身脫貧攻堅(jiān)打硬仗。學(xué)習(xí)教育中，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指示精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，抓黨建促扶貧，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。自治區(qū)研究制定《關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)進(jìn)行安排部署。同時(shí)配套制定《貧困旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》《調(diào)整不適宜脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施細(xì)則（試行）》，列出10種問(wèn)責(zé)情形，形成抓脫貧攻堅(jiān)的倒逼機(jī)制。從2016年起，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，真正使基層黨建融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧。深化五級(jí)示范抓引領(lǐng)，各級(jí)黨員干部經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、深入脫貧一線，帶頭抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，帶頭抓政策落實(shí)，帶頭抓問(wèn)題解決，推動(dòng)1459個(gè)軟弱渙散嘎查村黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，使黨員干部真正在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。選派10565名優(yōu)秀黨員干部到嘎查村擔(dān)任第一書記，組織3.2萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村，分級(jí)對(duì)57個(gè)貧困旗縣基層黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)培訓(xùn)，組織8.3萬(wàn)名農(nóng)牧民黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng)，取得了良好進(jìn)展。

堅(jiān)持把整改問(wèn)題貫穿全過(guò)程，緊盯問(wèn)題、動(dòng)真碰硬，邊查邊改、真查真改，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效凝聚隊(duì)伍、取信于民。各級(jí)黨組織充分運(yùn)用黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，邊學(xué)邊查邊改、即知即行即改，組織、黨員雙管齊下，新、老問(wèn)題統(tǒng)籌解決，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)教育影響力。

一是著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。著眼強(qiáng)化黨性觀念和黨員意識(shí)，聚焦“五個(gè)著力解決問(wèn)題”的具體要求，設(shè)計(jì)5個(gè)學(xué)習(xí)討論專題，每2個(gè)月開(kāi)展一次專題研討，組織廣大黨員認(rèn)真查擺理想信念、黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、精神狀態(tài)、道德行為等5個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，全區(qū)累計(jì)查擺和整改各類問(wèn)題14.3萬(wàn)個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)了黨的“細(xì)胞”的活力，激發(fā)了開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的內(nèi)生動(dòng)力。著眼嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，一些地方制定《關(guān)于建立嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，明確操作辦法；有的黨支部制定《黨員干部日常行為規(guī)范》，為黨員劃定“紅線”、標(biāo)注“雷區(qū)”，黨員組織生活回歸正常了。一些地方組織開(kāi)展“怎樣做合格黨員”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員圍繞“入黨為什么”“為黨做什么”“為黨留什么”和“合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么”“不合格黨員的表現(xiàn)是什么”開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，對(duì)照改進(jìn)自身的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。一些地方針對(duì)少數(shù)黨員不在組織、不像黨員、不起作用等問(wèn)題，向黨員印發(fā)倡議書，教育引導(dǎo)黨員做到“七個(gè)自覺(jué)”，即自覺(jué)學(xué)黨章守黨紀(jì)、自覺(jué)參加“三會(huì)一課”、自覺(jué)交納黨費(fèi)、自覺(jué)參加志愿服務(wù)、自覺(jué)履行黨員義務(wù)、自覺(jué)正家風(fēng)嚴(yán)家教、自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。把流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育作為一個(gè)難點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)的新方法新機(jī)制，切實(shí)組織返鄉(xiāng)探親流動(dòng)黨員參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員，做到“黨員流動(dòng)黨性不流失”。組織開(kāi)展元旦、春節(jié)看望慰問(wèn)老干部、老黨員、生活困難黨員活動(dòng)，送去黨的溫暖和關(guān)懷，送去“兩學(xué)一做”新精神。

二是著力解決基層組織存在的突出問(wèn)題。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入打造北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，用力補(bǔ)齊基層黨建“短板”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的主體作用。認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳使用管理、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理、基層黨組織按期換屆情況“四個(gè)專項(xiàng)排查”，把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)做到位，帶動(dòng)基層黨建各個(gè)方面工作真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、硬起來(lái)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”，覆蓋率分別比去年年底提高65個(gè)百分點(diǎn)和51個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。自治區(qū)成立教育系統(tǒng)黨工委和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)黨工委，推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作覆蓋。在興安盟開(kāi)展稅企聯(lián)建黨建工作試點(diǎn)，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，探索稅企共建助推非公企業(yè)黨建工作的新路子。認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨員教育“燈下黑”問(wèn)題，制定出臺(tái)自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委主責(zé)首責(zé)清單》，編印《機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀案例》，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)程序等作出明確規(guī)定，解決了“怎么做、做什么、誰(shuí)來(lái)做”等問(wèn)題，各級(jí)機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、更加規(guī)范，起到了應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改和巡視反饋的問(wèn)題納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊盯不放、持續(xù)整改，一抓到底、一并解決，兌現(xiàn)承諾、贏得群眾。針對(duì)“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，自治區(qū)黨委督查室和自治區(qū)黨委組織部定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)照各地區(qū)各單位整改臺(tái)賬逐項(xiàng)查證核實(shí)，確保整改事項(xiàng)件件有著落。自治區(qū)黨委制定出臺(tái)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、不盡職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗培訓(xùn)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部組織調(diào)整三個(gè)《辦法》，有效解決了部分黨員干部不作為、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題。堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。截至2016年年底，共向基層交辦“拍蒼蠅”線索115件，查結(jié)63件，立案23件，給予黨政紀(jì)處分20人，其他處理7人，移送司法機(jī)關(guān)1人，收繳違紀(jì)資金61.02萬(wàn)元。大力開(kāi)展查處扶貧領(lǐng)域和涉農(nóng)涉牧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)檢查。截至，全區(qū)共查處基層黨員干部在土地征收、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等方面問(wèn)題352件，給予黨政紀(jì)處分480人，移送司法機(jī)關(guān)39人，有力地維護(hù)了廣大群眾的利益。一些地方還通過(guò)明察暗訪、隨機(jī)抽查、公開(kāi)曝光等形式，集中解決部分黨員干部精神不振、效率不高、服務(wù)不好等問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向縱深方向發(fā)展。

堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)教育健康扎實(shí)深入開(kāi)展。各級(jí)黨組織把抓好學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，扣緊壓實(shí)責(zé)任，始終做到組織領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)到位”，發(fā)揮示范引領(lǐng)、把關(guān)定向、校正糾偏、激發(fā)動(dòng)力“四個(gè)作用”，推動(dòng)全區(qū)學(xué)習(xí)教育有章有法、有板有眼、有聲有色地開(kāi)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在自治區(qū)黨委的帶動(dòng)引領(lǐng)下，全區(qū)各級(jí)黨組織牢牢樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨委（黨組）的主體責(zé)任、組織部門的牽頭實(shí)施責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委的具體指導(dǎo)責(zé)任、調(diào)研指導(dǎo)組的督導(dǎo)把關(guān)責(zé)任，真正把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議，專題研究部署國(guó)有企業(yè)黨建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。自治區(qū)黨委組織部主動(dòng)履職盡責(zé)，切實(shí)抓好組織、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣（市、區(qū)）委書記抓學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào)，督促推動(dòng)基層一線抓好落實(shí)。開(kāi)展黨務(wù)骨干培訓(xùn)，各級(jí)舉辦培訓(xùn)班3603期，培訓(xùn)黨務(wù)骨干17.2萬(wàn)人次，保證了學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。旗縣（市、區(qū)）黨委充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，黨委書記發(fā)揮“一線總指揮”作用，健全責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨組織書記主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭參與學(xué)習(xí)討論、參加組織生活，帶頭查擺問(wèn)題抓整改、立足崗位作貢獻(xiàn)，帶頭深入基層，靠前指揮、強(qiáng)化指導(dǎo)，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)教育各階段各環(huán)節(jié)中的實(shí)際問(wèn)題，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展，切實(shí)形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核和基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓學(xué)習(xí)教育的責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、宣傳部門、黨校等有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作，形成工作合力，保證學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二是強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)分類指導(dǎo)，在制定全區(qū)學(xué)習(xí)教育《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，制定廣大黨員、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和五級(jí)示范抓引領(lǐng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)教育等3個(gè)配套文件，搞好頂層設(shè)計(jì)，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性。針對(duì)不同領(lǐng)域分類指導(dǎo)，會(huì)同自治區(qū)各直屬黨（工）委、老干部局分別制定了機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、“兩新”組織、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)、老干部等7個(gè)專項(xiàng)工作方案，把學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化；針對(duì)不同行業(yè)分類推進(jìn)，先后召開(kāi)東部、中部、西部和機(jī)關(guān)、高校、國(guó)企、“兩新”組織等12個(gè)學(xué)習(xí)教育工作片會(huì)，分類研究問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果、抓好工作落實(shí)。建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中引領(lǐng)學(xué)好黨章黨規(guī)、引領(lǐng)學(xué)好系列講話、引領(lǐng)做合格黨員、引領(lǐng)解決突出問(wèn)題、引領(lǐng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)全區(qū)學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)6460次。一些地方還針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育，制定《學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》，明確任務(wù)要求，實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)。

三是抓好檢查督導(dǎo)。自治區(qū)制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作方案》，提出10個(gè)方面38項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)，把工作重點(diǎn)放到基層、放到支部，確保學(xué)習(xí)教育不虛不空不偏。自治區(qū)派出15個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持落細(xì)落小，每半個(gè)月電話督導(dǎo)1次，每月實(shí)地督導(dǎo)1次，每月反饋上報(bào)1次工作情況，嚴(yán)格督促各地區(qū)各單位按照目標(biāo)和進(jìn)度要求，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各調(diào)研指導(dǎo)組及時(shí)了解掌握面上進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，為推動(dòng)和保證全區(qū)學(xué)習(xí)教育深入健康開(kāi)展做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。自治區(qū)黨委組織部抽調(diào)31名熟悉基層黨建的同志組成7個(gè)調(diào)研督查組，利用12天時(shí)間，深入12個(gè)盟市、32個(gè)旗縣（市、區(qū)）、22個(gè)區(qū)直單位、229個(gè)基層單位，通過(guò)“查、看、聽(tīng)、訪”“研、判、評(píng)、定”等方式，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)教育和基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研督查，形成專題報(bào)告上報(bào)黨中央組織部，進(jìn)一步了解掌握了基層一線的實(shí)際情況。自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組多次組織專門人員，通過(guò)隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式對(duì)各地各單位學(xué)習(xí)教育進(jìn)行抽查，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真抓好黨中央組織部督導(dǎo)組指出問(wèn)題的整改落實(shí)，下發(fā)整改落實(shí)《通知》，指導(dǎo)各地各單位按照“緊盯思想認(rèn)識(shí)是否到位、緊盯規(guī)定動(dòng)作是否到位、緊盯解決問(wèn)題是否到位、緊盯責(zé)任落實(shí)是否到位”要求，對(duì)于能夠立即改的抓緊改，對(duì)不能一時(shí)改進(jìn)的，研究方法、明確責(zé)任限時(shí)改，并明確專人抓好督促檢查。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育回顧檢視，對(duì)一些走偏跑調(diào)、一些“虛功夫”“花架子”等形式主義問(wèn)題，及時(shí)予以糾正；對(duì)一些不符合規(guī)定的做法，要求及時(shí)改正或者推倒重來(lái)，有力地保證了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和效果。各地區(qū)各部門普遍向所屬黨組織派出調(diào)研指導(dǎo)組開(kāi)展多輪督導(dǎo)，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)盟市和廳局機(jī)關(guān)共派出督導(dǎo)組294個(gè)，先后開(kāi)展督導(dǎo)工作2415次。

四是注重宣傳引導(dǎo)。在電視、廣播、報(bào)紙開(kāi)設(shè)專題專欄，在手機(jī)新媒體上開(kāi)通APP客戶端，及時(shí)傳達(dá)黨中央有關(guān)精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進(jìn)行有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)，宣傳報(bào)道來(lái)自基層一線的生動(dòng)實(shí)踐，充分激發(fā)做合格黨員內(nèi)在動(dòng)力，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。截至2016年年底，全區(qū)共上報(bào)學(xué)習(xí)教育專報(bào) 28期，情況通報(bào)44期，在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體刊播學(xué)習(xí)教育稿件581件。5月13日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)《內(nèi)蒙古確保“兩學(xué)一做”落地見(jiàn)效：學(xué)起來(lái)做起來(lái)帶起來(lái)》。中組部《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況通報(bào)》對(duì)烏蘭察布市組織流動(dòng)黨員就近就便參加學(xué)習(xí)教育、興安盟堅(jiān)持學(xué)做改結(jié)合增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果的做法進(jìn)行刊發(fā)。組建10個(gè)宣講團(tuán)，深入到農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位宣講“兩學(xué)一做”和基層黨建工作。2016年“七一”，自治區(qū)推選的2名全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和6個(gè)先進(jìn)基層黨組織受到黨中央表彰。各地區(qū)各單位廣泛開(kāi)展“四優(yōu)一先”評(píng)選推薦活動(dòng)，自治區(qū)黨委對(duì)50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、50名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記、10名優(yōu)秀蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和100個(gè)先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了隆重表彰。編發(fā)《北疆先鋒——內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》，在全區(qū)大力開(kāi)展向全國(guó)、全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)，樹(shù)立黨員先鋒形象。

（自治區(qū)黨委組織部）