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【概況】  土默特左旗（以下簡稱土左旗）地處內(nèi)蒙古高原，北部為山地，屬陰山山脈中段之大青山中部，最高點為金巒殿峰，海拔2270米；南部為平原，屬土默川平原北端，海拔1000米左右。全年四季分明，屬準(zhǔn)溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫6.3℃，無霜期130天左右，年均降水量400毫米，日照2876.5小時。其地理位置在北緯40°26′～40°56′，東經(jīng)110°47′～111°48′之間。北與武川縣接界，南臨托克托縣、和林格爾縣，東與呼和浩特市相連，西與包頭市土默特右旗相鄰。東西寬87公里，南北長55公里，轄區(qū)總面積2700平方公里，共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個行政村。

2016年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值243.32億元，同比增長6.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%；固定資產(chǎn)投資93.35億元，同比增長15.4%；一般公共財政預(yù)算收入19.07億元，同比增長42.4%；社會消費品零售總額40.6億元，同比增長8.7%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為31 138元、14 154元，同比增長8.7%、7.6%。

【農(nóng)牧業(yè)】  全年完成農(nóng)作物播種面積158.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5.39萬畝，建成玉米高產(chǎn)高效科技示范基地2000畝。續(xù)建設(shè)施蔬菜大棚1700棟，蔬菜總產(chǎn)量17.1萬噸，對設(shè)施農(nóng)業(yè)和苜蓿種植“僵尸”企業(yè)進(jìn)行清理，累計清退設(shè)施農(nóng)業(yè)用地9584畝，阿勒坦農(nóng)牧業(yè)公司累計整合接納苜蓿種植用地11萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.7萬畝，總產(chǎn)量4200噸。新建千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場1處、“智慧牧場”2處，完成牧場園區(qū)糞污處理設(shè)施配套工程30處，全旗奶牛存欄量12.5萬頭，鮮奶銷售量45.5萬噸，占全市售奶量的48%，成功申報全國奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點項目。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，種植業(yè)投保面積136.13萬畝，奶牛入保8.61萬頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)項目一期工程全面完工。

【工業(yè)】  全年累計引進(jìn)項目26個，資金111.24億元。金山高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期7個項目工程進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施投資7.28億元，二期18個項目正在開展前期審批立項工作。嘉盛新能源西郊垃圾發(fā)電、上禾生物科技燕麥產(chǎn)品等項目加快推進(jìn)。金山熱電廠等企業(yè)實施技改項目7個，申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)5家。金山高新區(qū)納入自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器的管理服務(wù)體系，引進(jìn)31個創(chuàng)新型科技項目。承辦2016年第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)賽事、2016《創(chuàng)客中國》那達(dá)慕“高新助力、眾創(chuàng)同行”投融資峰會和新能源汽車展會。

【服務(wù)業(yè)】  全年旅游接待人數(shù)230萬人次，旅游收入突破4億元。敕勒川文化旅游區(qū)新建道路8.37公里，供熱供電工程全面完成，萬畝草原生態(tài)恢復(fù)工程改良草地7243畝、恢復(fù)草原4530畝，嬉水樂園、馬戰(zhàn)演藝場、草原部落等景觀景點建成運營，哈素海美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目啟動實施，承辦自治區(qū)第二十七屆草原旅游那達(dá)慕大會暨第十三屆中國·蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。烏蘭夫故居、白石生態(tài)旅游區(qū)、喇嘛洞、白塔寺等旅游景點配套設(shè)施進(jìn)一步完善，伊利工業(yè)旅游區(qū)被評為首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位、陽光半島生態(tài)園被評為國家AAA級景區(qū)。電子商務(wù)、快遞物流業(yè)方面，引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)25家，線上線下交易額近1億元。金融服務(wù)方面，全旗存貸款余額分別為94億元、50億元，同比分別增長25%、11%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】

城鎮(zhèn)建設(shè)  《察素齊鎮(zhèn)人民防空工程》等一批專項規(guī)劃編制完成。察素齊鎮(zhèn)和平路、草原西街、世紀(jì)路續(xù)建工程全面完工，朱爾溝河道整治工程基本完成，察素齊鎮(zhèn)防洪工程開工建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場（食品加工園）項目啟動實施。完成既有居住建筑節(jié)能改造5.48萬平方米，清華園三期、興發(fā)小區(qū)棚戶區(qū)改造工程扎實推進(jìn)，410套廉租房分配入住。征收四校周邊因災(zāi)受損房屋85處。察素齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化亮化工程完成街景整治10處、小街巷亮化12條。城鄉(xiāng)路網(wǎng)公路建設(shè)項目39個，新增公路181公里。城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生配套設(shè)施更加完善，開展城市“十亂”整治工作。自治區(qū)文明城市、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過2016年度測評，承辦自治區(qū)第七屆農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入20.1億元，完成193個村的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。察素齊鎮(zhèn)王齊村等10個村通過自治區(qū)級生態(tài)文明村創(chuàng)建驗收。塔布賽民族文化特色精品村建設(shè)工程啟動實施，把什村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工程和什兵地村民族文化改造提升工程按期完成。

鄉(xiāng)村建設(shè)  10月18—19日，全旗美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會召開。土左旗美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從2014年開始，2016年結(jié)束。3年間，全旗共投資43.4億元實施372個村（包括自然村）的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程和人居環(huán)境綜合治理建設(shè)工程。其中，危土房改造27 429戶；新改建水源75處，改造自來水管網(wǎng)54.7萬米，新建改造水窖6個，安全飲水工程解決14萬余人的飲水問題；硬化村內(nèi)道路1811.33公里；完成134個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程；戶戶通、村村響、地面數(shù)字覆蓋站點全部完成；校舍建設(shè)與安全改造工程已全部完工；新建村衛(wèi)生室302個；文化室309個；便民連鎖超市317個；建設(shè)商品配送中心1座；各類農(nóng)村社會保險實現(xiàn)全覆蓋；外立面改造1056萬平方米；清運村內(nèi)垃圾237萬立方米；植各類綠化苗木約74萬株；新建文體廣場72個；垃圾池497個；公廁289個；新建垃圾轉(zhuǎn)運站56個，已完成47座；健身器材181套、太陽能路燈12 351盞、候車廳58個等。

【生態(tài)文明建設(shè)】  全年綠化造林9964畝，大青山前坡生態(tài)綜合治理工程啟動實施。萬家溝水庫除險加固、西溝河下游防洪治理、蘇蓋營小流域和京津風(fēng)沙源治理（二期）工程完成年度任務(wù)。開展大氣污染和環(huán)境安全綜合整治工作，徹底取締大青山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法采礦企業(yè)88家、停產(chǎn)整頓6家。完成金山開發(fā)區(qū)19家企業(yè)燃煤鍋爐拆除改造工程。

【民生和社會事業(yè)】  全年民生支出18億元，占地方公共財政支出的48.55%。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，干部與貧困人口“一尋一”幫扶，全旗貧困人口做到精準(zhǔn)識別和建檔立卡，實現(xiàn)2753人穩(wěn)定脫貧。全年為城鄉(xiāng)低收入家庭累計發(fā)放各類社會補(bǔ)貼1.34億元。全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)2569人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)63 453人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)實訓(xùn)基地投入使用。城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到改善，旗民族中學(xué)體育館、第二中學(xué)宿舍樓、金山學(xué)校初中部以及臺閣牧霍寨幼兒園，旗第一幼兒園、金山學(xué)校初中部主體工程建設(shè)完工。高考二本以上上線人數(shù)744人，同比增長9.7%。公開招聘教師273名，充實師資力量?！锻聊刈笃熘尽肪幾牍ぷ魅嬲归_，舉辦首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會，土默特博物館、土默特紅色革命紀(jì)念館奧林匹克公園、旗文化中心項目工程進(jìn)展順利。三兩、沙爾營等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成使用，旗婦幼保健院、中蒙醫(yī)院已進(jìn)入內(nèi)部裝修工程階段。

【政府建設(shè)和社會管理】  行政審批制度進(jìn)行改革，取消本級行政審批事項80項。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，取消公務(wù)用車122臺。推進(jìn)商事制度改革，全旗新增各類企業(yè)905戶，同比增長55.6%，注冊資本總額增加52.3億元。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推行藥品零差價政策，年讓利患者570萬元。投融資體制得到完善，推廣和應(yīng)用PPP模式，引進(jìn)中國一冶集團(tuán)等社會資本參與全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)揮城發(fā)公司等融資平臺投融資功能，累計融資8.5億元。組建運行不動產(chǎn)登記中心。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)思想政治作風(fēng)建設(shè)。全年承辦人大代表建議30件、政協(xié)提案67件。推行并聯(lián)審批制度，旗政務(wù)服務(wù)大廳全年共受理各類事項11.9萬件，辦結(jié)率98.2%。推行政務(wù)信息公開制度，全年公開信息2000余條。嚴(yán)控行政運形成本，三公經(jīng)費降低14.97%。依法開展“七五”普法工作，打造自治區(qū)一流的社會矯政中心。農(nóng)民工工資累計清欠1695萬元。推進(jìn)城鎮(zhèn)智能化管理，“智慧土左旗”一期工程開工建設(shè)。

【青山烈士陵園成為“國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施”】    土左旗青山烈士陵園位于土左旗把什村西北大青山山麓，始建于1966年，陵園內(nèi)共安葬44位先烈的遺骨。為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，于2015年8月13日由國務(wù)院公布，土左旗青山烈士陵園成為第二批100處國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄之一。2016年4月29日，在青山烈士陵園舉行“國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施”揭碑儀式。   

【中國二人臺教育基地建設(shè)】  5月20日，中國二人臺教育基地暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目二人臺傳習(xí)基地授牌儀式在土左旗呼和浩特旺旺職業(yè)藝術(shù)學(xué)校舉行。

呼和浩特旺旺職業(yè)藝術(shù)學(xué)校成立于2003年，建校以來通過打造民族特色校園文化，以富有民族色彩的民族民間文藝綜合匯報演出等為活動平臺，先后在內(nèi)蒙古和全國舉行的相關(guān)大賽中創(chuàng)下佳績，培養(yǎng)和造就了源源不斷的二人臺藝術(shù)人才。將土默特左旗命名為中國二人臺教育基地，同時將呼和浩特旺旺職業(yè)藝術(shù)學(xué)校命名為呼和浩特市第三批非物質(zhì)文化遺址項目二人臺傳習(xí)基地。

【服裝服飾藝術(shù)節(jié)】  7月23日上午，主題為“亮麗內(nèi)蒙古·相約敕勒川”伊利情——第27屆內(nèi)蒙古草原旅游那達(dá)慕大會暨第13屆中國·蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)在土左旗旗敕勒川草原文化旅游區(qū)（哈素海）開幕。中國國家旅游局局長 ***、副局長杜江，俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府副主席恰坂·謝爾蓋·尼古拉耶維奇，蒙古國駐華特命全權(quán)大使策·蘇赫巴特爾，自治區(qū)副主席 ***出席。此次草原旅游那達(dá)慕暨蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)為期一周，從7月23日開始至29日結(jié)束。其間，有賽馬搏克射箭、草原文化美食節(jié)、草原啤酒節(jié)、溫泉沐浴節(jié)等九項精彩專場活動。

【新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)】  9月19日，呼和浩特市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園二期工程開工儀式在金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉辦。呼和浩特市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園位于土左旗金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是由旗政府與沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟、中國一冶集團(tuán)共同建設(shè)，旨在打造全區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。該項目規(guī)劃總投資200億元，先期占地面積1041畝，建筑面積102.7萬平方米。項目建設(shè)方式為PPP模式，中國一冶作為社會資本投資方式與旗政府共同出資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及園區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，企業(yè)采取租賃廠房、自帶設(shè)備及流動資金的方式入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二期工程計劃總投資80億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資20億元，企業(yè)設(shè)備投資60億元，占地面積1564畝，建筑面積為60萬平方米。新入駐20家企業(yè)，其中整車企業(yè)3家，電動飛機(jī)企業(yè)1家，新能源汽車銷售運營管理平臺公司4家，有關(guān)新能源汽車配套企業(yè)12家，全部投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值350億元。

【榮譽】  2016年，土左旗人力資源和社會保障局被人力資源和社會保障部評為“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2014—2016年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”；旗團(tuán)委獲得共青團(tuán)黨中央舉辦的全國志愿服務(wù)項目大賽銅獎；金山新區(qū)眾創(chuàng)空間被科學(xué)技術(shù)部評為“國家級科技眾創(chuàng)空間”；旗總工會被全國總工會辦公廳授予“全國職工教育培訓(xùn)示范基地”；畢克齊鎮(zhèn)黨委被中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號；位于金山技術(shù)開發(fā)區(qū)的內(nèi)蒙古仁達(dá)特種電纜有限公司、內(nèi)蒙古魯陽節(jié)能材料有限公司、內(nèi)蒙古機(jī)電設(shè)計研究院有限公司被全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”級別；內(nèi)蒙古維科生物科技有限公司被中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊”稱號；內(nèi)蒙古魯陽節(jié)能材料有限公司被自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳定為“自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心”。

（撰稿人：張貴英）