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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳（以下簡稱自治區(qū)文化廳）是主管全區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自治區(qū)人民政府組成部門。內(nèi)設(shè)12個職能處室，在職人員44人，離退休人員60人。管理區(qū)直文化事業(yè)單位11個，在職人員1223人，離退休人員785人。

2016年，自治區(qū)文化廳以建設(shè)民族文化強區(qū)為目標(biāo)，堅持改革創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，藝術(shù)創(chuàng)作演出、公共文化服務(wù)、文物遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)、文化市場、對外文化交流、文化體制改革等各項工作均取得成效，實現(xiàn)“十三五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)文化工作的良好開局。積極推動文藝精品創(chuàng)作，《草原上的烏蘭牧騎》《馬可·波羅傳奇》分獲第五屆全國少數(shù)民族文藝會演金獎、銀獎。文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷加強，《元上都遺址保護(hù)條例》頒布實施，《內(nèi)蒙古長城保護(hù)總體規(guī)劃大綱》編制完成，重點文化遺產(chǎn)申遺工作加快推進(jìn)。組織實施非遺傳承人群研培計劃，開展瀕危項目搶救性保護(hù)。小王力溝遼代貴妃墓考古榮獲“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，包頭市成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)示范區(qū)，“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”持續(xù)推進(jìn)，“彩云服務(wù)”榮獲“美國圖書館主席國際創(chuàng)新獎”。積極推進(jìn)“文化市場北疆穩(wěn)定工程”和“放管服”工作。成功舉辦首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會。對外和對港澳臺文化交流不斷加強。文化體制改革取得積極進(jìn)展。

【文化體制改革】  扎實推進(jìn)公共文化服務(wù)體系改革、政府向社會力量購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)改革、公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革和文化市場綜合執(zhí)法改革工作。

公共文化服務(wù)體系改革    相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》等政策文件。認(rèn)真落實《關(guān)于政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的實施意見》。

公益性文化事業(yè)單位改革    制定出臺《關(guān)于深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革的意見》，初步建立充滿活力的人事管理制度和靈活多樣的收入分配激勵機制。

文化市場綜合執(zhí)法改革    制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》，提出通過整合文化市場執(zhí)法權(quán)，推動現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)。

積極開展改革試點工作    總結(jié)并推廣公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和公共文化單位法人治理改革試點經(jīng)驗。組織開展公共圖書館、文化館總分館制改革試點工作。

【公共文化服務(wù)】  全面落實《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，以滿足群眾基本文化需求、維護(hù)群眾基本文化權(quán)益為宗旨，積極推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)    推進(jìn)嘎查村文化室建設(shè)，基本實現(xiàn)全區(qū)嘎查村文化室全覆蓋。全面推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成一批基層綜合性文化服務(wù)中心。包頭市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)示范區(qū)，烏海市書法“五進(jìn)”和烏蘭浩特市“拉場戲”創(chuàng)建國家公共文化示范項目，通過驗收。

開展群眾文化活動    持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程。組織開展“移動數(shù)字圖書館”基層試點工作。組織開展“陽光工程”“春雨工程”等文化志愿服務(wù)活動。組織開展全區(qū)首屆中老年合唱比賽等系列群眾文化活動。“彩云服務(wù)”榮獲“美國圖書館主席國際創(chuàng)新獎”。

【文藝創(chuàng)作】  深入貫徹《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》精神，依托內(nèi)蒙古民族特色文化資源，積極創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品，推動惠民演出全覆蓋。

藝術(shù)精品創(chuàng)作    圍繞“中國夢”、迎慶70周年等重大主題，推出音樂劇《相思樹》《愛在胡楊》、二人臺劇《圓夢》等一批新創(chuàng)劇目，完善舞劇《我的貝勒格人生》、晉劇《巡城記》、漫瀚劇《鳳祥樓》、話劇《尹湛納?！返染穭∧?。

惠民演出工程    推出“百團千場下基層”“草原音樂周末”等一批惠民演出品牌活動，組織優(yōu)秀劇目及小戲小品深入農(nóng)村、牧區(qū)、廠礦、企業(yè)、高校進(jìn)行演出。全年組織下基層惠民演出7000多場。

地方戲劇保護(hù)    深入貫徹落實《關(guān)于支持戲曲傳承和地方戲保護(hù)發(fā)展的意見》，組織對全區(qū)地方戲曲劇種進(jìn)行普查，共普查及著錄劇種16種，其中消亡劇種2種（北路梆子和滿族戲）；舉辦首屆地方戲劇目展演活動。

重大藝術(shù)賽事    選送舞劇《我的貝勒格人生》、話劇《熱土》、舞蹈《舞動的琴弦》參加第十一屆中國藝術(shù)節(jié)展演活動。選送民族情景歌舞《草原上的烏蘭牧騎》和民族舞劇《馬可·波羅傳奇》參加第五屆全國少數(shù)民族文藝會演，分別榮獲劇目金獎、銀獎。舉辦“亮麗內(nèi)蒙古”2016年全區(qū)聲樂比賽。

【文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展】  推動文化與旅游、金融、科技深度融合，支持特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)文化“軟實力”向“生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化，文化產(chǎn)業(yè)工作不斷持續(xù)推向深入。

文化會展    舉辦內(nèi)蒙古首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會，開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示、文化創(chuàng)新發(fā)展專題研討會、百家文化企業(yè)進(jìn)景區(qū)、文化創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)品大賽和文化旅游項目簽約等活動。

文化創(chuàng)意    制定出臺《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實施意見》。內(nèi)蒙古博物院、內(nèi)蒙古圖書館成功申報國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點單位。

文化金融    制定加強文化金融工作的指導(dǎo)意見，積極搭建文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)對接平臺，與包頭商業(yè)銀行、郵儲銀行簽署“十三五”期間文化金融合作協(xié)議。

文化消費    以鄂爾多斯市為試點，推進(jìn)文化消費試點工作，增強文化消費對地方經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率，努力探求行之有效、可持續(xù)和可復(fù)制推廣的促進(jìn)文化消費模式。

【文化市場管理】  以“文化市場北疆穩(wěn)定工程”為統(tǒng)領(lǐng)，提升文化市場管理執(zhí)法能力、推動文化市場經(jīng)營場所轉(zhuǎn)型升級，確保文化市場安全穩(wěn)定有序。

文化政策法規(guī)工作    組織對全區(qū)文化市場政策法規(guī)落實情況和行政審批規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督查。組織開展文化市場法制教育宣傳日、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、安全生產(chǎn)法制宣傳等系列法制宣傳教育活動。

文化市場執(zhí)法檢查    制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法“雙隨機一公開”實施細(xì)則》。出動執(zhí)法人員46萬人次，對文化市場開展執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)檢查。有3宗案件獲評文化部“2016年全國文化市場重大案件”。

文化市場轉(zhuǎn)型升級    落實文化市場經(jīng)營“黑名單”制度，對上網(wǎng)服務(wù)場所和娛樂場所實行分級管理。推動上網(wǎng)服務(wù)場所轉(zhuǎn)型升級，全區(qū)上網(wǎng)服務(wù)場所環(huán)境、經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)質(zhì)量明顯改觀。啟動娛樂場所轉(zhuǎn)型升級工作。

【文化遺產(chǎn)保護(hù)】

深入貫徹黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對文物工作所作批示指示精神，全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》，扎實做好文物保護(hù)、管理和利用工作。

文物保護(hù)工作  《元上都遺址保護(hù)條例》頒布實施。推動遼上京與遼祖陵遺址、萬里茶道等重點文化遺產(chǎn)申遺工作。組織對呼和浩特大召、將軍衙署、長城遺址等重點文物保護(hù)單位開展維修保護(hù)。組織編制《內(nèi)蒙古長城保護(hù)總體規(guī)劃大綱》。完成“國際博物館日”中國主會場活動。錫林郭勒盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓考古獲“2015年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

文物利用工作    全面完成全國第一次可移動文物普查工作，完成館藏可移動文物數(shù)據(jù)采集上報1 125 464件（套）。對享受免費開放經(jīng)費補貼的155家博物館進(jìn)行績效考評。組建內(nèi)蒙古博物館館際聯(lián)盟，初步建立博物館文物藏品資源共享機制。推進(jìn)智慧博物館建設(shè)。推廣內(nèi)蒙古博物院青少年教育試點工作經(jīng)驗。

文物行政執(zhí)法    開展全區(qū)長城執(zhí)法專項督察工作。啟動全區(qū)文物保護(hù)法人違法案件專項整治活動。組織對全區(qū)重點博物館及古建筑國保單位進(jìn)行了消防安全檢查。開展打擊文物犯罪專項行動，受理文物案件24起，收繳各類涉案文物893件（套）。積極發(fā)揮“草原神鷹”、馬背文物保護(hù)隊、駝峰（長城）文物保護(hù)隊等群眾組織作用，加強對農(nóng)村牧區(qū)重點文物單位安全巡查。

非遺保護(hù)傳承    確定并公布第五批自治區(qū)級非遺代表性傳承人。組織實施一系列非遺瀕危項目搶救和展覽展示活動。組織舉辦“蒙古族傳統(tǒng)刺繡藝術(shù)展”“蒙古族拉弦樂器音樂會”等非遺宣傳展示活動。實施中國非遺傳承人群研培計劃，舉辦蒙古族刺繡、蒙古族服飾藝術(shù)等5個國家級代表性項目傳承人群普及培訓(xùn)班?！秲?nèi)蒙古蒙古族長調(diào)風(fēng)格及其典型曲目》（漢文版）出版發(fā)行。

【對外和對港澳臺文化交流】

組織選派文化藝術(shù)團組分赴美國、英國、俄羅斯、蒙古國等19個國家及港澳臺地區(qū)開展文化交流活動，擴大內(nèi)蒙古民族文化在國際上的影響力。

在烏蘭巴托舉辦“感知中國·蒙古行”內(nèi)蒙古文化周。在斯里蘭卡舉辦“美麗草原我的家”內(nèi)蒙古文化周活動，出色地完成中國駐斯里蘭卡大使館國慶招待會演出任務(wù)。組團赴波蘭、匈牙利7個城市開展“歡樂春節(jié)”巡回演出活動。內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院蒙古族青年合唱團赴亞歐7個國家12個城市巡回演出。內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院與蒙古國音樂院簽訂互訪交流的合作協(xié)議。內(nèi)蒙古圖書館深化與俄羅斯和蒙古國圖書館間業(yè)務(wù)合作。在德國舉辦公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)與管理培訓(xùn)班。

（撰稿人：王佐政）