2004卷
主 任 副主任
主 任:儲 波
副主任:尤 仁(蒙古族)
萬繼生
周德海
周維德
王鳳岐(蒙古族)
寶音德力格爾(蒙古族)
陳瑞清
云秀梅(女蒙古族)
秘書長 委 員 副秘書長
秘書長:哈斯巴根(蒙古族)
委 員(按姓氏筆畫):
于鐵夫(蒙古族)
馬云凌(蒙古族)
馬國祥(回族)
王志人(滿族)
王 英(女)
王建欣
王家祥
韋 弦(蒙古族)
牛廣明
巴 仁(蒙古族)
鄧振武
卡爾文·扎木蘇(藏族)
卡畢拉(女鄂溫克族)
(蒙古族7月辭職)
白音德力海(蒙古族)
馮 笠
呂二喜
喬小南(女)
劉玉祥(1月病逝)
劉守禾
孫顯謙
孫海林
蘇 和(達斡爾族)
李慶玉
吳國忠(蒙古族)
吳培榮
張國龍(蒙古族)
張樹遜
張俊杰
阿迪雅(蒙古族)
陳其?。ㄅ?SPAN lang=EN-US>
范游愷
林 琳
林 瑞(女蒙古族)
旺其嘎(蒙古族)
季炳林
郄國嚴
趙育新
榮院院(蒙古族)
昭日克圖(蒙古族)
侯先志
賀希格圖(蒙古族)
賀福元(蒙古族)
秦樹輝
夏連仲
閻 華
韓云彬(蒙古族)
韓毅順
朝倫巴根(蒙古族)
焦雪岱
賽革(鄂倫春族)
副秘書長:喬小南(女 5月任命)
白 順(蒙古族)
張偏考
法制委員會
主任委員:閻 華
副主任委員:白音德力海(蒙古族)
喬小南(女兼)
辦公廳
主 任:邢寶玉(4月免職)
哈斯巴根(蒙古族兼4月任職)
副主任:周純杰
吳達來(蒙古族)
高慧廣(蒙古族)
民族僑務外事委員會
主 任:巴 仁(蒙古族)
副主任:姚炳茂
內務司法委員會
主 任:陳耀榮(女4月免職)
榮院院(蒙古族4月任職)
副主任:榮院院(蒙古族4月免職)
財政經濟委員會
主 任:呂二喜
教科文衛(wèi)委員會
主 任:孫 華(4月免職)
吳培榮(4月任職)
副主任:吳培榮
張曉兵(俄羅斯族)
陳其俊(女)
法制工作委員會
主 任:喬小南(女兼)
副主任:王永祥
博 彥(蒙古族)
農牧業(yè)委員會
主 任:趙小勇(4月免職)
賽 革(鄂倫春族4月任職)
副主任:巴達爾胡(蒙古族)
環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設委員會
主 任:蘇和(達斡爾族)
副主任:敖斯爾(蒙古族)
王 明
人事代表選舉工作委員會
主任:阿迪雅(蒙古族)
副主任:鋼特木爾(蒙古族)
【第九屆人民代表大會常務委員會】第三十四次會議內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2003年1月5日至7日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任劉明祖主持會議,常委會副主任白音、張廷武、包文發(fā)、王秀梅、舍勒巴圖、萬繼生、尤仁、王鳳岐、陳瑞清,秘書長邢寶玉和委員共57人出席會議。自治區(qū)副主席周德海、自治區(qū)高級人民法院院長巴士杰、自治區(qū)人民檢察院副檢察長馬云凌列席會議;列席會議的還有自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府辦公廳和自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市人大常委會負責人,滿洲里市人大常委會負責人。會議審議《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會工作報告》;審議《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會2003年工作要點》(稿);會議聽取自治區(qū)人大常委會副主任、自治區(qū)人大常委會代表資格審查委員會主任委員尤仁關于《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會代表的代表資格審查報告》,審議通過這個報告;會議審議通過內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議議程(草案)、日程(草案)、主席團和秘書長名單(草案)、主席團常務主席名單(草案)、主席團執(zhí)行主席分組名單(草案)、副秘書長名單(草案)、列席人員名單、議案截至時間的決定(草案)、表決議案辦法(草案)。
【第十屆人民代表大會】內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議于2003年1月11日至20日在呼和浩特召開。會議聽取和審議自治區(qū)主席烏云其木格作的《政府工作報告》、自治區(qū)發(fā)展計劃委員會主任雷·額爾德尼作的《內蒙古自治區(qū)2002年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況下2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、自治區(qū)財政廳廳長符太增作的《關于內蒙古自治區(qū)2002年財政預算執(zhí)行情況和2003年財政預算草案的報告》、自治區(qū)人大常委會副主任白音作的《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會工作報告》、自治區(qū)高級人民法院院長巴士杰作的《內蒙古自治區(qū)高級人民法院工作報告》、自治區(qū)人民檢察院檢察長王尚羅作的《內蒙古自治區(qū)人民檢察院工作報告》。會議作出關于以上6個報告的決議,并審查和批準自治區(qū)2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃、2003年自治區(qū)本級預算。會議選舉儲波為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會主任,尤仁(蒙古族)、萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐(蒙古族)、寶音德力格爾(蒙古族)、陳瑞清、云秀梅(女,蒙古族)為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會副主任,哈斯巴根(蒙古族)為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會秘書長;選舉烏云其木格(女,蒙古族)為內蒙古自治區(qū)主席,岳福洪、郝益東、牛玉儒(蒙古族)、趙雙連(蒙古族)、雷·額爾德尼(蒙古族)、連輯、郭子明為內蒙古自治區(qū)副主席;選舉王維山(蒙古族)為內蒙古自治區(qū)高級人民法院院長,邢寶玉為內蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長;選舉內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會委員51名,內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會法制委員會主任委員1名、副主任委員2名,委員9名;選舉第十屆全國人民代表大會代表58名。
【第十屆人民代表大會常務委員會】第一次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第一次會議于2003年1月21日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波主持會議,常委會副主任尤仁、萬繼生、周德海、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共52人出席會議。自治區(qū)副主席連輯、自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院副檢察長于江列席會議;列席會議的還有自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會負責人。會議宣布自治區(qū)十屆人大常委會主任和副主任分工;審議《內蒙古自治區(qū)人大常委會2003年工作要點(稿)》,原則通過這個工作要點。
第二次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2003年3月31日至4月3日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波主持會議,常委會副主任尤仁、萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共59人出席會議。自治區(qū)副主席牛玉儒、自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府副秘書長,自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。會議聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會關于全區(qū)旗縣級人民代表大會換屆選舉的決定(草案)》的說明,審議并通過這個決定;聽取自治區(qū)國土資源廳副廳長郭戰(zhàn)英關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例(草案)》的說明,審議這個條例草案;聽取呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市街道辦事處條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市街道辦事處工作條例〉的決議》;聽取呼和浩特市人大常委會副主任吳福成關于《呼和浩特市節(jié)約用水管理條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市節(jié)約用水管理條例〉的決議》;聽取包頭市人大常委會副主任強忠關于修訂《包頭市城市房屋拆遷管理條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市城市房屋拆遷管理條例〉的決議》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議主席團交付的代表聯(lián)名提出的第1、2、3、4號議案辦理意見的報告》;聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于提請哈斯巴根等同志任免職情況的說明;自治區(qū)副主席牛玉儒關于提請決定任命、烏蘭巴特爾等同志職務的說明;自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請批準任命寶孟和同志職務和提請免去馬云凌等同志職務的說明;決定任命烏蘭巴特爾等26名自治區(qū)人民政府組成部門負責人;審議通過其他人事任免事項;會議作出關于接受烏云其木格同志辭去內蒙古自治區(qū)主席職務請求的決定,決定任命為自治區(qū)副主席,代理自治區(qū)主席。
第三次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2003年5月26日至5月27日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會副主任尤仁主持會議,常委會主任儲波、副主任萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共55人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、連輯,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會負責人,自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,包頭市人大常委會負責人。會議聽取自治區(qū)民政廳廳長龐啟關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(草案)》的說明,審議這個辦法草案;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于修訂《包頭市水資源管理條例》和《包頭市環(huán)境保護條例》的說明,審議這兩個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市水資源管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市環(huán)境保護條例〉的決議》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議主席團交付的代表聯(lián)名提出的第5號議案辦理意見的報告》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會組成人員名單》;聽取和審議自治區(qū)副主席連輯關于全區(qū)傳染性非典型肺炎疫情及防治工作情況的報告;接受牛玉儒同志辭去內蒙古自治區(qū)副主席職務的請求,審議通過人事任免事項。
第四次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年7月21日至7月25日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波,副主任尤仁、萬繼生、王鳳岐分別主持會議,常委會副主任周德海、周維德、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共56人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、郭子明,自治區(qū)高級人民法院副院長楊懷武、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例(草案)》審議結果的報告和關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境保護條例(草案修改稿)》修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個辦法;聽取自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法修正案(草案)》的說明,審議這個辦法修正案(草案),作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法〉的決定》;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于修訂《包頭市城市供水管理條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市城市供水管理條例〉的決議》;聽取莫力達瓦達斡爾族自治旗副主任薩金壽關于《莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例〉的決議》;聽取鄂溫克族自治旗人大常委會主任哈森其其格關于《鄂溫克族自治旗民族教育條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗民族教育條例〉的決議》。會議還聽取自治區(qū)教育廳廳長郭明倫關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法(草案)》的說明,審議了這個辦法(草案);聽取自治區(qū)工商局局長王玉英關于《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例(修訂草案)》的說明,審議這個條例(修訂草案)。聽取和審議自治區(qū)人大常委會副主任周維德關于《中華人民共和國種子法》及《內蒙古自治區(qū)農作物種子條例》和《內蒙古自治區(qū)林木種苗條例》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)委員會主任吳培榮代自治區(qū)人大常委會副主任寶音德力格爾作的關于《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《內蒙古自治區(qū)促進科技成果轉化條例》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)財政廳廳長符太增作的《關于2002年自治區(qū)本級財政決算的報告》和《關于自治區(qū)2003年預算上半年執(zhí)行情況的報告》;聽取和審議自治區(qū)審計廳廳長長江作的《關于2002年自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計的工作報告》;聽取和審議自治區(qū)發(fā)展計劃委員會主任呼爾查作的《關于自治區(qū)2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告》;聽取和審議自治區(qū)人大常委會財政經濟委員會主任呂二喜關于《關于2002年自治區(qū)本級財政決算的報告》的審查報告,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準2002年自治區(qū)本級決算的決議》。審議同志關于請求辭去自治區(qū)人大常委會委員職務的報告,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于接受同志辭去內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》;審議通過人事任免事項。
第五次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年9月26日至9月30日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會副主任尤仁、周德海分別主持會議,常委會副主任萬繼生、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共51人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、郭子明,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。部分公民旁聽會議。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個辦法;聽取呼和浩特市人大常委會副主任溪琇珊關于《呼和浩特市客運出租汽車管理條例》的說明,審議這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市客運出租汽車管理條例〉的決議》;聽取鄂溫克族自治旗人大常委會主任哈森其其格關于《鄂溫克族自治旗立法條例》和《鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例》的說明,審議這兩個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗立法條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于增加額濟納旗人民代表大會代表名額的決定》。會議還聽取自治區(qū)人大常委會內務司法委員會主任榮院院關于《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);聽取自治區(qū)人大常委會農牧業(yè)委員會主任賽革關于《內蒙古自治區(qū)森林防火條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);聽取自治區(qū)工商行政管理局副局長吳錦鳳關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法(修訂草案)》的說明,審議這個辦法(修訂草案);聽取自治區(qū)建設廳廳長李振東關于《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例(修訂草案)》的說明,審議這個條例(修訂草案)。聽取和審議自治區(qū)人大常委會副主任王鳳岐關于《中華人民共和國工會法》和《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任牙薩寧關于國債項目及資金使用情況的報告;聽取和審議自治區(qū)勞動和社會保障廳廳長冀秉峰關于全區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況的報告;聽取和審議自治區(qū)文化廳副廳長明銳關于《內蒙古自治區(qū)文化市場管理條例》執(zhí)行情況的報告;聽取和審議自治區(qū)財政廳副廳長、自治區(qū)稅費改革辦常務副主任云宗元關于全區(qū)農村牧區(qū)稅費改革試點工作情況的報告;聽取和審議自治區(qū)國土資源廳廳長黃·阿拉騰別立格關于土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況和耕地草原林地保護情況的報告;審議自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會關于自治區(qū)十屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;自治區(qū)人民政府辦公廳關于自治區(qū)十屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;審議通過人事任免事項。
第六次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2003年11月26日至11月30日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波,副主任尤仁、周維德分別主持會議,常委會副主任萬繼生、周德海、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共58人出席會議。自治區(qū)副主席雷·額爾德尼,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府辦公廳和有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)綜治辦有關同志,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,部分自治區(qū)人大代表。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大常委會內務司法委員會主任榮院院關于《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定修正案(草案)》的說明和自治區(qū)人大法制委員會副主任委員喬小南關于《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定修正案(草案)》審議結果的報告,審議這個修正案(草案)并通過內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定》的決定;聽取自治區(qū)人民政府法制辦公室副主任劉廷山關于修改《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》的說明和自治區(qū)人大法制委員會副主任委員喬小南關于《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定修正案(草案)》審議結果的報告,審議這個修正案(草案)并通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定〉的決定》;聽取呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市全民義務植樹條例》的說明,審議這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市全民義務植樹條例〉的決議》;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于《包頭市人力資源市場管理條例》、《包頭市奶牛良種繁育管理條例》和《包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》的說明,審議這三個條例和規(guī)定,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人力資源市場管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市奶牛良種繁育管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于旗縣級人大常委會組成人員名額的決定》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于召開內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議的決定》。會議還聽取自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《內蒙古自治區(qū)人民代表大會代表議案辦理辦法(草案)》的說明,審議這個辦法(草案);聽取自治區(qū)水利廳廳長趙文元關于修訂《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的說明,審議這個辦法(修訂草案);聽取自治區(qū)人民代表大會常務委員會秘書長、辦公廳主任哈斯巴根關于修訂《內蒙古自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查條例》的說明,審議這個條例(修訂草案);聽取自治區(qū)旅游局局長趙廣華關于《內蒙古自治區(qū)旅游條例修正案(草案)》的說明,審議這個條例修正案(草案)。聽取和審議自治區(qū)高級人民法院院長王維山關于自治區(qū)高級人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》情況的報告和自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于自治區(qū)人民檢察院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》情況的報告;審議自治區(qū)人大常委會執(zhí)法專項調研組關于《中華人民共和國傳染病防治法》、《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》執(zhí)法專項調查情況的報告。聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于提請任免穆芳霞等同志職務的說明;聽取自治區(qū)人民政府副主席雷·額爾德尼關于提請任命余德輝、烏蘭同志職務的說明;書面印發(fā)自治區(qū)高級人民法院院長王維山關于提請任命王虎、于雪峰二同志職務的說明和自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請任命楊懷武等同志職務的說明;決定任命余德輝、烏蘭同志為自治區(qū)副主席;會議還審議通過其他人事任免事項。
【地方法制建設】自治區(qū)人大常委會堅持把提高立法質量放在首位,把適應新情況修改完善法規(guī)放在與制定法規(guī)同等重要的位置,著力推進立法決策的科學化、民主化,立法工作取得新的進展。
通過法規(guī)7件《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例》、《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》、《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》、修訂的《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例》、《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國教育法〉辦法》、《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例》、修訂的《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》。
通過修改法規(guī)決定3件內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》的決定、內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定》的決定、內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》的決定。
批準法規(guī)15件《呼和浩特市街道辦事處條例》、《呼和浩特節(jié)約用水管理條例》、修訂的《包頭市房屋拆遷管理條例》、修訂的《包頭市水資源管理條例》、修訂的《包頭市環(huán)境保護條例》、修訂的《包頭市城市供水管理條例》、《莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例》、《鄂溫克族自治旗民族教育條例》、《呼和浩特市客運出租汽車管理條例》、《鄂溫克族自治旗立法條例》、《鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例》、《呼和浩特市全民義務植樹條例》、《包頭市人力資源市場管理條例》、《包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》、《包頭市奶牛良種繁育管理條例》。
【監(jiān)督工作】2003年,自治區(qū)人大常委會把促進依法行政、公正司法作為監(jiān)督工作的主要內容,緊緊圍繞關系自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題實施監(jiān)督,監(jiān)督工作取得新的成效。
法律監(jiān)督自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組對種子法、自治區(qū)農作物種子條例和林木種苗條例、大氣污染防治法、促進科技成果轉化法和自治區(qū)科技成果轉化條例,工會法和自治區(qū)實施工會法辦法等4個法律法規(guī)在自治區(qū)的執(zhí)行情況進行檢查,以促進法律法規(guī)有效實施,營造良好的法治環(huán)境。對傳染病防治法和自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例、自治區(qū)動物防疫條例、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例等法律法規(guī)的實施情況,以及公檢法司基層單位基礎建設情況、公安交警執(zhí)法執(zhí)勤情況進行專題調研。開展個案監(jiān)督,促使一些錯案得以糾正。聽取和審議自治區(qū)人民政府文化市場管理條例執(zhí)行情況報告、自治區(qū)高級人民法院貫徹執(zhí)行行政訴訟法情況報告,自治區(qū)人民檢察院貫徹執(zhí)行刑事訴訟法情況報告。
工作監(jiān)督自治區(qū)人大常委會先后聽取和審議自治區(qū)人民政府有關國債項目和資金使用情況,下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況、農村牧區(qū)稅費改革試點情況、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況以及耕地草原林地保護情況等4項專項報告。加強對自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。
【人事任免】2002年,自治區(qū)人大常委會根據主任會議,自治區(qū)主席、自治區(qū)高級人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的提請,依法任免和批準任免國家機關工作人員185人。其中:決定代理自治區(qū)主席人選,接受自治區(qū)主席和1位自治區(qū)副主席的辭職申請,決定任命增補的自治區(qū)副主席人選2人,任命新一屆政府組成人員和政府機構改革中重新任命的政府組成人員30人;任免自治區(qū)人大常委會辦公廳、工作委員會、盟工作委員會負責人54人(任33人,免21人);任免法院工作人員18人(任15人,免3人),任免和批準任免檢察院工作人員74人(任48人,免26人)。
(辛瑞鳳)
主 任 副主任
主 任:儲 波
副主任:尤 仁(蒙古族)
萬繼生
周德海
周維德
王鳳岐(蒙古族)
寶音德力格爾(蒙古族)
陳瑞清
云秀梅(女蒙古族)
秘書長 委 員 副秘書長
秘書長:哈斯巴根(蒙古族)
委 員(按姓氏筆畫):
于鐵夫(蒙古族)
馬云凌(蒙古族)
馬國祥(回族)
王志人(滿族)
王 英(女)
王建欣
王家祥
韋 弦(蒙古族)
牛廣明
巴 仁(蒙古族)
鄧振武
卡爾文·扎木蘇(藏族)
卡畢拉(女鄂溫克族)
(蒙古族7月辭職)
白音德力海(蒙古族)
馮 笠
呂二喜
喬小南(女)
劉玉祥(1月病逝)
劉守禾
孫顯謙
孫海林
蘇 和(達斡爾族)
李慶玉
吳國忠(蒙古族)
吳培榮
張國龍(蒙古族)
張樹遜
張俊杰
阿迪雅(蒙古族)
陳其俊(女)
范游愷
林 琳
林 瑞(女蒙古族)
旺其嘎(蒙古族)
季炳林
郄國嚴
趙育新
榮院院(蒙古族)
昭日克圖(蒙古族)
侯先志
賀希格圖(蒙古族)
賀福元(蒙古族)
秦樹輝
夏連仲
閻 華
韓云彬(蒙古族)
韓毅順
朝倫巴根(蒙古族)
焦雪岱
賽革(鄂倫春族)
副秘書長:喬小南(女 5月任命)
白 順(蒙古族)
張偏考
法制委員會
主任委員:閻 華
副主任委員:白音德力海(蒙古族)
喬小南(女兼)
辦公廳
主 任:邢寶玉(4月免職)
哈斯巴根(蒙古族兼4月任職)
副主任:周純杰
吳達來(蒙古族)
高慧廣(蒙古族)
民族僑務外事委員會
主 任:巴 仁(蒙古族)
副主任:姚炳茂
內務司法委員會
主 任:陳耀榮(女4月免職)
榮院院(蒙古族4月任職)
副主任:榮院院(蒙古族4月免職)
財政經濟委員會
主 任:呂二喜
教科文衛(wèi)委員會
主 任:孫 華(4月免職)
吳培榮(4月任職)
副主任:吳培榮
張曉兵(俄羅斯族)
陳其俊(女)
法制工作委員會
主 任:喬小南(女兼)
副主任:王永祥
博 彥(蒙古族)
農牧業(yè)委員會
主 任:趙小勇(4月免職)
賽 革(鄂倫春族4月任職)
副主任:巴達爾胡(蒙古族)
環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設委員會
主 任:蘇和(達斡爾族)
副主任:敖斯爾(蒙古族)
王 明
人事代表選舉工作委員會
主任:阿迪雅(蒙古族)
副主任:鋼特木爾(蒙古族)
【第九屆人民代表大會常務委員會】第三十四次會議內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2003年1月5日至7日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任劉明祖主持會議,常委會副主任白音、張廷武、包文發(fā)、王秀梅、舍勒巴圖、萬繼生、尤仁、王鳳岐、陳瑞清,秘書長邢寶玉和委員共57人出席會議。自治區(qū)副主席周德海、自治區(qū)高級人民法院院長巴士杰、自治區(qū)人民檢察院副檢察長馬云凌列席會議;列席會議的還有自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府辦公廳和自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市人大常委會負責人,滿洲里市人大常委會負責人。會議審議《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會工作報告》;審議《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會2003年工作要點》(稿);會議聽取自治區(qū)人大常委會副主任、自治區(qū)人大常委會代表資格審查委員會主任委員尤仁關于《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會代表的代表資格審查報告》,審議通過這個報告;會議審議通過內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議議程(草案)、日程(草案)、主席團和秘書長名單(草案)、主席團常務主席名單(草案)、主席團執(zhí)行主席分組名單(草案)、副秘書長名單(草案)、列席人員名單、議案截至時間的決定(草案)、表決議案辦法(草案)。
【第十屆人民代表大會】內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議于2003年1月11日至20日在呼和浩特召開。會議聽取和審議自治區(qū)主席烏云其木格作的《政府工作報告》、自治區(qū)發(fā)展計劃委員會主任雷·額爾德尼作的《內蒙古自治區(qū)2002年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況下2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、自治區(qū)財政廳廳長符太增作的《關于內蒙古自治區(qū)2002年財政預算執(zhí)行情況和2003年財政預算草案的報告》、自治區(qū)人大常委會副主任白音作的《內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會工作報告》、自治區(qū)高級人民法院院長巴士杰作的《內蒙古自治區(qū)高級人民法院工作報告》、自治區(qū)人民檢察院檢察長王尚羅作的《內蒙古自治區(qū)人民檢察院工作報告》。會議作出關于以上6個報告的決議,并審查和批準自治區(qū)2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃、2003年自治區(qū)本級預算。會議選舉儲波為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會主任,尤仁(蒙古族)、萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐(蒙古族)、寶音德力格爾(蒙古族)、陳瑞清、云秀梅(女,蒙古族)為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會副主任,哈斯巴根(蒙古族)為內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會秘書長;選舉烏云其木格(女,蒙古族)為內蒙古自治區(qū)主席,岳福洪、郝益東、牛玉儒(蒙古族)、趙雙連(蒙古族)、雷·額爾德尼(蒙古族)、連輯、郭子明為內蒙古自治區(qū)副主席;選舉王維山(蒙古族)為內蒙古自治區(qū)高級人民法院院長,邢寶玉為內蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長;選舉內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會委員51名,內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會法制委員會主任委員1名、副主任委員2名,委員9名;選舉第十屆全國人民代表大會代表58名。
【第十屆人民代表大會常務委員會】第一次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第一次會議于2003年1月21日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波主持會議,常委會副主任尤仁、萬繼生、周德海、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共52人出席會議。自治區(qū)副主席連輯、自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院副檢察長于江列席會議;列席會議的還有自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會負責人。會議宣布自治區(qū)十屆人大常委會主任和副主任分工;審議《內蒙古自治區(qū)人大常委會2003年工作要點(稿)》,原則通過這個工作要點。
第二次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2003年3月31日至4月3日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波主持會議,常委會副主任尤仁、萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共59人出席會議。自治區(qū)副主席牛玉儒、自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府副秘書長,自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。會議聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會關于全區(qū)旗縣級人民代表大會換屆選舉的決定(草案)》的說明,審議并通過這個決定;聽取自治區(qū)國土資源廳副廳長郭戰(zhàn)英關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例(草案)》的說明,審議這個條例草案;聽取呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市街道辦事處條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市街道辦事處工作條例〉的決議》;聽取呼和浩特市人大常委會副主任吳福成關于《呼和浩特市節(jié)約用水管理條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市節(jié)約用水管理條例〉的決議》;聽取包頭市人大常委會副主任強忠關于修訂《包頭市城市房屋拆遷管理條例》的說明,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市城市房屋拆遷管理條例〉的決議》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議主席團交付的代表聯(lián)名提出的第1、2、3、4號議案辦理意見的報告》;聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于提請哈斯巴根等同志任免職情況的說明;自治區(qū)副主席牛玉儒關于提請決定任命、烏蘭巴特爾等同志職務的說明;自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請批準任命寶孟和同志職務和提請免去馬云凌等同志職務的說明;決定任命烏蘭巴特爾等26名自治區(qū)人民政府組成部門負責人;審議通過其他人事任免事項;會議作出關于接受烏云其木格同志辭去內蒙古自治區(qū)主席職務請求的決定,決定任命為自治區(qū)副主席,代理自治區(qū)主席。
第三次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2003年5月26日至5月27日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會副主任尤仁主持會議,常委會主任儲波、副主任萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共55人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、連輯,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會負責人,自治區(qū)有關委、辦、廳、局負責人,包頭市人大常委會負責人。會議聽取自治區(qū)民政廳廳長龐啟關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(草案)》的說明,審議這個辦法草案;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于修訂《包頭市水資源管理條例》和《包頭市環(huán)境保護條例》的說明,審議這兩個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市水資源管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市環(huán)境保護條例〉的決議》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議主席團交付的代表聯(lián)名提出的第5號議案辦理意見的報告》;審議并通過《內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會組成人員名單》;聽取和審議自治區(qū)副主席連輯關于全區(qū)傳染性非典型肺炎疫情及防治工作情況的報告;接受牛玉儒同志辭去內蒙古自治區(qū)副主席職務的請求,審議通過人事任免事項。
第四次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年7月21日至7月25日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波,副主任尤仁、萬繼生、王鳳岐分別主持會議,常委會副主任周德海、周維德、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共56人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、郭子明,自治區(qū)高級人民法院副院長楊懷武、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例(草案)》審議結果的報告和關于《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境保護條例(草案修改稿)》修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個辦法;聽取自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法修正案(草案)》的說明,審議這個辦法修正案(草案),作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法〉的決定》;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于修訂《包頭市城市供水管理條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準修訂的〈包頭市城市供水管理條例〉的決議》;聽取莫力達瓦達斡爾族自治旗副主任薩金壽關于《莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例〉的決議》;聽取鄂溫克族自治旗人大常委會主任哈森其其格關于《鄂溫克族自治旗民族教育條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗民族教育條例〉的決議》。會議還聽取自治區(qū)教育廳廳長郭明倫關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法(草案)》的說明,審議了這個辦法(草案);聽取自治區(qū)工商局局長王玉英關于《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例(修訂草案)》的說明,審議這個條例(修訂草案)。聽取和審議自治區(qū)人大常委會副主任周維德關于《中華人民共和國種子法》及《內蒙古自治區(qū)農作物種子條例》和《內蒙古自治區(qū)林木種苗條例》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)委員會主任吳培榮代自治區(qū)人大常委會副主任寶音德力格爾作的關于《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《內蒙古自治區(qū)促進科技成果轉化條例》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)財政廳廳長符太增作的《關于2002年自治區(qū)本級財政決算的報告》和《關于自治區(qū)2003年預算上半年執(zhí)行情況的報告》;聽取和審議自治區(qū)審計廳廳長長江作的《關于2002年自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計的工作報告》;聽取和審議自治區(qū)發(fā)展計劃委員會主任呼爾查作的《關于自治區(qū)2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告》;聽取和審議自治區(qū)人大常委會財政經濟委員會主任呂二喜關于《關于2002年自治區(qū)本級財政決算的報告》的審查報告,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準2002年自治區(qū)本級決算的決議》。審議同志關于請求辭去自治區(qū)人大常委會委員職務的報告,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于接受同志辭去內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》;審議通過人事任免事項。
第五次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年9月26日至9月30日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會副主任尤仁、周德海分別主持會議,常委會副主任萬繼生、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共51人出席會議。自治區(qū)副主席郝益東、郭子明,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)部分民主黨派負責人,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗人大常委會負責人,自治區(qū)部分人大代表。部分公民旁聽會議。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個辦法;聽取呼和浩特市人大常委會副主任溪琇珊關于《呼和浩特市客運出租汽車管理條例》的說明,審議這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市客運出租汽車管理條例〉的決議》;聽取鄂溫克族自治旗人大常委會主任哈森其其格關于《鄂溫克族自治旗立法條例》和《鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例》的說明,審議這兩個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗立法條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于增加額濟納旗人民代表大會代表名額的決定》。會議還聽取自治區(qū)人大常委會內務司法委員會主任榮院院關于《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);聽取自治區(qū)人大常委會農牧業(yè)委員會主任賽革關于《內蒙古自治區(qū)森林防火條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);聽取自治區(qū)工商行政管理局副局長吳錦鳳關于《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法(修訂草案)》的說明,審議這個辦法(修訂草案);聽取自治區(qū)建設廳廳長李振東關于《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例(修訂草案)》的說明,審議這個條例(修訂草案)。聽取和審議自治區(qū)人大常委會副主任王鳳岐關于《中華人民共和國工會法》和《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》執(zhí)法檢查情況的報告;聽取和審議自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任牙薩寧關于國債項目及資金使用情況的報告;聽取和審議自治區(qū)勞動和社會保障廳廳長冀秉峰關于全區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況的報告;聽取和審議自治區(qū)文化廳副廳長明銳關于《內蒙古自治區(qū)文化市場管理條例》執(zhí)行情況的報告;聽取和審議自治區(qū)財政廳副廳長、自治區(qū)稅費改革辦常務副主任云宗元關于全區(qū)農村牧區(qū)稅費改革試點工作情況的報告;聽取和審議自治區(qū)國土資源廳廳長黃·阿拉騰別立格關于土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況和耕地草原林地保護情況的報告;審議自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會關于自治區(qū)十屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;自治區(qū)人民政府辦公廳關于自治區(qū)十屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;審議通過人事任免事項。
第六次會議內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2003年11月26日至11月30日在呼和浩特舉行。自治區(qū)人大常委會主任儲波,副主任尤仁、周維德分別主持會議,常委會副主任萬繼生、周德海、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共58人出席會議。自治區(qū)副主席雷·額爾德尼,自治區(qū)高級人民法院院長王維山、自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區(qū)人大常委會副秘書長,自治區(qū)人大法制委員會委員和自治區(qū)人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區(qū)人民政府辦公廳和有關委、辦、廳、局負責人,自治區(qū)綜治辦有關同志,各設區(qū)的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,部分自治區(qū)人大代表。會議聽取自治區(qū)人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,并審議通過這個條例;聽取自治區(qū)人大常委會內務司法委員會主任榮院院關于《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定修正案(草案)》的說明和自治區(qū)人大法制委員會副主任委員喬小南關于《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定修正案(草案)》審議結果的報告,審議這個修正案(草案)并通過內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定》的決定;聽取自治區(qū)人民政府法制辦公室副主任劉廷山關于修改《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》的說明和自治區(qū)人大法制委員會副主任委員喬小南關于《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定修正案(草案)》審議結果的報告,審議這個修正案(草案)并通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定〉的決定》;聽取呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市全民義務植樹條例》的說明,審議這個條例,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市全民義務植樹條例〉的決議》;聽取包頭市人大常委會副主任格日勒關于《包頭市人力資源市場管理條例》、《包頭市奶牛良種繁育管理條例》和《包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》的說明,審議這三個條例和規(guī)定,作出《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人力資源市場管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市奶牛良種繁育管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于旗縣級人大常委會組成人員名額的決定》和《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于召開內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議的決定》。會議還聽取自治區(qū)人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《內蒙古自治區(qū)人民代表大會代表議案辦理辦法(草案)》的說明,審議這個辦法(草案);聽取自治區(qū)水利廳廳長趙文元關于修訂《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的說明,審議這個辦法(修訂草案);聽取自治區(qū)人民代表大會常務委員會秘書長、辦公廳主任哈斯巴根關于修訂《內蒙古自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查條例》的說明,審議這個條例(修訂草案);聽取自治區(qū)旅游局局長趙廣華關于《內蒙古自治區(qū)旅游條例修正案(草案)》的說明,審議這個條例修正案(草案)。聽取和審議自治區(qū)高級人民法院院長王維山關于自治區(qū)高級人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》情況的報告和自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于自治區(qū)人民檢察院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》情況的報告;審議自治區(qū)人大常委會執(zhí)法專項調研組關于《中華人民共和國傳染病防治法》、《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》執(zhí)法專項調查情況的報告。聽取自治區(qū)人大常委會副主任萬繼生關于提請任免穆芳霞等同志職務的說明;聽取自治區(qū)人民政府副主席雷·額爾德尼關于提請任命余德輝、烏蘭同志職務的說明;書面印發(fā)自治區(qū)高級人民法院院長王維山關于提請任命王虎、于雪峰二同志職務的說明和自治區(qū)人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請任命楊懷武等同志職務的說明;決定任命余德輝、烏蘭同志為自治區(qū)副主席;會議還審議通過其他人事任免事項。
【地方法制建設】自治區(qū)人大常委會堅持把提高立法質量放在首位,把適應新情況修改完善法規(guī)放在與制定法規(guī)同等重要的位置,著力推進立法決策的科學化、民主化,立法工作取得新的進展。
通過法規(guī)7件《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境管理條例》、《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》、《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》、修訂的《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例》、《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國教育法〉辦法》、《內蒙古自治區(qū)社會治安綜合治理條例》、修訂的《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》。
通過修改法規(guī)決定3件內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》的決定、內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定》的決定、內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區(qū)規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》的決定。
批準法規(guī)15件《呼和浩特市街道辦事處條例》、《呼和浩特節(jié)約用水管理條例》、修訂的《包頭市房屋拆遷管理條例》、修訂的《包頭市水資源管理條例》、修訂的《包頭市環(huán)境保護條例》、修訂的《包頭市城市供水管理條例》、《莫力達瓦達斡爾族自治旗環(huán)境保護條例》、《鄂溫克族自治旗民族教育條例》、《呼和浩特市客運出租汽車管理條例》、《鄂溫克族自治旗立法條例》、《鄂溫克族自治旗環(huán)境保護條例》、《呼和浩特市全民義務植樹條例》、《包頭市人力資源市場管理條例》、《包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》、《包頭市奶牛良種繁育管理條例》。
【監(jiān)督工作】2003年,自治區(qū)人大常委會把促進依法行政、公正司法作為監(jiān)督工作的主要內容,緊緊圍繞關系自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題實施監(jiān)督,監(jiān)督工作取得新的成效。
法律監(jiān)督自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組對種子法、自治區(qū)農作物種子條例和林木種苗條例、大氣污染防治法、促進科技成果轉化法和自治區(qū)科技成果轉化條例,工會法和自治區(qū)實施工會法辦法等4個法律法規(guī)在自治區(qū)的執(zhí)行情況進行檢查,以促進法律法規(guī)有效實施,營造良好的法治環(huán)境。對傳染病防治法和自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例、自治區(qū)動物防疫條例、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例等法律法規(guī)的實施情況,以及公檢法司基層單位基礎建設情況、公安交警執(zhí)法執(zhí)勤情況進行專題調研。開展個案監(jiān)督,促使一些錯案得以糾正。聽取和審議自治區(qū)人民政府文化市場管理條例執(zhí)行情況報告、自治區(qū)高級人民法院貫徹執(zhí)行行政訴訟法情況報告,自治區(qū)人民檢察院貫徹執(zhí)行刑事訴訟法情況報告。
工作監(jiān)督自治區(qū)人大常委會先后聽取和審議自治區(qū)人民政府有關國債項目和資金使用情況,下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況、農村牧區(qū)稅費改革試點情況、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況以及耕地草原林地保護情況等4項專項報告。加強對自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。
【人事任免】2002年,自治區(qū)人大常委會根據主任會議,自治區(qū)主席、自治區(qū)高級人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的提請,依法任免和批準任免國家機關工作人員185人。其中:決定代理自治區(qū)主席人選,接受自治區(qū)主席和1位自治區(qū)副主席的辭職申請,決定任命增補的自治區(qū)副主席人選2人,任命新一屆政府組成人員和政府機構改革中重新任命的政府組成人員30人;任免自治區(qū)人大常委會辦公廳、工作委員會、盟工作委員會負責人54人(任33人,免21人);任免法院工作人員18人(任15人,免3人),任免和批準任免檢察院工作人員74人(任48人,免26人)。
(辛瑞鳳)
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