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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：孟令成（12月離任）

梁志遠(yuǎn)（蒙古族12月任職）

副書記：梁志遠(yuǎn)（蒙古族12月離任）

么永波（12月任職）

蘇日?qǐng)D（蒙古族）

吳金成（蒙古族）

孫忠禮（紀(jì)委書記）

阿木古冷（蒙古族12月任職）

關(guān)文濤（12月任職）

人大常委會(huì)主任：孟令成

副主任：阿木爾薩那（蒙古族）

王永明

薩布哈（蒙古族）

王秀華（女）

旗  長(zhǎng)：梁志遠(yuǎn)（蒙古族12月離任）

么永波（12月代理）

副旗長(zhǎng)：舍  楞（蒙古族2月離任）

王清江

張  國(guó)(7月任職)

門  德（蒙古族）

閆存武

阿木古冷（蒙古族）

孟莊子（蒙古族）

李  忠

虞新棟（滿族）

何志偉（蒙古族）

政協(xié)主席：劉國(guó)堂

副主席：敖特根（蒙古族）

馮淑華（女）

宋  謙

寶力稿（蒙古族）

檢察院檢察長(zhǎng)：韓志武（3月任職）

法院院長(zhǎng)：王玉峰（3月任職）

武裝部長(zhǎng)：張  彪

政  委：繆  勇

【概況】庫倫旗位于通遼市西南部，地處北緯42°21′~43°14′、東經(jīng)121°09′~122°21′，總面積4 650平方公里，地形總趨勢(shì)為西南高、東北低，號(hào)稱“八百里瀚海”的塔敏查干沙帶橫貫全境。全旗以養(yǎng)畜牧河為界，南部屬土石淺山區(qū)和黃土丘陵溝壑區(qū)，北部系坨沼區(qū)。地下資源豐富，已探明的有鐵、鎢、銅、鋁、鋅、金等金屬礦和石灰石、大理石、氟石、石灰?guī)r、珍珠巖、頁巖、水晶、瑩石、硅石、瑪瑙等非金屬礦，還有儲(chǔ)量豐富的泥炭和高嶺土等資源。全旗轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn)、186個(gè)嘎查村，有蒙古、漢、滿、回等11個(gè)民族，總?cè)丝?7.48萬人。庫倫旗是安代藝術(shù)的發(fā)源地，1996年被文化部命名為“安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”。由于特殊的自然條件，所產(chǎn)蕎麥質(zhì)地優(yōu)良，被譽(yù)為“中國(guó)蕎麥之鄉(xiāng)”。

全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.4億元，完成計(jì)劃的103.7%，比上年增長(zhǎng)19.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.75億元，較上年略有增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成2.3億元，比上年增長(zhǎng)30.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3.35億元，比上年增長(zhǎng)22.1%。全旗財(cái)政收入完成4 514萬元，是計(jì)劃的112.9%，比上年增長(zhǎng)30%。

【工業(yè)】2003年工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯，總量和規(guī)模擴(kuò)大，速度效益同步提高，完成工業(yè)增加值11 240萬元，比上年增長(zhǎng)60.3%，實(shí)現(xiàn)利稅4 465萬元，比上年增長(zhǎng)52%。骨干企業(yè)發(fā)展步伐較快，蒙藥有限公司GMP認(rèn)證通過驗(yàn)收，上繳稅金較上年增加100萬元；京倫礦業(yè)有限公司加大技改力度，完成銷售收入5 059萬元，上繳稅金500萬元，較上年增加404萬元，依河溝鐵粉廠完成投資900萬元，全面進(jìn)入生產(chǎn)前的準(zhǔn)備階段；北大荒實(shí)業(yè)有限公司完成銷售收入2 900萬元，出口創(chuàng)匯15萬美元，實(shí)現(xiàn)稅金110萬元，有機(jī)蕎麥系列產(chǎn)品加工項(xiàng)目已完成投資800萬元；總投資2億元的120萬噸水泥熟料回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目與湖北省宜昌市秭歸平湖水泥有限公司正式簽約。初步形成以蒙藥、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主體的庫倫特色工業(yè)發(fā)展新格局。

【農(nóng)業(yè)】2003年，以牛、羊、鵝為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，禁牧舍飼全面推開，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)到44萬頭，比上年增長(zhǎng)2.2%，其中牛、羊存欄增加6.1萬頭只，黃牛存欄首次突破10萬頭大關(guān)。新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村18個(gè)，畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重提高近4個(gè)百分點(diǎn)。種植業(yè)突出變雜為主，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密，區(qū)域特色作物面積發(fā)展到5.33萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.54億公斤，比上年增長(zhǎng)400萬公斤，糧經(jīng)比例調(diào)整到4∶6。全年完成人工種草2.5萬公頃，造林1.4萬公頃，綜合治沙1.87萬公頃，水土保持綜合治理28萬畝。通過培育壯大扣河子鎮(zhèn)滑子菇、六家子鎮(zhèn)柳編、先進(jìn)蘇木白鵝協(xié)會(huì)等民間中介組織，滑子菇發(fā)展到26個(gè)村，50萬盤，柳編業(yè)發(fā)展到8個(gè)村，600戶，白鵝發(fā)展到50萬羽，并逐漸成為新興的富民產(chǎn)業(yè)。

【建筑業(yè)】上年結(jié)轉(zhuǎn)工程4項(xiàng)，總規(guī)模11 980平方米，總投資490萬元；新開工工程項(xiàng)目40項(xiàng)，總規(guī)模73 564平方米，總投資4 162.2萬元。工程質(zhì)量受監(jiān)督率為100%，全年招投標(biāo)工程21個(gè)，其中移民工程9項(xiàng)，竣工驗(yàn)收10項(xiàng)，驗(yàn)收合格率為100%，優(yōu)良品率為40%。

【第三產(chǎn)業(yè)】全旗以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游、通信、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3.35億元，比上年增長(zhǎng)22.1%。 全旗個(gè)體工商戶發(fā)展到2 081戶，從業(yè)人員2 555人，注冊(cè)資金1 731萬元；私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到45家，從業(yè)人員905人，注冊(cè)資金1 901萬元，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金723萬元，占財(cái)政收入的16%。城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)活躍，全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2.7億元，較上年增長(zhǎng)12.6%。

【財(cái)政金融】全旗財(cái)政收入完成4 514萬元，比上年增長(zhǎng)30.3%。其中地方財(cái)政收入為3 369萬元，較上年增長(zhǎng)25.1%。財(cái)政支出為19 286萬元，比上年增長(zhǎng)34.1%。

金融機(jī)構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，各項(xiàng)貸款和存款余額分別為33 018萬元和30 761萬元。全旗保險(xiǎn)業(yè)收入1 102萬元，比上年增長(zhǎng)21.6%，支付各項(xiàng)賠款和給付289.5萬元。

【改革開放】積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，人均減負(fù)72.1元，減負(fù)率45%；通過不折不扣地落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)政策，極大地保護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

以工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的招商引資力度加大，全旗共實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目91項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)旗外資金1.04億元，比上年增長(zhǎng)38.4%，利用外資90.5萬美元，比上年增長(zhǎng)42.8%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，投資200萬元完成庫倫鎮(zhèn)西環(huán)路、回民路的改造工程，共鋪裝砼路面1 250延長(zhǎng)米、13 500平方米。累計(jì)投資129萬元，完成占地面積15 000平方米的文化廣場(chǎng)建設(shè)工程總量的95%。完成興源北路、哈達(dá)圖街路燈改造安裝工程和牧羊場(chǎng)溝水庫景點(diǎn)一期工程。房地產(chǎn)開發(fā)4.7萬平方米，美化、凈化、亮化、綠化水平有所提高。投入資金150萬元，擴(kuò)建、改建小區(qū)集中供熱工程3處，新增供熱面積3萬平方米。

【科技】全年舉辦各級(jí)各類科技培訓(xùn)班120期，培訓(xùn)農(nóng)牧民6.5萬人次，科技人員下鄉(xiāng)114人次，開展科技咨詢服務(wù)3 000人次，引進(jìn)新品種40種，推廣適應(yīng)技術(shù)22項(xiàng)，印發(fā)各類科技資料、宣傳單12 000份，有力地促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和農(nóng)村科技進(jìn)步。

【教育】全年累計(jì)投資1 030萬元，改擴(kuò)建校舍16 700平方米，其中樓房面積6 000平方米。全旗撤并學(xué)校64所，占學(xué)?？倲?shù)的43%。全旗學(xué)齡前兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)輟學(xué)率為0.1%，初中輟學(xué)率為1.81%。“兩基”工作順利達(dá)標(biāo)，北方八省區(qū)蒙古族高中辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在旗召開。

【文化】大型蒙古劇《牡丹其其格》《韓特爾瑪》已定稿；蒙古劇《生活浪漫曲》在第六屆科爾沁藝術(shù)節(jié)上獲創(chuàng)作獎(jiǎng)；對(duì)外宣傳書《中國(guó)安代藝術(shù)之鄉(xiāng)》出版發(fā)行；布仁賀什格創(chuàng)作的相聲《怪術(shù)》參加全區(qū)首屆蒙古語相聲評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)并獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；那沁創(chuàng)作的《安代文化研究》榮獲內(nèi)蒙古第六屆“薩日納”獎(jiǎng)和首屆民間藝術(shù)節(jié)“阿拉丁”獎(jiǎng)，參加自治區(qū)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和第六屆科爾沁文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)的評(píng)比。

【村村通工程】全旗又有20個(gè)信號(hào)盲村收聽收看到清晰、穩(wěn)定的電視節(jié)目，使廣播電視覆蓋率分別達(dá)到83.14%和84.6%。“西新工程”圓滿完成，更新阿其瑪高山臺(tái)1千瓦電視發(fā)射機(jī)和水泉電視轉(zhuǎn)播臺(tái)100瓦電視發(fā)射機(jī)，完成廣播電視光纜環(huán)線700米的安裝接通工作，將原有的20套電視節(jié)目擴(kuò)增到31套，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

【衛(wèi)生】全旗現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè)，擁有病床 320 張、衛(wèi)生技術(shù)人員514 名，新增價(jià)值158萬元的全自動(dòng)生化分析儀、彩超機(jī)各一臺(tái)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，就醫(yī)條件有所改善，六家子門診病房綜合樓投入使用，額勒順鎮(zhèn)門診病房綜合樓建設(shè)竣工，蒙醫(yī)院綜合樓正在籌建之中。

【“非典”防控工作】在“非典”期間，共檢查出入境人員39 152人次，登記體檢返鄉(xiāng)人員3 011人，出入境車輛消毒9 021車次，公共場(chǎng)所消毒面積3 756萬立方米，用于防控“非典”資金達(dá)96.30萬元。

【計(jì)劃生育】年內(nèi)全旗人口出生率為9.85‰，同比下降0.71個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)劃生育率為99.77%，同比提高0.05個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率為5.36‰。

【外出務(wù)工】年內(nèi)全旗輸出勞力1.3萬人，已有260人在日本、蒙古、俄羅斯、韓、美等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)務(wù)工創(chuàng)業(yè)。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 160元，比上年增長(zhǎng)24%，農(nóng)牧民人均純收入1 650元,比上年增長(zhǎng)26.9%。在崗職工年人均工資額為10 326元，比上年增長(zhǎng)12.3%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額為22 050萬元，比上年增長(zhǎng)18.8元。全旗有194 家企、事業(yè)單位7 982名職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，收繳失業(yè)保險(xiǎn)金76萬元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民均住房使用面積分別達(dá)23平方米和19.3平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)71%。城鄉(xiāng)固定電話普及率每百人9.9部，移動(dòng)電話普及率每百人10部。

【精神文明】以貫徹落實(shí)十六大精神和《公民道德實(shí)施綱要》為主線，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶、文明單位為重點(diǎn)，通過開展“手牽手保護(hù)環(huán)境、肩并肩扮美家園”和公民道德建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)文明程度和群眾文明素質(zhì)。年內(nèi)申報(bào)區(qū)級(jí)文明單位9家，申報(bào)市級(jí)文明行業(yè)1個(gè)，申報(bào)市級(jí)文明單位14家，申報(bào)市級(jí)文明小區(qū)3個(gè)。評(píng)出三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)文明鎮(zhèn)（蘇木）各1個(gè)，二星級(jí)、一星級(jí)文明村各1個(gè)。

【文化下鄉(xiāng)活動(dòng)】年內(nèi)文化部門將搜集、整理的各種科技致富信息3 000份和200余種圖書送到農(nóng)牧民手中；放映科教片30余場(chǎng)，累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)萬余人次；文藝團(tuán)體累計(jì)下鄉(xiāng)演出50余場(chǎng)次，觀眾達(dá)2萬人 次，充分發(fā)揮文化的社會(huì)教育功能。

【先進(jìn)個(gè)人】庫倫旗人民政府旗長(zhǎng)梁志遠(yuǎn)、旗衛(wèi)生局陶白乙拉、旗運(yùn)管站蒙顯春3人被自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府評(píng)為抗擊“非典”先進(jìn)個(gè)人。

【旗大事】

1.4月，農(nóng)工黨山東省委捐資20萬元，在庫倫旗三家子鎮(zhèn)敖倫嘎查興建百畝蔓荊子示范園，進(jìn)行人工栽植這一瀕臨滅絕的野生植物。

2.5月12日，庫倫旗39件小學(xué)生電腦制作的幻燈片作品，參加由黨中央電教館和中國(guó)—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)北京代表處聯(lián)合舉辦的“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目縣”小學(xué)生Powerpoint作品評(píng)選活動(dòng)，其中《草原風(fēng)情》榮獲一等獎(jiǎng)，有13件作品獲得三等獎(jiǎng)。

3.8月8日，水泉鎮(zhèn)圖力稿、臥力吐等10個(gè)嘎查村受到冰雹和暴雨襲擊，1 333.33公頃農(nóng)作物受災(zāi)，其中絕收面積達(dá)446.67多公頃。

4.8月12日，國(guó)內(nèi)知名日化企業(yè)吉林九鑫集團(tuán)與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合在北京舉行捐贈(zèng)希望工程新聞發(fā)布會(huì)。旗水泉鎮(zhèn)海爾希望小學(xué)教師董艷輝、李曉輝參加捐贈(zèng)儀式，并代表受贈(zèng)的西部10個(gè)省份近萬名教師在會(huì)上發(fā)言。

5.8月，庫倫旗代表隊(duì)在通遼市“8·18”賽馬節(jié)上馬隊(duì)共奪得7枚獎(jiǎng)牌，其中金牌4枚，金牌總數(shù)第1，并奪得團(tuán)體總分第1名。

6.9月15日，庫倫旗“兩基”工作順利通過自治區(qū)人民政府驗(yàn)收，并被認(rèn)定為達(dá)標(biāo)合格旗。

7.9月18日，全國(guó)八省區(qū)民族教育工作會(huì)議和全區(qū)民族高中校長(zhǎng)工作會(huì)議在庫倫旗召開。

8.9月24日，北京市宣武區(qū)教委講師團(tuán)一行9人到庫倫旗進(jìn)行為期3天的教學(xué)講座，旗內(nèi)中小學(xué)校的400多名教師接受培訓(xùn)。講師團(tuán)在開展教學(xué)講座的同時(shí)，還捐助價(jià)值2萬多元的多媒體平臺(tái)、大屏幕電視等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。

9.9月，美國(guó)洛杉磯市大日如來寺主持于天劍大師一行4人到旗就民族宗教工作進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，同時(shí)為吉祥天女神廟修復(fù)捐贈(zèng)人民幣20萬元，庫倫旗人民政府為其頒發(fā)“興源寺名譽(yù)主持”證書。

10.9月，六家子鎮(zhèn)生態(tài)移民二期工程全部竣工，此次移民工程共搬遷146戶，其中，簸箕村四個(gè)小組111戶，小駱駝溝組35戶。

11.11月，自治區(qū)七大節(jié)水灌溉示范工程之一的庫倫鎮(zhèn)柳樹營(yíng)子節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目開工建設(shè)，該項(xiàng)目總投資為200萬元，項(xiàng)目建成后可新增節(jié)水灌溉面積86.67公頃，使烏和林稿勒這個(gè)貧困嘎查人均達(dá)0.17公頃水澆地。

12.12月7日，庫倫旗蒙藥廠GMP改造項(xiàng)目順利通過GMP認(rèn)證，這是國(guó)家藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證由一級(jí)轉(zhuǎn)為二級(jí)后，自治區(qū)第一個(gè)通過認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)，是民族醫(yī)藥業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。

13.12月18日，庫倫旗政府與湖北省宜昌平湖有限公司120萬噸回轉(zhuǎn)窯水泥項(xiàng)目簽約儀式在通遼賓館舉行。那順孟和、王明義、阿木古冷等市領(lǐng)導(dǎo)及庫倫旗與平湖水泥有限公司項(xiàng)目雙方代表參加簽約儀式。旗委書記梁志遠(yuǎn)代表庫倫旗在簽約簿上簽字。該項(xiàng)目總投資2億元，擬分兩期建日產(chǎn)水泥熟料2 000噸、年產(chǎn)水泥120萬噸的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線，其中一期工程投資1億元，達(dá)到日產(chǎn)熟料1 000噸、年產(chǎn)水泥60萬噸的規(guī)模，到2004年底以前竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅2 400萬元。

（孟根寶老、馮國(guó)才、額日德木圖、王文化）