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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

盟  委

書  記：韓振祥(1月離任)

***(蒙古族1月任職)

副書記： ***(3月任職)

梁漢武(3月離任)

侯世忠

白和平(蒙古族)

帥志凱

委  員：譚  瑜

云秀珠(女蒙古族6月離任)

吳來(lái)貴

王全章

高保仁(3月離任)

陳國(guó)文(3月任職)

張振國(guó)(11月離任)

艾麗華(女蒙古族11月任職)

趙恩虎(11月任職)

人  大

主  任：韓振祥(4月離任)

***(4月任職)

副主任：王國(guó)湘(蒙古族)

王世明

劉  珍

曹二忠(7月任職)

行  署

盟  長(zhǎng)：趙世亮(蒙古族1月離任)

***(3月任職)

副盟長(zhǎng)：譚  瑜

丁  飛

王  忠

武  泉(蒙古族)

艾麗華(女蒙古族11月離任)

王建國(guó)(11月任職)

李  雅(女11月任職)

趙永華(蒙古族11月任職)

政  協(xié)

主  席：張  玉(蒙古族)

副主席：金二毛(蒙古族)

伊子華(蒙古族)

郜豐平

傅  炯

紀(jì)檢委

書  記：白和平(蒙古族)

政法委

書  記：張振國(guó)(蒙古族)

法  院

院  長(zhǎng)：張  民

檢察院

檢察長(zhǎng)：王根和

公安局

局  長(zhǎng)：郝光東(6月任職)

軍分區(qū)

司令員：陳國(guó)文

政  委：劉志全

副司令員：利格當(dāng)(蒙古族)

趙海斌

副政委：于占海

參謀長(zhǎng)：李鳳嶺

政治部主任：皇甫建

【農(nóng)業(yè)】2003年，烏盟有耕地面積870 068公頃，總播面積達(dá)596 266公頃。其中馬鈴薯播種270 051公頃，占總播面積的45.3%；玉米播種154 167公頃，占總播面積的25.8%；豆類播種42 567公頃，占總播面積的7.14%；蔬菜播種24 459公頃，占總播面積的4.1%。全盟糧食總產(chǎn)量達(dá)到1 358 122噸，其中馬鈴薯產(chǎn)量821 761噸，玉米產(chǎn)量411 300噸，豆類產(chǎn)量71 994噸，蔬菜產(chǎn)量1 229 835噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)390 189萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)156 075萬(wàn)元，占全盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.05%。

2003年，農(nóng)業(yè)突出馬鈴薯和蔬菜種植區(qū)域的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)種植業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)模集中的趨勢(shì)，形成四子王旗、察右中旗、察右后旗的馬鈴薯，察右中旗的紅蘿卜，商都縣的西芹，興和縣的圓蔥等集中連片的規(guī)模種植區(qū)。圍繞建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)盟的奮斗目標(biāo)和適應(yīng)禁牧舍飼的要求，各旗縣市擴(kuò)大玉米種植面積。

【畜牧業(yè)】年末，全盟家畜總頭數(shù)達(dá)3 901 838頭(只)，比上年同期增加28 640頭(只)，純?cè)?.74%。其中大小畜達(dá)3 409 556頭(只)，同比增加110 621頭(只)，純?cè)?.35%；豬達(dá)492 282頭，同比增加-81 981頭，純?cè)?14.28%。大畜中，牛合計(jì)達(dá)294 922頭，其中良種牛及改良乳牛132 492頭，同比增加75 123頭，純?cè)?30.95%；黑白花乳牛96 763頭，同比增加62 270頭，純?cè)?80.53%。小畜中，羊合計(jì)達(dá)3 023 152只，其中寒羊1 393 628只，同比增加929 990只，純?cè)?00.59%。

全年家畜出欄總數(shù)5 220 738頭(只)，其中大小畜合計(jì)3 801 267頭(只)，豬1 419 471頭。大小畜出欄數(shù)中，大畜131 213頭，其中牛88 896頭；羊3 670 054只，其中寒羊818 687只。牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)301 514萬(wàn)元，牧業(yè)增加值達(dá)150 757萬(wàn)元，占全盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。以人工種草、圍欄草場(chǎng)、改良草場(chǎng)為重點(diǎn)的草原建設(shè)規(guī)模達(dá)43.3公頃，比上年增長(zhǎng)9.2%；新建五配套小草庫(kù)倫360處，393.3公頃，其中保灌面積360公頃，分別比上年增長(zhǎng)2.8%、25.4%和35.2%；新建草籽基地1 406.7公頃，比上年增加31.3%。全年草原基地建設(shè)共投入4 598.9萬(wàn)元，其中，黨中央投資2 628.2萬(wàn)元，自治區(qū)、盟市旗縣投資1 073.8萬(wàn)元，群眾自籌896.9萬(wàn)元。

全盟有飼料加工點(diǎn)4 137處，飼草料加工機(jī)具達(dá)1萬(wàn)多臺(tái)(套)。年加工能力85.9萬(wàn)噸，全年加工飼料67.6萬(wàn)噸。全盟建成青貯窖7.2萬(wàn)個(gè)，青貯達(dá)到180萬(wàn)噸。飼料加工共投入495.4萬(wàn)元，其中，黨中央投資295.6萬(wàn)元，自治區(qū)、盟市旗縣投資73.9萬(wàn)元，群眾自籌125.9萬(wàn)元。

【林業(yè)】2003年，烏盟共落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程計(jì)劃任務(wù)17.27萬(wàn)公頃，其中，退耕還林13.33萬(wàn)公頃(退耕地還林6.67萬(wàn)公頃，宜林“三荒”造林6.67萬(wàn)公頃)，人工造林0.6萬(wàn)公頃，封山育林2.47萬(wàn)公頃，飛播造林0.87萬(wàn)公頃。實(shí)際完成18.16萬(wàn)公頃，占計(jì)劃任務(wù)的105.2%。其中完成退耕還林14.08萬(wàn)公頃(退耕地還林6.67萬(wàn)公頃，宜林“山荒”造林14.08萬(wàn)公頃，占任務(wù)的105.6%；人工造林0.61萬(wàn)公頃，占任務(wù)的101.7%；封山育林2.58萬(wàn)公頃，占任務(wù)的104.2%；飛播造林0.90萬(wàn)公頃，占任務(wù)的103.5%。

是年，自治區(qū)下達(dá)烏盟育苗、植樹(shù)計(jì)劃任務(wù)為：育苗866.67公頃，新育苗466.67公頃，容器育苗2 000萬(wàn)袋，義務(wù)植樹(shù)521萬(wàn)株。實(shí)際完成育苗1 284.4公頃，占計(jì)劃任務(wù)的148.2%；新育苗878.27公頃，占計(jì)劃任務(wù)的188.2%；容器育苗4 520萬(wàn)袋，占計(jì)劃任務(wù)的226%；完成零星四旁植樹(shù)642.7萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)608.9萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)的116.9%。自治區(qū)下達(dá)烏盟經(jīng)濟(jì)林集約栽培技術(shù)任務(wù)1 333.33公頃，烏盟在11個(gè)旗縣市安排落實(shí)集約化經(jīng)營(yíng)面積1 333.33公頃，占計(jì)劃任務(wù)1 333.33公頃的100%。完成經(jīng)濟(jì)林造林合格面積1 830.4公頃，其中，果樹(shù)定植面積309.93公頃(果樹(shù)中，完成金紅蘋果集約化栽培項(xiàng)目33.33公頃，成活率96%)；無(wú)刺大果沙棘造林試驗(yàn)定植133.33公頃(40萬(wàn)株)，苗木成活率達(dá)90%以上；四翅濱藜引種推廣試驗(yàn)定植2公頃(1萬(wàn)株)，成活率達(dá)98%。

【水利】全盟新增灌溉面積19.64萬(wàn)畝，占全年任務(wù)18萬(wàn)畝的109%；新增節(jié)水灌溉面積21.13萬(wàn)畝，占全年任務(wù)20萬(wàn)畝的106%；新增水保治理面積128.17萬(wàn)畝，占全年任務(wù)105萬(wàn)畝的122%；解決人飲10.18萬(wàn)人，畜飲18.8萬(wàn)頭(只)，分別占全年任務(wù)9.65萬(wàn)人、17.83萬(wàn)頭(只)的105%；新增保護(hù)面積216.91萬(wàn)畝；新增灌溉飼草料基地298處、0.535萬(wàn)畝。全年投入水利建設(shè)資金14 728.9萬(wàn)元，其中，國(guó)家10 339.4萬(wàn)元，地方1 690萬(wàn)元，群眾集資2 699.5萬(wàn)元。水利工程開(kāi)工1 699處，竣工1 563處。

【漁業(yè)】2003年，全盟養(yǎng)殖總面積13 235公頃，鮮魚總產(chǎn)量2 034噸，占全年計(jì)劃任務(wù)2 068噸的101.7%。其中捕撈水面8 733公頃，捕撈產(chǎn)量618噸，占總產(chǎn)量的30.4%。鮮魚總產(chǎn)量中，名特優(yōu)魚品種產(chǎn)量86噸，占總產(chǎn)量的0.42%。魚苗、魚種投放量分別為475萬(wàn)尾，101噸，其中魚苗自繁67萬(wàn)尾。漁業(yè)受災(zāi)面積2 810畝，直接經(jīng)濟(jì)損失196.8萬(wàn)元。魚種產(chǎn)量133噸。烏盟科技人員針對(duì)黃河鯉魚受精率、孵化率低的情況，在涼城縣麥胡圖鄉(xiāng)與漁民共同承包黃河鯉魚人工繁育工作，采取有效措施，使鯉魚夏花延長(zhǎng)魚種養(yǎng)殖期，受精率達(dá)70%以上，孵化率達(dá)65%以上，魚苗成活率達(dá)80%以上，為周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)夏花200多萬(wàn)尾。烏盟漁業(yè)廣泛地開(kāi)展?jié)O業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。有效地增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，并且加大禁漁期、禁漁區(qū)的管理，漁政部門同公安部門密切配合，查處漁業(yè)案件15起，沒(méi)收漁具1 000多米，沒(méi)收非法捕撈水產(chǎn)品30噸。年內(nèi)共檢驗(yàn)各類漁船43艘。

【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】2003年，全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)1 231 837千瓦。拖拉機(jī)達(dá)43 775臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)1 217臺(tái)，小型拖拉機(jī)42 558臺(tái)；農(nóng)用排灌機(jī)械為14 542臺(tái)；農(nóng)用水泵14 716臺(tái)；節(jié)水灌溉機(jī)械586臺(tái)；植保機(jī)械220臺(tái)；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械15 537臺(tái)；收獲機(jī)械4 440臺(tái)；脫粒烘干機(jī)3 236臺(tái)；耕整地及種植機(jī)械74 566臺(tái)，其中播種機(jī)20 255臺(tái)，機(jī)械鋪膜機(jī)5 234臺(tái)。畜牧業(yè)機(jī)構(gòu)共計(jì)26 985臺(tái)，其中各類飼草料加工機(jī)械23 780臺(tái)，青貯收獲機(jī)1 248臺(tái)，牧草播種機(jī)369臺(tái)，牧草收獲機(jī)1 336臺(tái)，牧草打捆機(jī)34臺(tái)。林業(yè)機(jī)械225臺(tái)，漁業(yè)機(jī)械5臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)械34 539臺(tái)。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總值達(dá)68 926.67萬(wàn)元。

全盟機(jī)耕地面積60.59萬(wàn)公頃，機(jī)播面積44.11萬(wàn)公頃，機(jī)收面積6.28萬(wàn)公頃，其中馬鈴薯機(jī)收面積1.68萬(wàn)公頃，機(jī)收牧草141.17萬(wàn)噸，機(jī)械鋪膜面積15.51萬(wàn)公頃，機(jī)械深施化肥面積31.97萬(wàn)公頃，機(jī)械免耕播種0.69萬(wàn)公頃。全盟共完成農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)20 131人，其中培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員284人、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員8 990人、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員237人、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員10 263人。全盟農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)總收入32 369.55萬(wàn)元，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)收入28 349萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)修理收入2 288.64萬(wàn)元，其它收入1 731.91萬(wàn)元。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】2003年，全盟共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30 116個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)4 584個(gè)，占15.22%，工業(yè)企業(yè)中采礦業(yè)264個(gè)，制造業(yè)4 320個(gè)；建筑業(yè)1 347個(gè)，占4.47%；交通運(yùn)輸業(yè)4 999個(gè)，占16.6%；商飲服務(wù)業(yè)17 902個(gè)，占59.44%，商飲服務(wù)業(yè)中，批發(fā)零銷業(yè)11 005個(gè)、住宿及餐飲業(yè)4 210個(gè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)2 705個(gè)；種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)484個(gè)，占1.61%；其它行業(yè)782個(gè)，占2.6%。全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員192 160人。

全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值32.31億元，同比增長(zhǎng)17.82%；入庫(kù)稅金26 109萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.29%。農(nóng)牧民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)純收入563元，同比增長(zhǎng)31.85%。

【工業(yè)】2003年，全盟全部工業(yè)增加值39.76億元，同比增長(zhǎng)26.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成200 067萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.6%。其中電力工業(yè)完成52 653萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%；建材工業(yè)完成32 508萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.4%；高載能工業(yè)完成35 924萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.2%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成45 587萬(wàn)元，增長(zhǎng)77%。全盟工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.62%，比上年下降1.07個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅47 850萬(wàn)元，增長(zhǎng)29%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)111.63，增長(zhǎng)12.14個(gè)百分點(diǎn)。

是年，烏盟緊緊圍繞電力、建材、高載能、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛橫聯(lián)引進(jìn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。其中，電力建設(shè)項(xiàng)目，總投資47.4億元的岱海電廠一期2×60萬(wàn)千瓦裝機(jī)工程已開(kāi)工；總投資44.8億元豐鎮(zhèn)電廠三期2×60萬(wàn)千瓦擴(kuò)建工程已奠基；平地泉電廠、察哈爾鋁電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目、察右中旗輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)、卓資縣巴音錫勒風(fēng)電場(chǎng)、卓資縣高載能項(xiàng)目區(qū)直供電廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作均已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建材工業(yè)項(xiàng)目，烏蘭水泥廠兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn)，水泥生產(chǎn)能力已達(dá)到年產(chǎn)180萬(wàn)噸；投資1.9億元的第三條生產(chǎn)線建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工。全盟礦山荒料采掘新增能力2.8萬(wàn)立方米，達(dá)到5萬(wàn)立方米；板材加工能力新增57.8萬(wàn)平方米，突破百萬(wàn)平方米大關(guān)，達(dá)100.7萬(wàn)平方米。高載能工業(yè)項(xiàng)目，京、津、冀、魯?shù)?省市58家高載能企業(yè)入駐豐鎮(zhèn)市、化德縣、卓資縣、察右前旗、察右中旗、察右后旗、商都縣，全盟形成七大高載能工業(yè)園區(qū)。農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目，烏盟重點(diǎn)扶持富廣、奈倫等馬鈴薯加工企業(yè)和74家小淀粉加工廠；鞏固發(fā)展集寧華北雙匯、卓資惠豐等肉食品加工企業(yè)；在乳業(yè)發(fā)展上，引進(jìn)伊利、蒙牛兩大龍頭企業(yè)的投資10 905萬(wàn)元，建成運(yùn)行的奶站246座，正在建設(shè)之中的有136座。還有以生物制藥為代表的高科技產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)也有新的發(fā)展。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】2003年，全盟市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資8.36億元。完成投資的項(xiàng)目中，道路建設(shè)3.48億元，集中供熱1.5億元，排水1 820萬(wàn)元，給水2 155萬(wàn)元，照明547萬(wàn)元，廣場(chǎng)建設(shè)2 873萬(wàn)元，園林綠化1 648萬(wàn)元，電力電信7 548萬(wàn)元；全盟住宅建設(shè)完成投資5.2億元，完成投資的住宅施工面積77萬(wàn)平方米，竣工面積65萬(wàn)平方米；全盟小城鎮(zhèn)建設(shè)共完成投資1.6825億元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3 625萬(wàn)元，公用設(shè)施和房屋施工面積15萬(wàn)平方米，完成投資1.32億元；全盟建筑安裝工程共有320項(xiàng)，164萬(wàn)平方米，完成投資9.97億元，比上年增長(zhǎng)55.7%，建筑業(yè)增加值3.02億元，同比增長(zhǎng)60.94%。2003年，全盟共有等級(jí)以上建筑企業(yè)384個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2 987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)162.01%，實(shí)現(xiàn)稅金總額3 723萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.2%。集寧市舊區(qū)改造項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，取締載人三輪車和馬路市場(chǎng)，城市管理逐步走向規(guī)范；新區(qū)建設(shè)步伐加快，一期工程5平方公里框架全部拉開(kāi)。其它旗縣市按照城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)移民、扶貧工程，重點(diǎn)開(kāi)展城關(guān)鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設(shè)。

【交通運(yùn)輸】是年,烏盟共有公路里程6 952公里，其中，新增里程29公里。完成建設(shè)里程159公里。公路等級(jí)公里率達(dá)到79.1%。全年公路建設(shè)總投資29.092億元，其中，廳管項(xiàng)目呼集老高速公路投資計(jì)劃16.8億元，實(shí)際完成投資17.5523億元；省際通道投資計(jì)劃7.6266億元，實(shí)際完成投資9.79億元；盟管項(xiàng)目投資計(jì)劃4.6654億元。總投資同比增長(zhǎng)141.6%。

全年公路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成1 959萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量152 354萬(wàn)噸公里；客運(yùn)量完成866萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量89 111萬(wàn)人公里。與上年同期相比，貨運(yùn)量增長(zhǎng)0.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.059%；客運(yùn)量增長(zhǎng)-12%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)-2.11%。全年交通運(yùn)輸完成增加值104 884萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。

【郵電】是年，全盟郵政業(yè)務(wù)總量完成4 962.47萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.23%；電信(網(wǎng)通)業(yè)務(wù)總量完成1.66億元，同比增長(zhǎng)18.89%。中國(guó)網(wǎng)通烏盟本地網(wǎng)固定電話用戶達(dá)到207 935戶，比上年增長(zhǎng)13.85%；新發(fā)展小靈通用戶74 006戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶29 881戶，比上年增長(zhǎng)114.2%；電話普及率為27.84部/百戶；農(nóng)村固定電話用戶達(dá)40 460戶，占固定電話用戶總數(shù)19.45%。

【環(huán)境保護(hù)】是年，全盟完成工業(yè)污染治理投資278.6萬(wàn)元。工業(yè)廢水排放量652.26萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)量605.04萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率92.76%；廢氣排放量4 025 256萬(wàn)標(biāo)立方米，達(dá)標(biāo)率80.2%。

是年，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行中，編制報(bào)告書的項(xiàng)目65個(gè)，編制報(bào)告表的項(xiàng)目86個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)95%。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，共出動(dòng)198人次，查處各類環(huán)境行政違法案件3起。

烏盟有自然保護(hù)區(qū)16個(gè)，其中，自治區(qū)級(jí)5個(gè)，盟市級(jí)8個(gè)，旗縣級(jí)3個(gè)；生態(tài)示范區(qū)13個(gè)，其中，自治區(qū)級(jí)2個(gè)，盟市級(jí)7個(gè)，旗縣級(jí)4個(gè)。

【固定資產(chǎn)投資】是年，全盟固定資產(chǎn)投資總額為87.03億元，同比增長(zhǎng)172.25%。其中基本建設(shè)投資63.5億元，同比增長(zhǎng)157.66%；更新改造項(xiàng)目投資3.53億元，同比增長(zhǎng)83.87%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2.58億元，同比增長(zhǎng)9.04%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】是年，全盟共有商貿(mào)流通服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)54 009個(gè)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)72萬(wàn)平方米，吸納從業(yè)人員達(dá)38.6萬(wàn)人，商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)年經(jīng)營(yíng)額28.2億元，年上繳稅金達(dá)1.3億元。其中，經(jīng)營(yíng)日用百貨、糖酒副食、針紡織品、五金交電、土產(chǎn)日雜的28 360戶，年銷售額18.6億元，占全年銷售額的65.8%；餐飲業(yè)16 108戶，年經(jīng)營(yíng)額7.3億元，占全部銷售額的26%；服務(wù)業(yè)9 541戶，年經(jīng)營(yíng)額2.3億元，占全年銷售額的8.2%。另外，全盟擁有限額以上的規(guī)模企業(yè)24戶(從業(yè)人員20人以上，年銷售額2 000萬(wàn)元以上的批發(fā)業(yè)；從業(yè)人員60人以上，年銷售額500萬(wàn)元以上的零售業(yè)；從業(yè)人員40人以上，年經(jīng)營(yíng)額200萬(wàn)元以上的餐飲業(yè))，年經(jīng)營(yíng)額8.5億元，占全部銷售額的30.1%。有5 000平方米以上大型超市和商場(chǎng)11戶，年銷售額達(dá)4.2億元。

全盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)40.5億元，比上年增長(zhǎng)11.1%；流通產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金完成13 320萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.9%；農(nóng)畜產(chǎn)品銷售額完成67.5億元，比上年增長(zhǎng)37.4%；地方工業(yè)品銷售完成42.6億元，比上年增長(zhǎng)33%。全盟擁有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)136座，比上年新增6座；擁有50萬(wàn)公斤以上的貯窖770座、5萬(wàn)公斤以上的貯窖4 700個(gè)，規(guī)模貯窖的總貯能力達(dá)14.15億公斤；有蔬菜預(yù)冷恒溫庫(kù)32座，一次預(yù)冷能力達(dá)3.9萬(wàn)噸；有大小冷庫(kù)184座，冷儲(chǔ)能力達(dá)5.6萬(wàn)噸，屠宰加工能力達(dá)到13萬(wàn)噸。全盟有第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員50.1萬(wàn)人，比上年同期增加15%。其中流通販運(yùn)隊(duì)伍達(dá)到28萬(wàn)人，基本與上年持平，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)從業(yè)人員20.1萬(wàn)人，比上年增加27.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到42.65億元，比上年36.08億元增長(zhǎng)13.8%，其中，流通販運(yùn)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)增加值19億元，比上年16億元增長(zhǎng)18.7%，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，比上年13.5億元增長(zhǎng)11.1%，兩項(xiàng)共計(jì)34億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的79.6%。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】是年，全盟對(duì)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口總額1 061萬(wàn)美元，比上年減少9%(2002年進(jìn)出口總額1 178萬(wàn)美元，主要是集寧利泰公司進(jìn)口設(shè)備集中到貨656萬(wàn)美元)。其中出口846萬(wàn)美元，增長(zhǎng)62.07%；進(jìn)口215萬(wàn)美元，下降67.22%。當(dāng)年，引進(jìn)區(qū)外到位資金34.4億元，增長(zhǎng)263.7%，直接利用外資330萬(wàn)美元，下降64%。

【旅游業(yè)】是年，烏盟共接待國(guó)內(nèi)游客108萬(wàn)人次，國(guó)外游客1.1萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)2.6億元，由于受防治“非典”影響，與上年基本持平。全市旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的有6個(gè)，完成投資1.15億元。其中四子王旗格根塔拉旅游中心完成投入0.2億元；涼城岱海賓館完成投資0.3億元；涼城乾生假日大酒店完成投資0.3億元；內(nèi)蒙古鐵道旅行社投資開(kāi)發(fā)黃花溝南岸完成投資0.2億元；輝騰錫勒草原明珠度假村改、擴(kuò)建完成投資600萬(wàn)元。

【財(cái)政】2003年，在全盟經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性增長(zhǎng)，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全盟財(cái)政總收入完成120 371萬(wàn)元(不含社?；鹗杖?，同比增加37 798萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.8%。其中地方一般預(yù)算收入完成70 816萬(wàn)元，比上年增加22 670萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.1%。財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入的增幅名列全區(qū)12個(gè)盟市第一位，收入總量排全區(qū)第七位，增量排全區(qū)第四位。億元旗縣上升到3個(gè)(豐鎮(zhèn)市、集寧市、察右后旗)。全盟預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出完成306 592萬(wàn)元(不含社?；鹬С?，比上年增加55 153萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。2003年國(guó)家出臺(tái)個(gè)人增資政策和各類社保對(duì)象財(cái)政補(bǔ)助支出得到全面兌現(xiàn)和重點(diǎn)保障。

【金融保險(xiǎn)】年末，全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)1 113 207萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.2%；各項(xiàng)貸款658 369萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.7%。金融機(jī)構(gòu)保持568個(gè)，其中國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)235個(gè)、農(nóng)村信用社333個(gè)。

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入完成總額16 611萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6 370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.83%；人壽險(xiǎn)10 241萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.4%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中，企業(yè)財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入617.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.44%；機(jī)動(dòng)車保費(fèi)收入5 275.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.01%；貨物運(yùn)輸保費(fèi)收入52.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.25%；家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入107.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-15.69%；責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入115萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-43.25%；意外險(xiǎn)保費(fèi)收入203萬(wàn)元(新設(shè))。全年支付賠款5 550.26萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)150.01%。人壽險(xiǎn)中，壽險(xiǎn)新單保費(fèi)4 357萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%。全年短險(xiǎn)賠款693萬(wàn)元，壽險(xiǎn)死亡傷殘醫(yī)療賠款給付218萬(wàn)元，年金給付852萬(wàn)元，滿期給付464萬(wàn)元。

【勞動(dòng)就業(yè)與城鎮(zhèn)低?！?SPAN lang=EN-US>2003年，全盟共有城鎮(zhèn)失業(yè)人員47 050人，其中下崗失業(yè)人員37 352人。共就業(yè)安置31 753人，其中安置下崗失業(yè)人員25 435人。圓滿完成盟委、行署下達(dá)的就業(yè)安置3萬(wàn)人的任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

是年，全盟勞務(wù)輸出224 832人，圓滿完成20萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。有序勞務(wù)輸出100 145人，順利完成10萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。全盟參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工有120 065人，完成自治區(qū)下達(dá)12萬(wàn)人目標(biāo)任務(wù)的100%；各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)局配合稅務(wù)部門共征繳失業(yè)保險(xiǎn)金1 839萬(wàn)元，完成自治區(qū)下達(dá)1 750萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)的105%。全年到各級(jí)就業(yè)部門進(jìn)行失業(yè)登記并領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的有6 562人(其中上年結(jié)轉(zhuǎn)9 434人，當(dāng)年新增3 648人，停頓6 520人)。全年共支出失業(yè)救濟(jì)金1 612萬(wàn)元。年末，全盟城鎮(zhèn)居民中享受最低生活保障金人數(shù)為70 039人，比上年新增11 896人。全年發(fā)放保障金4 671.9萬(wàn)元。

【教育】年末，全盟各類學(xué)校共有在校生326 489人，同比增長(zhǎng)-5.2%，其中，小學(xué)在校生157 015人，同比增長(zhǎng)-8%；小學(xué)教學(xué)點(diǎn)在校生23 438人，同比增長(zhǎng)-20.79%；普通初中在校生84 135人，同比增長(zhǎng)3.61%；普通高中在校生41 116人，同比增長(zhǎng)10.05%；職業(yè)初中在校生16 725人，同比增長(zhǎng)-5.08%；職業(yè)高中在校生6 316人，同比增長(zhǎng)25.16%；普通中專在校生4 324人，同比增長(zhǎng)-30.62%；成人中專在校生1 967人，同比增長(zhǎng)-26.6%；特殊教育學(xué)校在校生287人，同比增長(zhǎng)-10.87%。是年，小學(xué)適齡人口入學(xué)率為99.41%，同比增長(zhǎng)1.05%；畢業(yè)生升學(xué)率為99.98%，同比增長(zhǎng)0.13%；輟學(xué)率為0.07%，同比增長(zhǎng)-0.013%；中學(xué)適齡人口入學(xué)率為97.4%，同比增長(zhǎng)1.28%；畢業(yè)生升高中升學(xué)率為58.82%，同比增長(zhǎng)-0.66%；輟學(xué)率為0.79%，同比增長(zhǎng)-0.21%。全盟共有專任教師21 143人，同比增長(zhǎng)-4.3%。其中小學(xué)教師12 239人，普通中學(xué)教師3 154人，職業(yè)中學(xué)教師1 574人，中等專業(yè)學(xué)校教師687人，特殊教育學(xué)校教師65人。

年末，“二期義務(wù)教育工程”開(kāi)工建設(shè)106所項(xiàng)目學(xué)校，建校舍156 332平方米；已竣工并交付使用的學(xué)校為101所，校舍面積118 012平方米，共完成投資8 211.2萬(wàn)元；共購(gòu)置課桌凳22 539單人套，完成投資212.1萬(wàn)元；信息技術(shù)教育設(shè)備配套97套，完成投資362.5萬(wàn)元；圖書購(gòu)置完成投資310.2萬(wàn)元；儀器設(shè)備購(gòu)置完成投資296.1萬(wàn)元。

【科技】年末，全盟共建成農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)基地50個(gè)。2003年，對(duì)重點(diǎn)扶持建設(shè)的4個(gè)園區(qū)和4個(gè)基地進(jìn)行專家評(píng)審驗(yàn)收，得到認(rèn)證掛牌。4個(gè)園區(qū)為：興和縣奶牛養(yǎng)殖科技園區(qū)、集寧市玉明農(nóng)林園藝綜合科技園區(qū)、四子王旗馬鈴薯園區(qū)、察右后旗脫毒馬鈴薯科技園區(qū)；4個(gè)基地為：烏盟科技扶貧林草示范基地、商都縣商都鎮(zhèn)移民區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、察右中旗紅蘿卜特色科技產(chǎn)業(yè)化基地、化德縣民樂(lè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。

全盟共下派科技特派員964人，下派農(nóng)牧區(qū)518處，進(jìn)駐企業(yè)22個(gè)；引進(jìn)推廣新技術(shù)183項(xiàng)、新產(chǎn)品197個(gè)、新設(shè)備217臺(tái)(套)；共培訓(xùn)29.15萬(wàn)人次，發(fā)放科技資料13.4萬(wàn)份；落實(shí)科技項(xiàng)目284個(gè)，總投資19 245.79萬(wàn)元；科技特派員承包項(xiàng)目205個(gè)，技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目192個(gè)，建立利益共同體27個(gè)。全年用于項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)共達(dá)11 562萬(wàn)元。

全盟投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)502萬(wàn)元?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，農(nóng)業(yè)達(dá)到43%，工業(yè)達(dá)到41%。

【文化】年內(nèi)，全盟有圖書館12個(gè)(盟級(jí)1個(gè)、旗縣市11個(gè))，群藝館、博物館各1個(gè)，旗縣市文化館11個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)文化站149個(gè)；有國(guó)有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，藝術(shù)學(xué)校1所。是年，烏蘭察布博物館、圖書館、展覽中心等重大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式列入城市發(fā)展規(guī)劃。旗縣市圖書館、文化館中，由國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)扶持的新增有6個(gè)，各爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元。年內(nèi)，全盟共創(chuàng)作歌曲41首，小戲小品15部，各表演團(tuán)體營(yíng)業(yè)性演出達(dá)1 300場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)演出達(dá)400場(chǎng)。年末，調(diào)動(dòng)烏盟直屬文藝團(tuán)體的人力資源，成功地創(chuàng)意、策劃、排演、錄制《藍(lán)色的烏蘭察布》電視文藝晚會(huì)，并于2004年春節(jié)期間在內(nèi)蒙古電視臺(tái)衛(wèi)視頻道播出。年內(nèi)，文物考古工作取得新成果，全盟共發(fā)掘遺址1萬(wàn)平方米，出土文物4 000余件，其中保存完整的文物200余件。元代集寧路遺址被評(píng)為2003年“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

全盟有廣播電臺(tái)11座。旗縣級(jí)以上擁有調(diào)頻發(fā)射機(jī)14部，總功率9.1千瓦；旗縣級(jí)以下?lián)碛行⌒驼{(diào)頻發(fā)射機(jī)42部，功率1.03千瓦。全盟有無(wú)線電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)233座。有旗縣級(jí)以上電視網(wǎng)11座，用戶9.5萬(wàn)戶；旗縣級(jí)以下小有線網(wǎng)349座，用戶1.9萬(wàn)戶。全盟廣播和電視人口覆蓋率分別增加到90.5%和85.3%。

【衛(wèi)生】年內(nèi)，全盟有衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)274所，其中盟級(jí)17所，旗縣級(jí)46所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)211所；共有床位3 833張，其中盟級(jí)1 513張，旗縣級(jí)1 070張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)1 082張，其它機(jī)構(gòu)168張；共有衛(wèi)生技術(shù)人員6 563人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2 727人，注冊(cè)護(hù)士1 220人，藥劑和檢驗(yàn)人員871人。全盟共報(bào)告乙類傳染病12種，總發(fā)病2 466例，死亡4例，總發(fā)病率為99.16/10萬(wàn)，總死亡率為0.16/10萬(wàn)。在防治“非典”期間，烏盟確診“非典”病例9例，疑似4例；治愈8例，死亡1例，疑似病例全部排除。防治過(guò)程中，出動(dòng)衛(wèi)生人員25 873人，使用經(jīng)費(fèi)764萬(wàn)元。5月，化德縣、四子王旗爆發(fā)鼠間鼠疫，疫區(qū)旗縣共出動(dòng)人力4 000人次，車輛530臺(tái)次，使用各類藥劑24.4噸，對(duì)疫區(qū)內(nèi)4 301間民房、947處畜圈進(jìn)行鼠蚤并滅的消殺處理。至年末，判定疫鼠12只，疫蚤9組23匹，檢出鼠疫菌21株，均作妥善處理。全盟常規(guī)免疫接種率比上年均有提高，其中卡介苗接種率為100%，糖丸、百白破接種率為95.16%，麻疹接種率為97%，乙肝疫苗接種率為96.36%。

【體育】年內(nèi)，全盟共有270萬(wàn)人口，其中體育人口達(dá)101.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.5%。全盟有體校6所，有教練員37人，在訓(xùn)人數(shù)達(dá)348人。共有體育傳統(tǒng)校42所，試點(diǎn)校1所，訓(xùn)練點(diǎn)30個(gè)，俱樂(lè)部3個(gè)。當(dāng)年，在參加自治區(qū)的各項(xiàng)比賽中，烏盟運(yùn)動(dòng)員獲得7枚金牌、9枚銀牌、5枚銅牌。

是年，興和縣投資300萬(wàn)元人民幣，興建占地4萬(wàn)多平方米的體育場(chǎng)；集寧市通過(guò)社會(huì)籌資，建起400平方米的乒乓球館1個(gè)；化德縣社會(huì)籌資80萬(wàn)元，建起保齡球館、沙弧球室、臺(tái)球室、棋牌室各1個(gè)。

【計(jì)劃生育】2003年，全盟共出生14 305人，比上年度少生2 035人，人口出生率為8.22‰，同比下降0.72個(gè)千分點(diǎn)。計(jì)劃生育率為96.32%，綜合節(jié)育率為95.73%；流出人口已婚育齡婦女規(guī)范《婚育證明》發(fā)放率為85.56%，流入人口已婚育齡婦女規(guī)范《婚育證明》查驗(yàn)率為94.13%；全盟人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率為98.04%。年內(nèi)，全盟各級(jí)計(jì)劃生育管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《自治區(qū)計(jì)劃生育工作條例》，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，使全盟計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展趨勢(shì)。

【人民生活】2003年，全盟城鎮(zhèn)居民均可支配收入為5 628元，同比增長(zhǎng)13.8%，農(nóng)牧民人均純收入為2 138元，同比增長(zhǎng)21.9%；城鎮(zhèn)居民均住房面積達(dá)23.3平方米，同比增長(zhǎng)0.6%，農(nóng)牧民人均住房面積達(dá)14.5平方米，同比增長(zhǎng)1.8%；城鎮(zhèn)居民均購(gòu)買耐用消費(fèi)品支出為147.02元，同比增長(zhǎng)65.2%，農(nóng)牧民人均購(gòu)買耐用消費(fèi)品支出為17.2元，同比增長(zhǎng)8.6%。全盟多渠道籌集資金，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金與城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的按時(shí)足額發(fā)放。

【存在問(wèn)題】2003年，烏盟在各個(gè)方面都取得新的成績(jī)。但是，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展方面，存在不少問(wèn)題，主要有：經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低；市場(chǎng)機(jī)制不健全，公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制尚未形成；經(jīng)營(yíng)城市的理念還沒(méi)有真正確立，資本運(yùn)作不夠，缺乏多元化的城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制；投資發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步改善，對(duì)外開(kāi)放、招商引資工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入水平不高，下崗職工再就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，部分城鎮(zhèn)居民和弱勢(shì)群體生活困難，低保工作壓力較大；基層醫(yī)療衛(wèi)生條件差。

(孫繼光)