2004卷
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書記行長(zhǎng):趙志華(蒙古族)
副書記副行長(zhǎng):呼和少布(蒙古族)
黨委委員副行長(zhǎng):王中新(蒙古族)
張子君
黨委委員紀(jì)檢書記:于成龍
黨委委員副行長(zhǎng):牧 人(蒙古族)
黨委委員工委會(huì)主任:張樹模
黨委委員副行長(zhǎng):高蘭根
額爾德尼(蒙古族)
【信用工程建設(shè)】1月,人民銀行及全區(qū)農(nóng)村信用社以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開展信用工程建設(shè),為農(nóng)牧民辦好事、辦實(shí)事,全區(qū)各旗縣基本成立由旗縣政府、人民銀行、信用聯(lián)社組成的創(chuàng)建信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、信用社主任、社員代表組成評(píng)定工作組。2002年末,全區(qū)已建立信用村156個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),全區(qū)1 225個(gè)信用社,已有1 144個(gè)開辦了農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù),占比達(dá)93.4%;全區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款“富民卡”103萬張,占全區(qū)農(nóng)牧戶的29.2%,占有貸款需求農(nóng)牧戶的40.4%,占符合貸款條件農(nóng)牧戶的49.3%。累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款35.4億元,占全區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)牧業(yè)貸款累放總額的23.2%,有效地支持全區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活。但農(nóng)村信用社支農(nóng)信貸服務(wù)中也存在一些問題:農(nóng)村牧區(qū)資金分流嚴(yán)重,出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)資金需求單純依靠農(nóng)村信用社的“單打一”局面,造成支農(nóng)資金不足;農(nóng)牧民不符合信貸條件,獲得貸款困難;貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投放大、周期長(zhǎng)、收益差、風(fēng)險(xiǎn)大,造成農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)困難,不利于信用社發(fā)展。
【貨幣政策】牽頭組織各銀行機(jī)構(gòu)制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展貨幣政策指導(dǎo)意見》,提出8條措施,經(jīng)自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。積極配合自治區(qū)西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款投向,重點(diǎn)滿足自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。至12月末,自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2 090.98億元,較年初增加355.82億元,增長(zhǎng)17.02%;各項(xiàng)貸款余額1 924.13億元,較年初增加273.64億元,增長(zhǎng)14.22%。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)貨幣信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)按月報(bào)送貨幣信貸執(zhí)行情況分析,按季通報(bào)自治區(qū)、呼和浩特市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,重點(diǎn)研究“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響及其對(duì)策。分析自治區(qū)150戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債配套項(xiàng)目、中小企業(yè)等資金需求變化,組織對(duì)各金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,摸清全區(qū)房地產(chǎn)信貸的實(shí)際情況。認(rèn)真做好消費(fèi)貸款推動(dòng)工作,執(zhí)行國家助學(xué)貸款管理辦法,落實(shí)助學(xué)貸款“四定”方案,加強(qiáng)對(duì)各國有獨(dú)資商業(yè)銀行助學(xué)貸款的統(tǒng)計(jì)、考核和檢查工作。年末,呼和浩特市地區(qū)已審批助學(xué)貸款申請(qǐng)5 568人,累計(jì)發(fā)放貸款0.41億元,貸款余額達(dá)0.75億元。協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的開展,牽頭制定下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則,于12月1日起執(zhí)行,已發(fā)放小額擔(dān)保貸款2筆4萬元,實(shí)現(xiàn)“零的突破”。
發(fā)揮黨中央銀行再貸款的作用一是在對(duì)轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)資金需求進(jìn)行全面調(diào)查預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,加大支農(nóng)再貸款的投放力度。至12月末,累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款7.91億元,重點(diǎn)投向春耕備耕、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、菜籃子工程及訂單農(nóng)業(yè)。二是按照分行授權(quán)注入黨中央銀行再貸款,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度。全年累計(jì)發(fā)放短期頭寸貸款18.2億元,及時(shí)解決轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)臨時(shí)頭寸不足;發(fā)放地方政府向黨中央專項(xiàng)借款5 935萬元,為化解地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮重要作用;累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)借款3億元,滿足部分中小企業(yè)的流動(dòng)資金需求。
加強(qiáng)利率管理按照國家利率管理政策規(guī)定,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu),合理確定貸款期限和利率水平。舉辦利率管理培訓(xùn)班,對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)利率管理人員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。開展轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)利率政策執(zhí)行情況的全面檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)糾正,維護(hù)呼和浩特市地區(qū)利率市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
規(guī)范票據(jù)融資業(yè)務(wù)發(fā)展至年末,全年轄區(qū)累計(jì)簽發(fā)商業(yè)匯票余額達(dá)13.06億元,比上年增加7.46億元,增長(zhǎng)133.21%;累計(jì)辦理再貼現(xiàn)3.68億元,比上年增加3.48億元,增長(zhǎng)17.4倍,拓寬呼和浩特市地區(qū)企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)籌資成本,有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【金融服務(wù)】狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)支付結(jié)算管理一是制定下發(fā)《中國人民銀行呼和浩特中心支行會(huì)計(jì)綜合報(bào)表評(píng)比辦法》,與區(qū)內(nèi)各盟市中心支行、呼和浩特市各旗縣支行簽訂會(huì)計(jì)核算安全無事故責(zé)任書,落實(shí)資金安全責(zé)任。二是印發(fā)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)“四集中”管理意見,完成全區(qū)黨中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)2.4版、會(huì)計(jì)核算“四集中”系統(tǒng)2.3版、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)5.4版的培訓(xùn)、推廣、升級(jí)運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)安全無事故。三是做好大額支付系統(tǒng)、人民幣賬戶管理辦法、銀行賬戶管理系統(tǒng)的推廣、培訓(xùn)工作。承辦全國人民幣銀行結(jié)算賬戶管理工作培訓(xùn)班。經(jīng)過7個(gè)多月的精心準(zhǔn)備,呼和浩特市大額支付系統(tǒng)于12月1日成功上線運(yùn)行,得到總行的充分肯定。四是完成6個(gè)盟市中心支行及其19個(gè)旗縣支行的財(cái)務(wù)檢查工作和4個(gè)盟市中心支行及其36個(gè)旗縣支行的固定資產(chǎn)檢查工作,對(duì)檢查結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改措施,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格固定資產(chǎn)基建項(xiàng)目審批程序,推行財(cái)權(quán)、事權(quán)分離管理辦法,開展暫付款掛賬情況檢查,認(rèn)真執(zhí)行大額采購集體研究和公開招投標(biāo)制度。強(qiáng)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制,資金使用基本達(dá)到面向基層、保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排的要求。
做好發(fā)行基金調(diào)撥和發(fā)行庫管理人民幣反假工作一是及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“非典”預(yù)防,加強(qiáng)當(dāng)前貨幣發(fā)行、出納工作的通知》,督促落實(shí)各商業(yè)銀行每日營(yíng)業(yè)當(dāng)中及營(yíng)業(yè)終庫房、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助機(jī)具、貨幣回籠、柜臺(tái)坐支、開包點(diǎn)鈔等過程的消毒等預(yù)防措施。二是對(duì)全區(qū)12個(gè)中心支庫的安全大檢查情況進(jìn)行抽查,有效地促進(jìn)發(fā)行庫的安全管理。三是做好發(fā)行基金調(diào)撥和殘損人民幣銷毀工作。四是開展人民幣反假宣傳周活動(dòng),共發(fā)放宣傳畫冊(cè)20 800張,在新聞媒體進(jìn)行專版宣傳25次,專題播出17次。
認(rèn)真履行國庫服務(wù)職能全年共辦理黨中央預(yù)算收入49億元,地方預(yù)算收入257.5億元;發(fā)行憑證式國債14.53億元,兌付國債本息款項(xiàng)1 675萬元??焖贉?zhǔn)確辦理自治區(qū)防治“非典”資金54筆計(jì)1.55億元。順利完成國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版的切換和支付系統(tǒng)上線運(yùn)行工作。組織召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到總行國庫局的充分肯定,并向全國批轉(zhuǎn)國庫調(diào)研工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)。
【刊物信息工作】按時(shí)完成全區(qū)人行系統(tǒng)17種旬、月、季報(bào)的報(bào)送工作及呼市轄區(qū)16種旬、月、季報(bào)的匯總工作,編發(fā)上報(bào)60期經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)態(tài)分析,編輯出版《內(nèi)蒙古金融研究》12期。舉辦全區(qū)金融統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)水平和工作能力的提高。圍繞經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行過程中的新情況、新問題,按月進(jìn)行預(yù)測(cè)分析并提出建議,為總行制定實(shí)施貨幣政策提供信息。按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析例會(huì),為地方政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。
組織完成全區(qū)人行電子設(shè)備管理系統(tǒng)推廣工作,加速全區(qū)金融電子化、辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的進(jìn)程。完成會(huì)計(jì)“四集中”系統(tǒng)、銀行信貸登記系統(tǒng)、國庫會(huì)計(jì)綜合核算系統(tǒng)、人事檔案管理系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)工作。開展全區(qū)計(jì)算機(jī)安全管理大檢查,檢查率達(dá)100%。重點(diǎn)開展中心支行信息港建設(shè)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容及計(jì)算機(jī)安全防范和檢查工作,保證各項(xiàng)電子化業(yè)務(wù)工作的順利開展。編輯出版《內(nèi)蒙古人民銀行科技工作手冊(cè)》。
【安全保衛(wèi)工作】夯實(shí)安全保衛(wèi)綜治工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全年安全無事故。以“五防三?!睘橹行模嫱七M(jìn)銀行系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,與自治區(qū)公安廳聯(lián)合組成8個(gè)工作組,對(duì)全區(qū)銀行系統(tǒng)安全工作進(jìn)行大檢查,對(duì)安全隱患落實(shí)整改措施。根據(jù)總行要求完成全區(qū)槍支彈藥管理大檢查,對(duì)各盟市中心支行檢查面達(dá)100%,旗縣支行抽查面達(dá)30%,通過檢查進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
【風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作】一是修訂、改進(jìn)金融監(jiān)管責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法,加大考核力度,做到人員、任務(wù)、責(zé)任、考核“四落實(shí)”。二是結(jié)合年檢,依法實(shí)施金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出監(jiān)管,共召開17次市場(chǎng)準(zhǔn)入退出委員會(huì)會(huì)議,審核、審批重要變更事項(xiàng)50項(xiàng),審批機(jī)構(gòu)遷址、更名12項(xiàng),撤銷機(jī)構(gòu)19家,升格3家,核準(zhǔn)高級(jí)管理人員任職資格11人。轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和擾亂金融秩序的現(xiàn)象。三是組織開展對(duì)呼和浩特市商業(yè)銀行城建貸款、投資業(yè)務(wù)、承兌匯票、盈虧真實(shí)性的檢查工作,及時(shí)提出整改建議,受分行委托對(duì)其總部在任的8名高級(jí)管理人員進(jìn)行全面考核。促進(jìn)呼和浩特市商業(yè)銀行的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。四是按照分行授權(quán),協(xié)調(diào)做好全區(qū)11家高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社的分類指導(dǎo)工作,積極穩(wěn)妥做好實(shí)驗(yàn)、育財(cái)信用社風(fēng)險(xiǎn)處置工作。與內(nèi)蒙古公安廳組織貸款清收組,加大貸款清收力度,穩(wěn)妥安置人員。五是對(duì)內(nèi)蒙古信托投資有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)清理情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,提出監(jiān)管建議。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),兌付內(nèi)蒙古基本建設(shè)咨詢投資公司和華蒙金河公司兩家企業(yè)發(fā)行的1.2億元企業(yè)債券,化解兌付風(fēng)險(xiǎn)。六是在自治區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下與自治區(qū)公安廳聯(lián)合開展“打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)”。經(jīng)過8個(gè)月的艱苦工作,全區(qū)共梳理排查涉嫌貸款詐騙、惡意逃廢銀行債務(wù)案件線索25 057起,貸款本息63億元,追繳款物3.29億元。七是加強(qiáng)金融債權(quán)管理。天津分行公布的全區(qū)4批24戶逃廢銀行債務(wù)企業(yè)中有18戶經(jīng)同意撤出“黑名單”,涉及企業(yè)拖欠銀行貸款本息99 528萬元,共落實(shí)銀行債權(quán)19 422萬元。
【外匯管理】一是按總局要求完成2002年度外匯業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況的自查工作,對(duì)1999年至2002年主要業(yè)務(wù)完成情況進(jìn)行全面審計(jì)自查。對(duì)全區(qū)28家外匯指定銀行收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提出整改要求。至年末全區(qū)銀行累計(jì)結(jié)匯103 081萬美元,累計(jì)售匯152 468萬美元,同比分別增長(zhǎng)34%、10.8%;結(jié)售匯累計(jì)逆差49 387萬美元,同比下降18.7%;全區(qū)外債余額129 152萬美元,同比下降5.99%;利用外資269 964萬美元,同比增長(zhǎng)19%。二是深入研究把握民族地區(qū)畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)資金需求的變化規(guī)律,為提高企業(yè)出口創(chuàng)匯能力,請(qǐng)總局批準(zhǔn)內(nèi)蒙古鹿王羊絨集團(tuán)、鄂爾多斯羊絨制品有限公司各4 000萬美元自營(yíng)外匯貸款結(jié)匯政策,有力地支持自治區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展,引導(dǎo)外匯指定銀行將邊境貿(mào)易逐步納入銀行結(jié)算體系,與毗領(lǐng)國家邊境地區(qū)銀行建立9家結(jié)算關(guān)系,全年邊貿(mào)出口額9 000余萬美元。四是為促進(jìn)自治區(qū)證券市場(chǎng)外匯業(yè)務(wù)的合規(guī)、有序、健康發(fā)展,制定自治區(qū)證券外匯管理初始階段運(yùn)作方案,提出“三類公司”外匯業(yè)務(wù)需求建議上報(bào)總局。
【農(nóng)村信用社】切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度至2003年末,全區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款255.43億元,比年初純?cè)?2.66億元,累放各項(xiàng)貸款204.53億元,其中累放農(nóng)牧業(yè)貸款110.43億元;各項(xiàng)貸款余額達(dá)174.11億元,比年初增加27.76億元;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入17.29億元,同比增加2.30億元;各項(xiàng)支出14.10億元,同比增加1.95億元。
拓展業(yè)務(wù)強(qiáng)化服務(wù)狠抓增存擴(kuò)股工作,年末股本金余額達(dá)11.47億元,比上年增長(zhǎng)18.82%;積極清收不良貸款,全區(qū)實(shí)現(xiàn)盈余社1 047個(gè),盈余額7 291萬元,盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)盈余800萬元。以推廣農(nóng)戶小額信用貸款為突破口,簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量,支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。到年末,全區(qū)共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款富民卡116萬張,占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的32.94%;累放農(nóng)戶小額信用貸款26.15億元,比年初增加3.4億元,占農(nóng)業(yè)貸款累放額的23.68%。
加強(qiáng)內(nèi)部管理一是為全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定下發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《加強(qiáng)農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確費(fèi)用支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及固定資產(chǎn)購建審批程序。二是繼續(xù)開展減員增效和勞動(dòng)用工制度改革,經(jīng)過綜合考評(píng),全區(qū)農(nóng)村信用社對(duì)不適應(yīng)工作的部分員工進(jìn)行辭退,公開向社會(huì)招聘部分大專以上畢業(yè)生。三是加快電子化建設(shè)步伐,推行信貸資產(chǎn)管理系統(tǒng),完成呼和浩特市地區(qū)計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的測(cè)試運(yùn)行及大額支付系統(tǒng)的開發(fā)工作。
強(qiáng)化金融監(jiān)管指導(dǎo)農(nóng)村信用社健康發(fā)展一是按照總行《關(guān)于開展農(nóng)村信用社信貸管理檢查的通知》精神,對(duì)22家聯(lián)社、142家信用社進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改措施。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出和落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及分類處置措施,全區(qū)共有833個(gè)社被列為監(jiān)控對(duì)象,對(duì)23家不良貸款超千萬元的聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,提出七條具體監(jiān)管意見。三是開展農(nóng)村信用社高風(fēng)險(xiǎn)管理人員任職資格考核和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出工作。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】組織召開轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,邀請(qǐng)各盟市中心支行召開行業(yè)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議工作座談會(huì),共有12個(gè)單位1 662人參加評(píng)議,修改中心支行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合案件防范和糾風(fēng)工作,開展副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定自查工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,機(jī)關(guān)89名副處以上干部有87名參加檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。在副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng),對(duì)黨風(fēng)廉政的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行一次集中再學(xué)習(xí)。把執(zhí)行房改政策落實(shí)情況作為2003年糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)原執(zhí)行過程中界定不準(zhǔn)確等有關(guān)問題進(jìn)行清理糾正。
【職工培訓(xùn)】全員崗位任職資格公共課培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦計(jì)算機(jī)、英語等5大類課程共25期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員1 300余次。繼續(xù)舉辦后續(xù)學(xué)歷教育,有11名職工取得碩士研究生學(xué)位,有49名職工取得大專學(xué)歷,有46名職工正在接受電大后期本科教育,機(jī)關(guān)大專以上學(xué)歷人員已達(dá)377名,占職工總?cè)藬?shù)79.2%,提高10個(gè)百分點(diǎn)。
【內(nèi)審監(jiān)督】組織完成對(duì)6個(gè)旗縣支行和會(huì)計(jì)處、營(yíng)業(yè)部2002年度會(huì)計(jì)年終決算情況的審計(jì)工作,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),按照審計(jì)職責(zé)督促有關(guān)部門做好原商工貿(mào)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體遺留問題的處置工作。對(duì)再貸款發(fā)放管理情況、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款和郵政匯兌資金往來核算情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。配合完成天津分行對(duì)呼和浩特市中心支行的全面審計(jì),并對(duì)各部門執(zhí)行審計(jì)處理決定的情況和采取的整改措施進(jìn)行督促落實(shí)。
【依法行政】一是嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真審核行政處罰的合法性,全年共審核行政處罰意見9份,提出書面修改建議32余條。二是提高法律服務(wù)水平,為依法行政提供法律參考,全年審核規(guī)范性文件10余件。三是認(rèn)真辦理地方人大、政府等有關(guān)部門關(guān)于金融法規(guī)的咨詢反饋工作。全年共答復(fù)征求意見函8件,提出修改建議10條。完成自治區(qū)人大關(guān)于銀行業(yè)三部基本法律草案的修改建議工作,受到自治區(qū)人大的表揚(yáng)。
【模范人物】
趙志華行長(zhǎng),被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立二等功。
高蘭根被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
李巖楊紅統(tǒng)計(jì)處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
張志軍統(tǒng)計(jì)處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
胥曉武科技處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行天津分行先進(jìn)工作者。
紅梅科技處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
袁晶外匯經(jīng)常項(xiàng)目處工作人員,被評(píng)為國家外匯管理局綜合司2003年度進(jìn)口付匯核銷管理工作先進(jìn)個(gè)人。
吳曉玲外匯綜合業(yè)務(wù)處工作人員,被評(píng)為國家外匯管理局綜合司2003年外匯調(diào)研優(yōu)秀信息員。
韓向國辦公室工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
康曉梅辦公室工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
田利明辦公室工作人員,被中國金融出版社評(píng)為2003年中國金融期刊發(fā)行優(yōu)秀代辦員。
趙婧辦公室工作人員,被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評(píng)為2003年度信息調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人。
賈克辛辦公室工作人員,被評(píng)為 “四五”普法全區(qū)保密知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝者。
亢林會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立二等功;被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
楊孝謝曉勇貨幣信貸處工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,通令嘉獎(jiǎng)。
韋滿昌貨幣金銀處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
吳春平保衛(wèi)處工作人員,被評(píng)為呼和浩特市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者。
吳漢鵬行政處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人。
(王曉中)
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書記行長(zhǎng):趙志華(蒙古族)
副書記副行長(zhǎng):呼和少布(蒙古族)
黨委委員副行長(zhǎng):王中新(蒙古族)
張子君
黨委委員紀(jì)檢書記:于成龍
黨委委員副行長(zhǎng):牧 人(蒙古族)
黨委委員工委會(huì)主任:張樹模
黨委委員副行長(zhǎng):高蘭根
額爾德尼(蒙古族)
【信用工程建設(shè)】1月,人民銀行及全區(qū)農(nóng)村信用社以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開展信用工程建設(shè),為農(nóng)牧民辦好事、辦實(shí)事,全區(qū)各旗縣基本成立由旗縣政府、人民銀行、信用聯(lián)社組成的創(chuàng)建信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、信用社主任、社員代表組成評(píng)定工作組。2002年末,全區(qū)已建立信用村156個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),全區(qū)1 225個(gè)信用社,已有1 144個(gè)開辦了農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù),占比達(dá)93.4%;全區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款“富民卡”103萬張,占全區(qū)農(nóng)牧戶的29.2%,占有貸款需求農(nóng)牧戶的40.4%,占符合貸款條件農(nóng)牧戶的49.3%。累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款35.4億元,占全區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)牧業(yè)貸款累放總額的23.2%,有效地支持全區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活。但農(nóng)村信用社支農(nóng)信貸服務(wù)中也存在一些問題:農(nóng)村牧區(qū)資金分流嚴(yán)重,出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)資金需求單純依靠農(nóng)村信用社的“單打一”局面,造成支農(nóng)資金不足;農(nóng)牧民不符合信貸條件,獲得貸款困難;貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投放大、周期長(zhǎng)、收益差、風(fēng)險(xiǎn)大,造成農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)困難,不利于信用社發(fā)展。
【貨幣政策】牽頭組織各銀行機(jī)構(gòu)制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展貨幣政策指導(dǎo)意見》,提出8條措施,經(jīng)自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。積極配合自治區(qū)西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款投向,重點(diǎn)滿足自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。至12月末,自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2 090.98億元,較年初增加355.82億元,增長(zhǎng)17.02%;各項(xiàng)貸款余額1 924.13億元,較年初增加273.64億元,增長(zhǎng)14.22%。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)貨幣信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)按月報(bào)送貨幣信貸執(zhí)行情況分析,按季通報(bào)自治區(qū)、呼和浩特市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,重點(diǎn)研究“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響及其對(duì)策。分析自治區(qū)150戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債配套項(xiàng)目、中小企業(yè)等資金需求變化,組織對(duì)各金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,摸清全區(qū)房地產(chǎn)信貸的實(shí)際情況。認(rèn)真做好消費(fèi)貸款推動(dòng)工作,執(zhí)行國家助學(xué)貸款管理辦法,落實(shí)助學(xué)貸款“四定”方案,加強(qiáng)對(duì)各國有獨(dú)資商業(yè)銀行助學(xué)貸款的統(tǒng)計(jì)、考核和檢查工作。年末,呼和浩特市地區(qū)已審批助學(xué)貸款申請(qǐng)5 568人,累計(jì)發(fā)放貸款0.41億元,貸款余額達(dá)0.75億元。協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的開展,牽頭制定下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則,于12月1日起執(zhí)行,已發(fā)放小額擔(dān)保貸款2筆4萬元,實(shí)現(xiàn)“零的突破”。
發(fā)揮黨中央銀行再貸款的作用一是在對(duì)轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)資金需求進(jìn)行全面調(diào)查預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,加大支農(nóng)再貸款的投放力度。至12月末,累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款7.91億元,重點(diǎn)投向春耕備耕、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、菜籃子工程及訂單農(nóng)業(yè)。二是按照分行授權(quán)注入黨中央銀行再貸款,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度。全年累計(jì)發(fā)放短期頭寸貸款18.2億元,及時(shí)解決轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)臨時(shí)頭寸不足;發(fā)放地方政府向黨中央專項(xiàng)借款5 935萬元,為化解地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮重要作用;累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)借款3億元,滿足部分中小企業(yè)的流動(dòng)資金需求。
加強(qiáng)利率管理按照國家利率管理政策規(guī)定,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu),合理確定貸款期限和利率水平。舉辦利率管理培訓(xùn)班,對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)利率管理人員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。開展轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)利率政策執(zhí)行情況的全面檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)糾正,維護(hù)呼和浩特市地區(qū)利率市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
規(guī)范票據(jù)融資業(yè)務(wù)發(fā)展至年末,全年轄區(qū)累計(jì)簽發(fā)商業(yè)匯票余額達(dá)13.06億元,比上年增加7.46億元,增長(zhǎng)133.21%;累計(jì)辦理再貼現(xiàn)3.68億元,比上年增加3.48億元,增長(zhǎng)17.4倍,拓寬呼和浩特市地區(qū)企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)籌資成本,有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【金融服務(wù)】狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)支付結(jié)算管理一是制定下發(fā)《中國人民銀行呼和浩特中心支行會(huì)計(jì)綜合報(bào)表評(píng)比辦法》,與區(qū)內(nèi)各盟市中心支行、呼和浩特市各旗縣支行簽訂會(huì)計(jì)核算安全無事故責(zé)任書,落實(shí)資金安全責(zé)任。二是印發(fā)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)“四集中”管理意見,完成全區(qū)黨中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)2.4版、會(huì)計(jì)核算“四集中”系統(tǒng)2.3版、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)5.4版的培訓(xùn)、推廣、升級(jí)運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)安全無事故。三是做好大額支付系統(tǒng)、人民幣賬戶管理辦法、銀行賬戶管理系統(tǒng)的推廣、培訓(xùn)工作。承辦全國人民幣銀行結(jié)算賬戶管理工作培訓(xùn)班。經(jīng)過7個(gè)多月的精心準(zhǔn)備,呼和浩特市大額支付系統(tǒng)于12月1日成功上線運(yùn)行,得到總行的充分肯定。四是完成6個(gè)盟市中心支行及其19個(gè)旗縣支行的財(cái)務(wù)檢查工作和4個(gè)盟市中心支行及其36個(gè)旗縣支行的固定資產(chǎn)檢查工作,對(duì)檢查結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改措施,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格固定資產(chǎn)基建項(xiàng)目審批程序,推行財(cái)權(quán)、事權(quán)分離管理辦法,開展暫付款掛賬情況檢查,認(rèn)真執(zhí)行大額采購集體研究和公開招投標(biāo)制度。強(qiáng)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制,資金使用基本達(dá)到面向基層、保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排的要求。
做好發(fā)行基金調(diào)撥和發(fā)行庫管理人民幣反假工作一是及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“非典”預(yù)防,加強(qiáng)當(dāng)前貨幣發(fā)行、出納工作的通知》,督促落實(shí)各商業(yè)銀行每日營(yíng)業(yè)當(dāng)中及營(yíng)業(yè)終庫房、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助機(jī)具、貨幣回籠、柜臺(tái)坐支、開包點(diǎn)鈔等過程的消毒等預(yù)防措施。二是對(duì)全區(qū)12個(gè)中心支庫的安全大檢查情況進(jìn)行抽查,有效地促進(jìn)發(fā)行庫的安全管理。三是做好發(fā)行基金調(diào)撥和殘損人民幣銷毀工作。四是開展人民幣反假宣傳周活動(dòng),共發(fā)放宣傳畫冊(cè)20 800張,在新聞媒體進(jìn)行專版宣傳25次,專題播出17次。
認(rèn)真履行國庫服務(wù)職能全年共辦理黨中央預(yù)算收入49億元,地方預(yù)算收入257.5億元;發(fā)行憑證式國債14.53億元,兌付國債本息款項(xiàng)1 675萬元??焖贉?zhǔn)確辦理自治區(qū)防治“非典”資金54筆計(jì)1.55億元。順利完成國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版的切換和支付系統(tǒng)上線運(yùn)行工作。組織召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到總行國庫局的充分肯定,并向全國批轉(zhuǎn)國庫調(diào)研工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)。
【刊物信息工作】按時(shí)完成全區(qū)人行系統(tǒng)17種旬、月、季報(bào)的報(bào)送工作及呼市轄區(qū)16種旬、月、季報(bào)的匯總工作,編發(fā)上報(bào)60期經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)態(tài)分析,編輯出版《內(nèi)蒙古金融研究》12期。舉辦全區(qū)金融統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)水平和工作能力的提高。圍繞經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行過程中的新情況、新問題,按月進(jìn)行預(yù)測(cè)分析并提出建議,為總行制定實(shí)施貨幣政策提供信息。按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析例會(huì),為地方政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。
組織完成全區(qū)人行電子設(shè)備管理系統(tǒng)推廣工作,加速全區(qū)金融電子化、辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的進(jìn)程。完成會(huì)計(jì)“四集中”系統(tǒng)、銀行信貸登記系統(tǒng)、國庫會(huì)計(jì)綜合核算系統(tǒng)、人事檔案管理系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)工作。開展全區(qū)計(jì)算機(jī)安全管理大檢查,檢查率達(dá)100%。重點(diǎn)開展中心支行信息港建設(shè)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容及計(jì)算機(jī)安全防范和檢查工作,保證各項(xiàng)電子化業(yè)務(wù)工作的順利開展。編輯出版《內(nèi)蒙古人民銀行科技工作手冊(cè)》。
【安全保衛(wèi)工作】夯實(shí)安全保衛(wèi)綜治工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全年安全無事故。以“五防三?!睘橹行模嫱七M(jìn)銀行系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,與自治區(qū)公安廳聯(lián)合組成8個(gè)工作組,對(duì)全區(qū)銀行系統(tǒng)安全工作進(jìn)行大檢查,對(duì)安全隱患落實(shí)整改措施。根據(jù)總行要求完成全區(qū)槍支彈藥管理大檢查,對(duì)各盟市中心支行檢查面達(dá)100%,旗縣支行抽查面達(dá)30%,通過檢查進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
【風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作】一是修訂、改進(jìn)金融監(jiān)管責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法,加大考核力度,做到人員、任務(wù)、責(zé)任、考核“四落實(shí)”。二是結(jié)合年檢,依法實(shí)施金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出監(jiān)管,共召開17次市場(chǎng)準(zhǔn)入退出委員會(huì)會(huì)議,審核、審批重要變更事項(xiàng)50項(xiàng),審批機(jī)構(gòu)遷址、更名12項(xiàng),撤銷機(jī)構(gòu)19家,升格3家,核準(zhǔn)高級(jí)管理人員任職資格11人。轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和擾亂金融秩序的現(xiàn)象。三是組織開展對(duì)呼和浩特市商業(yè)銀行城建貸款、投資業(yè)務(wù)、承兌匯票、盈虧真實(shí)性的檢查工作,及時(shí)提出整改建議,受分行委托對(duì)其總部在任的8名高級(jí)管理人員進(jìn)行全面考核。促進(jìn)呼和浩特市商業(yè)銀行的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。四是按照分行授權(quán),協(xié)調(diào)做好全區(qū)11家高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社的分類指導(dǎo)工作,積極穩(wěn)妥做好實(shí)驗(yàn)、育財(cái)信用社風(fēng)險(xiǎn)處置工作。與內(nèi)蒙古公安廳組織貸款清收組,加大貸款清收力度,穩(wěn)妥安置人員。五是對(duì)內(nèi)蒙古信托投資有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)清理情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,提出監(jiān)管建議。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),兌付內(nèi)蒙古基本建設(shè)咨詢投資公司和華蒙金河公司兩家企業(yè)發(fā)行的1.2億元企業(yè)債券,化解兌付風(fēng)險(xiǎn)。六是在自治區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下與自治區(qū)公安廳聯(lián)合開展“打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)”。經(jīng)過8個(gè)月的艱苦工作,全區(qū)共梳理排查涉嫌貸款詐騙、惡意逃廢銀行債務(wù)案件線索25 057起,貸款本息63億元,追繳款物3.29億元。七是加強(qiáng)金融債權(quán)管理。天津分行公布的全區(qū)4批24戶逃廢銀行債務(wù)企業(yè)中有18戶經(jīng)同意撤出“黑名單”,涉及企業(yè)拖欠銀行貸款本息99 528萬元,共落實(shí)銀行債權(quán)19 422萬元。
【外匯管理】一是按總局要求完成2002年度外匯業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況的自查工作,對(duì)1999年至2002年主要業(yè)務(wù)完成情況進(jìn)行全面審計(jì)自查。對(duì)全區(qū)28家外匯指定銀行收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提出整改要求。至年末全區(qū)銀行累計(jì)結(jié)匯103 081萬美元,累計(jì)售匯152 468萬美元,同比分別增長(zhǎng)34%、10.8%;結(jié)售匯累計(jì)逆差49 387萬美元,同比下降18.7%;全區(qū)外債余額129 152萬美元,同比下降5.99%;利用外資269 964萬美元,同比增長(zhǎng)19%。二是深入研究把握民族地區(qū)畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)資金需求的變化規(guī)律,為提高企業(yè)出口創(chuàng)匯能力,請(qǐng)總局批準(zhǔn)內(nèi)蒙古鹿王羊絨集團(tuán)、鄂爾多斯羊絨制品有限公司各4 000萬美元自營(yíng)外匯貸款結(jié)匯政策,有力地支持自治區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展,引導(dǎo)外匯指定銀行將邊境貿(mào)易逐步納入銀行結(jié)算體系,與毗領(lǐng)國家邊境地區(qū)銀行建立9家結(jié)算關(guān)系,全年邊貿(mào)出口額9 000余萬美元。四是為促進(jìn)自治區(qū)證券市場(chǎng)外匯業(yè)務(wù)的合規(guī)、有序、健康發(fā)展,制定自治區(qū)證券外匯管理初始階段運(yùn)作方案,提出“三類公司”外匯業(yè)務(wù)需求建議上報(bào)總局。
【農(nóng)村信用社】切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度至2003年末,全區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款255.43億元,比年初純?cè)?2.66億元,累放各項(xiàng)貸款204.53億元,其中累放農(nóng)牧業(yè)貸款110.43億元;各項(xiàng)貸款余額達(dá)174.11億元,比年初增加27.76億元;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入17.29億元,同比增加2.30億元;各項(xiàng)支出14.10億元,同比增加1.95億元。
拓展業(yè)務(wù)強(qiáng)化服務(wù)狠抓增存擴(kuò)股工作,年末股本金余額達(dá)11.47億元,比上年增長(zhǎng)18.82%;積極清收不良貸款,全區(qū)實(shí)現(xiàn)盈余社1 047個(gè),盈余額7 291萬元,盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)盈余800萬元。以推廣農(nóng)戶小額信用貸款為突破口,簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量,支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。到年末,全區(qū)共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款富民卡116萬張,占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的32.94%;累放農(nóng)戶小額信用貸款26.15億元,比年初增加3.4億元,占農(nóng)業(yè)貸款累放額的23.68%。
加強(qiáng)內(nèi)部管理一是為全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定下發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《加強(qiáng)農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確費(fèi)用支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及固定資產(chǎn)購建審批程序。二是繼續(xù)開展減員增效和勞動(dòng)用工制度改革,經(jīng)過綜合考評(píng),全區(qū)農(nóng)村信用社對(duì)不適應(yīng)工作的部分員工進(jìn)行辭退,公開向社會(huì)招聘部分大專以上畢業(yè)生。三是加快電子化建設(shè)步伐,推行信貸資產(chǎn)管理系統(tǒng),完成呼和浩特市地區(qū)計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的測(cè)試運(yùn)行及大額支付系統(tǒng)的開發(fā)工作。
強(qiáng)化金融監(jiān)管指導(dǎo)農(nóng)村信用社健康發(fā)展一是按照總行《關(guān)于開展農(nóng)村信用社信貸管理檢查的通知》精神,對(duì)22家聯(lián)社、142家信用社進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改措施。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出和落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及分類處置措施,全區(qū)共有833個(gè)社被列為監(jiān)控對(duì)象,對(duì)23家不良貸款超千萬元的聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,提出七條具體監(jiān)管意見。三是開展農(nóng)村信用社高風(fēng)險(xiǎn)管理人員任職資格考核和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出工作。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】組織召開轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,邀請(qǐng)各盟市中心支行召開行業(yè)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議工作座談會(huì),共有12個(gè)單位1 662人參加評(píng)議,修改中心支行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合案件防范和糾風(fēng)工作,開展副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定自查工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,機(jī)關(guān)89名副處以上干部有87名參加檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。在副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng),對(duì)黨風(fēng)廉政的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行一次集中再學(xué)習(xí)。把執(zhí)行房改政策落實(shí)情況作為2003年糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)原執(zhí)行過程中界定不準(zhǔn)確等有關(guān)問題進(jìn)行清理糾正。
【職工培訓(xùn)】全員崗位任職資格公共課培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦計(jì)算機(jī)、英語等5大類課程共25期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員1 300余次。繼續(xù)舉辦后續(xù)學(xué)歷教育,有11名職工取得碩士研究生學(xué)位,有49名職工取得大專學(xué)歷,有46名職工正在接受電大后期本科教育,機(jī)關(guān)大專以上學(xué)歷人員已達(dá)377名,占職工總?cè)藬?shù)79.2%,提高10個(gè)百分點(diǎn)。
【內(nèi)審監(jiān)督】組織完成對(duì)6個(gè)旗縣支行和會(huì)計(jì)處、營(yíng)業(yè)部2002年度會(huì)計(jì)年終決算情況的審計(jì)工作,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),按照審計(jì)職責(zé)督促有關(guān)部門做好原商工貿(mào)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體遺留問題的處置工作。對(duì)再貸款發(fā)放管理情況、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款和郵政匯兌資金往來核算情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。配合完成天津分行對(duì)呼和浩特市中心支行的全面審計(jì),并對(duì)各部門執(zhí)行審計(jì)處理決定的情況和采取的整改措施進(jìn)行督促落實(shí)。
【依法行政】一是嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真審核行政處罰的合法性,全年共審核行政處罰意見9份,提出書面修改建議32余條。二是提高法律服務(wù)水平,為依法行政提供法律參考,全年審核規(guī)范性文件10余件。三是認(rèn)真辦理地方人大、政府等有關(guān)部門關(guān)于金融法規(guī)的咨詢反饋工作。全年共答復(fù)征求意見函8件,提出修改建議10條。完成自治區(qū)人大關(guān)于銀行業(yè)三部基本法律草案的修改建議工作,受到自治區(qū)人大的表揚(yáng)。
【模范人物】
趙志華行長(zhǎng),被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立二等功。
高蘭根被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
李巖楊紅統(tǒng)計(jì)處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
張志軍統(tǒng)計(jì)處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
胥曉武科技處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行天津分行先進(jìn)工作者。
紅梅科技處工作人員,被評(píng)為中國人民銀行銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
袁晶外匯經(jīng)常項(xiàng)目處工作人員,被評(píng)為國家外匯管理局綜合司2003年度進(jìn)口付匯核銷管理工作先進(jìn)個(gè)人。
吳曉玲外匯綜合業(yè)務(wù)處工作人員,被評(píng)為國家外匯管理局綜合司2003年外匯調(diào)研優(yōu)秀信息員。
韓向國辦公室工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
康曉梅辦公室工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立三等功。
田利明辦公室工作人員,被中國金融出版社評(píng)為2003年中國金融期刊發(fā)行優(yōu)秀代辦員。
趙婧辦公室工作人員,被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評(píng)為2003年度信息調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人。
賈克辛辦公室工作人員,被評(píng)為 “四五”普法全區(qū)保密知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝者。
亢林會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,榮立二等功;被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
楊孝謝曉勇貨幣信貸處工作人員,被自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)打擊整治貸款詐騙惡意逃廢銀行債務(wù)等破壞信用秩序違法行為集中行動(dòng)有功個(gè)人,通令嘉獎(jiǎng)。
韋滿昌貨幣金銀處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。
吳春平保衛(wèi)處工作人員,被評(píng)為呼和浩特市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者。
吳漢鵬行政處工作人員,被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人。
(王曉中)
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