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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局領導名錄】

局  長：張友好

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局為自治區(qū)政府辦公廳管理的副廳級事業(yè)單位。內(nèi)設5個處室，分別是辦公室（掛自治區(qū)行政管理學會秘書處的牌子）、財務處、基建與房地產(chǎn)管理處、接待處（掛自治區(qū)政府接待辦公室牌子）、保衛(wèi)處。核定事業(yè)編制56名，實有53人，大專以上學歷占94%。核定副廳級領導職數(shù)1名，處級領導職數(shù)16名（8正、8副）。管理6個處級單位：后勤服務中心、車輛服務處、政府禮堂管理處、政府機關印刷廠、內(nèi)蒙古迎賓館、房產(chǎn)管理中心；還管理經(jīng)翔賓館。由自治區(qū)政府辦公廳副主任魏軍分管。

【思想政治工作】認真開展“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”培訓教育活動，以正面教育為主，從管理局工作實際出發(fā)，堅持邊學習、邊檢查、邊改進，從工作程序、管理制度、工作作風、服務質(zhì)量等方面，查找自身差距與不足，通過整改切實增強后勤保障能力，提高服務質(zhì)量和水平。深入開展向鄭培民、額爾敦陶格陶等優(yōu)秀黨員學習活動，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和表率作用，尤其在抗擊“非典”斗爭中，黨員干部沖鋒在前，吃苦在先，表現(xiàn)出顧全大局、一心為公的優(yōu)秀品質(zhì)。全局系統(tǒng)有3名黨員和1名工作人員被評為自治區(qū)抗擊“非典”工作先進個人，保衛(wèi)處黨支部、后勤服務中心黨總支和房管一所黨支部被評為辦公廳抗擊“非典”工作先進黨支部，自治區(qū)政府禮堂管理處被評為自治區(qū)抗擊“非典”先進集體。

【廉政制度建設】在廉政建設中，主要做了三項工作，一是進一步修訂完善各項制度，主要從崗位制度、責任制度和監(jiān)督管理制度等三個方面入手，制定、完善辦公用品采購、檔案管理、值班用品和值班人員著裝管理、房屋租賃管理、辦公廳系統(tǒng)調(diào)入或掛職副廳級以上干部食宿安排等19項制度，各單位也相應增補、完善業(yè)務工作規(guī)章制度，使全局工作進一步做到有章可循。二是成立基建、維修、采購大宗開支項目審核管理領導小組，主要工作職責是審核管理局范圍內(nèi)承辦的已立項或批準的基建、維修、采購等項目，組織指導項目招標。該小組已對政府住宅區(qū)6號樓、17號樓拆遷工程，政府6號辦公樓消防設備、政府禮堂噴淋系統(tǒng)、后勤服務中心第一、第二房管所購煤等項目進行了招投標管理，涉及金額近310萬元。三是在部分局屬單位開展會計委派工作，已向內(nèi)蒙古迎賓館和政府禮堂管理處兩個單位派出會計，工作效果良好。

【后勤職工隊伍】堅持“人力資源是第一資源”的方針，不斷加大對隊伍建設的投入，著力改善后勤干部職工的知識結構、專業(yè)結構。圓滿完成2003年會計人員繼續(xù)教育培訓工作，政府辦公廳20個預算單位分管財務的領導和財務人員就財政預算制度改革、編制財政預算、加強財務人員職業(yè)道德教育等方面的內(nèi)容參加培訓。按照辦公廳的總體部署，先后組織21名副處級以上干部參加學習“三個代表”重要思想培訓班，參加公務員知識更新、電子政務培訓等公務員輪訓23人次，組織局機關工作人員參加2003年全區(qū)公務員法律知識考試。廣泛開展各種崗位練兵和專題講座，后勤服務中心、車輛服務處、內(nèi)蒙古迎賓館等業(yè)務部門結合自身工作實際，通過“規(guī)范用語、禮儀形象”、交通安全專題講座、“更名了，你準備好了嗎？”等活動，全面推進后勤隊伍整體素質(zhì)的提高，不斷提升后勤服務層次和水平。做好公益活動組織工作。為政府領導進行義務植樹提供服務保障；受辦公廳委托，印發(fā)《關于開展政府機關大院“為迎接2003年全區(qū)兩個文明建設現(xiàn)場會做貢獻共建活動”實施方案》，動員院內(nèi)各單位進行辦公區(qū)域、公共部位的環(huán)衛(wèi)整治；組織全局系統(tǒng)為防治“非典”工作捐款3 805元，為辦公廳扶貧點捐助物品1 000多件。注重抓好黨建工作，各黨總支、黨支部都堅持兩會一課制度，發(fā)展黨員向一線傾斜，培養(yǎng)重點對象，發(fā)展預備黨員，全年預備黨員轉(zhuǎn)正14人，發(fā)展預備黨員6人，確定重點培養(yǎng)對象12人，其中一線職工占85%。

【防控“非典”工作】管理局黨委認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府防控“非典”的要求和部署，全局動員，措施得力，組織各級領導和管理服務范圍內(nèi)的工作人員服用中藥、注射針劑，配發(fā)各類防護用品；抽調(diào)保安人員對8號辦公樓實行24小時值勤，穩(wěn)妥處置“非典”患者家屬沖入8號辦公樓上訪；對14個住宅小區(qū)和3個施工工地全部實行封閉管理，焊接鐵柵欄488延長米，新建6個門衛(wèi)值班室，辦理16 879張臨時出入證；徹底清理政府大院和所屬住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清運垃圾700多噸，對2 000多平方米空地實施平整，并種植花草；從全局系統(tǒng)各個崗位抽調(diào)46名工作人員擔任部分宿舍樓、辦公樓、出租商用房的樓長，嚴格堅持每日情況報告制度。在完成本系統(tǒng)“非典”防控工作的同時，全力為自治區(qū)防治“非典”指揮部提供服務保障。墊資12萬元，先后為指揮部安裝電話25部，基本上做到1小時內(nèi)開通；清理指揮部衛(wèi)生面積19.9萬平方米，消毒面積達93萬平方米，平均每天消毒3.1萬平方米；緊急抽調(diào)7名駕駛員、6臺車輛為“非典”防控指揮部服務。經(jīng)過全局上下共同努力，保障政府領導和駐政府大院各廳局機關干部，以及設在政府禮堂的自治區(qū)防治“非典”指揮部領導和工作人員的身體健康和工作安全，全局系統(tǒng)千余名干部職工無一人感染非典。

【后勤改革與創(chuàng)新】一是初步建立起規(guī)范、科學的物業(yè)化管理模式。以政府后院住宅區(qū)為試點，成立組建政苑物業(yè)管理中心，改變過去大包大攬的管理方法，通過改進服務內(nèi)容，提高服務標準，在政府后院住宅區(qū)逐步推行科學的物業(yè)管理模式。一方面適當收取物業(yè)管理費用，變無償服務為有償服務，提高后勤服務經(jīng)營效益，另一方面促進服務質(zhì)量和服務水平的提高，為物業(yè)依法實行科學化管理、規(guī)范化服務、市場化運作奠定良好的基礎。為加強物業(yè)管理，完善配套服務，拆除政苑小區(qū)內(nèi)70間涼房，硬化地面820平方米，綠化140平方米，新建健身場，增設健身設備，對77棟小樓的基礎設施及水電暖進行維修改造，對4棟住宅樓的10 000多平方米外墻進行粉刷，更換維修各種地下管網(wǎng)1 220多米，物業(yè)收費率已達83%。

二是更名后的迎賓館招商改制工作有新的進展。是年9月，呼和浩特賓館正式更名為內(nèi)蒙古迎賓館。以更名為契機，以上三星為目標，迎賓館對內(nèi)規(guī)范管理，提高服務質(zhì)量，對外擴大宣傳，重新樹立和塑造企業(yè)形象，為進一步提高參與市場競爭的能力，全方位提高管理水平和服務檔次，重點提高軟件服務水平，切實加強餐飲服務、營銷策略、制度建設和財務管理等幾方面的建設，已正式榮膺三星級賓館。積極開展轉(zhuǎn)制和招商引資工作，為使轉(zhuǎn)制招商引資工作更加規(guī)范科學，迎賓館成立專門機構，聘請內(nèi)蒙古投資顧問公司進行專業(yè)指導，邀請國內(nèi)酒店行業(yè)知名專家和老總對有關項目的籌建進行可行性論證和研討。與幾家合作商進行多次談判，在投資、建設和發(fā)展的意向上取得階段性成果。

三是順利接收原自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委資產(chǎn)和機關事務服務中心人員。根據(jù)《內(nèi)蒙古黨委、政府關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府機構改革方案〉的通知》（內(nèi)黨字〔2003〕15號）精神，管理局受政府辦公廳委托，對自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委資產(chǎn)及機關事務服務中心機構、人員、資產(chǎn)等情況進行調(diào)查，擬定接收方案，就其機構設置與人員安排，辦公樓、住宅樓、車輛等資產(chǎn)處置，交接方式等工作提出具體意見，并根據(jù)有關領導指示精神對具體工作進行落實。原經(jīng)貿(mào)委機關事務服務中心現(xiàn)有18名事業(yè)編制人員整建制劃歸管理局管理，暫定名為房產(chǎn)管理中心，經(jīng)翔賓館重組為獨立法人企業(yè)，由管理局管理，其它7家公司全部按政企分開的原則予以脫鉤。接收工作仍在進一步進行中。

【基本建設】一是順利完成5號辦公樓驗收、使用和搬遷工作。5號辦公樓被內(nèi)蒙古建設工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位評定為優(yōu)良工程。在搬遷工作中，管理局對搬遷工作進行周密計劃與安排，基建與房地產(chǎn)處、保衛(wèi)處、后勤服務中心各負其責，認真管理入住廳局搬遷裝修、清理垃圾、安全保衛(wèi)等每個環(huán)節(jié)。為明確責任，規(guī)范管理程序，樓內(nèi)供水、供電、供暖等分項系統(tǒng)均履行正式交接手續(xù)，形成完整的交接檔案。與遷入廳局簽訂《物業(yè)管理合同》，就物業(yè)費用的收取、樓內(nèi)衛(wèi)生、安全、消防等事宜明確各自權利和職責。到11月底，已有8個廳局和單位順利搬入5號辦公樓，其中7個廳局已全部交納物業(yè)管理費。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，位于5號辦公樓地下室的新變電站已經(jīng)啟用，遷入5號辦公樓的通訊服務中心通信網(wǎng)絡新舊割接一次成功。對6號辦公樓消防泵房進行改造，消除多年未解決的消防隱患。

二是黨政機關辦公區(qū)選址前期調(diào)查工作和建設方案的調(diào)研、論證、上報工作進展順利。根據(jù)自治區(qū)領導提出的自治區(qū)黨政機關遷址意向，提出金蒙電力城等五處預選地址供領導參考，并對預選地址周邊環(huán)境情況進行進一步的調(diào)查了解，摸清各預選地址內(nèi)土地和建筑物的基本情況，對搬遷費用分別進行詳細測算，協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古規(guī)劃設計院對搬遷建設規(guī)劃方案進行多次設計論證，報自治區(qū)黨委書記辦公會議審定最終擬遷地址。正在根據(jù)自治區(qū)黨政機關搬遷工作計劃，請內(nèi)蒙古工業(yè)大學建筑設計院等四家設計單位分別對擬遷新址進行初步規(guī)劃設計。

三是加緊領導、職工住宅樓建設工程。完成8、9號住宅樓和單身公寓的動遷拆除工作，在原址新建副省級干部周轉(zhuǎn)樓。省級干部住宅樓和副省級干部周轉(zhuǎn)樓的基礎、主體、室內(nèi)外排水等工程已經(jīng)完工，在施工、管理和質(zhì)量等方面得到住戶認可。對6號住宅樓、17號商住樓的自主開發(fā)方案進行反復論證，四改拆遷方案，五測拆遷經(jīng)費，現(xiàn)在已經(jīng)開始進行拆遷意向調(diào)查工作。

【綜合協(xié)調(diào)工作】文秘工作共制發(fā)各類文稿材料140多件約15萬字，文件辦結率達98%。檔案工作進一步規(guī)范，建立全局系統(tǒng)檔案工作網(wǎng)絡。圓滿完成局機關人員工資正常升級工作，按時編報各類人事、工資報表。行政學會工作國家課題進展順利，即將通過國家網(wǎng)上鑒定并出版專著，會刊質(zhì)量穩(wěn)步提升，學會被中國行政管理學會評為全國行政管理學會先進單位。車編工作認真執(zhí)行有關政策和規(guī)定，嚴格審批程序，全年審批新增、更新、報廢、過戶車輛178輛，對自治區(qū)直屬機關、事業(yè)單位的車輛編制進行年審。順利完成對局機關辦公室的重新整修和調(diào)整，進一步改善局機關辦公環(huán)境和條件。根據(jù)辦公廳領導的指示，保質(zhì)保量完成“五一”、“十一”赴北京慰問的前期準備和落實工作，加強與上級部門的聯(lián)系。按時完成出租房屋的管理和房租收取工作，有效保證局機關干部職工福利收入的發(fā)放。及時為新任領導配置辦公、生活用品，保障領導和機關處室正常生活辦公條件。積極落實離退休人員“兩個待遇”。

【財務管理工作】財務會計電算化工作如期正式運行，辦公廳本級財務和管理局本級財務工作全部實行電算化管理。進一步建立健全財務管理審批制度，有力堵塞各種漏洞，提高有限資金的使用率。財務決算的編制、匯總和分析工作及時準確，政府辦公廳被評為自治區(qū)本級決算先進單位。經(jīng)費包干工作更加規(guī)范，健全各處室參與理財、齊抓共管的管理格局。所屬事業(yè)單位內(nèi)部財務核算工作有新的進展。財務分析水平不斷提高，為領導科學決策提供及時、有效的會計信息。加強對政府駐外辦事機構財務工作的監(jiān)督和管理，對政府駐北京、上海、天津、沈陽4個辦事機構財務工作進行檢查和指導。進一步加大經(jīng)費爭取力度，積極協(xié)調(diào)有關部門，為辦公廳爭取追加公用經(jīng)費、維修經(jīng)費、會議費及工程建設資金等2 821萬元。

【房地產(chǎn)管理工作】開展政府辦公廳系統(tǒng)和政府直屬機關辦公用房地產(chǎn)的自查工作，對部分單位的辦公用房情況進行調(diào)查核實，調(diào)整8個單位的辦公用房。房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作取得新的成績，發(fā)放房屋產(chǎn)權證1 296本，建立完備的辦公廳系統(tǒng)干部職工申請住房檔案表，擬定辦公廳集資建房及調(diào)整住房方案，完成住宅樓的調(diào)整分配和清理核實工作。根據(jù)自治區(qū)省級干部住房制度改革意見，出售59戶省級干部二層住宅小樓，辦理產(chǎn)權手續(xù)。

【政府接待工作】針對是年接待工作賓客級別高、團組多、時間安排緊、活動地點多、緊急任務多等特點，接待處精心準備、精心安排各項接待任務。進一步在接待服務內(nèi)容、方式上創(chuàng)新，推出自治區(qū)政府接待指定用酒和飲品，接待費用相對節(jié)省23.3%。受政府辦公廳委托，對駐外辦事機構情況進行調(diào)查了解，提出整頓方案，重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐外辦事機構暫行管理辦法》，召開自治區(qū)政府駐外辦事機構工作會議，妥善處理4個撤銷駐外辦事處的善后工作。至11月底，共接待賓客104批，同比增長70.7%。

【安全保衛(wèi)】堅持“預防為主”，強化消防工作，與機關大院內(nèi)16個防火重點單位簽訂防火目標化管理責任狀；對機關大院各單位尤其是重點部門進行6次全面、細致的安全大檢查，并對查出的問題限期整改。重點加強對機關大院尤其是8號辦公樓的治安管理，繼續(xù)對進入機關大院施工的24個工程隊實行包工包治安管理，全面推行掛牌施工。協(xié)助信訪局妥善、及時處置上訪事件233起，5 189人次。加強值班，確保重大節(jié)日及特殊時期的安全。不斷強化社會治安綜合治理工作，機關大院連年做到“六無”，繼續(xù)保持社會治安綜合治理先進單位的榮譽稱號。

【后勤服務】通訊服務暢通無誤，話務班再接再厲，向共青團黨中央“青年文明號”的榮譽發(fā)起沖擊；機關食堂努力豐富食品種類，改善就餐環(huán)境；工勤服務班樹立全新的服務形象；機關門診努力提高醫(yī)療水平，接待患者2.4萬人次；政府機關幼兒園不斷提高辦園質(zhì)量，在呼和浩特市地區(qū)創(chuàng)出知名品牌效應；房管所實行目標化管理，在群眾中樹立起良好的形象；嚴格執(zhí)行辦公用品采購制度，全年采購近15萬元辦公用品，無一出現(xiàn)質(zhì)量問題；變電服務中心安全輸電504萬千瓦小時，保障變電設備安全運行1 097天，水暖服務中心完成維修、搶修1 072次。機關大院美化、綠化、亮化程度進一步提高，亮化工程在全區(qū)“兩個文明”現(xiàn)場會期間被評為三等獎。

【車輛管理】全力保證領導和機關用車及時方便，做到隨叫隨到，按時準點，無漏接和延誤現(xiàn)象。在完成朝鮮代表團、泰國公主來自治區(qū)考察等四次重大接待車輛服務任務中，贏得領導及賓客的好評。加強對領導專車駕駛員的管理，在堅持日常安全教育的基礎上，先后3次組織全體專車駕駛員集中學習，嚴格執(zhí)行《關于進一步為自治區(qū)領導做好車輛服務工作的管理辦法》，落實《關于加強八小時外領導專用車輛管理的報告》。車輛完好率常年保持在95%以上。強化油料管理制度，保障油料的充足供應。嚴格執(zhí)行安全防火制度，對油庫、車輛繼續(xù)實行重點防火管理，配專人實行24小時監(jiān)控。

【政府禮堂接待服務】禮堂管理處狠抓服務質(zhì)量，不斷加強職工隊伍素質(zhì)培養(yǎng)和技能培訓，服務面貌煥然一新。完成接待大型會議、演出161場次，其它各類會議活動1 427場次，接待賓客49萬人次。不斷加強消防安全工作，改造、新裝、更新消防設備和器材，消除隱患。協(xié)助部分盟市完成會議廳的維修改造工作。

【房產(chǎn)管理中心】積極配合管理局完成原自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委資產(chǎn)及機關事務服務中心交接工作。認真統(tǒng)計核實基本情況，為交接工作提供可靠的基礎資料。原經(jīng)貿(mào)委機關遷出辦公樓后，集中組織人力對辦公樓進行徹底清理，并利用周六、日休息時間，完成本中心辦公室的搬遷。圓滿完成原冶金廳招待所的轉(zhuǎn)制工作。重新成立原冶金廳招待所工作組，按照“公開、公平、公正”的原則和公示制度，制定并實施轉(zhuǎn)制方案，主持轉(zhuǎn)制后的原冶金廳招待所有限責任公司第一次股東會，選舉產(chǎn)生第一屆董事會和監(jiān)事。分為五個小組對原自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委住宅區(qū)進行調(diào)研，為全面推行住宅區(qū)物業(yè)社會化管理提出基礎性意見。

【后勤經(jīng)營】由于“非典”疫情的沖擊和種種原因，各經(jīng)營創(chuàng)收單位的收入水平受到不同程度的影響，但各單位仍然充分利用現(xiàn)有資源，廣開門路，加強外聯(lián)，想方設法保持經(jīng)營收入穩(wěn)定。至10月底，車輛服務處車輛累計行駛95萬多公里，經(jīng)營收入169萬元。政府禮堂年經(jīng)營收入達84.5萬元，僅比上年減少不到3%。政府機關印刷廠堅持“質(zhì)量第一、印戶至上”的方針，自籌資金改善廠區(qū)環(huán)境，更新設備，已完成產(chǎn)值340萬元，占計劃產(chǎn)值的94%，內(nèi)蒙古迎賓館年營業(yè)額為1 900萬元左右。   

（諾拉）