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【內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：王志誠

副廳長：明  銳（蒙古族8月離任） 安泳锝（蒙古族） 趙新民（5月任職）

副巡視員：李鴻英（回族） 程建林（2月離任）

【公共文化服務(wù)體系建設(shè)】

打基礎(chǔ)上項(xiàng)目加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)緊緊抓住國家和自治區(qū)拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，著眼文化長遠(yuǎn)發(fā)展，大力實(shí)施重大公共文化建設(shè)工程。內(nèi)蒙古圖書館改擴(kuò)建工程基本竣工，國慶期間正式向社會(huì)開放。內(nèi)蒙古演藝大廈建設(shè)進(jìn)入規(guī)劃立項(xiàng)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木綜合文化站工程投資7 100萬元，規(guī)劃建設(shè)407個(gè)項(xiàng)目。落實(shí)資金980萬元，計(jì)劃對(duì)245個(gè)文化站的設(shè)備配置進(jìn)行改善。文化信息資源共享工程投入2 090萬元，完成第三批54個(gè)旗縣支中心設(shè)備采購任務(wù)，工程建設(shè)正在實(shí)施中。第四批2 071萬元建設(shè)資金已到位，15個(gè)旗縣支中心和2 941個(gè)基層點(diǎn)項(xiàng)目正進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)采購，年底前全區(qū)101個(gè)旗縣（區(qū)）支中心建設(shè)任務(wù)將全部完成。會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳編制旗縣“兩館”改造規(guī)劃，計(jì)劃投入6 850萬元，用4年時(shí)間對(duì)面積不足800平方米的45個(gè)縣級(jí)圖書館和面積不足1 500平方米的86個(gè)縣級(jí)文化館進(jìn)行徹底改造升級(jí)。

面向群眾著眼基層廣泛開展文化惠民活動(dòng)組織“百團(tuán)千場下基層”活動(dòng)，全區(qū)109個(gè)藝術(shù)團(tuán)體下基層演出2 500余場。投入574萬元購置19臺(tái)“流動(dòng)舞臺(tái)車”，贈(zèng)發(fā)到部分旗縣烏蘭牧騎，解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民群眾“看戲難”的問題。實(shí)施“送書下鄉(xiāng)工程”，將10萬余冊圖書配送至31個(gè)國貧旗縣圖書館。積極推動(dòng)全區(qū)博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育基地面向社會(huì)免費(fèi)開放，由去年的74家增加到108家，接待觀眾300多萬人次，走在全國前列。

加強(qiáng)管理典型引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)管理辦法。召開文化站建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。完成全區(qū)77個(gè)公共圖書館評(píng)估工作，對(duì)19個(gè)國家級(jí)文化先進(jìn)旗縣進(jìn)行復(fù)查。廣泛開展全區(qū)圖書館、文化館、文化站、民間劇團(tuán)、文化大院（文化戶）、文化廣場、文化社區(qū)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，特別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)文化大院（文化戶）、業(yè)余烏蘭牧區(qū)等基層文化社團(tuán)組織的政策扶持和資金獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)文化、廣場文化、老年文化、少兒文化、農(nóng)村牧區(qū)文化等有組織和群眾自辦的文化活動(dòng)遍及全區(qū)，群眾性文藝創(chuàng)作、演出和展覽活動(dòng)蓬勃開展，呈現(xiàn)共建共享新格局。

【藝術(shù)創(chuàng)作和演出】圍繞慶祝新中國成立60周年，加強(qiáng)指導(dǎo)，改進(jìn)管理，通過舉辦各類創(chuàng)作培訓(xùn)班、開展舞臺(tái)劇本征集、召開劇本研討會(huì)等多種形式，繁榮舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作，推動(dòng)民族藝術(shù)創(chuàng)新，努力在推出新作品、打造精品力作方面下工夫，涌現(xiàn)一批具有民族特色、反映時(shí)代特點(diǎn)、廣受群眾喜愛的優(yōu)秀作品，題材體裁得到極大豐富，藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出繁榮活躍的新氣象，特別是在舞臺(tái)劇目創(chuàng)作方面有新突破，全區(qū)共推出《巴雅爾與大花眼》、《諾恩吉雅》、《草原記憶》、《花落花開》、《馬頭琴響起的時(shí)候》、《大漢驕子》等近40部重點(diǎn)舞臺(tái)劇，大部分已投向市場，引起廣泛的社會(huì)反響。舞蹈、曲藝、小戲、歌曲等創(chuàng)作也保持良好勢頭，全區(qū)涌現(xiàn)出300多個(gè)新創(chuàng)作品。一批優(yōu)秀作品先后獲得國家文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)和比賽大獎(jiǎng)，其中《草原記憶》榮獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，內(nèi)蒙古民族歌舞劇院的舞蹈《東歸兄弟》獲得全國舞蹈比賽二等獎(jiǎng)等，展示全區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作風(fēng)采。烏蘭牧騎建設(shè)得到加強(qiáng)。開展評(píng)估調(diào)研工作，召開全區(qū)烏蘭牧騎工作會(huì)議，研究制定《加強(qiáng)新時(shí)期烏蘭牧騎工作的意見》，將以自治區(qū)黨委、政府的名義下發(fā)實(shí)施，不斷推動(dòng)新形勢下烏蘭牧騎事業(yè)的改革和發(fā)展。

全區(qū)各類文藝活動(dòng)精彩紛呈，成功主辦和承辦第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)、第六屆中國·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)、全區(qū)首屆馬頭琴藝術(shù)節(jié)、首屆二人臺(tái)藝術(shù)節(jié)、首屆全區(qū)民族文藝會(huì)演等一系列重大文藝活動(dòng)。通過舉辦這些具有導(dǎo)向性、示范性的藝術(shù)活動(dòng)，使自治區(qū)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到全面深入的挖掘、梳理、展示和提升，對(duì)于弘揚(yáng)草原文化核心理念，推動(dòng)民族文化創(chuàng)新，促進(jìn)全民文化自覺都有重要作用。出色完成了首都國慶60周年群眾游行活動(dòng)內(nèi)蒙古彩車《草原飛虹》的設(shè)計(jì)、制作、展出任務(wù)，受到社會(huì)各界好評(píng)，為自治區(qū)贏得了榮譽(yù)?！皥F(tuán)結(jié)奮進(jìn)的內(nèi)蒙古”大型展覽內(nèi)容豐富、形式新穎，充分展示60年來自治區(qū)各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的輝煌成就，在北京民族宮連續(xù)展出20天，接待觀眾38萬人次，150多個(gè)國家的駐華使節(jié)參觀展覽，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評(píng)價(jià)。

【文化遺產(chǎn)保護(hù)】

資源普查成果顯著第三次全國文物普查任務(wù)已完成全區(qū)總面積的80%以上，驗(yàn)收掃尾工作全面鋪開。全區(qū)101個(gè)旗縣都開展實(shí)地調(diào)查，投入普查經(jīng)費(fèi)2 400多萬元，向基層一線贈(zèng)發(fā)普查車100輛，新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物7 887處，其中有5處榮列國家文物普查重要新發(fā)現(xiàn)。長城資源調(diào)查順利進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)并公布全區(qū)明長城總里程712.6公里，查明全區(qū)戰(zhàn)國秦漢長城900余公里。完成中蒙兩國在自治區(qū)境內(nèi)的蒙古族長調(diào)民歌田野調(diào)查任務(wù)，對(duì)5個(gè)盟市16個(gè)旗13個(gè)長調(diào)風(fēng)格區(qū)進(jìn)行全面深入的摸底調(diào)查，獲得大量珍貴的第一手資料。

名錄體系建設(shè)取得重大進(jìn)展9月30日，蒙古族呼麥被聯(lián)合國教科文組織公布為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，實(shí)現(xiàn)“非遺”申報(bào)和保護(hù)工作又一重大突破。三級(jí)“非遺”名錄體系建設(shè)逐步擴(kuò)大。評(píng)審?fù)扑]97個(gè)項(xiàng)目申報(bào)第三批國家級(jí)“非遺”名錄。全區(qū)有16人被列為第三批國家級(jí)“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人。評(píng)審并向社會(huì)公布第二批自治區(qū)級(jí)“非遺”111個(gè)新增項(xiàng)目和27個(gè)擴(kuò)展項(xiàng)目，自治區(qū)級(jí)名錄項(xiàng)目已達(dá)251個(gè)，12個(gè)盟市全部建立本級(jí)“非遺”名錄，體系建設(shè)正在向旗縣延伸。古籍保護(hù)取得新成果，42部古籍入選國務(wù)院公布的第二批國家珍貴古籍名錄。

實(shí)施重大保護(hù)工程和項(xiàng)目全區(qū)“四少”民族文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)納入國家工程；投入經(jīng)費(fèi)1 950萬元，重點(diǎn)對(duì)遼陵、居延、遼上京等大遺址進(jìn)行保護(hù)；赤峰市二道井子遺址考古發(fā)掘取得重要成果；元上都申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，確定“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，文本編制、文物保護(hù)、環(huán)境恢復(fù)等工作有序推進(jìn)；“草原神燈”安防工作成效明顯；對(duì)自治區(qū)境內(nèi)12 000公里長城遺址沿線設(shè)立保護(hù)碑，并對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行了搶修；啟動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)、評(píng)審工作，錫林郭勒盟申報(bào)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行，第一批自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)于年底公布。

【博物館建設(shè)】完成《內(nèi)蒙古民族博物館體系建設(shè)綱要》編制工作，加快民族特色博物館布局調(diào)整和建設(shè)步伐。全區(qū)18座博物館，分別被評(píng)為國家一、二、三級(jí)博物館，內(nèi)蒙古博物院成為國家一級(jí)博物館，全年接待觀眾近百萬人次。

【文化市場管理】

完善管理制度規(guī)范執(zhí)法行為制定文化市場管理責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步完善責(zé)任書制度，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)，與各地簽訂監(jiān)管責(zé)任書。轉(zhuǎn)變管理職能，推進(jìn)依法行政，制定了文化市場行政許可規(guī)范，統(tǒng)一許可文書格式，規(guī)范文化市場行政行為。

創(chuàng)新和延伸管理手段推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完成軟件開發(fā)、線路改造，實(shí)現(xiàn)與文化部黨中央文化市場監(jiān)管平臺(tái)地對(duì)接，提高網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管能力和技術(shù)手段。積極探索建立網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度，全區(qū)共聘請(qǐng)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員2 484名，在網(wǎng)吧監(jiān)管方面發(fā)揮重要作用。

深入開展文化市場專項(xiàng)整治活動(dòng)確保文化市場健康有序發(fā)展嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，停止了規(guī)劃新增網(wǎng)吧的審批工作。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人經(jīng)營活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營場所的日常監(jiān)管和集中整治，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。全年檢查經(jīng)營場所26 000多家次，辦結(jié)行政案件618件，查處取締“黑網(wǎng)吧”46家。大力整治校園周邊環(huán)境，集中清理不符合開辦條件的網(wǎng)吧和娛樂場所。開展網(wǎng)絡(luò)百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，治理互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場。組織動(dòng)漫市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，保護(hù)動(dòng)漫產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

【文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系推動(dòng)政策規(guī)劃的制定和出臺(tái)，先后參與起草和出臺(tái)了自治區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、關(guān)于促進(jìn)非公有制文化企業(yè)發(fā)展的意見、貫徹落實(shí)國務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施意見等一系列重要政策和規(guī)劃，鄂爾多斯、錫林郭勒盟、赤峰、呼倫貝爾、烏海等地相繼制定或出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見、發(fā)展規(guī)劃以及優(yōu)惠政策，政策體系逐步完善，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

加強(qiáng)典型引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和規(guī)模適度聚集加快文化產(chǎn)業(yè)基地和地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展第二批自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名工作。全區(qū)擁有國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地兩家，自治區(qū)級(jí)10家，已經(jīng)規(guī)劃和正在建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地20家，文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。

加強(qiáng)招商引資工作組織全區(qū)8家文化企業(yè)和單位參加了第四屆北京國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，開展宣傳推介工作，達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議，招商引資取得實(shí)效。

加大金融支持力度促進(jìn)中小文化企業(yè)發(fā)展為全區(qū)10家文化企業(yè)向中國銀行、中國進(jìn)出口銀行申請(qǐng)貸款，協(xié)調(diào)解決融資難問題，已進(jìn)入銀行審核階段。

大力推動(dòng)民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展7月份，舉辦“首屆內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)工藝美術(shù)創(chuàng)新作品大賽”和工藝美術(shù)精品展，參賽作品800余件（套），評(píng)選命名6家自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)和8位工藝美術(shù)家，此次活動(dòng)受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界人士的高度評(píng)價(jià)。

培育新興文化業(yè)態(tài)重點(diǎn)發(fā)展民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)舉辦第二屆動(dòng)漫展和動(dòng)漫高峰論壇，成立自治區(qū)動(dòng)漫游戲協(xié)會(huì)，制定出臺(tái)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作規(guī)程，開展對(duì)全區(qū)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作，遴選并向文化部申報(bào)了4家企業(yè)，組織開展國家“原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃”，向文化部申報(bào)23個(gè)原創(chuàng)作品和團(tuán)隊(duì)，落實(shí)國家對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)全區(qū)動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展。

【文化體制改革】

加快文藝演出院團(tuán)改革擬定內(nèi)蒙古民族演藝集團(tuán)組建實(shí)施方案，完善路線圖，明確時(shí)間表。確定內(nèi)蒙古雜技團(tuán)作為轉(zhuǎn)企改制的試點(diǎn)單位，擬定改制方案，內(nèi)蒙古雜技藝術(shù)有限責(zé)任公司掛牌工作正順利推進(jìn)。烏蘭牧騎改革已基本定調(diào)，下一步將納入公共文化服務(wù)體系，主要是強(qiáng)化面向基層，服務(wù)群眾的職能。呼和浩特市整合市歌舞團(tuán)、民間歌舞團(tuán)、晉劇團(tuán)和演出、舞美公司的藝術(shù)資源，籌建呼和浩特演藝集團(tuán)，其中呼和浩特市歌舞團(tuán)年底前將率先實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制。包頭市整合市漫瀚劇團(tuán)、晉劇團(tuán)、青年晉劇團(tuán)等，組建包頭市漫瀚劇院。

推進(jìn)文化單位職能撤建和資源整合根據(jù)職能變化和工作需要，撤銷原內(nèi)蒙古文化藝術(shù)干部學(xué)校，成立自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。整合內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古將軍衙署博物院、內(nèi)蒙古考古研究所三個(gè)區(qū)直文博單位，組建內(nèi)蒙古博物院，6月份完成領(lǐng)導(dǎo)班子配置和內(nèi)部機(jī)構(gòu)建制，各項(xiàng)工作有序展開。

電影公司劃轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)內(nèi)蒙古電影發(fā)行放映有限責(zé)任公司順利完成劃轉(zhuǎn)，各地劃轉(zhuǎn)工作年底前將基本完成。

文化市場行政執(zhí)法改革不斷深化自治區(qū)和盟市兩級(jí)13個(gè)文化稽查隊(duì)轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，67個(gè)旗縣區(qū)已建立文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為下一步推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。

【對(duì)外文化交流】緊緊圍繞國家“走出去”戰(zhàn)略，積極參與在國內(nèi)外舉辦的中國文化節(jié)、文化周以及各類重要演出、展覽等，對(duì)外文化交流亮點(diǎn)迭出、空前活躍。全區(qū)各級(jí)藝術(shù)院團(tuán)、文化單位分別赴21個(gè)國家和地區(qū)開展交流48起1 103人次，引進(jìn)24個(gè)國家39個(gè)文化代表團(tuán)和藝術(shù)表演團(tuán)（組）1 384人次，文化交流項(xiàng)目數(shù)量和人次創(chuàng)歷年之最。

對(duì)歐美國家交流日益深入“安達(dá)組合”在美國中西部5個(gè)州成功進(jìn)行40天65場巡演，還隨國家主席胡錦濤出訪俄羅斯，參加“慶祝中俄兩國建交60周年暨中國文化節(jié)開幕式”演出活動(dòng)，得到黨中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，文化部給予通報(bào)表揚(yáng)。內(nèi)蒙古雜技團(tuán)在德國、瑞士、芬蘭持續(xù)演出660多場，觀眾達(dá)273.8萬人次。呼和浩特歌舞團(tuán)赴德國、荷蘭、比利時(shí)進(jìn)行巡演，歷時(shí)24天，演出32場。全區(qū)文物精品還參加“歐羅巴利亞中國藝術(shù)節(jié)”《絲綢之路展》。

與周邊國家交流更加活躍與韓國兩個(gè)地區(qū)簽訂了文化交流協(xié)議，確定了交流項(xiàng)目。內(nèi)蒙古博物院《成吉思汗——中國古代北方草原游牧文化展》在日本巡展。鄂爾多斯市5支烏蘭牧騎赴亞洲8國訪演，《鄂爾多斯婚禮》還參加在日本東京舉行的“2009中國文化節(jié)開幕式”并進(jìn)行專場演出。特別是第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)在鄂爾多斯市成功舉辦，極大提升了全區(qū)的知名度和文化影響力，加深同亞洲各國文化交流與合作。對(duì)蒙古國交流呈現(xiàn)全方位、多層次的新格局。黨中央領(lǐng)導(dǎo)出席中蒙建交60周年“烏蘭巴托·中國內(nèi)蒙古文化周”開幕式，并為內(nèi)蒙古攝影藝術(shù)展剪彩，“友誼彩虹”系列文化活動(dòng)豐富多彩，與蒙古國在考古發(fā)掘、蒙古族長調(diào)保護(hù)、圖書館、博物館建設(shè)等方面的合作不斷深化和加強(qiáng)，取得了重要成果。

對(duì)港澳臺(tái)交流亮點(diǎn)紛呈內(nèi)蒙古雜技團(tuán)《成吉思汗風(fēng)》在香港連演5場。內(nèi)蒙古民族歌舞劇院先后赴香港參加“第23屆澳門國際音樂節(jié)”和“第三屆中華民族文化周”演出活動(dòng)，并隨文化部團(tuán)組赴臺(tái)灣參加“國風(fēng)·中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專場晚會(huì)”。內(nèi)蒙古博物院《父親的草原 母親的河—蒙古族文物精品展》在臺(tái)灣“故宮博物院”隆重開幕，“文化入臺(tái)”系列活動(dòng)成效顯著。