2010卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:額爾敦畢力格(蒙古族)
人大常委會主任:斯日敖德(蒙古族)
旗 長:白永春(蒙古族 )
政協(xié)主席:那順格日勒(蒙古族 )
武裝部長:張利平
政 委:盧全林
【概況】蘇尼特左旗位于錫盟西北部,北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗毗鄰,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34 251.7平方公里。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>33 859人。旗轄3個鎮(zhèn)(滿都拉圖鎮(zhèn)、巴彥淖爾鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn))、2個蘇木(巴彥烏拉蘇木、賽漢高畢蘇木)、49個嘎查、4個居委會。2009年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.87億元,較上年增長21.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值2.4億元,增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17.72億元,增長21.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4.55億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成18.2億元;城鎮(zhèn)居民均可支配收入13 750元,比上年增長20%;牧民人均純收入5 206元,比上年增長12.9%。
2009年,地方財政總收入完成16 168萬元,比上年同期增加649萬元,增長4.18%。其中:一般預(yù)算收入累計完成11 830萬元,比上年同期增加2 609萬元,增長28.29%。
【畜牧業(yè)】全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)115.54萬頭只?;A(chǔ)母畜59.6萬頭只,母畜比重達(dá)51.6%,對全旗44個養(yǎng)駝專業(yè)戶的1 526峰駝進(jìn)行了鑒定,并佩戴耳標(biāo)、建檔立卡。在全旗范圍內(nèi)實行牧戶自行休牧。全旗休牧草場總面積達(dá)4 624萬畝,覆蓋5個蘇木鎮(zhèn)、49個嘎查、4 856個牧戶、牲畜67.2萬頭只,休牧期限為20天。飛播造林、圍欄封育、公益林、生態(tài)移民區(qū)等項目區(qū)和城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域繼續(xù)實行禁牧,禁牧面積達(dá)513萬畝。繼續(xù)實行暖季草畜平衡制度,各蘇木鎮(zhèn)和嘎查結(jié)合夏季牧業(yè)普查工作,逐戶簽訂了草畜平衡責(zé)任書。
【林業(yè)】飛播造林宜播面積為10萬畝,實際作業(yè)面積12.03萬畝。設(shè)置機械沙障共計約845萬延長米,沙障面積達(dá)到宜播面積的20%,有效的固定了流動沙丘和飛播種子的移位。完成補播面積2萬畝,實際完成黃柳補植面積4 300畝、楊柴2 400畝,成活率96%以上,大大提高了植被蓋度。飛播區(qū)架設(shè)的圍欄為16.1萬延長米。經(jīng)過檢查驗收飛播區(qū)內(nèi)宜播面積內(nèi)有效苗木達(dá)20 520株/平方米。2009年,封山(沙)育林任務(wù)為3萬畝,本著集中連片綜合治理的原則,地塊落實在賽罕高畢蘇木巴彥圖古日格嘎查和烏日根胡格吉勒嘎查,目前已經(jīng)全部實現(xiàn)圍封。補播大白檸條2 500畝,各項育林措施合格率100%。設(shè)置圍欄3.78萬延長米。封育區(qū)內(nèi)林草平均蓋度提高8%。義務(wù)植樹106 000株, 適齡人均植樹核實株數(shù)6株。平均成活率85%。完成人工造林2 300畝。總投資80萬元。啟動公益林面積108.4萬畝。
【水利】完成 2009年第四季度計劃建設(shè)小型除氟設(shè)備100臺套,解決飲水安全人口384人。實際完成141套,完成計劃任務(wù)的141%,解決飲水安全人口552人。完成自來水工程2處(賽汗高畢蘇木新艾力供水),完成水源井26眼,水處理工程1處。組織抗旱服務(wù)站維修舊基本井20眼、小機電井配套6眼、大機電井配套3眼,維修機泵10臺(套),發(fā)放小型噴灌機組35臺(套)。
【工業(yè)】規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成267 146.7萬元,同比增長27.1%;工業(yè)增加值完成148 131萬元,同比增長20%。芒來煤礦生產(chǎn)原煤870萬噸,同比增長311.26萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139 200.2萬元,同比增長80.5%;電力有限責(zé)任公司完成售電量3 764萬千瓦時,同比增加1 045萬千萬時,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2 027.5萬元,同比增長40.5%。規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值37 285萬元,同比增長63.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值13 050萬元,同比增長33.4%。
【交通】重點公路項目白日烏拉至烏蘭察布段和滿都拉圖至芒來煤礦段公路竣工通車,全長122.542公里,完成投資33 508萬元。修建達(dá)來—洪格爾段路基、路面76.242公里,涵洞273米/1道;白日烏拉—德力格爾罕路基、路面12.758公里,過水路面40米/2處,兩線共計完成投資4 835.7萬元。續(xù)建完成巴彥烏拉蘇木(舊址)—恩格爾蘇吉段路基、路面68.959公里,涵洞273米/24道;巴彥芒來嘎查—查干敖包段完成路基、路面108.3公里,涵洞234米/11道,兩線共計完成投資4 135.54萬元。修建通嘎查砂石路17條,全長312.4公里,共計完成投資4 686萬元。全年客運量完成8.2萬人,旅客周轉(zhuǎn)量完成1 124萬人公里;貨運量完成320萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量完成36 967萬噸公里。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】城鎮(zhèn)擴建工程共投資2.35億元。達(dá)日罕小區(qū)新建100套(44平方米、41.37平方米)廉租住房,總建筑面積為4 881平方米,已完成投資586萬元。滿達(dá)小區(qū)新建100套(44平方米、41.37平方米)廉租住房,總建筑面積為4 881平方米,已完成投資500萬元。完成集中供熱二網(wǎng)改造延長6 000米,新建分水站20處,新增加40噸鍋爐,共投資1 800萬元。人行道硬化5.2萬平方米,投資520萬元。新建移民住宅6 000平方米,96套(戶型為60平方米、65平方米),完成投資720萬元。對巴彥塔拉商業(yè)用房進(jìn)行了平房改造,改造面積1.1萬平方米,完成投資9 000萬元。改造滿都拉水廠,新建管道總長為2 500米,完成投資50萬元。
【金融】金融機構(gòu)存款余額7.7億元,同比增長24.2%;貸款余額2.4億元,同比增長20%。
【教育】落實國家規(guī)定課程免費教科書補助,小學(xué)每生每年90元,初中每生每年180元。繼續(xù)將自治區(qū)規(guī)定必設(shè)科目教科書列入免費補助范圍,為義務(wù)教育階段學(xué)生提供自治區(qū)規(guī)定必設(shè)科目教科書。落實了寄宿生生活補助資金。漢語授課小學(xué)每生每年500元,初中每生每年750元;蒙語授課小學(xué)每生每年1 080元,初中每生每年1 350元。落實義務(wù)教育階段寄宿生生活補助資金220.45萬元,其中黨中央資金16.83萬元,自治區(qū)資金198.87萬元,盟級資金1.9萬元,旗級配套資金2.85萬元,惠及學(xué)生2 395人。全年落實對牧區(qū)戶籍家庭和城鎮(zhèn)低保家庭困難學(xué)生高中階段教育補助資金95.5624萬元(其中黨中央13.76萬元,自治區(qū)15.579萬元,盟級21.5435萬元,旗級配套44.6799萬元),補助高中階段學(xué)生1 397名。為37名貧困大學(xué)生審核發(fā)放了助學(xué)貸款。
【文化】舉辦第四屆“吉魯根”蘇尼特文化藝術(shù)節(jié)暨壽星老人集體祝壽那達(dá)慕、蘇尼特歷史文化研討會、首屆蘇尼特長調(diào)民歌理論研討會等文體活動21次。成立巴彥淖爾鎮(zhèn)《努克斯河》文化協(xié)會。將野生植物“阿拉騰珠拉”(漢文名稱為金珠拉)確定為蘇尼特左旗旗花。公布了第二批旗級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,分別為:民間音樂類1項;蘇尼特宮廷音樂;蒙古木藝、氈繡工藝、皮革工藝等3項傳統(tǒng)手工技藝;蘇尼特語言、蒙古包文化、茶依拉嘎(奶茶禮宴)文化、達(dá)拉根(五畜納祥)等4項民俗文化;積極申報區(qū)級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳蒙古族服飾和長調(diào)民歌調(diào)查組在蘇尼特左旗召開蘇尼特服飾和長調(diào)民歌調(diào)查會議,并參與中、蒙兩國蒙古族長調(diào)民歌聯(lián)合田野調(diào)查。舉辦了蘇尼特左旗烏蘭牧騎成立50周年活動,錄制2009年春節(jié)晚會,春節(jié)期間在內(nèi)蒙古蒙語衛(wèi)視播放。參加全盟第十五屆烏蘭牧騎會演,榮獲11個獎項。第三次全國文物普查田野調(diào)查工作基本完成,復(fù)查21個文物點,新發(fā)現(xiàn)90個文物點。年內(nèi),由中共蘇尼特左旗黨委辦公室主辦的《蘇尼特左旗報》內(nèi)部發(fā)行。
6月,蘇尼特左旗蒙古語授課的義務(wù)教育階段中小學(xué)開始使用該旗3月份出版的蒙古族傳統(tǒng)民俗教科書——《“沙嘎”游戲》(試用)。此書由該旗小學(xué)教師呼日勒巴特爾撰寫,書中包括贊歌、傳說、謎語、禁忌、手工藝、游戲等內(nèi)容。
【衛(wèi)生】2009年,五苗接種率達(dá)95%以上;繼續(xù)加強人感染高致病性禽流感、鼠疫、傳染性非典型肺炎測、預(yù)警,開展流感和流腦監(jiān)測;提高傳染病報告質(zhì)量;不斷擴大高血壓、糖尿病、腫瘤、精神衛(wèi)生疾病等重點慢性病防控范圍。2009年全旗牧民常住人口參合率為98.68%。根據(jù)全年的資金收繳情況,重新調(diào)整合作醫(yī)療實施方案后,取消了在旗直醫(yī)療機構(gòu)住院治療的起付線,封頂線由上年的2萬元提高到3萬元,分段報銷比例比上年提高20%,慢性病、地方病報銷病種由6種增加到7種,并將結(jié)核病患者門診輔助治療費納入合作醫(yī)療報銷范圍。至12月底,已為參合牧民報銷合作醫(yī)療費用255萬元。
【體育】成立“哲別”射箭協(xié)會,先后組織舉辦搏克、賽馬、射箭、乒乓球、籃球、排球、蒙古象棋等體育活動32次。
【就業(yè)】廣泛征集就業(yè)崗位,實現(xiàn)資源共享,千方百計包就業(yè)。至12月末,已征集就業(yè)崗位5 212個,安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員1 009人,安置下崗失業(yè)人員186人,安置就業(yè)困難人員67人,安置轉(zhuǎn)移牧民1 957人員,再就業(yè)基地安置110人,公益性崗位安置78人,民營企業(yè)1 341人,自謀職業(yè)461人,靈活就業(yè)976人。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:額爾敦畢力格(蒙古族)
人大常委會主任:斯日敖德(蒙古族)
旗 長:白永春(蒙古族 )
政協(xié)主席:那順格日勒(蒙古族 )
武裝部長:張利平
政 委:盧全林
【概況】蘇尼特左旗位于錫盟西北部,北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗毗鄰,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34 251.7平方公里。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>33 859人。旗轄3個鎮(zhèn)(滿都拉圖鎮(zhèn)、巴彥淖爾鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn))、2個蘇木(巴彥烏拉蘇木、賽漢高畢蘇木)、49個嘎查、4個居委會。2009年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.87億元,較上年增長21.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值2.4億元,增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17.72億元,增長21.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4.55億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成18.2億元;城鎮(zhèn)居民均可支配收入13 750元,比上年增長20%;牧民人均純收入5 206元,比上年增長12.9%。
2009年,地方財政總收入完成16 168萬元,比上年同期增加649萬元,增長4.18%。其中:一般預(yù)算收入累計完成11 830萬元,比上年同期增加2 609萬元,增長28.29%。
【畜牧業(yè)】全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)115.54萬頭只?;A(chǔ)母畜59.6萬頭只,母畜比重達(dá)51.6%,對全旗44個養(yǎng)駝專業(yè)戶的1 526峰駝進(jìn)行了鑒定,并佩戴耳標(biāo)、建檔立卡。在全旗范圍內(nèi)實行牧戶自行休牧。全旗休牧草場總面積達(dá)4 624萬畝,覆蓋5個蘇木鎮(zhèn)、49個嘎查、4 856個牧戶、牲畜67.2萬頭只,休牧期限為20天。飛播造林、圍欄封育、公益林、生態(tài)移民區(qū)等項目區(qū)和城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域繼續(xù)實行禁牧,禁牧面積達(dá)513萬畝。繼續(xù)實行暖季草畜平衡制度,各蘇木鎮(zhèn)和嘎查結(jié)合夏季牧業(yè)普查工作,逐戶簽訂了草畜平衡責(zé)任書。
【林業(yè)】飛播造林宜播面積為10萬畝,實際作業(yè)面積12.03萬畝。設(shè)置機械沙障共計約845萬延長米,沙障面積達(dá)到宜播面積的20%,有效的固定了流動沙丘和飛播種子的移位。完成補播面積2萬畝,實際完成黃柳補植面積4 300畝、楊柴2 400畝,成活率96%以上,大大提高了植被蓋度。飛播區(qū)架設(shè)的圍欄為16.1萬延長米。經(jīng)過檢查驗收飛播區(qū)內(nèi)宜播面積內(nèi)有效苗木達(dá)20 520株/平方米。2009年,封山(沙)育林任務(wù)為3萬畝,本著集中連片綜合治理的原則,地塊落實在賽罕高畢蘇木巴彥圖古日格嘎查和烏日根胡格吉勒嘎查,目前已經(jīng)全部實現(xiàn)圍封。補播大白檸條2 500畝,各項育林措施合格率100%。設(shè)置圍欄3.78萬延長米。封育區(qū)內(nèi)林草平均蓋度提高8%。義務(wù)植樹106 000株, 適齡人均植樹核實株數(shù)6株。平均成活率85%。完成人工造林2 300畝??偼顿Y80萬元。啟動公益林面積108.4萬畝。
【水利】完成 2009年第四季度計劃建設(shè)小型除氟設(shè)備100臺套,解決飲水安全人口384人。實際完成141套,完成計劃任務(wù)的141%,解決飲水安全人口552人。完成自來水工程2處(賽汗高畢蘇木新艾力供水),完成水源井26眼,水處理工程1處。組織抗旱服務(wù)站維修舊基本井20眼、小機電井配套6眼、大機電井配套3眼,維修機泵10臺(套),發(fā)放小型噴灌機組35臺(套)。
【工業(yè)】規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成267 146.7萬元,同比增長27.1%;工業(yè)增加值完成148 131萬元,同比增長20%。芒來煤礦生產(chǎn)原煤870萬噸,同比增長311.26萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139 200.2萬元,同比增長80.5%;電力有限責(zé)任公司完成售電量3 764萬千瓦時,同比增加1 045萬千萬時,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2 027.5萬元,同比增長40.5%。規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值37 285萬元,同比增長63.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值13 050萬元,同比增長33.4%。
【交通】重點公路項目白日烏拉至烏蘭察布段和滿都拉圖至芒來煤礦段公路竣工通車,全長122.542公里,完成投資33 508萬元。修建達(dá)來—洪格爾段路基、路面76.242公里,涵洞273米/1道;白日烏拉—德力格爾罕路基、路面12.758公里,過水路面40米/2處,兩線共計完成投資4 835.7萬元。續(xù)建完成巴彥烏拉蘇木(舊址)—恩格爾蘇吉段路基、路面68.959公里,涵洞273米/24道;巴彥芒來嘎查—查干敖包段完成路基、路面108.3公里,涵洞234米/11道,兩線共計完成投資4 135.54萬元。修建通嘎查砂石路17條,全長312.4公里,共計完成投資4 686萬元。全年客運量完成8.2萬人,旅客周轉(zhuǎn)量完成1 124萬人公里;貨運量完成320萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量完成36 967萬噸公里。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】城鎮(zhèn)擴建工程共投資2.35億元。達(dá)日罕小區(qū)新建100套(44平方米、41.37平方米)廉租住房,總建筑面積為4 881平方米,已完成投資586萬元。滿達(dá)小區(qū)新建100套(44平方米、41.37平方米)廉租住房,總建筑面積為4 881平方米,已完成投資500萬元。完成集中供熱二網(wǎng)改造延長6 000米,新建分水站20處,新增加40噸鍋爐,共投資1 800萬元。人行道硬化5.2萬平方米,投資520萬元。新建移民住宅6 000平方米,96套(戶型為60平方米、65平方米),完成投資720萬元。對巴彥塔拉商業(yè)用房進(jìn)行了平房改造,改造面積1.1萬平方米,完成投資9 000萬元。改造滿都拉水廠,新建管道總長為2 500米,完成投資50萬元。
【金融】金融機構(gòu)存款余額7.7億元,同比增長24.2%;貸款余額2.4億元,同比增長20%。
【教育】落實國家規(guī)定課程免費教科書補助,小學(xué)每生每年90元,初中每生每年180元。繼續(xù)將自治區(qū)規(guī)定必設(shè)科目教科書列入免費補助范圍,為義務(wù)教育階段學(xué)生提供自治區(qū)規(guī)定必設(shè)科目教科書。落實了寄宿生生活補助資金。漢語授課小學(xué)每生每年500元,初中每生每年750元;蒙語授課小學(xué)每生每年1 080元,初中每生每年1 350元。落實義務(wù)教育階段寄宿生生活補助資金220.45萬元,其中黨中央資金16.83萬元,自治區(qū)資金198.87萬元,盟級資金1.9萬元,旗級配套資金2.85萬元,惠及學(xué)生2 395人。全年落實對牧區(qū)戶籍家庭和城鎮(zhèn)低保家庭困難學(xué)生高中階段教育補助資金95.5624萬元(其中黨中央13.76萬元,自治區(qū)15.579萬元,盟級21.5435萬元,旗級配套44.6799萬元),補助高中階段學(xué)生1 397名。為37名貧困大學(xué)生審核發(fā)放了助學(xué)貸款。
【文化】舉辦第四屆“吉魯根”蘇尼特文化藝術(shù)節(jié)暨壽星老人集體祝壽那達(dá)慕、蘇尼特歷史文化研討會、首屆蘇尼特長調(diào)民歌理論研討會等文體活動21次。成立巴彥淖爾鎮(zhèn)《努克斯河》文化協(xié)會。將野生植物“阿拉騰珠拉”(漢文名稱為金珠拉)確定為蘇尼特左旗旗花。公布了第二批旗級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,分別為:民間音樂類1項;蘇尼特宮廷音樂;蒙古木藝、氈繡工藝、皮革工藝等3項傳統(tǒng)手工技藝;蘇尼特語言、蒙古包文化、茶依拉嘎(奶茶禮宴)文化、達(dá)拉根(五畜納祥)等4項民俗文化;積極申報區(qū)級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳蒙古族服飾和長調(diào)民歌調(diào)查組在蘇尼特左旗召開蘇尼特服飾和長調(diào)民歌調(diào)查會議,并參與中、蒙兩國蒙古族長調(diào)民歌聯(lián)合田野調(diào)查。舉辦了蘇尼特左旗烏蘭牧騎成立50周年活動,錄制2009年春節(jié)晚會,春節(jié)期間在內(nèi)蒙古蒙語衛(wèi)視播放。參加全盟第十五屆烏蘭牧騎會演,榮獲11個獎項。第三次全國文物普查田野調(diào)查工作基本完成,復(fù)查21個文物點,新發(fā)現(xiàn)90個文物點。年內(nèi),由中共蘇尼特左旗黨委辦公室主辦的《蘇尼特左旗報》內(nèi)部發(fā)行。
6月,蘇尼特左旗蒙古語授課的義務(wù)教育階段中小學(xué)開始使用該旗3月份出版的蒙古族傳統(tǒng)民俗教科書——《“沙嘎”游戲》(試用)。此書由該旗小學(xué)教師呼日勒巴特爾撰寫,書中包括贊歌、傳說、謎語、禁忌、手工藝、游戲等內(nèi)容。
【衛(wèi)生】2009年,五苗接種率達(dá)95%以上;繼續(xù)加強人感染高致病性禽流感、鼠疫、傳染性非典型肺炎測、預(yù)警,開展流感和流腦監(jiān)測;提高傳染病報告質(zhì)量;不斷擴大高血壓、糖尿病、腫瘤、精神衛(wèi)生疾病等重點慢性病防控范圍。2009年全旗牧民常住人口參合率為98.68%。根據(jù)全年的資金收繳情況,重新調(diào)整合作醫(yī)療實施方案后,取消了在旗直醫(yī)療機構(gòu)住院治療的起付線,封頂線由上年的2萬元提高到3萬元,分段報銷比例比上年提高20%,慢性病、地方病報銷病種由6種增加到7種,并將結(jié)核病患者門診輔助治療費納入合作醫(yī)療報銷范圍。至12月底,已為參合牧民報銷合作醫(yī)療費用255萬元。
【體育】成立“哲別”射箭協(xié)會,先后組織舉辦搏克、賽馬、射箭、乒乓球、籃球、排球、蒙古象棋等體育活動32次。
【就業(yè)】廣泛征集就業(yè)崗位,實現(xiàn)資源共享,千方百計包就業(yè)。至12月末,已征集就業(yè)崗位5 212個,安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員1 009人,安置下崗失業(yè)人員186人,安置就業(yè)困難人員67人,安置轉(zhuǎn)移牧民1 957人員,再就業(yè)基地安置110人,公益性崗位安置78人,民營企業(yè)1 341人,自謀職業(yè)461人,靈活就業(yè)976人。