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【中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】

行  長(zhǎng)：趙志華（蒙古族1 2月離任） 王景武（12月任職）

副行長(zhǎng)：張子君 曹元芳（女）牧  人（蒙古族）高蘭根 額爾德尼（蒙古族）

紀(jì)檢委書記：肖長(zhǎng)江

工委主任：包  ?。晒抛澹?/SPAN>

調(diào)研員：李  江

【適度寬松貨幣政策】完善向自治區(qū)黨委政府報(bào)送《邊境貿(mào)易結(jié)算報(bào)告》、《國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行分析報(bào)告》、《金融運(yùn)行分析報(bào)告》、《邊境地區(qū)境外投資監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《支付信息分析報(bào)告》等宣傳政策、反映工作情況的專項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真組織答復(fù)全國(guó)及自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員31項(xiàng)提案建議，強(qiáng)化與金融監(jiān)管部門的協(xié)作和信息共享機(jī)制建設(shè)，定期不定期組織召開金融運(yùn)行分析會(huì)、金融工作匯報(bào)會(huì)、金融外匯工作聯(lián)席會(huì)、銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融專家咨詢小組會(huì)等各類形式的經(jīng)濟(jì)金融會(huì)議，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步密切與社會(huì)各階層組織的聯(lián)系，取得貨幣政策理解和實(shí)施過(guò)程的一致。中心支行貫徹落實(shí)適度寬松貨幣政策的工作意見(jiàn)和建議被自治區(qū)黨委政府及有關(guān)部門采用，并能夠運(yùn)用到指導(dǎo)自治區(qū)金融工作實(shí)踐中。

【金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)水平】一是按照總行積極發(fā)揮信貸政策的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好新增信貸資金的總體要求，結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，研究制定并下發(fā)實(shí)施了金融業(yè)支持“三農(nóng)三牧”、改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)金融服務(wù)、金融業(yè)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，科學(xué)把握信貸投放節(jié)奏和力度，重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，發(fā)揮金融撬動(dòng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)作用。至2009年12月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款和貸款同比增長(zhǎng)32.1%和38.97%，全年新增人民幣貸款1 784.2億元，是2008年新增貸款額的2倍。信貸的快速增長(zhǎng)對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到了重要的作用。二是積極推動(dòng)信貸方式改進(jìn)，在全自治區(qū)推廣“信用協(xié)會(huì)+互助基金+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)+銀行貸款”五位一體的信貸運(yùn)行新模式，積極尋找緩解農(nóng)牧民“貸款難”的新途徑，探索支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式。全年自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向信用協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)放貸款2.6億元，較好地破解了制約農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金“瓶頸”和信用缺失問(wèn)題。三是推動(dòng)小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，加大對(duì)弱勢(shì)群體信貸支持力度。穩(wěn)步推進(jìn)“小額貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)”長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)；結(jié)合實(shí)際改進(jìn)和完善對(duì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的金融服務(wù)，全年累計(jì)發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款9.4億元，同比多發(fā)放6.1億元，增長(zhǎng)2.9倍。積極協(xié)調(diào)和督促經(jīng)辦國(guó)家助學(xué)貸款的金融機(jī)構(gòu)及時(shí)足額發(fā)放符合條件的國(guó)家助學(xué)貸款，擴(kuò)大助學(xué)貸款發(fā)放范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放生源地助學(xué)貸款，全年累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款1.7億元，共支持3.1萬(wàn)名貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué)。

【增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能】一是制定《中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行對(duì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)貸款操作規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)再貸款的管理。2009年累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款87.9億元，支持自治區(qū)“三農(nóng)三牧”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金政策，繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社執(zhí)行比一般商業(yè)銀行低的存款準(zhǔn)備金率，增加農(nóng)村信用社可用資金35億元。三是制定《中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行質(zhì)押回購(gòu)式再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)再貼現(xiàn)票據(jù)的選擇，加大對(duì)“三農(nóng)”信貸投放和中小企業(yè)的融資支持。四是加強(qiáng)利率報(bào)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，完善利率監(jiān)測(cè)報(bào)告程序，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理進(jìn)行利率定價(jià)，推動(dòng)信貸市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力和水平。

【促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展】與自治區(qū)金融辦聯(lián)合舉辦短期融資券和中期票據(jù)業(yè)務(wù)推介座談會(huì)，積極推進(jìn)短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作。全年共有10家企業(yè)發(fā)行短期融資券66億元，1家企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)10億元。加強(qiáng)債券市場(chǎng)管理，對(duì)發(fā)生異常交易情況的包商銀行和華宸信托投資有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行約見(jiàn)談話，不斷規(guī)范其運(yùn)行秩序，確保債券市場(chǎng)健康發(fā)展。

【推進(jìn)農(nóng)村信用社改革】全年會(huì)同銀行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)20家農(nóng)村信用社專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)兌付申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)總行確定的3家申請(qǐng)專項(xiàng)票據(jù)的農(nóng)村信用社進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。至2009年12月末，共對(duì)全區(qū)89家農(nóng)村信用社兌付專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)15.8億元，占全區(qū)發(fā)行總額度的97%。同時(shí)，建立了從2002年至2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(kù)，密切監(jiān)測(cè)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況和改革成效。

【組織開展特色研究】進(jìn)一步完善調(diào)研信息考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合資源，圍繞制約貨幣信貸政策區(qū)域傳導(dǎo)效果、金融危機(jī)對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響等經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研和信息反饋，形成一批質(zhì)量較高、有一定參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和信息。全年完成《草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)背景下金融支持能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《中蒙貿(mào)易邊境發(fā)展與金融服務(wù)研究》兩部特色研究專著及46項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研。上報(bào)金融信息340期、《專題調(diào)研》60期，被國(guó)辦采用2篇，被總分行、自治區(qū)黨委政府采用175篇，在自治區(qū)政府信息考評(píng)中列前三位。完成自治區(qū)255戶大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)近4年數(shù)據(jù)的填充工作，為分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和決策提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。

【加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范】創(chuàng)新工作思路提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力在推動(dòng)金融創(chuàng)新，提高服務(wù)水平，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重金融風(fēng)險(xiǎn)防控，做到了日常監(jiān)督與深入實(shí)際監(jiān)測(cè)相結(jié)合、系統(tǒng)金融評(píng)估與地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與化解相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與金融調(diào)研相結(jié)合，全方位、多角度開展金融穩(wěn)定工作。全年全區(qū)各級(jí)人民銀行對(duì)16家法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示30次（份），高度關(guān)注7起金融案件，并提出處置和化解措施以及政策建議，對(duì)金融業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等12項(xiàng)專題進(jìn)行了調(diào)研，首次運(yùn)用定量評(píng)估方法對(duì)2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)金融穩(wěn)定總體狀況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步提高評(píng)估和預(yù)警水平，擴(kuò)大金融穩(wěn)定工作的影響力，較好地維護(hù)了地方金融穩(wěn)定。

以加強(qiáng)地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)全力維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)、妥善解決”的方針，積極運(yùn)行“屬地監(jiān)測(cè)+屬地風(fēng)險(xiǎn)提示+全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查、匯總、分析”的三級(jí)行共同參與的聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)工作模式，實(shí)施預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，采用多種方式加強(qiáng)地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、改善經(jīng)營(yíng)管理、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)起到積極促進(jìn)作用。

密切關(guān)注金融改革繼續(xù)做好金融資產(chǎn)管理工作對(duì)轄區(qū)2家政策性銀行、各國(guó)有商業(yè)銀行的改制情況以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。進(jìn)一步加強(qiáng)金融穩(wěn)定再貸款管理，全年累計(jì)收回金融穩(wěn)定再貸款本金4 720萬(wàn)元。組織完成轄內(nèi)停業(yè)整頓城市信用社退出市場(chǎng)后人民銀行受償資產(chǎn)委托總行匯達(dá)公司進(jìn)行處置前的清理、移交工作。繼續(xù)做好全區(qū)原人民銀行系統(tǒng)歷史遺留剩余資產(chǎn)移交總行匯達(dá)公司后的相關(guān)后續(xù)工作。

【深化金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理】不斷延伸和擴(kuò)展管理內(nèi)容及范圍。以“排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、增強(qiáng)防范能力、提高服務(wù)水平”為重點(diǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理與內(nèi)控體系建設(shè)、案件防范、反腐倡廉、金融現(xiàn)代化服務(wù)手段、提升業(yè)務(wù)人員素質(zhì)相結(jié)合，通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)多角度地檢查評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)控制有效率達(dá)到98.8%，有效地防范了各類案件的發(fā)生。

【加強(qiáng)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】一是組織完成黨中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對(duì)賬系統(tǒng)在內(nèi)蒙古上線、呼和浩特城市處理中心向清算總中心CCPC集中應(yīng)急備份系統(tǒng)的切換演練、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社支付管理信息系統(tǒng)上線、賬戶管理系統(tǒng)新增協(xié)助查詢功能業(yè)務(wù)驗(yàn)證及兩家地方法人金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息平臺(tái)系統(tǒng)正式運(yùn)行，現(xiàn)代化支付體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。二是積極延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村、牧區(qū)的輻射范圍，為4家村鎮(zhèn)銀行辦理了支付系統(tǒng)代理、系統(tǒng)接入等相關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境的改善。深入拓展農(nóng)牧民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)。至2009年12月末，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社2 286個(gè)網(wǎng)點(diǎn)及郵政儲(chǔ)蓄銀行440個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開通了受理業(yè)務(wù)，農(nóng)牧民工銀行卡交易總金額達(dá)3 246.3萬(wàn)元。三是有效推動(dòng)財(cái)政惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼資金和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)貼“一卡通”業(yè)務(wù)。是年，全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”已發(fā)放30.1億元，惠及472萬(wàn)農(nóng)牧戶。城鎮(zhèn)銀行卡支付環(huán)境居民補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放130.3萬(wàn)元，惠及4 089戶居民。四是配合公安部門嚴(yán)厲打擊銀行卡犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)銀行卡安全管理，推進(jìn)自治區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。年內(nèi)配合公安機(jī)關(guān)共破獲利用銀行卡違法犯罪案件28起。積極推廣公務(wù)卡運(yùn)用，全區(qū)85家本級(jí)預(yù)算單位、9家二級(jí)單位已全部實(shí)施了公務(wù)卡改革，4家國(guó)有商業(yè)銀行、2家股份制銀行實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡受理發(fā)行。截至2009年12月末全區(qū)累計(jì)發(fā)行銀行卡2 805萬(wàn)張，持卡消費(fèi)450億元，銀行卡在全區(qū)的滲透率為22%。

【貨幣發(fā)行管理改革】一是認(rèn)真做好發(fā)行基金調(diào)撥管理，保證發(fā)行基金合理供應(yīng)。全年全區(qū)累計(jì)投放發(fā)行基金1 336.4億元、回籠1 048.9億元，凈投放287.5億元，同比增長(zhǎng)11.5%；全區(qū)累計(jì)清分回籠券225.8億元、累計(jì)銷毀殘損人民幣67.7億元。二是積極開展貨幣金銀業(yè)務(wù)創(chuàng)新。實(shí)行回籠券集束包裝入庫(kù)模式，提高了發(fā)行庫(kù)科技作業(yè)水平和回籠券入庫(kù)效率。為從根本上解決硬幣流通供應(yīng)不足、回收難問(wèn)題，嘗試開展硬幣包裝、清分、回收、調(diào)劑的管理，進(jìn)一步提高了硬幣管理水平。三是完成對(duì)20個(gè)發(fā)行庫(kù)達(dá)標(biāo)升級(jí)考核驗(yàn)收，促進(jìn)發(fā)行庫(kù)管理水平的提高。四是打防并舉，開展特色鮮明的反假貨幣宣傳活動(dòng)。全面推進(jìn)“城市社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)”兩個(gè)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)反假宣傳知曉率達(dá)75%，同比提高3%；反假貨幣宣傳站（點(diǎn)）11 857個(gè)，較上年增加3 157個(gè)。積極配合公安部“09行動(dòng)”，加大對(duì)假幣的打擊力度。全年共收繳假人民幣2 210萬(wàn)元，破獲假人民幣案件44起，金額1 465.8萬(wàn)元。五是加強(qiáng)現(xiàn)金供應(yīng)，做好人民幣現(xiàn)鈔出入境管理和監(jiān)測(cè)。認(rèn)真履行中蒙商業(yè)銀行合作協(xié)議，確保對(duì)蒙古國(guó)人民幣現(xiàn)鈔合理供應(yīng)。全年共辦理人民幣押運(yùn)出境62次，金額13.5億元。擴(kuò)大人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍，在二連浩特口岸監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，增加了滿都拉公路口岸等6個(gè)邊境口岸的監(jiān)測(cè)，對(duì)蒙古國(guó)人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)體系基本形成。

【構(gòu)建現(xiàn)代新型國(guó)庫(kù)】一是繼續(xù)實(shí)施國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作情況逐級(jí)報(bào)告、監(jiān)管案例即發(fā)即報(bào)制度，成功研發(fā)并試點(diǎn)運(yùn)行內(nèi)蒙古人民銀行國(guó)庫(kù)預(yù)算監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。全年全區(qū)共上劃黨中央預(yù)算收入529.6億元，辦理自治區(qū)級(jí)預(yù)算收入入庫(kù)1 547.8億元，辦理自治區(qū)級(jí)財(cái)政庫(kù)款支撥及財(cái)政集中支付清算資金1 444.3億元，發(fā)行國(guó)債25.3億元，均做到準(zhǔn)確無(wú)誤。二是推動(dòng)自治區(qū)政府召開財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電視電話會(huì)議，推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程，呼和浩特市、包頭市橫向聯(lián)網(wǎng)工程開始運(yùn)行。三是及時(shí)啟動(dòng)國(guó)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，將自治區(qū)甲型H1N1流感防控資金257萬(wàn)元撥付到指定收款賬戶，保障防控資金的及時(shí)有效使用，維護(hù)群眾的利益，得到自治區(qū)甲型H1N1流感防控中心的好評(píng)。

【加快信貸征信建設(shè)】一是制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方性金融機(jī)構(gòu)征信數(shù)據(jù)上報(bào)達(dá)標(biāo)方案》，加強(qiáng)對(duì)地方性金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)控，全區(qū)地方性金融機(jī)構(gòu)企業(yè)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)通過(guò)率和個(gè)人征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)入庫(kù)率達(dá)到95%和99%以上。二是從提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量入手，建立金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期核對(duì)制度，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。至12月末，企業(yè)系統(tǒng)共為全區(qū)11.8萬(wàn)戶企業(yè)建立信用檔案，月均查詢超過(guò)1.8萬(wàn)次；個(gè)人系統(tǒng)為990萬(wàn)個(gè)自然人建立信用檔案，月均查詢量15.3萬(wàn)次。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村征信體系建設(shè)。制定全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案，建立了農(nóng)戶電子信用檔案指標(biāo)體系。全區(qū)有1 355個(gè)金融機(jī)構(gòu)為225萬(wàn)農(nóng)戶建立信用檔案，對(duì)182萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)定，其中175萬(wàn)戶獲得貸款。目前征信系統(tǒng)在政府、金融、法院、企業(yè)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，特別是在為金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)、提供服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。三是健全異議處理組織體系，切實(shí)提高異議處理的時(shí)效性。全年全區(qū)受理企業(yè)異議申請(qǐng)16筆，全部進(jìn)行回復(fù)和處理；受理個(gè)人異議申請(qǐng)194筆，97%已進(jìn)行回復(fù)和處理。四是繼續(xù)加大非銀行信息采集力度。至12月末，共采集83.6萬(wàn)條住房公積金繳存賬戶信息，559戶企業(yè)法院訴訟信息、企業(yè)環(huán)保執(zhí)法行政信息和企業(yè)拖欠工資信息，并與電信、工商、稅務(wù)、自來(lái)水公司、交通征費(fèi)稽查等部門簽訂了數(shù)據(jù)采集協(xié)議。五是積極征集中小企業(yè)信用信息，大力推進(jìn)借款企業(yè)評(píng)級(jí)，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。截至12月末，全區(qū)共征集中小企業(yè)信用信息25 123戶，完成借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)137戶，4 178戶取得銀行授信，3 289戶已獲得銀行融資。六是深入開展征信宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。全年全區(qū)主動(dòng)查詢個(gè)人信用報(bào)告達(dá)18 932人，比上年同期增加三倍多，社會(huì)信用意識(shí)有了極大地提高。

【完善反洗錢工作體系建設(shè)】一是進(jìn)一步健全反洗錢監(jiān)管制度體系和工作機(jī)制。制定全區(qū)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作報(bào)告制度、考評(píng)制度、預(yù)警制度和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009~2012年反洗錢發(fā)展規(guī)劃》，反洗錢制度框架體系不斷完善。二是以反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，繼續(xù)加大與檢察院、海關(guān)、公安機(jī)關(guān)反洗錢合作力度，建立中心支行與自治區(qū)人民檢察院反洗錢協(xié)作機(jī)制，開通“蒙冀遼”三省區(qū)三地市反洗錢信息交流網(wǎng)站，積極推進(jìn)“黑蒙”三地縣、“蒙陜晉”五縣（旗）反洗錢合作機(jī)制建設(shè)，跨部門、跨省區(qū)反洗錢協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè)取得新突破。三是繼續(xù)加大反洗錢調(diào)查和案件協(xié)查力度。按照可疑交易線索核查和報(bào)案程序，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案3起，涉嫌案值9.8億元。配合公安機(jī)關(guān)協(xié)查案件12起，案值15.7億元。積極開展“護(hù)航2009”反恐融資專項(xiàng)行動(dòng)，密切監(jiān)控跨區(qū)域可疑資金流動(dòng)和跨境可疑外匯資金異常流動(dòng)，關(guān)注國(guó)際“熱錢”通過(guò)邊境口岸出入境和國(guó)內(nèi)地下錢莊與國(guó)外恐怖組織的關(guān)聯(lián)，加大與口岸地區(qū)相關(guān)部門合作力度，全區(qū)未發(fā)生一起涉恐資金案件。四是積極探索反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管新模式。采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)詢、重點(diǎn)輔導(dǎo)、約談高管等輔助監(jiān)管手段，加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策傳導(dǎo)，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)開展反洗錢工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

【實(shí)施外匯管理創(chuàng)新】認(rèn)真組織實(shí)施外匯金宏系統(tǒng)試點(diǎn)和上線的各項(xiàng)工作，確保轄內(nèi)試點(diǎn)工作的順利開展，目前全區(qū)14家銀行已全部正式上線。加強(qiáng)結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核查，全區(qū)涉外收支申報(bào)率一直保持100%。

采取切實(shí)措施，提高“來(lái)料加工收匯比例”，適當(dāng)調(diào)整核銷單發(fā)放比例，改進(jìn)出口收匯聯(lián)網(wǎng)核查管理，便利企業(yè)結(jié)匯，提高資金使用效率，支持企業(yè)擴(kuò)大出口。積極協(xié)助出臺(tái)了邊貿(mào)結(jié)算賬戶結(jié)售匯限額管理政策，解決中蒙銀行雙邊本幣賬戶結(jié)算過(guò)程中形成的結(jié)售匯需求。不斷拓寬邊境地區(qū)銀行跨境本外幣結(jié)算渠道，積極推動(dòng)自治區(qū)政府申請(qǐng)開展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。全區(qū)商業(yè)銀行已與俄蒙21家商業(yè)銀行建立了70個(gè)賬戶。

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