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【領(lǐng)導名錄】

旗委書記：烏力吉（蒙古族）

人大常委會主任：巴圖孟克（蒙古族）

旗    長：賀希格布仁（蒙古族）

政協(xié)主席：松  來（蒙古族）

武裝部長：劉福全

政    委：謝衛(wèi)軍

【概況】東烏珠穆沁旗與蒙古國接壤，邊境線長527.6公里，是全境對外開放地區(qū)，是自治區(qū)興邊富民重點旗，自治區(qū)雙擁模范旗，國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)社會主義新牧區(qū)建設(shè)試點旗，是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一獲得國家“長安杯”的旗縣。全旗轄5個鎮(zhèn)、2個蘇木、1個國有林場，珠恩嘎達布其口岸位于烏里雅斯太鎮(zhèn)以北68公里嘎達布其鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積4.7萬平方公里，是錫林郭勒大草原的核心區(qū)。全旗總戶數(shù)18 037戶，人口總數(shù)59 789人。其中蒙古族43 394人，漢族15 833人,其他少數(shù)民族562人，人口自然增長率7.34‰。天然草原總面積6 917萬畝，草飼家畜飼養(yǎng)規(guī)模位居自治區(qū)及全國牧業(yè)旗縣首位。已探明3條有色金屬成礦帶，有煤炭、石油、天然氣、芒硝、有色金屬等30多個礦種。其中石油、煤炭、有色金屬儲量可觀。

2009年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值40.3億元，增長17%；固定資產(chǎn)投資31.2億元，增長34.6%；財政收入3.24億元，下降14.3%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和牧民人均純收入分別為14 462元、9 997元，較上年分別增長7.6%、3.9%；完成全社會商品零售總額10.12億元，增長19.5%。三次產(chǎn)業(yè)的比重由2008年的19∶64∶17調(diào)整為17.7∶65.4∶16.9。

【工業(yè)】實現(xiàn)工業(yè)增加值23.6億元，增長20.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的58.6%，高于全盟平均水平3.2個百分點。新增獨立核算工業(yè)企業(yè)19戶、產(chǎn)值超億元企業(yè)4戶，總數(shù)分別達73戶和9戶。企業(yè)在短期內(nèi)實現(xiàn)了復工和滿負荷生產(chǎn)，鐵、鋅、鉛、銅精粉產(chǎn)量分別增長17.8%、31.7%、82.4%、75%。

工業(yè)增加值完成23.50億元，比上年增加3.99億元，總量位居全盟第4位，工業(yè)占全旗GDP比重達60%,同比提高3.2個百分點,工業(yè)主導地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的格局進一步鞏固。工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值42.4億元，同比增長24%，完成計劃任務(wù)的106%；全部工業(yè)完成增加值23.50億元，同比增長21%，完成計劃任務(wù)的102%。

【畜牧業(yè)】接產(chǎn)成活仔畜133.44萬頭只，其中大畜3.26萬頭、小畜130.18萬只，成活率98.6%。至年底，牲畜出欄累計149.43萬頭只，其中大畜3.4萬頭、小畜146.03萬只（其中：山羊44.5萬只），本地加工138萬羊單位。引進西門塔爾牛2 018頭，現(xiàn)有適齡母牛40 794頭，三代以上合格種公牛1 865頭，其他種公牛226頭，需要更新136頭。新建西門塔爾牛核心群20群，核心群中二代以上西門塔爾牛母牛達到868頭，累計建立西門塔爾牛核心群30群，核心群中西門塔爾基礎(chǔ)母牛1 316頭。新建種公羊集中飼養(yǎng)管理群9群，新建烏珠穆沁羊標準化畜群100群、42 000只，使全旗烏珠穆沁羊標準化畜群累計2 800群、117.6萬只，并對標準化畜群的基礎(chǔ)母羊全部進行鑒定、整群。烏珠穆沁羊標準化畜群23%的種公羊達到特一級，58%的種公羊達到一級種公畜標準，86%的基礎(chǔ)母羊達到一級標準。2009年鑒定育成種公羊18 547只。

【生態(tài)建設(shè)】春季休牧工作于4月10日開始，4月30日結(jié)束，休牧期20天。實施春季休牧面積5 017萬畝，占草場總面積的79%，涉及牧戶6 749戶、牲畜152萬頭只。休牧期間，將牧戶承包經(jīng)營草場的10%作為牲畜活動場地，共建設(shè)牲畜活動場地511.7萬畝。

完成青貯種植2.24萬畝，完成任務(wù)的89.6%，共涉及牧戶618戶，新增灌溉面積0.49萬畝，青貯玉米總產(chǎn)量7 368萬公斤，平均單產(chǎn)3 000公斤，入窖率100%。種植人工牧草0.728萬畝，完成任務(wù)的100%，其中多年生牧草0.322萬畝、一年生牧草0.406萬畝。草地改良0.9萬畝，完成任務(wù)的100%。全旗依法規(guī)范各類草牧場流轉(zhuǎn)合同共1 437件，涉及草牧場763.82萬畝，涉及牧戶2 379戶。

共查處草原各類違法、違規(guī)案件366起，涉及草場面積205.02萬畝，結(jié)案366件，結(jié)案率達100%。其中非法采集草原野生植物案件15起，非法臨時占用草原案件4件，涉及草場200畝；調(diào)處草場承包經(jīng)營權(quán)糾紛23件，涉及草場面積13萬畝；查處草場三牧違規(guī)案件12起，涉及草場面積5萬畝；依法查處草畜平衡超載過牧案件312件，涉及草場面積187萬畝，超載牲畜頭數(shù)3.4萬頭只。

【林業(yè)】完成封山育林任務(wù)7.5萬畝。補植檸條幼苗30萬株，補植面積1 000畝，完成人工造林0.5萬畝。義務(wù)植樹任務(wù)10.3萬株，101省道兩側(cè)及西防護林環(huán)城路兩邊補植補造1.32萬株，烏里雅斯太鎮(zhèn)三個出口外圍完成造林1.98萬株。落實宜林地319萬畝，完成計劃任務(wù)的105%；落實林改工作經(jīng)費5萬元；落實宜林地31.9萬畝，實地勘界確權(quán)林地13.46萬畝，完成計劃任務(wù)的100%。完成防護林270畝，溝底防沖林330畝，改良草場11 175畝，封禁治理4 125畝；新建機電井3眼，小筒井5眼，谷坊12座，圍欄22 600米。簽訂造林協(xié)議3.9萬畝，春季完成6 000畝，造林成活率、保存率良好。秋季完成造林整地1.6萬畝，貯備苗木150多萬株。

【招商引資】引進國內(nèi)（盟外）資金16.6億元，其中引進國內(nèi)（區(qū)外）資金7.006億元，實施項目34項。投資規(guī)模超5 000萬以上的項目有22項，到位資金13.70億元，占引資總額的82.46%。其中投資規(guī)模超億元的有13項，到位資金9.48億元，占引資總額的57.04%。新引進項目24項，到位資金15.51億元，占引資總額的93.38%。其中投資規(guī)模超億元的項目9項，到位資金79 050萬元，占引資總額的47.59%。招商項目有34家開工，其中續(xù)建項目10項，項目總投資25 510萬元，新開工項目24項，項目總投資155 110萬元。

【教育】參加高考學生576名，錄取425人，其中大學錄取189名，大專錄取236名，高考升學率為73.78%；民族綜合高中參加高考學生510名，錄取328人，其中大學錄取132名，大專錄取196名，高考升學率為64.3%。小學、初中入學率分別為100%和99.83%，與上年持平，小學輟學率為0，初中輟學率為0.61%，初中生輟學率較上年度降低0.07%；高中階段入學率為88.1%，較上年提高4個百分點。職普比1.6∶1，職教畢業(yè)生就業(yè)率39.3%，較上年高出2.2個百分點。學前一年幼兒入園（班）率、學前三年幼兒入園（班）率分別為98.22%和78.16%，較上年分別提高0.22%和10.81%。民族綜合高中累計發(fā)放扶困助學資金1 054.5萬元，發(fā)放義務(wù)教育階段免費教科書14 337套。年內(nèi)共向76名貧困大學生發(fā)放生源地助學貸款36.41萬元，其中5名貧困大學生辦理生源地財政貼息助學貸款2.11萬元，71名貧困大學生辦理國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款34.3萬元。

【金融】全旗金融機構(gòu)各項存款余額153 343萬元，各項貸款余額45 133萬元。辦理了107戶、438萬元的惠農(nóng)業(yè)務(wù)，年發(fā)放惠農(nóng)卡信貸資金3 000萬元，涉及牧戶1 000戶。

【旅游】接待游客24.42萬人（次），實現(xiàn)旅游收入8 932.84萬元，同比增長分別為23.3%和41.9%。旅游業(yè)收入8 191萬元，增長41.9%。

【貿(mào)易】口岸進出口貿(mào)易額達11.8億元，增長9.9%。

【環(huán)?！咳?SPAN lang=EN-US>19家肉食品行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)2家。追繳融冠鐵礦15萬元、錫林礦15萬元、廣廈熱電公司8萬元排污費； 2009年度肉食品行業(yè)排污費7.4萬元，建筑工程噪聲排污費0.6萬元，呼熱圖石料場排污費1萬元，共計排污費49萬元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】城鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投資25 943.4萬元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完成投資1 816元，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資15 767.4萬元，城鎮(zhèn)各類建筑工程完成投資8 360萬元。

【交通】重點公路建設(shè)完成投資9 059萬元。農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)完成總投資10 097.9萬元，其中通鄉(xiāng)油路累計完成投資6 924.9萬元，通嘎查（村）砂石路累計完成投資2 009萬元，建成長途汽車站完成1個,總投資1 084萬元,農(nóng)村蘇木客運站累計完成投資80萬元。省道101線至阿拉坦合力段油路，建設(shè)規(guī)模為58公里，三級瀝青路面，累計完成投資1 518萬元。建設(shè)規(guī)模63.199公里(含新增那達慕會場環(huán)路支線2.127公里)，四級瀝青碎石路面，完成投資2 000萬元。累計完成土石方34萬立方米,涵洞33道，完成全線構(gòu)造物和路基工程。新建嘎查砂石路185.3公里,完成路基路面工程133.8公里,累計投資2 009萬元。投資80萬元在巴彥霍布爾、呼熱圖淖爾新建客運汽車站，已全部交付使用。

【經(jīng)濟】全旗獨立核算工業(yè)企業(yè)戶數(shù)73戶，新增19戶，其中規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)37戶，新增1戶；產(chǎn)值超億元企業(yè)戶數(shù)8戶，新增3戶。其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值38.4億元，同比增長24%，完成計劃任務(wù)的105%；完成工業(yè)增加值21.5億元，同比增長17%，完成計劃任務(wù)的100%。其中礦產(chǎn)采選、煤炭、建材和畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值34.29億元，占規(guī)模以上工業(yè)的89%，礦產(chǎn)采選業(yè)占40%、煤炭工業(yè)占21%、建材工業(yè)占5%、畜產(chǎn)品加工業(yè)占28%。預計全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資17.17億元，同比增長44%，工業(yè)產(chǎn)品28種，比上年增加1種。全年預計生產(chǎn)鐵精礦35萬噸，同比增加5.3萬噸；鋅金屬5.4萬噸，同比增加1.3萬噸；鉛金屬1.55萬噸，同比增加0.7萬噸；鉍金屬501噸；銅精粉560噸，同比增加240噸；生產(chǎn)原煤330萬噸。全旗萬元GDP能耗降低率為5.6%，三年累計下降13.14%。

【口岸】口岸進出口貨物229 802.5噸，同比下降10.8%，其中進口貨物162 358噸，同比下降17.7%，出口貨物67 444.5噸，同比增長11.5%。進出口貿(mào)易額74 538.6萬元，同比下降19.7%，其中進口貿(mào)易額50 994.6萬元，同比下降27.8%，出口貿(mào)易額23 544萬元，同比增長6%。出入境人員47 101人次，同比增長1.5%，出入境車輛27 718輛次，同比增長9.7%。

【郵政】業(yè)務(wù)收入完成298.49萬元，比上年同期增長19.54%，儲蓄余額7 325萬，比年初增長545萬元。市場占有率9.1%。

【文化】烏珠穆沁博物館接待觀眾及游客3 000余人。青少年活動中心配備樂器、微機和投影儀、座椅、服裝等近60萬元的設(shè)備。對18個祭祀遺址、14個古遺址、15個古墓進行普查、登記，普查面積約2 500平方公里，登記普查文物點50處，其中復查3處，新發(fā)現(xiàn)47處。

8月29日，中國電影華表獎頒獎典禮在北京舉行，東烏珠穆沁旗6歲小女孩諾民憑借在《尋找那達慕》中的精彩表演獲得了中國第十三屆華表獎最佳兒童女演員獎。

【衛(wèi)生】乙類傳染病共報告發(fā)生9種計931例，死亡3例，乙類傳染病總發(fā)病率1 046.58/10萬。死亡率3.37/10萬，共發(fā)生丙類傳染病4種計89例，丙類傳染病發(fā)病率100.05/10萬。全旗孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為84.42%，孕婦住院人數(shù)671人，孕婦住院分娩率99.55%。共救助貧困孕產(chǎn)婦64例，使用貧困救助資金3.1萬元。為573對新婚夫婦進行婚前醫(yī)學檢查。

新建占地900平方米、總投資90萬元的三所衛(wèi)生院。綜合醫(yī)院建設(shè)項目資金總計1 750萬元，婦幼保健所新建建筑面積600平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所新建建筑面積1 200平方米業(yè)務(wù)用樓房，項目總投資180萬元，全部申請國家專項資金。蒙醫(yī)院2 210平方米門診樓項目，項目總投資332萬元；蒙醫(yī)院在寶格達山林場建立1 000畝草藥基地項目，總造價1 500萬元。

【社會保障】城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)累計35 403人次，累計支出低保金721.14萬元。從1月開始，全部通過“一卡通”支付，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共救助3 226人次，支出救助資金61.01萬元，其中，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助689人次，支出救助資金39.6萬元；牧區(qū)醫(yī)療救助2 537人次，支出救助資金21.41萬元。全年共為2 260人代繳新農(nóng)合資金4.52萬元。新考錄大學生發(fā)放救助金10萬元，人均發(fā)放救助金1 030元。烏里雅斯太鎮(zhèn)新建一處綜合福利中心，項目總投資709萬元。

全旗基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)職工共4 042人。各類企業(yè)參統(tǒng)787人,個體工商戶839人，續(xù)保職工參統(tǒng)2 416人。征繳養(yǎng)老保險費1 475萬元,支付養(yǎng)老金3 904萬元。牧區(qū)養(yǎng)老保險參統(tǒng)繳費6 241人，征繳牧區(qū)養(yǎng)老保險費464萬元，支付牧區(qū)養(yǎng)老金156萬元。全旗基本醫(yī)療保險參統(tǒng)7 286人?；踞t(yī)療保險費共征繳1 024萬元，支付基本醫(yī)療保險費727萬元，大病統(tǒng)籌基金共征繳63萬元，報銷大病統(tǒng)籌醫(yī)療費78萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參統(tǒng)居民14 541人，征繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費137萬元，支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費36萬元。年末參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費人數(shù)為6 110人，征繳保費105萬元。

【就業(yè)】全年征集有效用工崗位8 066個，就業(yè)再就業(yè)安置3 668人。為120戶城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、65戶轉(zhuǎn)移進城自主創(chuàng)業(yè)的牧民和2戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款670萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)4 206人，為200人足額發(fā)放失業(yè)保險金89.97萬元。扶持3戶“零就業(yè)家庭”和32戶“零轉(zhuǎn)移家庭”每戶至少1名家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。培訓城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員1 343人。失業(yè)保險參保人數(shù)達4 273人，征收失業(yè)保險金51萬元，為200人足額發(fā)放失業(yè)保險金87.97萬元。全旗轉(zhuǎn)移牧區(qū)富余勞動力2 019人，培訓牧區(qū)勞動力1 893人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)1 600人。分別完成任務(wù)指標的101％和105％。當年發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”582本，累計發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”3 343本。