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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：韓建民

人大常委會主任：郭  俊

區(qū)    長：趙  君

政協(xié)主席：王  軍

武裝部長：趙學(xué)良

政    委：呂金靈

【概況】石拐是蒙古語“什桂圖”的音譯，其意為“有森林的地方”。石拐區(qū)位于包頭市東北部，處于陰山山脈，大青山西段，東與武川縣相鄰，南與土默特右旗隔山而居，西與九原區(qū)相連，北與固陽縣相接。石拐區(qū)轄大磁、大發(fā)、石拐、五當溝、白狐溝五個街道辦事處，五當召鎮(zhèn)一個半農(nóng)半牧鎮(zhèn)，全區(qū)總?cè)丝诩s5.13萬人，面積約618平方公里。

【工業(yè)】2009年，石拐區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成52.17億元，同比增長6.1%；財政收入完成5.67億元，同比增長19.3%；固定資產(chǎn)投資完成34.4億元，同比增長42.1%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達17 412元，同比增長10.2%；農(nóng)牧民人均純收入達5 978元，同比增長10.1%。

2009年引進區(qū)外資金12.1億元，同比增長35%。全年實施工業(yè)項目23個，合同投資額159.47億元，年內(nèi)完成投資20.9億元，其中5 000萬元以上項目22個，新開工項目15個，續(xù)建項目8個，建成投產(chǎn)項目4個，新增規(guī)模以上企業(yè)10戶。鎂合金、煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)分別完成投資11億元、15億元、20億元。

【示范園區(qū)】經(jīng)緯、明達、三磊鎂合金項目一期工程相繼建成，“硅鐵—金屬鎂—鎂合金及應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈形成45萬噸硅鐵、2萬噸工業(yè)硅、8萬噸鎂合金生產(chǎn)能力；凱越45萬噸露天煤礦和雙德、國惠、聚富洗煤項目、聚隆96萬噸搗固焦項目一期工程建成投產(chǎn)，億盛達煤炭市場入駐企業(yè)22家，“煤層氣開采—煤—洗精煤—搗固焦—煤焦油深加工”產(chǎn)業(yè)鏈形成100萬噸原煤、350萬噸洗精煤、70萬噸搗固焦生產(chǎn)能力；亞新隆順100萬噸稀土特鋼、誠承物資100萬噸鐵精粉項目加緊建設(shè)，“鐵礦石—鐵精粉—鐵—特種鋼深加工”產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟框架初步搭建。

引導(dǎo)園區(qū)5家企業(yè)成功組建包頭市北方硅鎂合金集團有限公司，引進區(qū)外3家公司成功收購園區(qū)5家小企業(yè)，對硅鐵、粗銅企業(yè)實施擴能改造，通過領(lǐng)導(dǎo)包企、紀委掛牌、金融支持、出臺政策等措施，為11戶企業(yè)協(xié)調(diào)貸款、專項扶持資金、短期借款1.3億元。獎勵企業(yè)各類發(fā)展資金1.45億元，減免行政事業(yè)性收費100萬元。至2009年底，園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)由4戶恢復(fù)到17戶。神包礦業(yè)公司銷售煤炭477萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值21.3億元，上繳稅金1.1億元。工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)各類產(chǎn)品49.3萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值49.8億元，完成稅金1.75億元。

【水利建設(shè)】投資2 000萬元，實施淤地壩建設(shè)、重點流域綜合治理、土地整理、整村推進、現(xiàn)代化滴灌試驗田和民辦公助水利項目，綜合治理面積8 025畝，新增保灌面積和水澆地2 000畝。渠道清淤16公里，新打、配套機電井33眼，改善灌溉面積500畝，新增節(jié)水噴灌面積200畝。

【新農(nóng)村建設(shè)】新建“四位一體”溫室大棚50棟、節(jié)能大棚30棟，籌建厚墻體溫室大棚7棟。開展測土配方施肥和高產(chǎn)創(chuàng)建試驗，推廣馬鈴薯新品種2 000畝。為1 201戶農(nóng)戶辦理種植業(yè)保險，參保面積1萬畝，災(zāi)后賠付27.77萬元。

制定出臺《石拐區(qū)新農(nóng)村特色種養(yǎng)殖項目獎勵扶持辦法》，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持，培育了一批土雞、獺兔、肉羊養(yǎng)殖和蔬菜種植示范戶，引導(dǎo)農(nóng)牧民組建清水蔬菜種植協(xié)會等8個專業(yè)合作社。生態(tài)土雞養(yǎng)殖規(guī)模達10萬只，獺兔存欄2 400只，試點引進肉牛、肉驢、野豬等養(yǎng)殖新品種，購進基礎(chǔ)母羊800只，新建棚圈6 408平方米，土雞肉蛋產(chǎn)品成功打入市內(nèi)各大連鎖超市。全年財政投入獎勵資金100萬元，拉動農(nóng)牧民年人均增收360元。

【移民搬遷工程】50棟“四位一體”多功能溫室大棚分配到戶。投資464萬元，實施安全飲水工程11處、衛(wèi)生改廁500座、改擴建村級標準化衛(wèi)生室10個、推廣安裝太陽能熱水器100臺、新建候車亭12個、消滅無電視戶100戶、新增后營子新村為新農(nóng)村試點村。加大對口幫扶，爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金112萬元。投入520萬元的腦包溝至前店農(nóng)村公路竣工通車。發(fā)放糧食直補、綜合補貼、農(nóng)機具補貼和良種補貼168萬元，“四免四補”政策深入人心。

【林業(yè)】投資5 500萬元，實施三北防護林、天然林保護和大青山南坡綠化等重點生態(tài)工程，新增造林面積6.5萬畝。實施草原建設(shè)項目，新增灌溉草場1 200畝，改良草場6 500畝。全區(qū)林草覆蓋率達55%，森林覆蓋率達27.4%，均居全市第一。

【旅游業(yè)】2009年與鄂爾多斯金泰生路橋有限公司簽訂總投資2.2億元的五當召旅游景區(qū)建設(shè)項目合同書；與包頭昆侖射擊有限公司簽訂飛碟射擊場項目投資合同書，旅游開發(fā)步入實質(zhì)性階段；編制完成《五當召風景旅游區(qū)控制性詳規(guī)》，制定《五當召保護區(qū)內(nèi)不協(xié)調(diào)建筑物拆遷安置工作方案》；五當召全年接待游客13萬人次，趙長城胡服騎射廣場游客日漸增多。建立石拐區(qū)旅游信息宣傳體系，五當召旅游風景區(qū)納入全國12301旅游服務(wù)熱線；“包商銀行杯·走進五當召”全國攝影大賽作品在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、山西平遙等地巡回展出；“吉祥石拐、祝福中華人民共和國”第二屆五當召杯自行車越野賽順利舉辦；出版《中國·包頭石拐風光》畫冊。

【城區(qū)建設(shè)】委托清華大學(xué)和包頭市規(guī)劃院高起點、高標準修編《石拐區(qū)城區(qū)總體規(guī)劃》并上報市政府審批，同步編制《石拐區(qū)南部區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等6個專項支撐性規(guī)劃。完成土地利用總體規(guī)劃大綱修編，調(diào)整建設(shè)用地3 870畝。征儲土地1 500畝。南部區(qū)簽約項目17個，總投資29億元。投資2 292萬元建設(shè)1.75萬平方米的廉租住房完成主體工程的70%。投資7.26億元的棚戶區(qū)普惠安置區(qū)項目經(jīng)國家發(fā)改委立項批準，爭取黨中央及自治區(qū)專項補貼資金1.4億元。

【環(huán)保建設(shè)】投資2 615萬元開工建設(shè)了污水處理廠和部分污水管網(wǎng)，完成工程量的60%。投資110萬元實施“新亮美”續(xù)建工程。投資554萬元對3.6萬平方米既有住宅實施節(jié)能改造。

【社會保障】城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人員12 696人，收繳養(yǎng)老保險金1 256萬元，發(fā)放養(yǎng)老保險金4 758萬元。出臺《石拐區(qū)困難企業(yè)工傷職工參加醫(yī)療保險補充辦法》，困難企業(yè)職工醫(yī)保參保1 026人，報銷412萬元。進一步提高城鄉(xiāng)低保保障標準，3 886戶9 280人城市低保對象月人均補差達222元，年末每人發(fā)放一次性困難救助金500元，農(nóng)村牧區(qū)2 413戶2 928人低保標準人均達1 240元/年，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村牧區(qū)“五保戶”集中、分散供養(yǎng)補助標準分別達1 800元和1 200元，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、各類救助金3 109萬元。投入65萬元為7 365名40歲以上農(nóng)牧民、65歲以上老人進行免費體檢，并建立健康檔案。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療籌資標準提高至120元，參合農(nóng)牧民18 476人，參合率達98.8%。

【科技】圍繞國家擴大內(nèi)需投資方向和重點，各部門向上爭取各類資金3.5億元。深入推進科技創(chuàng)新，北鎂科技有限公司高效能鎂鈹合金項目被列為包頭市重大科技發(fā)展項目，包頭市兵科硅鎂材料技術(shù)研究中心晉升為自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心，石拐區(qū)被評為全國科技進步合格區(qū)。

【教育】教育經(jīng)費投入7 948萬元，同比增長71%。新建新區(qū)中學(xué)綜合教學(xué)樓5 327平方米，啟動中小學(xué)校舍安全工程。為6所學(xué)校配備計算機、投影儀和理化生實驗設(shè)備。

【文化】開展電影、文藝、圖書下鄉(xiāng)300場次。發(fā)現(xiàn)新石器時期至近代遺址122處，首次證明包頭地區(qū)史前新石器時期仰韶文化的存在。

【再就業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 513人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4 033人，失業(yè)率控制在2.9%以內(nèi)。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班6期，發(fā)放小額擔保貸款1 217萬元。