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【內(nèi)蒙古自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：江  維

副主任：吳達(dá)來(蒙古族) 李巖青(女) 王  毅 于學(xué)軍（滿族）

紀(jì)檢組長(zhǎng)：李寶昌

副巡視員：逯敬東

【概況】自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室是自治區(qū)黨委及其外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。是自治區(qū)人民政府外事僑務(wù)工作的職能部門和自治區(qū)政府組成部門。下設(shè)秘書處、禮賓處、出國(guó)審理與護(hù)照管理處、俄蒙處、友協(xié)處（自治區(qū)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)辦公室）、僑務(wù)處6個(gè)職能處室，行政編制45人。直屬事業(yè)單位有機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、駐京自辦簽證服務(wù)處、外事培訓(xùn)中心、對(duì)外友好交流中心。

【高層互訪】2009年，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出訪26批26人次，盟市廳局級(jí)人員出訪143批233人次。高層出訪對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)合作起了重要的推動(dòng)作用。2009年共接待和安排自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見來自挪威、西班牙、烏拉圭、美國(guó)、澳大利亞、越南、以色列、法國(guó)、韓國(guó)、日本以及非洲多國(guó)50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的團(tuán)組來訪。

4月，自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任儲(chǔ)波率團(tuán)訪問了伊朗、沙特阿拉伯和肯尼亞。訪問期間，代表團(tuán)與伊朗就裝備制造業(yè)方面的合作進(jìn)行深入洽談并邀請(qǐng)伊方適時(shí)來自治區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察；與沙特阿拉伯就合作建立冷鮮羊肉加工基地事進(jìn)行洽談；與肯尼亞就進(jìn)一步擴(kuò)大雙方在紡織、機(jī)械設(shè)備和化工貿(mào)易方面的合作交換意見，達(dá)成協(xié)議。此次出訪直接促進(jìn)自治區(qū)同中東國(guó)家及非洲國(guó)家的貿(mào)易開展，并推動(dòng)自治區(qū)出口市場(chǎng)的多元化，帶動(dòng)自治區(qū)設(shè)備、勞動(dòng)力的出口和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

6月，自治區(qū)主席巴特爾隨黨中央政治局常委賀國(guó)強(qiáng)訪問蒙古，參加中蒙建交60周年慶典活動(dòng)。其間，巴特爾主席拜會(huì)蒙古國(guó)總統(tǒng)查·額勒貝道爾基、副總理米·恩赫寶勒德以及對(duì)外關(guān)系和貿(mào)易部部長(zhǎng)巴特爾寶勒德等高層政要。自治區(qū)還以此為契機(jī)，在蒙古國(guó)舉辦“中國(guó)·內(nèi)蒙古文化周”大型活動(dòng)，同蒙古國(guó)相關(guān)部門及企業(yè)簽署貿(mào)易、文化、教育以及建筑等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)10項(xiàng)重要合作協(xié)議，促進(jìn)自治區(qū)同蒙古全方位、寬領(lǐng)域的合作。

9月，自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波率團(tuán)訪問蒙古和俄羅斯，與蒙古國(guó)烏布蘇省就進(jìn)一步擴(kuò)大自治區(qū)企業(yè)參與蒙古國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)和礦資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行洽談，并與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方滿洲里口岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行具體洽談，續(xù)簽《中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同俄羅斯聯(lián)邦后貝加爾邊疆區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)兩地之間全面合作的會(huì)談紀(jì)要》，為自治區(qū)與俄蒙兩國(guó)加大邊境貿(mào)易及各個(gè)領(lǐng)域的合作提供有力保障。

3月，為進(jìn)一步開辟自治區(qū)的旅游業(yè)市場(chǎng)，增進(jìn)與世界旅游組織的聯(lián)系，自治區(qū)副主席布小林應(yīng)世界旅游組織邀請(qǐng)，率團(tuán)訪問西班牙，參觀世界旅游組織總部，考察瓦倫西亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，就旅游教育培訓(xùn)方面簽署合作框架協(xié)議。

9月，布小林副主席訪問了德國(guó)、法國(guó)和荷蘭，與德國(guó)技術(shù)合作公司就延長(zhǎng)為自治區(qū)實(shí)施小額信貸監(jiān)管與培訓(xùn)提供技術(shù)援助及拓寬合作領(lǐng)域進(jìn)行具體洽談并簽署協(xié)議，與法國(guó)美信集團(tuán)就該集團(tuán)在內(nèi)蒙古投資興辦小額信貸公司的具體事宜進(jìn)行洽談并簽署合作協(xié)議。就荷蘭合作銀行與自治區(qū)農(nóng)村信用社開展技術(shù)交流與培訓(xùn)事宜，進(jìn)行洽談并簽署合作框架協(xié)議。此次出訪，對(duì)加速自治區(qū)農(nóng)村金融業(yè)改革步伐，促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的健康發(fā)展起到重大推動(dòng)作用。

3月26日，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙一行28人經(jīng)停內(nèi)蒙古呼和浩特，并進(jìn)行了短暫的停留訪問。巴特爾主席在機(jī)場(chǎng)貴賓室會(huì)見拉赫蒙總統(tǒng)一行，并介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，連續(xù)7年增速居全國(guó)第一位等情況。希望雙方加強(qiáng)溝通，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。埃莫瑪利·拉赫莫總統(tǒng)表示，此行雖然很短暫，但留下非常美好的印象。塔吉克斯坦也有豐富的煤炭資源，希望以后能在煤制油、鋁產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)合作。

8月4日至6日，應(yīng)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)邀請(qǐng)，由美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源與氣候變暖特設(shè)委員會(huì)共和黨辦公室副主任兼首席顧問福賽思率領(lǐng)的議會(huì)助手團(tuán)一行9人對(duì)自治區(qū)進(jìn)行了訪問。

應(yīng)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)邀請(qǐng)，由美中政策基金會(huì)組織的2009年美國(guó)國(guó)會(huì)助手代表團(tuán)一行10人于4月9日至10日訪問了自治區(qū)。

應(yīng)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)邀請(qǐng)，日本國(guó)“893學(xué)舍”會(huì)長(zhǎng)、早稻田大學(xué)教授天兒慧率日中友好考察團(tuán)于2009年8月10日至12日訪問了自治區(qū)。

【睦鄰友好工作】2009年，內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄蒙兩國(guó)的友好合作進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期。工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央制定的與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰地對(duì)外政策，把與俄蒙全面友好合作作為自治區(qū)外事工作的主攻方向和重點(diǎn)，積極開展了同俄、蒙與自治區(qū)毗鄰地區(qū)的友好交往及合作。

6月24日至28日，以自治區(qū)主席巴特爾為團(tuán)長(zhǎng)的自治區(qū)人民政府代表團(tuán)對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行為期5天的訪問。在蒙古國(guó)訪問期間，自治區(qū)人民政府代表團(tuán)會(huì)見蒙古國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)、出席慶祝中蒙建交60周年活動(dòng)、考察自治區(qū)駐蒙古國(guó)文化機(jī)構(gòu)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并與蒙古國(guó)有關(guān)方面簽署一系列項(xiàng)目合作協(xié)議。

自治區(qū)副主席布小林、自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記 ***、自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦主任、商務(wù)廳廳長(zhǎng)、政府新聞辦主任等先后率團(tuán)訪問蒙古國(guó)；蒙古國(guó)總理、蒙古國(guó)政府駐扎門烏德全權(quán)代表、教文科部副部長(zhǎng)、蒙古國(guó)自然環(huán)境與交通運(yùn)輸部旅游局局長(zhǎng)、蒙古國(guó)中戈壁、南戈壁、東戈壁、巴彥烏拉蓋等12個(gè)省公民代表會(huì)議（議會(huì)）主席、蒙古國(guó)蒙中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、蒙古國(guó)馬頭琴樂團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)等也先后率團(tuán)訪問內(nèi)蒙古自治區(qū)。

【因公出國(guó)派遣情況】2009年，自治區(qū)共派各類因公出國(guó)（境）團(tuán)組2 542批9856人次，涉及85個(gè)國(guó)家和地區(qū)。出訪各國(guó)家人次數(shù)分別是：蒙古國(guó)5313人次，俄羅斯845人次，美國(guó)391人次，日本314人次，德國(guó)308人次，澳大利亞132人次，加拿大117人次，其它國(guó)家1640人次。

2009年，全區(qū)因公出訪呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是人員出訪總量繼續(xù)下降。2009年，出訪團(tuán)組數(shù)與人數(shù)分別比前3年同期平均水平下降了37.3％和27.3％。比2008年減少3％和2％。二是黨政人員出訪數(shù)量繼續(xù)減少，占出訪總?cè)藬?shù)的15.5%，比過去三年同期黨政人員出訪平均數(shù)減少20.4%。三是出訪熱點(diǎn)國(guó)家人數(shù)明顯減少，出訪俄、蒙兩個(gè)毗鄰國(guó)家的人員繼續(xù)增加。自治區(qū)實(shí)施向北開放戰(zhàn)略，加大與俄羅斯、蒙古在各個(gè)領(lǐng)域的交往力度，并取得實(shí)質(zhì)性成果。全年出訪俄、蒙人員數(shù)量占到總數(shù)的65.6％。四是交流考察團(tuán)組繼續(xù)減少，只占團(tuán)組總數(shù)的19.3％，杜絕了一般性考察團(tuán)組。經(jīng)貿(mào)洽談、科技合作、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生交流以及培訓(xùn)等有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的團(tuán)組占出訪團(tuán)組總數(shù)的80.7%。五是出訪團(tuán)組普遍提高對(duì)出國(guó)（境）紀(jì)律的認(rèn)識(shí)。許多數(shù)團(tuán)組完成出訪任務(wù)后都及時(shí)遞交出訪報(bào)告，并繳回護(hù)照。全區(qū)因公出國(guó)（境）工作呈現(xiàn)出健康有序的良好狀態(tài)。

【界務(wù)工作】2009年9月下旬和10月上旬，根據(jù)外交部的要求，為做好中俄邊界第一次聯(lián)合檢查前期準(zhǔn)備工作，派工作組赴呼倫貝爾市組織有關(guān)人員對(duì)中俄邊界內(nèi)蒙古段進(jìn)行全線內(nèi)部踏查。全面了解和掌握了自治區(qū)段中俄邊界的現(xiàn)狀、存在問題，圓滿完成內(nèi)部踏查的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，為下一步聯(lián)檢工作的正式啟動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。踏查結(jié)束后，向外交部上報(bào)《關(guān)于對(duì)中俄邊界內(nèi)蒙古自治區(qū)段進(jìn)行內(nèi)部踏查的情況報(bào)告》。

【民間友好交往】2009年，是自治區(qū)對(duì)外民間交往工作較多的一年，在民間友好交往中，堅(jiān)持“態(tài)度積極、步驟穩(wěn)妥、友好當(dāng)先、注重實(shí)效”方針和“講友誼、講互利、講實(shí)效”原則。2009年，自治區(qū)友好城市工作繼續(xù)擴(kuò)大和深化，取得了新的進(jìn)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古國(guó)戈壁阿爾泰省、呼和浩特市與韓國(guó)首爾特別市冠岳區(qū)建立友好城市關(guān)系已經(jīng)全國(guó)友協(xié)、外交部批準(zhǔn)；經(jīng)過長(zhǎng)期努力，通遼市與匈牙利德布勒森市雙方高層交往日益增多,經(jīng)貿(mào)、文化合作更加深入,特別是鵝養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模，雙方締結(jié)友好城市的條件已經(jīng)成熟,正式結(jié)好材料已上報(bào)全國(guó)友協(xié)。至2009年底，自治區(qū)友好城市數(shù)量達(dá)到26對(duì)。

6月21日，經(jīng)全國(guó)友協(xié)牽線，法國(guó)歐洲文化行動(dòng)學(xué)會(huì)代表團(tuán)訪問了興安盟阿爾山市，雙方就自治區(qū)阿爾山市與法國(guó)蓬巴杜市建立友好城市進(jìn)行磋商，簽署了締結(jié)友好城市關(guān)系意向書。

5月，組織全區(qū)部分盟市外辦主任出席了在日本召開的“第十二次中日友好交流會(huì)議”，并與有關(guān)友好組織、團(tuán)體就自治區(qū)與其開展文化交流、青少年交流以及推動(dòng)和深化友好城市關(guān)系深入地交換意見，促進(jìn)了自治區(qū)與日本有關(guān)地區(qū)的友好交流與合作。

10月，日本部落解放同盟代表團(tuán)一行16人訪問呼倫貝爾市，該團(tuán)體已通過全國(guó)友協(xié)向貧困地區(qū)捐贈(zèng)了5所希望小學(xué)。此次給呼倫貝爾市新巴爾虎左旗阿木古郎第一小學(xué)捐款300萬日元，用于購買1 100套桌椅，使該校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

11月，按照全國(guó)友協(xié)《關(guān)于設(shè)立“人民友誼貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)》的通知精神和要求，對(duì)長(zhǎng)期致力于民間友好事業(yè)，并作出貢獻(xiàn)的國(guó)際友人、外籍華人進(jìn)行認(rèn)真篩選。美國(guó)西湖投資公司總裁張惠中先生成為自治區(qū)推薦的“人民友誼貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 榮譽(yù)稱號(hào)人選。

【僑務(wù)工作】一是組成兩個(gè)調(diào)研組赴俄羅斯、蒙古國(guó)進(jìn)行僑情調(diào)研。此次專題國(guó)外僑情調(diào)研在自治區(qū)尚屬首次，意義重大：結(jié)識(shí)了俄蒙毗鄰地區(qū)的僑領(lǐng)，為今后交往鋪平了道路；了解了第一手僑情資料，探索出一些新的工作路子；與駐俄蒙使領(lǐng)館就僑務(wù)工作方面建立了聯(lián)系渠道，便于今后掌握僑社情況。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)新華僑華人和華裔新生代的工作。在澳大利亞內(nèi)蒙古同鄉(xiāng)會(huì)成立一周年之際，自治區(qū)海外交流協(xié)會(huì)組團(tuán)參加了慶典活動(dòng)，走出去慰問僑胞，拜會(huì)重點(diǎn)人士，廣泛接觸僑界，培育僑務(wù)資源。外可通過請(qǐng)進(jìn)來“四有”人士，深交老朋友，廣交新朋友，搭建聯(lián)誼交流平臺(tái)，密切聯(lián)系、加深感情、增進(jìn)交流、深化合作。2009年接待的海外僑團(tuán)、僑領(lǐng)有：菲律賓總統(tǒng)中國(guó)事務(wù)顧問、著名僑領(lǐng)施恭旗率領(lǐng)的考察團(tuán)、泰國(guó)清邁中華總商會(huì)考察團(tuán)、澳大利亞內(nèi)蒙古同鄉(xiāng)會(huì)孫國(guó)照會(huì)長(zhǎng)、傲蕾·雪原副會(huì)長(zhǎng)、黃慧秘書長(zhǎng)、新西蘭內(nèi)蒙古同鄉(xiāng)會(huì)張琦會(huì)長(zhǎng)、俄羅斯伊爾庫茨克華僑協(xié)會(huì)苗麗紅會(huì)長(zhǎng)、俄羅斯烏蘭烏德華僑華人華商中俄友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)寶日呼、副會(huì)長(zhǎng)黃開泉、中國(guó)新加坡商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳清江、澳大利亞資源戰(zhàn)略服務(wù)公司董事朱銳、匈牙利中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬良、澳大利亞瑞地發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李建路等。

三是為協(xié)助僑胞來華創(chuàng)業(yè)發(fā)展和自治區(qū)企業(yè)走出去與華商合作交流做了大量牽線搭橋、咨詢服務(wù)工作。促成澳大利亞大華時(shí)代傳媒集團(tuán)與自治區(qū)委宣傳部門、教育部門合作辦報(bào)、合作辦學(xué)，歐洲匈中迪凱國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展合作有限公司落戶內(nèi)蒙古，為下一步開展匈牙利與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)年完成香港應(yīng)善良福利基金會(huì)、軒轅教育基金會(huì)、方樹福堂基金會(huì)和美國(guó)欣欣教育基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目10個(gè)，捐款78.65萬元。

【外國(guó)記者管理和外宣工作】2009年，共受理、通報(bào)、接待來自德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)的8批記者共22人。其中：駐外使館通報(bào)4批；審批1批；直接接待1批；取消2批。