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【領(lǐng)導名錄】

人大常委會主任：李曉春

縣    長：蔡明學

政協(xié)主席：閆星光

武裝部長：段新文

政    委：安永祥

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，轄7個鎮(zhèn)。面積2 492.9平方千米，27.7萬人。有可利用耕地136.34千公頃，全年平均氣溫6.2℃。2009年，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為29∶41∶30,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成58億元，同比增長22.9%，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成16.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成24億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17億元，分別同比增長7.6%、38.2%、18.3%。全年財政收入2.5億元，同比增長24.6%，人均GDP20 928元。固定資產(chǎn)總投資65億元，同比增長98.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入14 290元，農(nóng)民人均純收入8 786元，分別增長24%、32%。

【農(nóng)業(yè)】2009 年，全縣農(nóng)業(yè)人口20.6萬人，從業(yè)人員11.8萬人。全縣農(nóng)作物總播面積197.2萬畝，其中糧食作物播種92.2萬畝，糧食總產(chǎn)量89 008萬斤；經(jīng)濟作物總播105萬畝。糧食以小麥、玉米為主;經(jīng)濟作物以花葵、番茄、瓜菜為主，其中番茄種植面積12.3萬畝，產(chǎn)量114 750萬斤。設(shè)施農(nóng)業(yè)全年投入建設(shè)資金9 522.5萬元。新建三大千畝設(shè)施園區(qū)。引進1億元，新建起大型蔬菜批發(fā)市場一處，當年全縣地膜覆蓋面積123萬畝，化肥施用量55 848噸。農(nóng)作物良種使用率達95%,種植業(yè)效益大幅提升，人均種植業(yè)收入6 305元，較上年增加1 627元。年內(nèi)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達238 602萬元，同比增長20.4%。推進新農(nóng)村建設(shè)進程，流轉(zhuǎn)土地19萬畝，規(guī)?；?jīng)營土地4 000畝。

【畜牧業(yè)】全年用于設(shè)施畜牧業(yè)投資達1.1億元，建成肉羊養(yǎng)殖戶3 200戶，養(yǎng)殖小區(qū)26個，15萬只現(xiàn)代化畜牧業(yè)示范基地1個。制定出臺《大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》，為打造生豬產(chǎn)業(yè)大縣奠定堅實基礎(chǔ)。年內(nèi)在建的奶牛、肉羊項目快速推進。積極發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，當年新增農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)6家，并實現(xiàn)65%的農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。全年牲畜飼養(yǎng)總量達140萬頭（只），牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)比重達到39%，同比增長2%，農(nóng)民牧業(yè)收入占純收入的26%，已成為農(nóng)民增收的主要來源。全年牧業(yè)產(chǎn)值68 547萬元，同比增長5.4%。全年全縣農(nóng)牧業(yè)機械總動力78.77萬千瓦時，同比增長4.2%，戶均農(nóng)機具3臺，全縣擁有各類農(nóng)機具147 000臺（件），機械化作業(yè)率達65%。

【林業(yè)】全年造林12.7萬畝，以公路干線通道工程為重點，變一季造林為四季造林投資總額4 600萬元。人工造林8.1萬畝，成活率85%。當年全縣組建96支造林隊，完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)1.5萬畝，完成村屯綠化造林8個，通道造林82.6公里，對造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣里補貼70%，鎮(zhèn)自籌資金30%。2009年5月，縣委、縣政府正式出臺集體林權(quán)制度改革實施方案。林業(yè)總產(chǎn)值達8 625萬元，同比增長34%。

【水利】年內(nèi)投資多、規(guī)模大，用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套及農(nóng)田水利建設(shè)資金達500萬元。開挖渠溝2 854公里，襯砌渠道263公里，修建各類水工建筑物7 831座。完成中低產(chǎn)田改造、土地整理建設(shè)項目31萬畝，64萬畝農(nóng)田實現(xiàn)高標準配套。全年用于實施中低產(chǎn)田改造、水利設(shè)施興建修復資金達2.2億元。

【工業(yè)建筑業(yè)】2009年，當年投入扶持資金為500萬元，協(xié)調(diào)信貸2億元，爭取項目資金200萬元，全年實施續(xù)建、擴建、新建工業(yè)項目48個，完成固定資產(chǎn)投資26億元，同比增長134%。當年投資2.1億元，收儲土地6 066畝，投資6 264萬元新改建園區(qū)道路12公里，投資3 160萬元和203萬元分別鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.2公里，供水管網(wǎng)13.6公里?，F(xiàn)有28戶企業(yè)入園發(fā)展，園區(qū)品質(zhì)全面提升。引進工業(yè)項目（簽約）19個，現(xiàn)全縣已有工業(yè)企業(yè)57家。全年投入865萬元用于工業(yè)企業(yè)技改。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達48.8億元，同比增長41.1%,增加值達15.7億元，同比增長31.7%，工業(yè)稅收達6 512萬元，同比增長8.9%。

全年實施房地產(chǎn)開發(fā)、公共建筑項目34項，完成投資10.9億元。其中，房地產(chǎn)及公共建筑完成投資4.99億元，新建面積52萬平方米，完成15個片區(qū)16萬平方米拆遷面積，市鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資3億元，完成4條街道綠化工程，首次建成垃圾處理場一個，興建植物園一個。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)7.6公里，新改建供熱站12個。實施前期濱河公園和后期馮玉祥誓師廣場建設(shè)工程。農(nóng)村建設(shè)整體推進，以磚木結(jié)構(gòu)為主，住房面積比上年增長3.4%。建筑業(yè)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值8.35億元，同比增長50%。

【國內(nèi)貿(mào)易】全縣消費品市場貨源充足，流通暢通，價格總體上揚。批發(fā)貿(mào)易零售、住宿和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達3.6億元，1.96億元，增長分別為19.8%和12%。社會消費品零售總額達136 000萬元，同比增長19.3%。全年出售花葵、油葵33 708萬斤，同比增長6.1%，出售番茄112 421萬斤。

【家電下鄉(xiāng)活動】新建農(nóng)家店30個，開展家電下鄉(xiāng)活動，當年銷售家電2 919臺（件），兌現(xiàn)補貼資金66.5萬元。

【交通】2009年，立體式交通網(wǎng)絡(luò)框架形成，以機場、鐵路、一級公路建設(shè)為重點，投資3.6億元實施機場項目建設(shè)，投資6億元實施西甘鐵路五原段25公里工程建設(shè)，投資9 328萬元，完成通鄉(xiāng)油路工程53.9公里，通村油路和硬化巷道53公里，投資3 324萬元完成包惠鐵路電氣化改造55公里。投資4 732萬元完成紅旗路、紅衛(wèi)西路、東風南路、新華南路道路建設(shè)工程7.5公里，年內(nèi)客運量增長12%,貨運量減少6%。長途大載量貨車28%停運。當年運輸包括倉儲業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.79億元。

【環(huán)境保護】以生態(tài)建設(shè)為目的，以污染減排、飲用水源保護為重點，實施污染源治理，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，當年對20家企業(yè)實行重點監(jiān)測，完成COD削減7 458噸，SO2削減1 149.8噸，分別完成市政府減排目標的126.8%和1520%。集中整治重污染企業(yè)，督促工業(yè)企業(yè)淘汰污染鍋爐，拆除服務(wù)業(yè)污染灶130個。建筑工地噪聲、粉塵按標準得到治理。全年受理環(huán)境投訴案25件，辦結(jié)率100%。年度收取排污費30萬元。開展了3個鎮(zhèn)11處水源監(jiān)測及評估，安全達標率100%。

【電力】投資1.55億元實施農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，并實施了天吉泰鎮(zhèn)、隆興昌鎮(zhèn)220千伏輸變電擴容工程，全縣用電安全可靠、保障有力的電網(wǎng)體系形成。全年電力投資4.5億元。

【郵政】全年完成郵電業(yè)務(wù)收入21 550萬元，同比增長31%。借3G技術(shù)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、多媒體轉(zhuǎn)移。報紙雜志訂閱戶（人）增加，平均每人0.2份。固定電話每百戶31部，較上年減少，移動電話快速增長并更新?lián)Q代，戶均2部?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶較上年增多，戶均0.2臺，網(wǎng)絡(luò)費用上調(diào)20%。

【財政】全年財政收入2.5億元，較上年增收4 945萬元，增長24.6%,非稅收入1 669萬元。全年財政支出9.343億元，較上年增支2億元，增長27.3%，凈結(jié)余198萬元。

【金融】當年全縣有金融機構(gòu)12家，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值0.78億元，同比增長24.2%,占經(jīng)濟總量1.4%，年未各項存款余額31億元，比上年增加1 500萬元，其中居民儲蓄存款余額24億元，同比增長17.2%。年未各項貸款余額19.4億元，比上年下降5 000萬元，貸款利率下調(diào)。

【旅游業(yè)】全年接待游客4萬人次，收入135萬元。

【教育】全年投入1.4億元改善辦學條件、提高教師待遇。現(xiàn)有普通中學7個，在校生15 902人，同比減少4.7%；小學校24個，在校生17 302人，同比減少5.1%，學齡兒童入學率100%。在職教職員工2 854人。高考升學率達56%，同比提高20%。中考滿分生人數(shù)占全市45.5%。完成中小學教學、宿舍樓新改建9 325平方米，投入2 942萬元，為3萬名學生補貼生活學雜費。兌現(xiàn)了九年義務(wù)教育教師的績效工資，現(xiàn)代化遠程教學設(shè)備進一步完善，成人教育人數(shù)減少。

【文化】全縣有文化藝術(shù)團體9個，國有專業(yè)從業(yè)人員142人。電視入戶率98%，投資136萬元加快農(nóng)村綜合文化站建設(shè)。舉辦了新中國成立60周年一系列文體活動，承辦全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，舉辦消夏大型文藝晚會和中老年人運動會，流動放映電影60場，演出文藝節(jié)目38場。歷史文化景點、博物館接待參觀者4.2萬人次。投入131.5萬元更新縣電視臺設(shè)備，整體改進農(nóng)村有線數(shù)字電視，完成1.2萬戶，收視率大幅提高。

【衛(wèi)生】全年醫(yī)療衛(wèi)生支出6 098萬元，同比增長63.5%。農(nóng)村合作醫(yī)療參保180 430人，統(tǒng)資每人105元，參合率97.55%，啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，統(tǒng)資每人130元，新增參保人員3.05萬人。村級衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生室布點增加。當年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健人均消費563元。年內(nèi)全縣有國有、集體醫(yī)療機構(gòu)35個，同比增長40%。當年投資3 240萬元，實施縣醫(yī)院、二醫(yī)院、三醫(yī)院改擴建工程。投資275萬元更新醫(yī)療設(shè)備380臺（件）。招聘衛(wèi)生技術(shù)人員34人，加強疾病預防控制，甲型H1N1流感、手足口病傳染疾病得到有效控制。婦幼保健整體診療水平提高，日門診量平均120人。低生育水平鞏固，人口出生率7.3‰。衛(wèi)生監(jiān)督控制面達100% (城鎮(zhèn))。

【科技】以農(nóng)業(yè)科技為重點，全年培訓農(nóng)民10萬人次，以理論講解和現(xiàn)場觀摩方式進行，科普率達80%。全力推廣溫室栽培、配方施肥、科學飼養(yǎng)16項適用技術(shù)，新建示范區(qū)18個，開展試驗項目85項，發(fā)揮“110”科技熱線作用，農(nóng)作物良種率達85%。全年用于工業(yè)企業(yè)技改資金達865萬元。全縣有專業(yè)科技人員114人。

【就業(yè)】全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 014人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，安排儲備人才（大學生）30人，招聘大學生54人任小學教師。舉辦就業(yè)招聘會兩場，為企業(yè)招用適用人才。

【社會保障】新增社保2 456人、醫(yī)保4 131人、失業(yè)保險8 746人、工傷保險1 050人，各項社保資金及時足額發(fā)放。保障居民低保生活費，納入城鎮(zhèn)低保5 252人，農(nóng)村低保9 800人，低保金月份別提高30元和15元，全年用于社會保障和就業(yè)支出14 714萬元，同比增長27.6%。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民可支配收入14 290元，同比增長24%,農(nóng)民儲蓄存款余額240 272萬元，同比增長17%。城鄉(xiāng)居民消費支出比上年增長19.8%，城鎮(zhèn)居民均消費支出8 172元，農(nóng)牧民人均消費支出4 861元。新建福利院一個，五保供養(yǎng)實現(xiàn)應保盡保?；I資54.3萬元資助貧困學生478名。投資2 178萬元新建保障性住房2萬平方米，可解決415戶。