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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書(shū)記：霍照良（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：崔淑坤（12月離任）霍照良（12月任職）

區(qū)    長(zhǎng)：全覺(jué)民

政協(xié)主席：關(guān)旭漢（滿族）

武裝部長(zhǎng)：侯文龍（3月離任）張?。?SPAN lang=EN-US>3月任職）

政    委：高華

【概況】海勃灣區(qū)總面積529平方公里，轄1個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處，即千里山鎮(zhèn)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。至2009年10月底，全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>28.16萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口5.74萬(wàn)人，居住著蒙古、漢、回、滿等29個(gè)民族。

2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成117.36億元，同比增長(zhǎng)22.1%；財(cái)政收入完成19.79億元，同比增長(zhǎng)17.1%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到18 916元，同比增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)區(qū)居民均收入達(dá)到8 465元，同比增長(zhǎng)10.1%；固定資產(chǎn)投資完成82.01億元，同比增長(zhǎng)59.6%。

【農(nóng)業(yè)】全年完成農(nóng)業(yè)增加值1.05億元，同比增長(zhǎng)3.6%。全年新增葡萄種植3 975畝，同比增長(zhǎng)44%，新建日光溫室163畝。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)路沿線葡萄觀光長(zhǎng)廊建設(shè)，漢森葡萄酒莊園建成運(yùn)營(yíng)，岱山農(nóng)業(yè)科技園及新時(shí)針、田野、云飛等生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。金沙灣葡萄觀光園項(xiàng)目建設(shè)葡萄基地500畝，鋪設(shè)節(jié)水管網(wǎng)34公里，吸納周邊100戶農(nóng)民進(jìn)入觀光園從事葡萄種植；團(tuán)結(jié)新村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以云飛公司為依托，通過(guò)農(nóng)業(yè)訂單方式，示范和帶動(dòng)團(tuán)結(jié)新村50戶貧困農(nóng)民發(fā)展溫室葡萄。新農(nóng)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)改造提升工程，完成千里山鎮(zhèn)集中供水和團(tuán)結(jié)新村節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，新增節(jié)水灌溉面積29畝。

【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值60.49億元，同比增長(zhǎng)26.9%，全年續(xù)建、新建重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，投資過(guò)億元項(xiàng)目15個(gè)，完成投資42.5億元，同比增長(zhǎng)73.8%。烏海市包鋼萬(wàn)騰鋼鐵公司掛牌成立，京海電廠50萬(wàn)噸水泥和德晟、黃河工貿(mào)2個(gè)百萬(wàn)噸搗固焦及神華等4個(gè)300萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目建成投產(chǎn)，京海電廠2×30萬(wàn)千瓦電機(jī)組、包鋼西北創(chuàng)業(yè)水泥熟料項(xiàng)目進(jìn)展順利。編制完成園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)園區(qū)供水、污水及固廢處理工程，完成17公里道路建設(shè)和6.8公里雙回路輸電線、4.2公里輸水管線鋪設(shè)，園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。

【貿(mào)易】完成第三產(chǎn)業(yè)增加值48.13億元，同比增長(zhǎng)16.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成51.36億元，同比增長(zhǎng)19%。積極引進(jìn)先進(jìn)管理模式。美好家家居等知名連鎖企業(yè)落戶海勃灣區(qū)；加快人民路商圈升級(jí)改造步伐，新銳尚都國(guó)貿(mào)城建成投入使用，通用時(shí)代廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)；專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度加大，金裕農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和林蔭大道汽車城啟動(dòng)實(shí)施。海勃灣物流園建設(shè)有序推進(jìn)，眾利惠農(nóng)千里山物流園建設(shè)進(jìn)展順利。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，商品房施工面積240萬(wàn)平方米，完成投資24億元。旅游業(yè)發(fā)展迅速，金沙灣旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善。“便民一卡通”項(xiàng)目全面啟動(dòng)，信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、中介咨詢、廣告?zhèn)髅降刃屡d服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。

【城市建設(shè)】全年投入5 465萬(wàn)元，新建青年路、雙擁街、青年北路、青山北路等4條城區(qū)道路，建設(shè)規(guī)模總長(zhǎng)3 386.29米；建成人口文化廣場(chǎng)，啟動(dòng)建設(shè)神華墨玉廣場(chǎng)和烏珠慕葡萄公園；新增臨街景觀綠地5處，綠化硬化面積4.7萬(wàn)平方平。投入5 115萬(wàn)元，更新了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座，完成生活垃圾處理廠二期改擴(kuò)建。

全年新開(kāi)房地產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，完成遺留房地產(chǎn)和公益拆遷項(xiàng)目10個(gè)，拆遷占地面積23萬(wàn)平方米。啟動(dòng)海北街兩側(cè)建筑立面改造工程，完成10個(gè)舊住宅小區(qū)綜合整治和7.36萬(wàn)平方米建筑節(jié)能改造。拆除違章建筑1.28萬(wàn)平方米，安居工程加快實(shí)施，動(dòng)員千名干部結(jié)對(duì)幫扶，77棟棚戶區(qū)安置樓和252套廉租房建成竣工，21棟棚戶區(qū)安置樓和384套廉租房主體完工，搬遷棚戶區(qū)居民1 950戶。

【招商引資】招商引資項(xiàng)目11個(gè)，到位資金344 692萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.41%。上報(bào)項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)際到位資金273 100萬(wàn)元，占全年完成數(shù)的79.23%；房地產(chǎn)業(yè)7個(gè)，到位資金71 592萬(wàn)元，占全年完成數(shù)的20.77%。

【環(huán)境保護(hù)】全年有效監(jiān)測(cè)365天，二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天，同比增加7天?？諝庵卸趸蚰昃禐?SPAN lang=EN-US>0.074毫克／標(biāo)立方米，同比下降0.02毫克／標(biāo)立方米；二氧化氮年均值為0.023毫克／標(biāo)立方米，同比下降0.009毫克／標(biāo)立方米；可吸入顆粒物年均值為0.125毫克／標(biāo)立方米，同比基本持平。

2009年海勃灣區(qū)集中式飲用水地（包括南北兩個(gè)水源地）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。交通干線噪聲平均值達(dá)到63.1分貝，符合標(biāo)準(zhǔn)限制，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為50.8分貝，有效測(cè)點(diǎn)數(shù)236個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%。開(kāi)展礦山環(huán)境綜合整治，清理固廢、積存垃圾13萬(wàn)余噸，綠化、平整土地170余畝。

4個(gè)工程治理減排項(xiàng)目已完成3個(gè)，分別為千峰電力煙氣脫硫、君正化工煙氣脫硫工程、藍(lán)星玻璃煙氣脫硫；6個(gè)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目已全部完成，4家60萬(wàn)噸以下無(wú)脫硫設(shè)施焦?fàn)t已全部關(guān)停。已完成360戶營(yíng)業(yè)灶、68個(gè)茶浴爐的改電、改氣、改油工作。全年審批建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，出具建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見(jiàn)46項(xiàng)，新建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。同時(shí)完成環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目5項(xiàng)，對(duì)環(huán)保未驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的4家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)。

【科技】安排科技三項(xiàng)費(fèi)757萬(wàn)元，實(shí)施科技項(xiàng)目20項(xiàng)，促成7家企業(yè)與科研院所開(kāi)展院地合作。

【教育】啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成部分學(xué)校撤并整合；投入4 150萬(wàn)元，建成第九小學(xué)，新建2所幼兒園、2所學(xué)校綜合教學(xué)樓與宿舍樓及6所學(xué)校塑膠跑道，新建電子閱覽室2個(gè)，多媒體教室42個(gè)，購(gòu)置計(jì)算機(jī)590臺(tái)。

【文體】蒙古族家具博物館正式開(kāi)館，千里山鎮(zhèn)文化站、10個(gè)村文化室和10個(gè)流動(dòng)圖書(shū)館建成投用。

【衛(wèi)生】新建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成7個(gè)村衛(wèi)生室，在區(qū)屬公立醫(yī)院開(kāi)設(shè)濟(jì)困門(mén)診、濟(jì)困病房，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解。全力應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感，重大傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

【就業(yè)】全年海勃灣區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 112人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的106%；再就業(yè)1 650人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的110%；安置困難群體621人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的104%；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)失業(yè)人員3 241人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的108%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)546人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的101%；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)326人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的101%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人員7 503人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的125%，失業(yè)保險(xiǎn)核定800萬(wàn)元，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的104%。累計(jì)為462名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金171萬(wàn)元，發(fā)放率為100%。清欠失業(yè)保險(xiǎn)40萬(wàn)元，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的100%。

【社會(huì)保險(xiǎn)】全年納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的單位有316戶，參保人數(shù)達(dá)22 519人，完成年目標(biāo)任務(wù)的107%。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)源核定8 904萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的124%。居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)118 006人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)單位共287個(gè)，參統(tǒng)149 009人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。工傷保險(xiǎn)參統(tǒng)企業(yè)160戶，參統(tǒng)人數(shù)達(dá)16 800人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%。生育保險(xiǎn)參統(tǒng)單位120戶，參統(tǒng)人數(shù)11 600人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。社會(huì)化管理服務(wù)率為100%。

【人口】全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>281 572人，其中流動(dòng)人口57 389人，出生人口共2 518人，人口出生率9.09‰，自然增長(zhǎng)率5.98‰。

【社會(huì)保障】全區(qū)共有低保對(duì)象4 571戶、9 969人（其中農(nóng)區(qū)低保戶708戶，1 367人），累計(jì)發(fā)放低保金2 105.2萬(wàn)元；為低保戶中男年滿60周歲、女年滿50周歲的零參保家庭加入養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，共有840名低保對(duì)象加入養(yǎng)老保險(xiǎn)；為煙控區(qū)平房低保戶發(fā)放燃煤補(bǔ)助，每戶低保戶補(bǔ)貼3噸煨碳，政府每噸補(bǔ)貼220元，共發(fā)放燃煤補(bǔ)助款184萬(wàn)元。

定點(diǎn)醫(yī)院為低保對(duì)象墊付最高2 000元的應(yīng)急救助金，以便緩解低保對(duì)象“看病難”問(wèn)題。全年醫(yī)前救助47人，發(fā)放救助金額9.4萬(wàn)元；醫(yī)后救助比例由65%提高到70%，對(duì)患有精神病和傳染病的救助比例提高到80%，已救助197人，發(fā)放救助金130多萬(wàn)元。低保戶中新入學(xué)大學(xué)生救助，按照本科2 500元、?？?SPAN lang=EN-US>1 500元標(biāo)準(zhǔn)給予救助，共救助本科41人，發(fā)放入學(xué)補(bǔ)助10.25萬(wàn)元；?？?SPAN lang=EN-US>62人，發(fā)放入學(xué)補(bǔ)助9.3萬(wàn)元。

【老齡工作】全年共為近2萬(wàn)名老年人發(fā)放優(yōu)待金71.6萬(wàn)元；為5 843名70周歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行體檢，為766名80周歲以上老年人發(fā)放健康長(zhǎng)壽補(bǔ)貼45.9萬(wàn)元；宜和老年公寓建成運(yùn)營(yíng)，40名老年人已經(jīng)入住。2009年度獲獎(jiǎng)情況