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【內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：王玉英

副局長：馬  麟 李  彥 王玉成（蒙古族） 霍  武

巡視員：巴瑞明（蒙古族）

副巡視員：郭瑞峰（女） 李振華 雙  喜（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局共有在職人員76名，其中大專以上文化程度72名，少數(shù)民族35名，婦女干部21名。設(shè)有辦公室、人事處、財(cái)務(wù)裝備處、法規(guī)處、宣傳調(diào)研處、公平交易處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處、市場規(guī)范管理處、食品流通監(jiān)督管理處、企業(yè)注冊管理處、外商投資企業(yè)注冊管理處、個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理（基層建設(shè)指導(dǎo)）處、商標(biāo)監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處等16個職能處室，信息中心、培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、個體勞動者（私營企業(yè)管理）協(xié)會、廣告監(jiān)測中心、“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心等6個事業(yè)單位，2個派出機(jī)構(gòu)為東、中西部稽查分局。管轄全區(qū)12個正處級盟市工商行政管理局和2個準(zhǔn)處級計(jì)劃單列市工商行政管理局。

到2009年末，全區(qū)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展到12.59萬戶，同比增長9.7%。外資企業(yè)發(fā)展到3 675戶（含分支機(jī)構(gòu)），同比增長58%。全年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記183件，為企業(yè)融資121億元；辦理股權(quán)出資登記12件,出資額達(dá)到10億元。到2009年末，全區(qū)個體工商戶發(fā)展到69.4萬戶，同比增長21%；私營企業(yè)發(fā)展到9.5萬戶，同比增長19%。全年新登記農(nóng)民專業(yè)合作社4 334戶，比上年增長了4.5倍。全區(qū)新增農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)和集體商標(biāo)2件，自治區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)已達(dá)10件。進(jìn)一步加大“紅盾護(hù)農(nóng)”力度，全區(qū)共查辦各類農(nóng)資違法案件686件，案值2 625萬元，為農(nóng)牧民挽回經(jīng)濟(jì)損失743萬元。嚴(yán)厲查處了一批以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售劣質(zhì)家電的違法行為，查扣劣質(zhì)家電450臺。

各級工商部門和個私協(xié)會充分發(fā)揮牽線搭橋作用，廣泛開展就業(yè)再就業(yè)人才交流暨勞動用工洽談服務(wù)活動，全年共組織各類就業(yè)再就業(yè)招聘服務(wù)活動55次，提供就業(yè)崗位5.7萬個，現(xiàn)場達(dá)成用工意向3.17萬人，其中大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)4 090人，進(jìn)城和返鄉(xiāng)農(nóng)民工1.07萬人，安置下崗失業(yè)人員6 836人。在此基礎(chǔ)上，各地還在全國工商系統(tǒng)率先開展了“工商法規(guī)服務(wù)創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”活動，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供工商法律支持。2009年，全區(qū)個體私營企業(yè)共吸納26.1萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。此項(xiàng)工作得到國家工商總局的好評。

2009年，全區(qū)共有3件商標(biāo)被行政認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，全區(qū)馳名商標(biāo)行政認(rèn)定總數(shù)達(dá)到23件。

【市場監(jiān)管執(zhí)法】

食品安全長效監(jiān)管機(jī)制日益完善自治區(qū)工商局在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推廣了統(tǒng)一規(guī)范的食品安全監(jiān)管軟件，初步實(shí)現(xiàn)了精確定位監(jiān)管的目標(biāo)。各地普遍在大型商場、超市、批發(fā)市場及商品配送源頭建立了進(jìn)銷貨臺賬制度。包頭市實(shí)行農(nóng)村食品送貨車輛和城區(qū)食品經(jīng)營倉庫備案制度。至12月底，全系統(tǒng)共發(fā)放食品流通許可證1 751個。

各類專項(xiàng)整治工作深入推進(jìn)一是嚴(yán)厲查處涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)案件，全系統(tǒng)共查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件223件，案值143萬元。二是加大了對主流媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度，共監(jiān)測221個媒體發(fā)布的各類廣告17.6萬條（次），責(zé)令糾正225條，查處各類違法廣告案件1 250件，其中對自治區(qū)兩家媒體停發(fā)藥品、醫(yī)療、保健品廣告一個月的處罰，引起了強(qiáng)烈社會反響。三是切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)市場競爭行為的監(jiān)管，有效維護(hù)了公平競爭的市場秩序。全系統(tǒng)共查處不正當(dāng)競爭案件210件，案值6 700萬元。查辦商業(yè)賄賂案件70件，案值505萬元。四是繼續(xù)深入打擊傳銷。積極參與全區(qū)打擊傳銷社會治安綜合治理年度考評工作，健全了盟市傳銷活動情況通報(bào)制度。認(rèn)真開展了打傳宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)市場等活動，營造打擊傳銷的良好氛圍。全系統(tǒng)共查處傳銷案件14件，搗毀傳銷窩點(diǎn)91個，清查遣散人員15 246人,移送司法機(jī)關(guān)73人。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。呼和浩特市、包頭市成立了電子商務(wù)工商所，并在查辦網(wǎng)絡(luò)違法案件方面取得新突破。六是進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。全系統(tǒng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善，旗縣工商局及工商所食品檢測設(shè)備得到加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了食品快速檢測領(lǐng)域的全覆蓋。2009年，全系統(tǒng)共查辦各類市場違法違章案件10.59萬件，案值2. 8億元。

【消費(fèi)維權(quán)方面】一是系統(tǒng)四級行政執(zhí)法體系不斷健全，消費(fèi)者申訴舉報(bào)調(diào)解處理工作程序逐步規(guī)范。二是基層“一會兩站”建設(shè)深入推進(jìn)。消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴(kuò)展，基層消費(fèi)維權(quán)組織的作用和功能得到有效發(fā)揮。三是依法查處各類消費(fèi)侵權(quán)案件，消費(fèi)維權(quán)成效明顯。2009年，全系統(tǒng)共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1.71萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2 451萬元。

【工商所監(jiān)管職能職責(zé)】2009年初，為切實(shí)推進(jìn)停征“兩費(fèi)”后基層工商所職能和工作重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，自治區(qū)工商局有針對性地部署開展了以“三隊(duì)建設(shè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，提出以創(chuàng)建“監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)工商所”為載體，努力把工商所建設(shè)成為發(fā)展服務(wù)隊(duì)、監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)、消費(fèi)維權(quán)隊(duì)，從而明確了基層工商局所職能新定位，消除了基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想誤區(qū)，使其將主要精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管、服務(wù)、執(zhí)法和維權(quán)上來。并相繼制定了基層工商所工作規(guī)范和五年規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整和規(guī)范了工商所職責(zé)任務(wù)、崗位設(shè)置、工作制度等，進(jìn)一步提高了基層規(guī)范化水平和監(jiān)管服務(wù)效能。2009年，全系統(tǒng)查辦的各類案件中，70%以上是工商所查辦的。自治區(qū)工商系統(tǒng)開展“三隊(duì)建設(shè)”的創(chuàng)新做法得到了總局主要領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)黨委巡視組的充分肯定。

【信息化建設(shè)】啟動了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級改造工程，建成了與總局?jǐn)?shù)據(jù)中心交互系統(tǒng)。同時，還推廣應(yīng)用了市場信用分類監(jiān)管和打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)，部分盟市、旗縣新建了12315申訴舉報(bào)及廣告監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。積極協(xié)調(diào)人事、編制部門，面向社會公開招考了286名計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，充實(shí)到各級信息中心和12315申訴舉報(bào)中心，有效補(bǔ)充了系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)力量。自治區(qū)工商局和部分盟市局已試運(yùn)行新建的OA辦公系統(tǒng)。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)】100%的旗縣工商局和工商所開展了履職履責(zé)通報(bào)及向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。全系統(tǒng)廣泛開展了執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓、“人民滿意的廉潔工商干部”評比及以慶祝新中國成立60周年為主題的工商文化建設(shè)等項(xiàng)活動，推動了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對注冊登記和重要執(zhí)法崗位人員實(shí)行定期輪崗，積極開展廉政警示教育和廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。