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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳長(zhǎng)： ***（蒙古族）

副廳長(zhǎng)：巖英  杜志剛（蒙古族） 徐貴中  翟貴文

紀(jì)委書(shū)記：王洪中（蒙古族）

副廳長(zhǎng)：王?。ㄅ?7月任職）

政治部主任：尤俊成

副巡視員：趙長(zhǎng)海（蒙古族） 王曰群

【自治區(qū)成立60周年大慶期間安全穩(wěn)定工作】按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于60周年大慶安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)一部署，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到思想、組織、人員、裝備、措施到位。監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)全警動(dòng)員、全力以赴，實(shí)現(xiàn)了“確保絕對(duì)安全、確保萬(wàn)無(wú)一失”，“大事不能出、小事也不能出”的工作目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作職能，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，為自治區(qū)60周年大慶營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，受到自治區(qū)黨委、政府充分肯定，全區(qū)司法行政系統(tǒng)的25個(gè)單位被評(píng)為自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作先進(jìn)集體，50名個(gè)人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

【監(jiān)獄勞教工作】樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全管理，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。全區(qū)監(jiān)獄勞教所未發(fā)生罪犯脫逃和勞教人員逃跑，18個(gè)押犯單位中有16個(gè)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”；勞教系統(tǒng)首次實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。

以提高教育改造質(zhì)量為中心，改進(jìn)和加強(qiáng)教育改造工作，教育改造質(zhì)量有新的提高。落后犯、頑危犯教育轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到53%、47%，戒毒勞教人員所內(nèi)毒癮戒斷率達(dá)到100%。

完成項(xiàng)目投資1.69億元調(diào)整監(jiān)獄布局。監(jiān)獄體制改革前期準(zhǔn)備工作全面展開(kāi)。2所監(jiān)獄和2所勞教所被國(guó)家司法部評(píng)為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和勞教所，2所勞教所被司法部命名為優(yōu)秀勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)校。監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)38％；勞教系統(tǒng)生產(chǎn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)28％。

【普法依法治理】開(kāi)展“12·4”、“3·15”消益保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。認(rèn)真組織全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)考試，全區(qū)有30萬(wàn)人參加考試。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及農(nóng)牧民的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“法治城市”、“法治旗縣(市區(qū))”創(chuàng)建試點(diǎn)工作，不斷深化“民主法治嘎查(村)”、“民主法治社區(qū)”、“法治校園”、“法治單位”、“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)法治化管理水平有新的提高。

【司法行政基層基礎(chǔ)工作】全區(qū)完成司法所國(guó)債資金項(xiàng)目691個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的79.2％。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及考核辦法，理順了司法所管理體制，充實(shí)了司法所編制和人員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全管理制度，提高了司法所履行職責(zé)的能力。

在全區(qū)集中開(kāi)展民間糾紛排查調(diào)處和“排查防激化，調(diào)解創(chuàng)‘四無(wú)’”活動(dòng)，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，全年共排查調(diào)解矛盾糾紛5萬(wàn)余件，調(diào)解成功率達(dá)到97％，有效發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)作用。加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，矯正質(zhì)量顯著提高，試點(diǎn)地區(qū)逐步形成以基層司法所為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)相配合、社會(huì)各界廣泛參與的社區(qū)矯正工作格局。累計(jì)接收矯正對(duì)象2 860名，其中解除矯正897名，重新犯罪率控制在0.07％。

動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與幫教工作，引導(dǎo)和扶持刑釋解教人員就業(yè)，幫教釋解人員13 196人，幫教率達(dá)到97％；安置釋解人員11 155人，安置率達(dá)到82％，重新違法犯罪率控制在2％以?xún)?nèi)。

【法律服務(wù)】圍繞服務(wù)人民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)等工作大局，深入開(kāi)展法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)律師擔(dān)任各類(lèi)企業(yè)法律顧問(wèn)2 725家，代理民事訴訟、經(jīng)濟(jì)訴訟、行政訴訟案件20 948件，辦理刑事訴訟辯護(hù)及代理案件6 286件，辦理非訴訟法律事務(wù)2 994件；公證機(jī)構(gòu)辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)16.5萬(wàn)余件；基層法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)2 854家，代理訴訟和非訴訟案件14 573件，調(diào)解糾紛12 220件，有力地維護(hù)了和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

公司律師和公職律師試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，公職律師增加到42人，公司律師增加到36人。引導(dǎo)規(guī)模較大的律師事務(wù)所通過(guò)兼并重組等途徑建立分所，增強(qiáng)了服務(wù)能力和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)能力。86%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了基層法律服務(wù)所。

【法律援助】全區(qū)39個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，超額完成年度達(dá)標(biāo)任務(wù)，得到國(guó)家司法部的肯定。辦理法律援助案件8 919件，同比增長(zhǎng)44.14％；受援人數(shù)達(dá)11 713人，同比增長(zhǎng)48.4％，有力地維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

【司法考試】認(rèn)真組織司法考試工作，完善工作機(jī)制，加大資金和科技投入，提高了物防、技防和人防水平。進(jìn)一步嚴(yán)明司法考試紀(jì)律，嚴(yán)厲查處22名違紀(jì)違規(guī)考生，保證司法考試的公正性和嚴(yán)肅性。2007年，全區(qū)共有5 127人參加司法考試，通過(guò)率為23.58％，比上年增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。

【司法鑒定】新增司法鑒定機(jī)構(gòu)10家，明確盟市司法局司法鑒定管理職責(zé)，完善行政管理和行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理體制，健全監(jiān)督、處罰、淘汰機(jī)制，強(qiáng)化了司法鑒定的監(jiān)督管理。會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法(試行)》，規(guī)范司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法鑒定人業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

【司法行政保障】落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行政務(wù)公開(kāi)、獄(所)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。與自治區(qū)財(cái)政廳制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣司法局公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，明確了基層司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列支項(xiàng)目和公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。投入1 410萬(wàn)元政法補(bǔ)助專(zhuān)款用于基層建設(shè)，司法所辦公條件和車(chē)輛裝備明顯改善。全區(qū)95％的法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，獲得財(cái)政撥款、黨中央專(zhuān)款、社會(huì)捐贈(zèng)共計(jì)1 184.23萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68.4％。監(jiān)獄勞教經(jīng)費(fèi)保障能力明顯提高，監(jiān)獄布局調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金和有關(guān)稅費(fèi)減免政策逐步落實(shí)到位。監(jiān)獄勞教工人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題得到政策支持，財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)。司法行政信息化特別是監(jiān)獄勞教系統(tǒng)信息化建設(shè)加快推進(jìn)，信息化管理水平進(jìn)一步提高。

【司法行政隊(duì)伍建設(shè)】按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”的總體要求，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法部“雙六條禁令”和司法廳“七條禁令”，進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督察工作，制定了《關(guān)于貫徹{司法部2006~2010年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要)的意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)人員“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍教育培訓(xùn)，僅司法廳就舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)司法行政干警4 049人次。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全系統(tǒng)獲省部級(jí)表彰的先進(jìn)集體23個(gè)、先進(jìn)個(gè)人19名。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊(duì)伍建設(shè)】建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制、全程報(bào)告制度、聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用和干部監(jiān)督工作。加大干部協(xié)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)與編制、人事等部門(mén)的協(xié)調(diào)，有效地解決了編制不足等困難和問(wèn)題。

認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)。深入開(kāi)展以“揚(yáng)正氣、贊清廉、斥腐惡”為主題的廉政文化建設(shè)年活動(dòng)，組織開(kāi)展了全系統(tǒng)廉政文化作品巡回展覽和廉政法律知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化黨員干警的廉潔自律意識(shí)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大案件查辦力度，全系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信61件，立案查處違紀(jì)案件24件，處分干警49人，全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（劉學(xué)軍）