2008卷
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀律檢查委員會
書記:巴特爾(蒙古族)
副書記:娜仁(女 蒙古族) 陳哲 張文清(蒙古族) 李杰
常委:額爾德尼(蒙古族) 李曉峰 郭榮祥 韓世華 喬建東 溫樹忠
秘書長:韓世華
內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳
廳長:娜仁(女 蒙古族)
副廳長:額爾德尼(蒙古族) 李曉峰 郭榮祥(5月任職) 張元凱
【概況】2007年,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、政策法規(guī)研究室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風室、行政效能監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察一室、紀檢監(jiān)察二室、紀檢監(jiān)察三室、紀檢監(jiān)察四室、紀檢監(jiān)察五室、案件審理室、信訪室、宣傳教育室、干部管理室等16個廳室和機關(guān)黨委。其中辦公廳下設(shè)三個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處。自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳行政編制143人,委廳領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人,其中書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長1人),常委6人(其中副廳長3人、秘書長1人),黨外副廳長1人。
自治區(qū)紀委還下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位3個:時代風紀雜志社,內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心和內(nèi)蒙古紀委監(jiān)察廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳在區(qū)直機關(guān)設(shè)立29個雙派駐機構(gòu),行政編制93人。各派駐紀檢組設(shè)組長1名、副組長1名,派駐監(jiān)察室設(shè)主任1名(由派駐紀檢組副組長擔任)。
【加強監(jiān)督檢查】對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查力度不斷加大。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀以及加強和改善宏觀調(diào)控等重大決策部署,會同有關(guān)部門,加強對土地調(diào)控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,規(guī)范礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓制度;加強對環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動;加強對工程建設(shè)招投標、新開工項目和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進國家宏觀調(diào)控政策的落實。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同有關(guān)部門對315起土地違法違規(guī)案件進行調(diào)查處理, 自治區(qū)本級公開處理15起土地違法違規(guī)案件;通過環(huán)保專項治理共立案10件,已結(jié)案8件,提出監(jiān)察建議11件;在房地產(chǎn)市場專項整治中共立案109件,已結(jié)案67件,提出監(jiān)察建議7件;參加責任事故調(diào)查處理311起,給予黨政紀處分57人、移送司法機關(guān)處理25人。效能監(jiān)察工作全面展開。自治區(qū)政府設(shè)立效能投訴中心,自治區(qū)監(jiān)察廳成立效能監(jiān)察室,有力地推動全區(qū)效能機構(gòu)建設(shè)。各級效能機構(gòu)組建以來,認真受理效能投訴,努力維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
【政風行風建設(shè)和糾風專項治理工作】各級紀檢監(jiān)察機關(guān)配合有關(guān)部門開展教育收費、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、維護農(nóng)牧民利益專項治理。全區(qū)教育經(jīng)費保障機制得到進一步健全。通過落實“兩免一補”政策,減輕學生經(jīng)濟負擔4.27億元,受益學生210多萬人。全區(qū)共收繳醫(yī)務(wù)人員“紅包”、開單提成金額180多萬元,有6人受到黨政紀處分或其它處理。認真開展農(nóng)村土地問題專項治理,立案查處23件,有12人受到黨政紀處分。清理黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用草場工作圓滿結(jié)束,全區(qū)共清退132個黨政機關(guān)、1 252名干部及非牧民占用草場1 601.1萬畝。配合有關(guān)部門,認真開展自治區(qū)成立60年大慶民生工程的督查落實和社會矛盾排查化解工作。繼續(xù)清理整頓公路收費站點,治理公路“三亂”成果得到進一步鞏固。民主評議政風行風工作不斷規(guī)范、深入。
【黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作】領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識不斷增強。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)深入開展。黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定得到進一步貫徹落實。全區(qū)109名領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定受到責任追究,其中縣處級干部10人;有67人因違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定受到責任追究。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,借婚喪嫁娶等事宜大操大辦,參與賭博,以及借換屆之機“跑官要官”、 “買官賣官”等方面存在的突出問題,共收到主動上繳的違紀款180多萬元。繼續(xù)認真執(zhí)行配備公務(wù)用車審批備案制度。嚴格控制公費出國(境)考察活動。全區(qū)共清理各類評比達標項目1 089個,經(jīng)審核保留101個,減幅90.7%。全區(qū)共清理黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)項目127個,對26個超規(guī)模、超標準建設(shè)項目進行調(diào)查處理。農(nóng)村牧區(qū)基層黨風廉政建設(shè)進一步加強,基層干部的從政行為、工作作風明顯改善。巡視工作進一步深化,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督的意識進一步增強。
【查辦案件工作】全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依紀依法辦案,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,及時督導(dǎo)發(fā)案地區(qū)、部門健全制度,強化監(jiān)管,辦案工作綜合效果進一步增強。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報11 873件(次),立案769件,結(jié)案780件(含上年遺留案件)。給予黨政紀處分1 026人,其中地(廳)級干部1人,縣(處)級干部49人。同時,為815名干部澄清了有關(guān)問題,其中地廳級干部13人、縣處級干部134人;對輕微違紀、不追究紀律責任的589名干部進行組織處理或批評教育,其中地廳級干部1人、縣處級干部36人。全區(qū)共受理商業(yè)賄賂案件線索716件,查結(jié)568件,刑事處理201人,紀律處分48人,行業(yè)處罰336人,涉案總金額8 210余萬元。
【從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作】懲防體系建設(shè)扎實推進。行政審批制度改革成效明顯,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政監(jiān)管工作中得到廣泛應(yīng)用。財政管理制度改革不斷深入,部門預(yù)算和政府收支分類改革不斷深化,國庫集中支付范圍進一步擴大。投資體制改革不斷推進,政府投資項目評審制度進一步規(guī)范。干部人事制度改革步伐進一步加快。建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”進一步落實和完善。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作有新的進展。國有企業(yè)和高等院校反腐倡廉工作得到加強。
【自身建設(shè)】以學習宣傳黨的十七大精神為主線,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)?!叭齽?chuàng)一落實”工作效果明顯,“加強作風建設(shè),構(gòu)建和諧機關(guān)”主題實踐活動扎實開展,與社區(qū)建立聯(lián)系點工作任務(wù)圓滿完成,幫扶工作取得實效。
(李建軍 張宏偉)
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀律檢查委員會
書記:巴特爾(蒙古族)
副書記:娜仁(女 蒙古族) 陳哲 張文清(蒙古族) 李杰
常委:額爾德尼(蒙古族) 李曉峰 郭榮祥 韓世華 喬建東 溫樹忠
秘書長:韓世華
內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳
廳長:娜仁(女 蒙古族)
副廳長:額爾德尼(蒙古族) 李曉峰 郭榮祥(5月任職) 張元凱
【概況】2007年,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、政策法規(guī)研究室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風室、行政效能監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察一室、紀檢監(jiān)察二室、紀檢監(jiān)察三室、紀檢監(jiān)察四室、紀檢監(jiān)察五室、案件審理室、信訪室、宣傳教育室、干部管理室等16個廳室和機關(guān)黨委。其中辦公廳下設(shè)三個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處。自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳行政編制143人,委廳領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人,其中書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長1人),常委6人(其中副廳長3人、秘書長1人),黨外副廳長1人。
自治區(qū)紀委還下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位3個:時代風紀雜志社,內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心和內(nèi)蒙古紀委監(jiān)察廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳在區(qū)直機關(guān)設(shè)立29個雙派駐機構(gòu),行政編制93人。各派駐紀檢組設(shè)組長1名、副組長1名,派駐監(jiān)察室設(shè)主任1名(由派駐紀檢組副組長擔任)。
【加強監(jiān)督檢查】對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查力度不斷加大。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀以及加強和改善宏觀調(diào)控等重大決策部署,會同有關(guān)部門,加強對土地調(diào)控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,規(guī)范礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓制度;加強對環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動;加強對工程建設(shè)招投標、新開工項目和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進國家宏觀調(diào)控政策的落實。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同有關(guān)部門對315起土地違法違規(guī)案件進行調(diào)查處理, 自治區(qū)本級公開處理15起土地違法違規(guī)案件;通過環(huán)保專項治理共立案10件,已結(jié)案8件,提出監(jiān)察建議11件;在房地產(chǎn)市場專項整治中共立案109件,已結(jié)案67件,提出監(jiān)察建議7件;參加責任事故調(diào)查處理311起,給予黨政紀處分57人、移送司法機關(guān)處理25人。效能監(jiān)察工作全面展開。自治區(qū)政府設(shè)立效能投訴中心,自治區(qū)監(jiān)察廳成立效能監(jiān)察室,有力地推動全區(qū)效能機構(gòu)建設(shè)。各級效能機構(gòu)組建以來,認真受理效能投訴,努力維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
【政風行風建設(shè)和糾風專項治理工作】各級紀檢監(jiān)察機關(guān)配合有關(guān)部門開展教育收費、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、維護農(nóng)牧民利益專項治理。全區(qū)教育經(jīng)費保障機制得到進一步健全。通過落實“兩免一補”政策,減輕學生經(jīng)濟負擔4.27億元,受益學生210多萬人。全區(qū)共收繳醫(yī)務(wù)人員“紅包”、開單提成金額180多萬元,有6人受到黨政紀處分或其它處理。認真開展農(nóng)村土地問題專項治理,立案查處23件,有12人受到黨政紀處分。清理黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用草場工作圓滿結(jié)束,全區(qū)共清退132個黨政機關(guān)、1 252名干部及非牧民占用草場1 601.1萬畝。配合有關(guān)部門,認真開展自治區(qū)成立60年大慶民生工程的督查落實和社會矛盾排查化解工作。繼續(xù)清理整頓公路收費站點,治理公路“三亂”成果得到進一步鞏固。民主評議政風行風工作不斷規(guī)范、深入。
【黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作】領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識不斷增強。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)深入開展。黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定得到進一步貫徹落實。全區(qū)109名領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定受到責任追究,其中縣處級干部10人;有67人因違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定受到責任追究。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,借婚喪嫁娶等事宜大操大辦,參與賭博,以及借換屆之機“跑官要官”、 “買官賣官”等方面存在的突出問題,共收到主動上繳的違紀款180多萬元。繼續(xù)認真執(zhí)行配備公務(wù)用車審批備案制度。嚴格控制公費出國(境)考察活動。全區(qū)共清理各類評比達標項目1 089個,經(jīng)審核保留101個,減幅90.7%。全區(qū)共清理黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)項目127個,對26個超規(guī)模、超標準建設(shè)項目進行調(diào)查處理。農(nóng)村牧區(qū)基層黨風廉政建設(shè)進一步加強,基層干部的從政行為、工作作風明顯改善。巡視工作進一步深化,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督的意識進一步增強。
【查辦案件工作】全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依紀依法辦案,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,及時督導(dǎo)發(fā)案地區(qū)、部門健全制度,強化監(jiān)管,辦案工作綜合效果進一步增強。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報11 873件(次),立案769件,結(jié)案780件(含上年遺留案件)。給予黨政紀處分1 026人,其中地(廳)級干部1人,縣(處)級干部49人。同時,為815名干部澄清了有關(guān)問題,其中地廳級干部13人、縣處級干部134人;對輕微違紀、不追究紀律責任的589名干部進行組織處理或批評教育,其中地廳級干部1人、縣處級干部36人。全區(qū)共受理商業(yè)賄賂案件線索716件,查結(jié)568件,刑事處理201人,紀律處分48人,行業(yè)處罰336人,涉案總金額8 210余萬元。
【從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作】懲防體系建設(shè)扎實推進。行政審批制度改革成效明顯,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政監(jiān)管工作中得到廣泛應(yīng)用。財政管理制度改革不斷深入,部門預(yù)算和政府收支分類改革不斷深化,國庫集中支付范圍進一步擴大。投資體制改革不斷推進,政府投資項目評審制度進一步規(guī)范。干部人事制度改革步伐進一步加快。建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”進一步落實和完善。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作有新的進展。國有企業(yè)和高等院校反腐倡廉工作得到加強。
【自身建設(shè)】以學習宣傳黨的十七大精神為主線,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)?!叭齽?chuàng)一落實”工作效果明顯,“加強作風建設(shè),構(gòu)建和諧機關(guān)”主題實踐活動扎實開展,與社區(qū)建立聯(lián)系點工作任務(wù)圓滿完成,幫扶工作取得實效。
(李建軍 張宏偉)
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