2008卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng):楊成旺
副廳長(zhǎng):白寶玉(蒙古族) 烏蘭(女蒙古族) 賀豐奇(紀(jì)檢組長(zhǎng)) 許宏智
副巡視員:尹赤林(蒙古族) 裴政峰
【概況】2007年,自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求,按照《2007年全區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,圍繞人民群眾身體健康,銳意改革,積極進(jìn)取,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷壯大衛(wèi)生隊(duì)伍,提高服務(wù)水平,衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。年內(nèi),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程教育、視頻會(huì)議三位一體功能;組建自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍,健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告系統(tǒng);全區(qū)傳染病防治工作始終堅(jiān)持以計(jì)劃免疫為中心、重大疾病防治為重點(diǎn)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育為手段,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施;啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)艾滋病防治十年規(guī)劃,將監(jiān)管人員納入項(xiàng)目管理;先后實(shí)施聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)婦幼合作項(xiàng)目、降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目,提高婦幼保健能力和水平;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作始終以初級(jí)衛(wèi)生保健為龍頭,以三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療在全區(qū)95個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣全面推開(kāi),100%覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口。新農(nóng)合信息化建設(shè)逐步完成。自治區(qū)新農(nóng)合工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部的肯定,并在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全國(guó)新農(nóng)合工作會(huì)議上進(jìn)行交流;完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系政策,協(xié)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了9個(gè)相關(guān)配套文件。全區(qū)已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)949個(gè),覆蓋服務(wù)人口達(dá)600多萬(wàn)人,社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員5 270人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;全區(qū)醫(yī)政工作以“醫(yī)院管理年活動(dòng)”為主線,嚴(yán)格醫(yī)療行業(yè)管理,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和血液安全監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)要素準(zhǔn)入和護(hù)理管理以及城市支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作,在全區(qū)所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)Р》俊?jì)困門(mén)診服務(wù)工作,實(shí)施殘疾人康復(fù)行動(dòng);衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作繼續(xù)以衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、衛(wèi)生法制建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和普法宣傳教育為重點(diǎn),以“衛(wèi)生監(jiān)督管理年”的十項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督管理任務(wù)為平臺(tái),圍繞自治區(qū)成立60周年大慶的衛(wèi)生監(jiān)督保障和衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)1~7號(hào)”七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊各類(lèi)違法行為,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)餐飲業(yè)提出的4個(gè)100%的工作目標(biāo),受到國(guó)務(wù)院督察組的肯定。自治區(qū)本級(jí)、12個(gè)盟市、68個(gè)旗縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督車(chē)輛和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備已全部到位并投入使用;衛(wèi)生科技與教育工作堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以科技為先導(dǎo),以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為主線,全面推進(jìn)科教興醫(yī)戰(zhàn)略的落實(shí);落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)工作的決定》,以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)為核心,加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)院管理不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,全面促進(jìn)蒙中醫(yī)藥法制化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生】自治區(qū)黨委、政府將新農(nóng)合制度建設(shè)納入十項(xiàng)民生工程和為民辦的七件實(shí)事之一,全力推進(jìn)新農(nóng)合全覆蓋工作。2007年,在全區(qū)95個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣全面推開(kāi),100%覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口。自治區(qū)和各地及時(shí)修訂新農(nóng)合工作方案,將起付線最低降到50元,補(bǔ)償封頂線最高提到3萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)比例平均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。各地普遍實(shí)行“一證通”現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)和公示制度,方便農(nóng)牧民看病,確?;鸢踩?。以加強(qiáng)新農(nóng)合管理能力建設(shè)、加快新農(nóng)合信息化建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作逐步完成,48個(gè)旗縣(市、區(qū))建立了新農(nóng)合信息數(shù)據(jù)處理中心已投入使用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)展新農(nóng)合評(píng)估工作,確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。2007年底統(tǒng)計(jì),全區(qū)參合人數(shù)1 126.78萬(wàn)人,參合率按統(tǒng)計(jì)人口計(jì)算為84.38%,按當(dāng)?shù)爻W∞r(nóng)牧民人口計(jì)算為90.37%。報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)4.7億元,其中為41.27萬(wàn)人報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi)共3.95億元,占患者住院醫(yī)療總費(fèi)用的34%,大病統(tǒng)籌基金使用率81%。為361萬(wàn)人補(bǔ)償門(mén)診費(fèi)用共0.6億元,健康體檢20萬(wàn)人,慢病補(bǔ)償41萬(wàn)人。全區(qū)95個(gè)有農(nóng)牧業(yè)人口的旗縣(市、區(qū))全部啟動(dòng)了新農(nóng)合工作,較全國(guó)計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。
為保障新農(nóng)合健康發(fā)展,全區(qū)積極推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作。到年底,初保達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)旗縣(市、區(qū))62個(gè),超額完成40%的年度任務(wù)。全區(qū)繼續(xù)實(shí)
【公共衛(wèi)生服務(wù)體系】自治區(qū)爭(zhēng)取黨中央和地方政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金11.24億元,用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和各項(xiàng)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作。先后實(shí)施了艾滋病、結(jié)核病、鼠傳疾病、免疫規(guī)劃、地方病、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)、新農(nóng)合管理、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)等項(xiàng)目。其中,投資2.6億元用于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)建設(shè)18個(gè)旗縣醫(yī)院、20個(gè)旗縣婦幼保健所、14個(gè)旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院、36個(gè)旗縣疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、303個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為446個(gè)衛(wèi)生院裝備醫(yī)療設(shè)備,為214所衛(wèi)生院裝備救護(hù)車(chē)。到2007年底,全區(qū)共完成農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目933個(gè),70%以上的衛(wèi)生院、60%以上的旗縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到建設(shè)。其中,衛(wèi)生院814所、旗縣醫(yī)院54所、婦幼保健所36所、蒙中醫(yī)醫(yī)院29所。
【城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)】針對(duì)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力較弱的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,制定實(shí)施《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助暫行辦法》等9個(gè)配套文件,重點(diǎn)推進(jìn)包頭市國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系城市工作,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到949個(gè),社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員5 270人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。自治區(qū)將社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容細(xì)化為12類(lèi)57項(xiàng)并納入考核范圍,根據(jù)考核結(jié)果核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完善了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制。2007年,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共開(kāi)展上門(mén)服務(wù)38.99萬(wàn)人次、診治患者336.8萬(wàn)人次、管理慢性病人20萬(wàn)、免疫接種23.7萬(wàn)人、兒童保健16萬(wàn)人次、孕產(chǎn)婦保健6.6萬(wàn)人次、健康教育講座36.44萬(wàn)人次,社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面開(kāi)展。
【疾病預(yù)防控制】全區(qū)傳染病防治工作始終堅(jiān)持以計(jì)劃免疫為中心、重大疾病防治為重點(diǎn)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育為手段,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。自治區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例的意見(jiàn)》,為確保計(jì)劃免疫工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。全區(qū)“五苗”接種率、乙肝疫苗24小時(shí)及時(shí)接種率持續(xù)保持在90%以上,實(shí)現(xiàn)了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo),各種傳染病發(fā)病率趨于平穩(wěn)。緊緊圍繞提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率,大力推行現(xiàn)代結(jié)核病防治策略。2007年,全區(qū)發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人10 158例,治愈率達(dá)92.8%。啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)艾滋病防治十年規(guī)劃,將監(jiān)管人員納入項(xiàng)目管理。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫防治十一五規(guī)劃》,進(jìn)一步強(qiáng)化鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面落實(shí)監(jiān)測(cè)、宣教、保護(hù)性滅鼠滅蚤等各項(xiàng)預(yù)防措施,嚴(yán)防人間鼠疫的發(fā)生。組織實(shí)施防病改水工程,預(yù)防控制氟砷中毒的發(fā)生。目前,全區(qū)54個(gè)鼠疫疫源旗縣中已有29個(gè)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。94個(gè)布魯氏菌病區(qū)旗縣有81個(gè)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn);88個(gè)碘缺乏病區(qū)旗縣實(shí)現(xiàn)了階段性消除目標(biāo);570萬(wàn)氟病區(qū)人口中有238萬(wàn)人、50萬(wàn)砷病區(qū)人口中有11萬(wàn)人喝上了安全水。同時(shí),全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作以提高住院分娩率為突破口,以孕產(chǎn)婦、兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化婦幼保健工作。先后實(shí)施了聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)婦幼合作項(xiàng)目、降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目,提高了婦幼保健能力和水平。至2007年底,全區(qū)住院分娩率達(dá)到94.8%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)72.38%、75.68%,全區(qū)各族群眾的健康水平進(jìn)一步提高。
【衛(wèi)生綜合應(yīng)急】有6個(gè)盟市單獨(dú)成立120指揮中心,自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)功能逐步完善,衛(wèi)生行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正式啟用,實(shí)驗(yàn)室生物安全條件不斷改善,疾病監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力明顯增強(qiáng)。法定報(bào)告?zhèn)魅静【W(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%,報(bào)告及時(shí)率達(dá)95%,準(zhǔn)確率達(dá)93%。全區(qū)共報(bào)告并有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件33起。其中,較大事件5起,一般事件28起。特別是及時(shí)處置了4個(gè)盟市9個(gè)旗縣的動(dòng)物間鼠疫疫情,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生人間鼠疫的目標(biāo)。
【醫(yī)療服務(wù)管理】全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、復(fù)審工作,制定出臺(tái)院務(wù)公開(kāi)和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。等級(jí)評(píng)審或復(fù)審二級(jí)綜合醫(yī)院51家、三級(jí)綜合醫(yī)院20家,醫(yī)院管理年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí),促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。積極推進(jìn)服務(wù)要素準(zhǔn)入管理,制定出臺(tái)腫瘤醫(yī)院、傳染病院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)器官移植、人類(lèi)輔助生殖、心血管介入等技術(shù)管理,順利完成13 157人的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、102人的采供血從業(yè)人員、16 541人的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、2 939人的鄉(xiāng)村醫(yī)生考試任務(wù)。嚴(yán)格審批醫(yī)療廣告,受理申請(qǐng)74件,監(jiān)測(cè)300多件次,查處違法廣告40件。組織有關(guān)專(zhuān)家系統(tǒng)檢查區(qū)內(nèi)所有采供血機(jī)構(gòu)的管理工作,進(jìn)一步規(guī)范采供血行為。召開(kāi)全區(qū)護(hù)理工作會(huì)議,總結(jié)20年來(lái)護(hù)理事業(yè)發(fā)展情況,部署了“十一五”期間護(hù)理工作任務(wù)。
【行業(yè)精神文明建設(shè)】各地以醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn),大力開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)工作。一方面,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)尚。全區(qū)組織開(kāi)展以“一切為了人民健康”為主題的文藝匯演,大力開(kāi)展優(yōu)秀衛(wèi)生工作者、優(yōu)秀護(hù)士和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象。積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),全年組織450支醫(yī)療隊(duì)、5千多名醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)義診,免費(fèi)診治患者3萬(wàn)多人次。積極開(kāi)展?jié)пt(yī)療服務(wù)工作,開(kāi)設(shè)濟(jì)困病床5 932張,為51萬(wàn)人次的困難群眾減免診療費(fèi)用共2 465.8萬(wàn)元。另一方面,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,完善相關(guān)制度,鞏固治理成果。年內(nèi),全區(qū)醫(yī)務(wù)人員有1 964人次上交回扣、開(kāi)單提成,涉及金額182萬(wàn)元。繼續(xù)推行藥品和部分高值耗材集中招標(biāo)采購(gòu),全區(qū)337家縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu),采購(gòu)金額19.6億元,集中招標(biāo)采購(gòu)率86.62%,超過(guò)國(guó)家80%的要求。
【科教興醫(yī)】各地進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才與干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施崗位培訓(xùn)規(guī)劃,健全培訓(xùn)基地和工作機(jī)制。全區(qū)建立全科醫(yī)學(xué)、專(zhuān)科護(hù)理等培訓(xùn)基地85個(gè),組織240名衛(wèi)生院技術(shù)人員參加大專(zhuān)學(xué)歷教育,培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)骨干1 141人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估高等院校臨床教學(xué)基地30家。年內(nèi),自治區(qū)與俄羅斯布里亞特共和國(guó)聯(lián)合舉辦了醫(yī)學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,并組織召開(kāi)全國(guó)、全區(qū)性學(xué)術(shù)會(huì)議30多次,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班60多個(gè),培訓(xùn)各類(lèi)人員7 000多人次。培訓(xùn)內(nèi)容涉及衛(wèi)生行政管理、婦幼保健、疾病控制、醫(yī)療服務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、干部保健等各個(gè)方面。同時(shí),投入學(xué)科建設(shè)資金800萬(wàn)元支持15個(gè)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)。確立醫(yī)療衛(wèi)生科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目104項(xiàng),推廣科技成果與適宜技術(shù)10項(xiàng),有23項(xiàng)衛(wèi)生科技成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng),醫(yī)療衛(wèi)生科技水平不斷提高。
【蒙中醫(yī)藥事業(yè)】各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》精神,加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理。12個(gè)盟市衛(wèi)生局全部單獨(dú)設(shè)置蒙中醫(yī)科,7個(gè)盟市蒙中醫(yī)事業(yè)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算管理,9個(gè)盟市蒙醫(yī)醫(yī)院實(shí)行全額補(bǔ)助、中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行80%的財(cái)政補(bǔ)助。服務(wù)于區(qū)內(nèi)外和蒙古國(guó)的內(nèi)蒙古自治區(qū)(國(guó)際)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工,并被國(guó)家列為重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位。9所盟市級(jí)蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)蒙藥制劑室得到強(qiáng)化建設(shè),9個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)病和20個(gè)針灸康復(fù)項(xiàng)目列入國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和傳承工作。如期完成《蒙醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》編制任務(wù),蒙醫(yī)藥學(xué)被自治區(qū)確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn),新一輪名蒙中醫(yī)評(píng)選和帶徒工作正式啟動(dòng)。
【衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督及重大活動(dòng)衛(wèi)生安全保障】各地結(jié)合自治區(qū)實(shí)施的監(jiān)督管理年活動(dòng),集中開(kāi)展以食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、保健食品、打擊非法行醫(yī)、打擊非法采供血等為重點(diǎn)的“衛(wèi)監(jiān)1~7號(hào)”7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),打擊各類(lèi)違法行為。共出動(dòng)監(jiān)督員15萬(wàn)人次,檢查各類(lèi)被監(jiān)管單位102 915家,處罰13 403家,取締1 498家,罰款323萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)餐飲業(yè)提出的4個(gè)100%和1個(gè)95%的工作目標(biāo)。自治區(qū)制定出臺(tái)食品衛(wèi)生許可證、放射診療許可證發(fā)放管理辦法,加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案管理,梳理衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù),清理地方性衛(wèi)生規(guī)章,衛(wèi)生法制體系日趨完善。與此同時(shí),各地集中力量組織開(kāi)展初保達(dá)標(biāo)、治理商業(yè)賄賂、健康教育、
各地精心研究和部署衛(wèi)生保障工作,成立專(zhuān)門(mén)的工作組織,制定具體工作方案,開(kāi)展迎大慶衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和防控鼠疫、食物中毒等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施的落實(shí)。大慶活動(dòng)期間,各地派出衛(wèi)生監(jiān)督員提前進(jìn)駐重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展工作,從食品采購(gòu)、加工及餐桌服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督保障措施。組建醫(yī)療救治隊(duì),進(jìn)入各大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作,保障大慶活動(dòng)的順利進(jìn)行。在完成各項(xiàng)干部保健工作任務(wù)的同時(shí),自治區(qū)派出精干的醫(yī)療保健隊(duì)伍到參加慶典活動(dòng)的各代表團(tuán)駐地和活動(dòng)場(chǎng)所工作,為黨中央慰問(wèn)團(tuán)提供全程醫(yī)療保障服務(wù)。大慶期間,全區(qū)未發(fā)生重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿(mǎn)完成了衛(wèi)生保障任務(wù)。
【“衛(wèi)監(jiān)1-7號(hào)”行動(dòng)】以“迎大慶、保安全、衛(wèi)生監(jiān)督在行動(dòng)”為主題的“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)”食品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
【重要活動(dòng)】衛(wèi)生廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢
自治區(qū)衛(wèi)生廳主辦的《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》
全區(qū)首批新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
錫林郭勒盟蒙醫(yī)醫(yī)院、鄂爾多斯市蒙醫(yī)研究所、烏海市蒙中醫(yī)醫(yī)院被國(guó)家中醫(yī)藥管理局
比利時(shí)達(dá)米恩基金會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人覺(jué)果先生
澳洲中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱維廉一行
自治區(qū)總工會(huì)副主席額爾敦巴雅爾
中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為內(nèi)蒙古自治區(qū)捐贈(zèng)的第一輛“健康中國(guó)流動(dòng)車(chē)”樣車(chē)的交接儀式
“溫暖工程李兆基基金萬(wàn)民鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)”項(xiàng)目實(shí)施,
自治區(qū)衛(wèi)生廳和內(nèi)蒙古電視臺(tái)聯(lián)合主辦,各盟市衛(wèi)生局協(xié)辦的“一切為人民健康”專(zhuān)題文藝晚會(huì)
大型畫(huà)冊(cè)《內(nèi)蒙古衛(wèi)生事業(yè)六十年》
赤峰市被重新確認(rèn)為國(guó)家衛(wèi)生城市,授牌儀式于
中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展基金會(huì)向自治區(qū)捐贈(zèng)“流動(dòng)醫(yī)院”交接儀式
全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院工作會(huì)議于
慈心慈善事業(yè)基金會(huì)向自治區(qū)捐建20所“慈心醫(yī)院”的簽字儀式于
“中國(guó)內(nèi)蒙古—俄羅斯布里亞特醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議”于
由國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局組成的聯(lián)合督查組
自治區(qū)政府舉辦的全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議于
內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院(內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院)開(kāi)工奠基暨內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局揭牌儀式
(馮蕾 馬力)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng):楊成旺
副廳長(zhǎng):白寶玉(蒙古族) 烏蘭(女蒙古族) 賀豐奇(紀(jì)檢組長(zhǎng)) 許宏智
副巡視員:尹赤林(蒙古族) 裴政峰
【概況】2007年,自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求,按照《2007年全區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,圍繞人民群眾身體健康,銳意改革,積極進(jìn)取,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷壯大衛(wèi)生隊(duì)伍,提高服務(wù)水平,衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。年內(nèi),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程教育、視頻會(huì)議三位一體功能;組建自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍,健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告系統(tǒng);全區(qū)傳染病防治工作始終堅(jiān)持以計(jì)劃免疫為中心、重大疾病防治為重點(diǎn)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育為手段,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施;啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)艾滋病防治十年規(guī)劃,將監(jiān)管人員納入項(xiàng)目管理;先后實(shí)施聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)婦幼合作項(xiàng)目、降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目,提高婦幼保健能力和水平;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作始終以初級(jí)衛(wèi)生保健為龍頭,以三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療在全區(qū)95個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣全面推開(kāi),100%覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口。新農(nóng)合信息化建設(shè)逐步完成。自治區(qū)新農(nóng)合工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部的肯定,并在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全國(guó)新農(nóng)合工作會(huì)議上進(jìn)行交流;完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系政策,協(xié)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了9個(gè)相關(guān)配套文件。全區(qū)已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)949個(gè),覆蓋服務(wù)人口達(dá)600多萬(wàn)人,社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員5 270人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;全區(qū)醫(yī)政工作以“醫(yī)院管理年活動(dòng)”為主線,嚴(yán)格醫(yī)療行業(yè)管理,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和血液安全監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)要素準(zhǔn)入和護(hù)理管理以及城市支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作,在全區(qū)所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)Р》俊?jì)困門(mén)診服務(wù)工作,實(shí)施殘疾人康復(fù)行動(dòng);衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作繼續(xù)以衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、衛(wèi)生法制建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和普法宣傳教育為重點(diǎn),以“衛(wèi)生監(jiān)督管理年”的十項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督管理任務(wù)為平臺(tái),圍繞自治區(qū)成立60周年大慶的衛(wèi)生監(jiān)督保障和衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)1~7號(hào)”七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊各類(lèi)違法行為,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)餐飲業(yè)提出的4個(gè)100%的工作目標(biāo),受到國(guó)務(wù)院督察組的肯定。自治區(qū)本級(jí)、12個(gè)盟市、68個(gè)旗縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督車(chē)輛和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備已全部到位并投入使用;衛(wèi)生科技與教育工作堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以科技為先導(dǎo),以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為主線,全面推進(jìn)科教興醫(yī)戰(zhàn)略的落實(shí);落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)工作的決定》,以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)為核心,加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)院管理不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,全面促進(jìn)蒙中醫(yī)藥法制化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生】自治區(qū)黨委、政府將新農(nóng)合制度建設(shè)納入十項(xiàng)民生工程和為民辦的七件實(shí)事之一,全力推進(jìn)新農(nóng)合全覆蓋工作。2007年,在全區(qū)95個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣全面推開(kāi),100%覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口。自治區(qū)和各地及時(shí)修訂新農(nóng)合工作方案,將起付線最低降到50元,補(bǔ)償封頂線最高提到3萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)比例平均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。各地普遍實(shí)行“一證通”現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)和公示制度,方便農(nóng)牧民看病,確?;鸢踩?。以加強(qiáng)新農(nóng)合管理能力建設(shè)、加快新農(nóng)合信息化建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作逐步完成,48個(gè)旗縣(市、區(qū))建立了新農(nóng)合信息數(shù)據(jù)處理中心已投入使用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)展新農(nóng)合評(píng)估工作,確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。2007年底統(tǒng)計(jì),全區(qū)參合人數(shù)1 126.78萬(wàn)人,參合率按統(tǒng)計(jì)人口計(jì)算為84.38%,按當(dāng)?shù)爻W∞r(nóng)牧民人口計(jì)算為90.37%。報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)4.7億元,其中為41.27萬(wàn)人報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi)共3.95億元,占患者住院醫(yī)療總費(fèi)用的34%,大病統(tǒng)籌基金使用率81%。為361萬(wàn)人補(bǔ)償門(mén)診費(fèi)用共0.6億元,健康體檢20萬(wàn)人,慢病補(bǔ)償41萬(wàn)人。全區(qū)95個(gè)有農(nóng)牧業(yè)人口的旗縣(市、區(qū))全部啟動(dòng)了新農(nóng)合工作,較全國(guó)計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。
為保障新農(nóng)合健康發(fā)展,全區(qū)積極推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作。到年底,初保達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)旗縣(市、區(qū))62個(gè),超額完成40%的年度任務(wù)。全區(qū)繼續(xù)實(shí)
【公共衛(wèi)生服務(wù)體系】自治區(qū)爭(zhēng)取黨中央和地方政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金11.24億元,用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和各項(xiàng)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作。先后實(shí)施了艾滋病、結(jié)核病、鼠傳疾病、免疫規(guī)劃、地方病、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)、新農(nóng)合管理、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)等項(xiàng)目。其中,投資2.6億元用于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)建設(shè)18個(gè)旗縣醫(yī)院、20個(gè)旗縣婦幼保健所、14個(gè)旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院、36個(gè)旗縣疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、303個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為446個(gè)衛(wèi)生院裝備醫(yī)療設(shè)備,為214所衛(wèi)生院裝備救護(hù)車(chē)。到2007年底,全區(qū)共完成農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目933個(gè),70%以上的衛(wèi)生院、60%以上的旗縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到建設(shè)。其中,衛(wèi)生院814所、旗縣醫(yī)院54所、婦幼保健所36所、蒙中醫(yī)醫(yī)院29所。
【城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)】針對(duì)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力較弱的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,制定實(shí)施《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助暫行辦法》等9個(gè)配套文件,重點(diǎn)推進(jìn)包頭市國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系城市工作,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到949個(gè),社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員5 270人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。自治區(qū)將社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容細(xì)化為12類(lèi)57項(xiàng)并納入考核范圍,根據(jù)考核結(jié)果核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完善了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制。2007年,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共開(kāi)展上門(mén)服務(wù)38.99萬(wàn)人次、診治患者336.8萬(wàn)人次、管理慢性病人20萬(wàn)、免疫接種23.7萬(wàn)人、兒童保健16萬(wàn)人次、孕產(chǎn)婦保健6.6萬(wàn)人次、健康教育講座36.44萬(wàn)人次,社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面開(kāi)展。
【疾病預(yù)防控制】全區(qū)傳染病防治工作始終堅(jiān)持以計(jì)劃免疫為中心、重大疾病防治為重點(diǎn)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育為手段,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。自治區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例的意見(jiàn)》,為確保計(jì)劃免疫工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。全區(qū)“五苗”接種率、乙肝疫苗24小時(shí)及時(shí)接種率持續(xù)保持在90%以上,實(shí)現(xiàn)了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo),各種傳染病發(fā)病率趨于平穩(wěn)。緊緊圍繞提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率,大力推行現(xiàn)代結(jié)核病防治策略。2007年,全區(qū)發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人10 158例,治愈率達(dá)92.8%。啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)艾滋病防治十年規(guī)劃,將監(jiān)管人員納入項(xiàng)目管理。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫防治十一五規(guī)劃》,進(jìn)一步強(qiáng)化鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面落實(shí)監(jiān)測(cè)、宣教、保護(hù)性滅鼠滅蚤等各項(xiàng)預(yù)防措施,嚴(yán)防人間鼠疫的發(fā)生。組織實(shí)施防病改水工程,預(yù)防控制氟砷中毒的發(fā)生。目前,全區(qū)54個(gè)鼠疫疫源旗縣中已有29個(gè)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。94個(gè)布魯氏菌病區(qū)旗縣有81個(gè)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn);88個(gè)碘缺乏病區(qū)旗縣實(shí)現(xiàn)了階段性消除目標(biāo);570萬(wàn)氟病區(qū)人口中有238萬(wàn)人、50萬(wàn)砷病區(qū)人口中有11萬(wàn)人喝上了安全水。同時(shí),全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作以提高住院分娩率為突破口,以孕產(chǎn)婦、兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化婦幼保健工作。先后實(shí)施了聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)婦幼合作項(xiàng)目、降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目,提高了婦幼保健能力和水平。至2007年底,全區(qū)住院分娩率達(dá)到94.8%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)72.38%、75.68%,全區(qū)各族群眾的健康水平進(jìn)一步提高。
【衛(wèi)生綜合應(yīng)急】有6個(gè)盟市單獨(dú)成立120指揮中心,自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)功能逐步完善,衛(wèi)生行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正式啟用,實(shí)驗(yàn)室生物安全條件不斷改善,疾病監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力明顯增強(qiáng)。法定報(bào)告?zhèn)魅静【W(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%,報(bào)告及時(shí)率達(dá)95%,準(zhǔn)確率達(dá)93%。全區(qū)共報(bào)告并有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件33起。其中,較大事件5起,一般事件28起。特別是及時(shí)處置了4個(gè)盟市9個(gè)旗縣的動(dòng)物間鼠疫疫情,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生人間鼠疫的目標(biāo)。
【醫(yī)療服務(wù)管理】全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、復(fù)審工作,制定出臺(tái)院務(wù)公開(kāi)和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。等級(jí)評(píng)審或復(fù)審二級(jí)綜合醫(yī)院51家、三級(jí)綜合醫(yī)院20家,醫(yī)院管理年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí),促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。積極推進(jìn)服務(wù)要素準(zhǔn)入管理,制定出臺(tái)腫瘤醫(yī)院、傳染病院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)器官移植、人類(lèi)輔助生殖、心血管介入等技術(shù)管理,順利完成13 157人的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、102人的采供血從業(yè)人員、16 541人的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、2 939人的鄉(xiāng)村醫(yī)生考試任務(wù)。嚴(yán)格審批醫(yī)療廣告,受理申請(qǐng)74件,監(jiān)測(cè)300多件次,查處違法廣告40件。組織有關(guān)專(zhuān)家系統(tǒng)檢查區(qū)內(nèi)所有采供血機(jī)構(gòu)的管理工作,進(jìn)一步規(guī)范采供血行為。召開(kāi)全區(qū)護(hù)理工作會(huì)議,總結(jié)20年來(lái)護(hù)理事業(yè)發(fā)展情況,部署了“十一五”期間護(hù)理工作任務(wù)。
【行業(yè)精神文明建設(shè)】各地以醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn),大力開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)工作。一方面,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)尚。全區(qū)組織開(kāi)展以“一切為了人民健康”為主題的文藝匯演,大力開(kāi)展優(yōu)秀衛(wèi)生工作者、優(yōu)秀護(hù)士和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象。積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),全年組織450支醫(yī)療隊(duì)、5千多名醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)義診,免費(fèi)診治患者3萬(wàn)多人次。積極開(kāi)展?jié)пt(yī)療服務(wù)工作,開(kāi)設(shè)濟(jì)困病床5 932張,為51萬(wàn)人次的困難群眾減免診療費(fèi)用共2 465.8萬(wàn)元。另一方面,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,完善相關(guān)制度,鞏固治理成果。年內(nèi),全區(qū)醫(yī)務(wù)人員有1 964人次上交回扣、開(kāi)單提成,涉及金額182萬(wàn)元。繼續(xù)推行藥品和部分高值耗材集中招標(biāo)采購(gòu),全區(qū)337家縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu),采購(gòu)金額19.6億元,集中招標(biāo)采購(gòu)率86.62%,超過(guò)國(guó)家80%的要求。
【科教興醫(yī)】各地進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才與干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施崗位培訓(xùn)規(guī)劃,健全培訓(xùn)基地和工作機(jī)制。全區(qū)建立全科醫(yī)學(xué)、專(zhuān)科護(hù)理等培訓(xùn)基地85個(gè),組織240名衛(wèi)生院技術(shù)人員參加大專(zhuān)學(xué)歷教育,培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)骨干1 141人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估高等院校臨床教學(xué)基地30家。年內(nèi),自治區(qū)與俄羅斯布里亞特共和國(guó)聯(lián)合舉辦了醫(yī)學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,并組織召開(kāi)全國(guó)、全區(qū)性學(xué)術(shù)會(huì)議30多次,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班60多個(gè),培訓(xùn)各類(lèi)人員7 000多人次。培訓(xùn)內(nèi)容涉及衛(wèi)生行政管理、婦幼保健、疾病控制、醫(yī)療服務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、干部保健等各個(gè)方面。同時(shí),投入學(xué)科建設(shè)資金800萬(wàn)元支持15個(gè)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)。確立醫(yī)療衛(wèi)生科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目104項(xiàng),推廣科技成果與適宜技術(shù)10項(xiàng),有23項(xiàng)衛(wèi)生科技成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng),醫(yī)療衛(wèi)生科技水平不斷提高。
【蒙中醫(yī)藥事業(yè)】各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》精神,加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理。12個(gè)盟市衛(wèi)生局全部單獨(dú)設(shè)置蒙中醫(yī)科,7個(gè)盟市蒙中醫(yī)事業(yè)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算管理,9個(gè)盟市蒙醫(yī)醫(yī)院實(shí)行全額補(bǔ)助、中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行80%的財(cái)政補(bǔ)助。服務(wù)于區(qū)內(nèi)外和蒙古國(guó)的內(nèi)蒙古自治區(qū)(國(guó)際)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工,并被國(guó)家列為重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位。9所盟市級(jí)蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)蒙藥制劑室得到強(qiáng)化建設(shè),9個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)病和20個(gè)針灸康復(fù)項(xiàng)目列入國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和傳承工作。如期完成《蒙醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》編制任務(wù),蒙醫(yī)藥學(xué)被自治區(qū)確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn),新一輪名蒙中醫(yī)評(píng)選和帶徒工作正式啟動(dòng)。
【衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督及重大活動(dòng)衛(wèi)生安全保障】各地結(jié)合自治區(qū)實(shí)施的監(jiān)督管理年活動(dòng),集中開(kāi)展以食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、保健食品、打擊非法行醫(yī)、打擊非法采供血等為重點(diǎn)的“衛(wèi)監(jiān)1~7號(hào)”7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),打擊各類(lèi)違法行為。共出動(dòng)監(jiān)督員15萬(wàn)人次,檢查各類(lèi)被監(jiān)管單位102 915家,處罰13 403家,取締1 498家,罰款323萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)餐飲業(yè)提出的4個(gè)100%和1個(gè)95%的工作目標(biāo)。自治區(qū)制定出臺(tái)食品衛(wèi)生許可證、放射診療許可證發(fā)放管理辦法,加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案管理,梳理衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù),清理地方性衛(wèi)生規(guī)章,衛(wèi)生法制體系日趨完善。與此同時(shí),各地集中力量組織開(kāi)展初保達(dá)標(biāo)、治理商業(yè)賄賂、健康教育、
各地精心研究和部署衛(wèi)生保障工作,成立專(zhuān)門(mén)的工作組織,制定具體工作方案,開(kāi)展迎大慶衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和防控鼠疫、食物中毒等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施的落實(shí)。大慶活動(dòng)期間,各地派出衛(wèi)生監(jiān)督員提前進(jìn)駐重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展工作,從食品采購(gòu)、加工及餐桌服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督保障措施。組建醫(yī)療救治隊(duì),進(jìn)入各大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作,保障大慶活動(dòng)的順利進(jìn)行。在完成各項(xiàng)干部保健工作任務(wù)的同時(shí),自治區(qū)派出精干的醫(yī)療保健隊(duì)伍到參加慶典活動(dòng)的各代表團(tuán)駐地和活動(dòng)場(chǎng)所工作,為黨中央慰問(wèn)團(tuán)提供全程醫(yī)療保障服務(wù)。大慶期間,全區(qū)未發(fā)生重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿(mǎn)完成了衛(wèi)生保障任務(wù)。
【“衛(wèi)監(jiān)1-7號(hào)”行動(dòng)】以“迎大慶、保安全、衛(wèi)生監(jiān)督在行動(dòng)”為主題的“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)”食品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
【重要活動(dòng)】衛(wèi)生廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢
自治區(qū)衛(wèi)生廳主辦的《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》
全區(qū)首批新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
錫林郭勒盟蒙醫(yī)醫(yī)院、鄂爾多斯市蒙醫(yī)研究所、烏海市蒙中醫(yī)醫(yī)院被國(guó)家中醫(yī)藥管理局
比利時(shí)達(dá)米恩基金會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人覺(jué)果先生
澳洲中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱維廉一行
自治區(qū)總工會(huì)副主席額爾敦巴雅爾
中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為內(nèi)蒙古自治區(qū)捐贈(zèng)的第一輛“健康中國(guó)流動(dòng)車(chē)”樣車(chē)的交接儀式
“溫暖工程李兆基基金萬(wàn)民鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)”項(xiàng)目實(shí)施,
自治區(qū)衛(wèi)生廳和內(nèi)蒙古電視臺(tái)聯(lián)合主辦,各盟市衛(wèi)生局協(xié)辦的“一切為人民健康”專(zhuān)題文藝晚會(huì)
大型畫(huà)冊(cè)《內(nèi)蒙古衛(wèi)生事業(yè)六十年》
赤峰市被重新確認(rèn)為國(guó)家衛(wèi)生城市,授牌儀式于
中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展基金會(huì)向自治區(qū)捐贈(zèng)“流動(dòng)醫(yī)院”交接儀式
全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院工作會(huì)議于
慈心慈善事業(yè)基金會(huì)向自治區(qū)捐建20所“慈心醫(yī)院”的簽字儀式于
“中國(guó)內(nèi)蒙古—俄羅斯布里亞特醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議”于
由國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局組成的聯(lián)合督查組
自治區(qū)政府舉辦的全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議于
內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院(內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院)開(kāi)工奠基暨內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局揭牌儀式
(馮蕾 馬力)
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