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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記： ***（蒙古族）

局長：翟貴文

政委：云永在（蒙古族）

副局長：張志強(qiáng)  杜平安（蒙古族） ***  王立軍

政治部主任：楊建綏

【圓滿完成自治區(qū)60周年大慶和黨的十七大安全保衛(wèi)工作】2007年，監(jiān)獄局黨委把確保自治區(qū)60年大慶和黨的十七大安全穩(wěn)定作為全區(qū)監(jiān)獄工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，做到早籌劃、嚴(yán)要求，確保自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作部署落實(shí)到位。一是自上而下組建了行之有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以翟貴文局長為總指揮，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的60周年大慶安全保衛(wèi)總指揮部，迅速組織開展安全保衛(wèi)工作。二是制定切實(shí)可行的《全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案》。三是建立嚴(yán)格有效的責(zé)任制，進(jìn)一步明確任務(wù)、目標(biāo)和措施，層層簽訂大慶保衛(wèi)責(zé)任狀，為圓滿完成安全保衛(wèi)任務(wù)提供有力的保障。四是監(jiān)獄局先后兩次派出25個(gè)工作組，出動(dòng)警力5萬多人次，全系統(tǒng)上下一致，全警動(dòng)員、全員參與、全力以赴，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、靠前指揮，廣大民警不怕疲憊，連續(xù)作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府，司法部提出的“確保絕對(duì)安全、確保萬無一失”、“大事不能出、小事也不能出”和“八個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。  

【安全穩(wěn)定工作】全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)把維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位，嚴(yán)防死守、常抓不懈，取得較好成績(jī)，監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全繼續(xù)保持歷史最好水平。全年全區(qū)監(jiān)獄未發(fā)生罪犯脫逃案件，未發(fā)生重特大獄內(nèi)案件，未發(fā)生罪犯集體食物中毒和傳染病暴發(fā)流行事故，全區(qū)18個(gè)寸甲犯單位有16個(gè)單位實(shí)現(xiàn)“三無”。各單位嚴(yán)格落實(shí)司法部提出的安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。加大對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”和國慶長假等特殊時(shí)段的監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)與檢查力度，確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。認(rèn)真開展核查糾正罪犯監(jiān)外執(zhí)行、脫管、漏管專項(xiàng)行動(dòng)。積極開展與武警部隊(duì)“三共”活動(dòng)。大力加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作，在提高超前防范能力上下功夫。監(jiān)獄局制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并進(jìn)行針對(duì)性的演練，提高了快速反應(yīng)能力。注重罪犯生活衛(wèi)生管理工作，生活衛(wèi)生管理水平顯著提高。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患整改，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

【教育改造】以提高教育改造質(zhì)量為中心，以“三課”教育為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展教育改造工作。利用自治區(qū)成立60周年大慶和黨的十七大召開之機(jī)，進(jìn)行自治區(qū)成立60周年以及十六大以來取得的成果教育、區(qū)情國情教育和民族大團(tuán)結(jié)教育，圍繞罪犯關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，適時(shí)開展專題教育。繼續(xù)強(qiáng)化個(gè)別教育工作，深化個(gè)別教育“雙百工程”和“十必談”首問制，積極探索“心防”工程，較好地發(fā)揮個(gè)別教育攻心治本作用。扎實(shí)開展掃盲和小學(xué)教育，積極開展初中教育，鼓勵(lì)罪犯參加成人高等教育。充分挖掘和利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，加大社會(huì)幫教工作力度，拓展社會(huì)志愿者幫教工作，充分發(fā)揮法律援助工作站的作用，為罪犯解答法律疑問。分東西部區(qū)舉行罪犯文藝匯演，充實(shí)罪犯的業(yè)余文化生活。對(duì)落后犯、頑危犯和“法輪功”罪犯繼續(xù)采用掛牌攻堅(jiān)和集中攻堅(jiān)的方法，教育轉(zhuǎn)化率分別達(dá)53．02％、47．02％和82．4％，罪犯改好率達(dá)93．02％。充分利用社會(huì)資源對(duì)罪犯進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)。監(jiān)獄局出臺(tái)《罪犯教育改造質(zhì)量評(píng)估實(shí)施辦法》，加強(qiáng)教育改造工作的檢查考核。對(duì)2004年至2006年期間釋放的27 000多名刑滿釋放人員進(jìn)行改造質(zhì)量調(diào)查，為今后加強(qiáng)對(duì)罪犯針對(duì)性教育和社會(huì)幫教工作提供有價(jià)值的決策依據(jù)。

【創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄】堅(jiān)持把創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄工作作為促進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的重要載體，重點(diǎn)工作放在抓基層，打基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部管理、提高教育改造質(zhì)量、確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定上，把創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄活動(dòng)同“三化”建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)監(jiān)獄整體工作水平的提高。2007年，伊金霍洛監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄被司法部命名為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。

【調(diào)整監(jiān)獄布局】繼續(xù)把監(jiān)獄布局調(diào)整作為重要工作來抓，認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)等前期工作，積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)投資，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。全年共完成建筑面積11萬平方米，完成總投資16 230萬元。新建包頭監(jiān)獄第一期工程基本完成，呼和浩特第一監(jiān)獄、第二監(jiān)獄、第四監(jiān)獄、扎蘭屯監(jiān)獄、赤峰監(jiān)獄等7個(gè)單位改擴(kuò)建工程已經(jīng)完工，未成年犯管教所新建項(xiàng)目已開工建設(shè)。

【監(jiān)獄體制改革】根據(jù)國務(wù)院和司法部的統(tǒng)一部署，全區(qū)監(jiān)獄體制改革準(zhǔn)備工作于2007年下半年全面展開。在自治區(qū)黨委、政府的重視和支持下，成立自治區(qū)監(jiān)獄體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有18個(gè)廳局領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)于監(jiān)獄體制改革中需要解決的困難和問題，自治區(qū)政府專題會(huì)議形成《會(huì)議紀(jì)要》。經(jīng)過與有關(guān)廳局多次協(xié)調(diào)，工人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障、黨中央補(bǔ)助投資等問題已經(jīng)落實(shí)或初步落實(shí)。

【基層基礎(chǔ)工作】監(jiān)獄局黨委把2007年確定為“基層基礎(chǔ)工作推進(jìn)年”，全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)開展以“抓基層、打基礎(chǔ)，苦練基本功”為主要內(nèi)容的崗位大練兵活動(dòng)，要求民警達(dá)到“三掌握、四會(huì)，具備十五種能力”，增強(qiáng)練兵的針對(duì)性，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)檢查與指導(dǎo)。根據(jù)自治區(qū)監(jiān)獄局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄基層基礎(chǔ)工作的意見》，有29個(gè)監(jiān)區(qū)被授予規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。監(jiān)獄系統(tǒng)重視基層，關(guān)心基層，支持基層的局面基本形成。

【隊(duì)伍建設(shè)】按照黨中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育和崗位練兵活動(dòng)，全體民警受到一次全面深刻的政治思想教育、法制教育和執(zhí)法理念教育，組織全體民警參加考試，平均成績(jī)97.22分。全體民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高，達(dá)到開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的目的。通過大力推進(jìn)獄務(wù)工作，強(qiáng)化民警執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制。按照黨中央和自治區(qū)黨委的部署，對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作周密部署，并將學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作來抓緊抓好。進(jìn)一步規(guī)范和完善人事工作相關(guān)制度，制定和修改《干部考察工作制度》、《區(qū)直監(jiān)獄系統(tǒng)干部交流工作制度》等12項(xiàng)制度。加大從優(yōu)待警政策的落實(shí)力度，提任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)925人，提高了民警的職務(wù)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。參加了人事廳、司法廳等有關(guān)單位舉辦的各類培訓(xùn)班303期，參加人數(shù)17 854人次。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《監(jiān)獄人民警察六條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大案件查處力度，查處案件21起，有44人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中受行政開除處分2人。大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?；顒?dòng)，2007年12月底，有19個(gè)單位被評(píng)為省部級(jí)先進(jìn)集體，2個(gè)單位榮立集體二等功，6個(gè)單位榮立集體三等功；14位同志被評(píng)為省部級(jí)先進(jìn)個(gè)人，7位同志榮記一等功，32位同志榮記二等功，479位同志榮記個(gè)人三等功，168位同志被自治區(qū)政法委、司法廳監(jiān)獄局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

（池軍霆 色音那）