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   【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委

 書(shū)記：郭啟俊

 副書(shū)記：（蒙古族） 楊志民 黃志江（蒙古族）

 常委：  王迎希  藺富民    杜雋世（蒙古族）  韋亞力  湯向進(jìn)  岳志君  斯慶（蒙古族）

人大

 主任：賀永華

 副主任：弓占維（3月任職） 程樹(shù)祥  李茂  王貴平  劉艷玲（女） 格日樂(lè)甲木（蒙古族） 王建軍（女）

政府

 市長(zhǎng)：（蒙古族）

 副市長(zhǎng)：弓占維（3月離任）   韋亞力（女） 冀學(xué)斌（蒙古族 12月離任） 羅永綱（12月任職） 云治厚（蒙古族） 李文天    蘇遠(yuǎn)中（達(dá)斡爾族）

政協(xié)

 主席：張向陽(yáng)

 副主席：蘇木雅（女 蒙古族） 張建方（回族） 吐嘎（蒙古族） 鄭寶青  李鳳蓮（女） 張占義  張建國(guó)  王辰起  郭鴻亮

紀(jì)檢委

 書(shū)記：黃志江（蒙古族）

政法委

 書(shū)記：王迎希

法院

 院長(zhǎng)：王偉

檢察院

 檢察長(zhǎng)：趙如意

軍分區(qū)

 司令員：湯向進(jìn)

 政委：皇甫建

【概況】巴彥淖爾系蒙古語(yǔ)，意為富饒的湖泊。巴彥淖爾市位于中華人民共和國(guó)北部邊疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)西部、黃河幾字型頂端。北與蒙古國(guó)接壤，有國(guó)界線369.057公里。東與包頭市為鄰。地理位置北緯40°13′~42°28′，東經(jīng)105°12′~109°53′。東西長(zhǎng)378公里，南北寬238公里，總面積64 413平方公里。烏拉特草原面積30 600多平方公里，約占全市面積的47%；陰山山地面積近19 100平方公里，占全市面積的29%；河套平原面積近15 900平方公里，占全市總面積24%，河套平原是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，有水澆地533千公頃。市人民政府設(shè)在臨河區(qū)，地理坐標(biāo)北緯40°46′、東經(jīng)107°24′。距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特383公里，距首都北京1 050公里（鐵路里程）。巴彥淖爾市轄臨河區(qū)、杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、五原縣、磴口縣。7個(gè)旗縣區(qū)下轄48個(gè)蘇木鎮(zhèn)。2007年末，全市出生人口1.65萬(wàn)人，人口出生率9.45‰；死亡人口1.07萬(wàn)人，人口死亡率6.12‰；人口自然增長(zhǎng)率為3.33‰，比上年增長(zhǎng)0.39個(gè)千分點(diǎn)。全市總?cè)丝谶_(dá)到174.19萬(wàn)人，比上年增加0.58萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口11.35萬(wàn)人，在少數(shù)民族人口中蒙古族人口8.41萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口76.03萬(wàn)人，占全市人口的比重為43.7%，鄉(xiāng)村人口98.16萬(wàn)人。男性人口89.22萬(wàn)人，女性人口84.97萬(wàn)人。

2007年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值355.15億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的26.0∶44.9∶29.1調(diào)整為25.1∶47.4∶27.5。全年財(cái)政總收入完成45.50億元，比上年增長(zhǎng)56.4%。其中，地方財(cái)政收入完成39.94億元，比上年增長(zhǎng)46.2%。全年財(cái)政總支出67.70億元，比上年增長(zhǎng)42.9%。其中，地方財(cái)政支出為45.12億元，比上年增長(zhǎng)32.4%；政府性基金支出7.97億元，比上年增長(zhǎng)2.5倍。

【農(nóng)業(yè)】全市農(nóng)作物總播面積834.81萬(wàn)畝，比上年增加38.02萬(wàn)畝，增長(zhǎng)4.8%。其中，糧食總播面積為419.74萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)3.0%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積為377.34萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)11.1%。糧經(jīng)草比例由上年的51.2∶42.6∶6.2調(diào)整為50.3∶45.2∶4.5。全年糧食總產(chǎn)量為39.1億斤，比上年增長(zhǎng)1.6%。其中，玉米20.93億斤，油料9.39億斤，瓜類12.58億斤。全市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為292.57萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.7%。機(jī)耕地面積46.79萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.4%。

【畜牧業(yè)】全市畜牧業(yè)發(fā)展由重養(yǎng)殖規(guī)模轉(zhuǎn)向重養(yǎng)殖效益。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到36.4%，較上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為905.50萬(wàn)頭（只），比上年同期減少64.65萬(wàn)頭（只），減幅為6.7%。羊的存欄達(dá)到825.15萬(wàn)只，比上年減少52.29萬(wàn)只。全年牲畜出欄總數(shù)為870.08萬(wàn)頭（只），比上年下降10.3%，出欄率為104.11%。年末奶?？傤^數(shù)達(dá)到11.50萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)1.9%。

【林業(yè)】全市完成造林面積7.17萬(wàn)公頃；完成退耕還林面積1.26萬(wàn)公頃；完成幼林撫育面積8.96萬(wàn)公頃。

【工業(yè)】全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值357.41億元，比上年增長(zhǎng)39.8%；完成增加值127.64億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。其中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.21億元；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.28億元；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值303.90；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.76億元；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.25億元。

【建筑業(yè)】全市資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)共53家，從業(yè)人員1.51萬(wàn)人，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值31.03億元，比上年增長(zhǎng)41.5%。完成房屋建筑施工面積302.93萬(wàn)平方米，房屋建筑竣工面積244.51萬(wàn)平方米，竣工房屋價(jià)值20.85億元。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.60億元，比上年增長(zhǎng)24.4%。

【固定資產(chǎn)投資】全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)271.78億元，比上年增長(zhǎng)29.3%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資21.58億元，比上年減少0.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資140.56億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，工業(yè)投資139.92億元，增長(zhǎng)13.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資109.64億元，增長(zhǎng)75.5%。其中：交通運(yùn)輸業(yè)完成投資39.68億元，增長(zhǎng)3.7倍；水利環(huán)境保護(hù)業(yè)完成投資21.76億元，增長(zhǎng)96.3%。

【貿(mào)易】全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.70億元，比上年增長(zhǎng)19.3%。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)18 623萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)51.1%。其中：完成出口10 440萬(wàn)美元，完成進(jìn)口8 182萬(wàn)美元。在外貿(mào)出口產(chǎn)品中，羊絨制品、農(nóng)產(chǎn)品和化工類產(chǎn)品占全市出口總額的78.2%。其中羊絨制品完成2 629.63萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6.6%，占外貿(mào)出口總額的25.2%；農(nóng)產(chǎn)品完成4 909.93萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)72.9%，占外貿(mào)出口總額的47.0%；化工類產(chǎn)品出口完成621.05萬(wàn)美元，同比減少57.3%，占外貿(mào)出口總額的6.0%；在外貿(mào)進(jìn)口產(chǎn)品中，煤炭進(jìn)口為7 667.4萬(wàn)美元，占外貿(mào)進(jìn)口總額的93.7%。

【旅游業(yè)】全市共有旅游企業(yè)59家，其中，國(guó)內(nèi)旅行社20家，國(guó)際旅行社1家，星級(jí)飯店11家。全年共接待游客137.94萬(wàn)人次，其中外國(guó)游客2.18萬(wàn)人次。

【環(huán)境保護(hù)】全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)職工人數(shù)308人，環(huán)境監(jiān)測(cè)站4個(gè)，監(jiān)測(cè)人員69人。全年實(shí)施環(huán)境污染治理項(xiàng)目63個(gè)，完成治理項(xiàng)目投資2.98億元。

【招商引資對(duì)外開(kāi)放】全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目272項(xiàng)。其中新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金140億元，比上年增長(zhǎng)22.4%；實(shí)際利用外資4 194萬(wàn)美元，增長(zhǎng)12.0%。甘其毛道口岸被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為常年開(kāi)關(guān)口岸，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第三大口岸。

【交通】全市公路總里程達(dá)到18 487公里。年末，鄉(xiāng)村道路總里程達(dá)到14 656公里，全年完成公路貨運(yùn)量3 301萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)7.5%；完成貨物周轉(zhuǎn)量58.36億噸公里，比上年增長(zhǎng)11.1%；完成公路客運(yùn)量2 774萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量25.02億人公里，分別比上年增長(zhǎng)7.6%和7.3%。

【郵電通信業(yè)】全市完成郵電業(yè)務(wù)總量19.26億元，比上年增長(zhǎng)38.1%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶25.75萬(wàn)戶，比上年下降14.4%，移動(dòng)電話用戶達(dá)到80.30萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)23.9%。電話普及率（包括移動(dòng)電話和固定電話）為60.9/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)用戶達(dá)到4.59萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)68.1%。

【金融保險(xiǎn)】全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額250.45億元，比上年增長(zhǎng)15.2%。其中，企業(yè)存款余額45.73億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額161.66億元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為188.32億元，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，短期貸款余額116.18億元，中長(zhǎng)期貸款68.70億元。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入965.10億元，現(xiàn)金支出955.96億元；收支相抵后，貨幣凈回籠9.14億元。

全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入完成45 386萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入10 896萬(wàn)元，人壽險(xiǎn)收入34 490萬(wàn)元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出11 398萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出5 189萬(wàn)元，人壽險(xiǎn)支出6 209萬(wàn)元。

【科技】全市共有科學(xué)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（國(guó)有獨(dú)立）11個(gè)。年內(nèi)榮獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果1項(xiàng)，授權(quán)專利57項(xiàng)，認(rèn)定登記各類技術(shù)合同62份，合同成交金額2 300萬(wàn)元?？茖W(xué)技術(shù)財(cái)政支出3 163萬(wàn)元。其中：用于全市各類科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)財(cái)政支出1 372萬(wàn)元。

【教育】全市共有普通高等學(xué)校1所，在校學(xué)生0.56萬(wàn)人；普通中等專業(yè)學(xué)校6所，在校生數(shù)0.66萬(wàn)人；普通中學(xué)85所，在校生數(shù)10.49萬(wàn)人；小學(xué)265所，在校生數(shù)11.94萬(wàn)人。小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)89.59%。

【文化】成功舉辦“慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年、展示巴彥淖爾60年輝煌”為主題的2007中國(guó)·河套文化藝術(shù)節(jié)。作品《草原小牧民》赴香港參加“搜星中國(guó)—紫荊花杯”全國(guó)青少年“香港之約”文化藝術(shù)人才超級(jí)選拔賽總決賽，獲兒童B組一等獎(jiǎng)。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)；公共圖書(shū)館8座，圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)30個(gè)；文化館8座；博物館5個(gè)；文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)9個(gè)；檔案館8個(gè)。年末擁有廣播電臺(tái)1座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)22座，廣播綜合人口覆蓋率91.1%；電視臺(tái)1座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)30座，電視綜合人口覆蓋率93.1%?！栋蛷┠谞柸?qǐng)?bào)》全年發(fā)行338萬(wàn)份，《巴彥淖爾市晚報(bào)》全年發(fā)行366萬(wàn)份。

【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)165個(gè)，其中醫(yī)院（含門診）、衛(wèi)生院140個(gè)；疾病預(yù)防控制中心（防疫站）8個(gè)，婦幼保健院（所、站）8個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所7個(gè)，中心血站1個(gè)。全市參加合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達(dá)到82.48萬(wàn)人，占全市常住農(nóng)牧業(yè)人口的90.32%。全年，為11.50萬(wàn)參加合作醫(yī)療的農(nóng)牧民報(bào)銷門診醫(yī)藥費(fèi)用214.6萬(wàn)元；為4.16萬(wàn)大病統(tǒng)籌住院參合農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用3 267.4萬(wàn)元，人均補(bǔ)償785元，實(shí)際補(bǔ)助費(fèi)用占住院總費(fèi)用的30.1%。

【體育】全市體育健兒參加了摔跤、排球、游泳等5項(xiàng)次全國(guó)及全國(guó)分區(qū)比賽，獲金牌4枚，銀牌2枚，銅牌3枚。參加自治區(qū)級(jí)青少年比賽12項(xiàng)，獲金牌25枚、銀牌17枚、銅牌24枚。全市有體育人口70.93萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?/SPAN>41%。

【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到10 360元，農(nóng)牧民人均純收入為5 435元，比上年分別增長(zhǎng)15.0%和15.2%。全年城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出達(dá)到7 029.45元，農(nóng)牧民人均消費(fèi)支出為3 921.65元，比上年分別增長(zhǎng)15.3%和13.5%。

【社會(huì)保障】全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類城鎮(zhèn)從業(yè)人員有19.36萬(wàn)人，納入社會(huì)化管理的離退休人員達(dá)4.34萬(wàn)人。全年共發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金4.90億元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%。其中城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員達(dá)13.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.1%；行政事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)6.08萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.1%。共支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1.18億元，增長(zhǎng)18.1%；參加工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為8.53萬(wàn)人和5.26萬(wàn)人，較上年分別增長(zhǎng)50.0%和91.4%。全市有各類社會(huì)福利床位856張，收養(yǎng)人數(shù)51人；城鎮(zhèn)各種社會(huì)救濟(jì)對(duì)象得到國(guó)家最低保障救濟(jì)的戶數(shù)為2.49萬(wàn)戶，人數(shù)為4.96萬(wàn)人。全年籌集社會(huì)福利資金400萬(wàn)元。

【自然保護(hù)區(qū)】全市有各級(jí)自然保護(hù)區(qū)7處。其中，國(guó)家級(jí)2處（內(nèi)蒙古烏拉特梭梭-蒙古野驢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和哈騰套海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)），總面積為25.54萬(wàn)公頃；自治區(qū)級(jí)4處（烏梁素海濕地鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)、阿爾其山叉子圓柏自然保護(hù)區(qū)、烏拉山天然次生林保護(hù)區(qū)和烏拉特后旗巴音滿都呼恐龍化石自然保護(hù)區(qū)），總面積為16.43萬(wàn)公頃；市級(jí)1處（黃河濕地自然保護(hù)區(qū)）。

（詹耀中 蘇日塔拉圖）