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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：烏蘭巴特爾（蒙古族）

副主任：孫惠民（2月離任） 魏軍（2月離任） 楊璽（2月離任） 于清理（滿族 7月離任） 那煒清（蒙古族 7月離任） 李春光（7月離任） 李生義

紀(jì)檢組長：娜仁圖雅（女 蒙古族）

巡視員：張友好

副巡視員：巴特爾（蒙古族） 任茂

【概況】2007年，自治區(qū)人民政府辦公廳緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的決策部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提高工作效能，較好地完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項工作任務(wù)。不斷提高綜合文稿質(zhì)量，強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)能力，改進(jìn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)和會務(wù)組織，加強(qiáng)蒙文翻譯，充分發(fā)揮參謀助手作用。政府公文交換與無紙化系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，對政務(wù)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全新改版。突出抓好《政府工作報告》確定的工作重點和節(jié)能減排、“十項民生”工程等重點工作的督查落實，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)，不斷提高應(yīng)急管理能力。著力優(yōu)化用人環(huán)境，進(jìn)一步完善干部激勵競爭機(jī)制，選優(yōu)評先向基層和普通干部傾斜，充分調(diào)動干部職工的工作積極性。積極完善信訪機(jī)制，改進(jìn)方法，及時解決群眾信訪問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾切身利益。改進(jìn)后勤管理和服務(wù)理念，制定和完善各項規(guī)章制度，努力實現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，財務(wù)、基建、接待、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)、車輛服務(wù)、機(jī)關(guān)文印、房產(chǎn)管理等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。加快無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)無線電頻率臺站管理，有效保障全區(qū)無線電通信的正常運(yùn)行。完善政府采購內(nèi)部管理制度和運(yùn)行體制，采購效率和采購效益明顯提高。扎實推進(jìn)政務(wù)公開聯(lián)系點建設(shè)，切實提高《內(nèi)蒙古政報》和地方志編修工作質(zhì)量。認(rèn)真落實老干部的政治待遇和生活待遇，堅持在服務(wù)上花力氣、精細(xì)上下功夫、滿意上做文章。充分發(fā)揮駐外辦事機(jī)構(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)信息通報、搞好接待服務(wù)、處理信訪事件等平臺功能，外引內(nèi)聯(lián)等工作扎實推進(jìn)。切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)基層組織建設(shè)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入落實幫扶和結(jié)對共建工作，取得比較明顯的成效。認(rèn)真做好自治區(qū)成立60周年服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，保證了各項活動取得圓滿成功。

【政務(wù)工作】嚴(yán)格按照公文辦理程序，規(guī)范、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文，全年共登記收文66 720多件；受理請示、報告1 538件，辦結(jié)1 476件，辦結(jié)率96%；制發(fā)各類公文1 208件。辦理國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳、國家各部委、各省區(qū)市政府和自治區(qū)黨委、人大常委會、政協(xié)文件1 952件，開通了“公文傳輸系統(tǒng)”，實現(xiàn)了與各盟市、自治區(qū)政府各部門公文的無紙化傳輸。認(rèn)真開展保密教育和定期檢查工作，未發(fā)生失泄密事件。全年共起草、修改領(lǐng)導(dǎo)講話、報告等各類文稿500多篇，約350多萬字。嚴(yán)格執(zhí)行會議計劃，控制規(guī)模和數(shù)量，全年共承辦各類會議220次，其中政府全體會議1次，政府常務(wù)會議、主席辦公會議22次。進(jìn)一步加強(qiáng)蒙文翻譯工作，堅持應(yīng)譯必譯，發(fā)至旗縣級普發(fā)文件蒙漢文并行率達(dá)到100%。制訂了多項應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置緊急突發(fā)事件147起。不斷拓寬信息的廣度和深度，提高信息質(zhì)量，全年共編發(fā)《每日要情》、《專報信息》、《政務(wù)情況交流》等各類信息刊物460期，上報國辦信息900余條，被采用46條。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的信息7條，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信息50余條。組織完成了全區(qū)性大型督查任務(wù)6項、專項督查任務(wù)13項，辦理全國和自治區(qū)兩級人大代表建議384件、政協(xié)提案647件，辦復(fù)率均達(dá)100%。

【黨建工作】深入開展“三創(chuàng)一落實”活動，重點抓好學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作，按照《政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動的實施意見》和《政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的考核辦法》，組織全廳各黨支部開展不同形式、不同層次的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動；組織了建黨86周年慶?；顒樱瑢θ珡d的6個先進(jìn)基層黨組織、45名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和4個學(xué)習(xí)型支部進(jìn)行了表彰；全年共發(fā)展新黨員7名，5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，新組建了應(yīng)急管理辦公室黨支部、房產(chǎn)管理中心黨總支。安排部署各黨總支、黨支部召開了以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題的民主生活會；分期派出27名黨務(wù)干部參加自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委黨校的培訓(xùn)活動；認(rèn)真完成了出席黨的十七大代表初選工作；認(rèn)真開展扶貧幫困工作，實實在在為定點幫扶的興安盟突泉縣利民村、結(jié)對共建的呼和浩特市玉泉區(qū)巴彥烏素社區(qū)解決實際困難和問題；組織開展“博愛一日捐”募捐活動，全廳共有874名干部職工累計捐款21 900元。

【人事工作】認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，繼續(xù)完善干部選拔競爭上崗、擇優(yōu)錄取制度。堅持“凡進(jìn)必考、寧缺毋濫”為原則，引入競爭機(jī)制，推行一推雙考，努力做到人盡其才，任人唯賢。全年共有14名處級干部通過競爭上崗走上新的處級崗位；加大處級干部輪崗交流力度，研究調(diào)整12名處級干部、6名一般干部；繼續(xù)嚴(yán)把人員入口關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，分別在調(diào)訓(xùn)人員范圍和全區(qū)范圍內(nèi)組織了兩次公務(wù)員遴選考試。選派了5名廳級干部參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，1名干部到基層掛職鍛煉，2名廳級干部和2名處級干部參加赴美公共管理培訓(xùn)班。

【制度建設(shè)】嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》和《政府辦公廳工作規(guī)則》，建立健全各項規(guī)章制度。進(jìn)一步修訂完善了公文辦理工作的各項制度，開展了《政務(wù)制度匯編》的修訂工作；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《自治區(qū)突發(fā)事件處置辦法》、《應(yīng)急信息報告制度》，完善了應(yīng)急管理委員會例會、決策等制度；以提高后勤保障能力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)后勤管理制度建設(shè)，保障新址各項服務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行；鼓勵廳機(jī)關(guān)公務(wù)員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，出臺了《政府辦公廳繼續(xù)學(xué)歷學(xué)位教育管理辦法》。此外，督查、會務(wù)、財務(wù)及政府采購等方面都制定出臺了一系管理制度，力求各項工作規(guī)范化、程序化，努力做到職責(zé)明確，有條不紊，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

【信訪工作】緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，及時解決群眾信訪問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾切身利益。全年共受理群眾來信來訪34 900件次，其中集體上訪1 191批次、22 563人次。通過“主席信箱”和“信訪熱線”，網(wǎng)上受理和電話受理信訪案件2 670件。認(rèn)真抓好黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦的重要信訪事項的督促檢查和落實工作，全年共受理領(lǐng)導(dǎo)批示督查119件；開展赴京非正常上訪問題專項整治活動，共依法處置非正常上訪人員3 000余名。認(rèn)真落實做好矛盾糾紛排查化解工作，共排查出重點矛盾糾紛4 278件，化解3 410件，化解率約80%。

【機(jī)關(guān)后勤工作】完成了政府辦公廳系統(tǒng)18個行政事業(yè)單位資產(chǎn)自查階段的各項工作任務(wù)和駐外機(jī)構(gòu)等7個單位的財務(wù)檢查工作，積極清理債權(quán)、賬目，收回原迎賓館和原房管局債權(quán)9.65萬元，財務(wù)處被自治區(qū)財政廳評為“2007年度全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查先進(jìn)單位”。深入開展節(jié)約型機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動，積極開展節(jié)能降耗工作，黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)全年節(jié)約各項經(jīng)費(fèi)共計約45.6萬元；完成了內(nèi)蒙古人民會堂的移交工作和職工住房分配工作。為自治區(qū)成立60周年慶?；顒犹峁┝藘?yōu)質(zhì)的接待工作，全年共接待賓客和團(tuán)組635批、4 997人次，圓滿完成了自治區(qū)政府代表團(tuán)和政府領(lǐng)導(dǎo)出訪及考察活動隨團(tuán)服務(wù)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)聘用工的管理工作，改善后勤服務(wù)，提高了物業(yè)和社區(qū)管理規(guī)范化水平，新址辦公區(qū)水、電、暖、消防、安防監(jiān)控、樓宇自控等設(shè)施安全運(yùn)行。不斷提高機(jī)關(guān)文印質(zhì)量和服務(wù)水平，機(jī)關(guān)文印中心被自治區(qū)60周年大慶領(lǐng)導(dǎo)小組評為“內(nèi)蒙古自治區(qū)60周年大慶突出貢獻(xiàn)獎”單位。安全保衛(wèi)、車輛服務(wù)、綜合治理等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，取得新的進(jìn)步。切實關(guān)心干部職工的生活，組織廳機(jī)關(guān)、信訪局處級及以下公務(wù)員進(jìn)行了健康體檢；本著公開、公平、公正的原則，進(jìn)行了政府辦公廳住房分配工作；認(rèn)真落實離退休干部的“兩個待遇”；加強(qiáng)黨委政府辦公新區(qū)的統(tǒng)一管理，為干部職工的工作和生活提供服務(wù)。駐外辦事機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)信息通報、搞好接待服務(wù)、處理信訪事件等平臺功能，外引內(nèi)聯(lián)等工作扎實推進(jìn)。

【政府采購和無線電工作】進(jìn)一步完善政府采購內(nèi)部管理制度和運(yùn)行體制，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)類定點采購，擴(kuò)大協(xié)議供貨范圍，完善網(wǎng)上詢價采購，采購效率和采購效益明顯提高。全年共接受并完成集中采購預(yù)算近8.6億元，實際簽約金額近7.7億元，節(jié)約資金8 894.89萬元，平均節(jié)資率達(dá)到10.37%。加快無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)無線電頻率臺站管理，有效地保障了全區(qū)無線電通信的正常運(yùn)行，及時查處有害干擾，為自治區(qū)成立60周年大慶期間無線電信息安全提供了有力支持。

【地方志編纂和《內(nèi)蒙古政報》工作】全年出版志書16部、《內(nèi)蒙古史志》6期，評審驗收了43部志書。承編的《人物志》、《方言志》和《民俗志》初稿已基本完成，《內(nèi)蒙古年鑒》（2007卷）的組稿、校對工作正在進(jìn)行。繼續(xù)做好《內(nèi)蒙古政報》的免費(fèi)贈閱工作，在保證向各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及嘎查村居民委員會等做好免費(fèi)贈閱的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了向公民和社會其他組織的贈閱工作。政報發(fā)行量穩(wěn)定在45 000份，其中漢文版40 000份，蒙文版5 000份，不斷擴(kuò)大內(nèi)蒙古政報網(wǎng)站知名度，網(wǎng)絡(luò)版點擊率達(dá)21.25萬次以上，在推動政務(wù)公開和依法行政、建設(shè)“陽光政府”的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

【信息化建設(shè)工作】完成自治區(qū)黨政辦公新址局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)搭建、調(diào)試工程，豐富了內(nèi)網(wǎng)信息欄目內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了自治區(qū)政府綜合門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理，對政務(wù)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版，強(qiáng)化了網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。主動承擔(dān)了自治區(qū)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，協(xié)助信息辦完成了全區(qū)VOIP項目和目錄資源體系的規(guī)劃、安裝、調(diào)試等工作，協(xié)助信訪局完成了信訪信息系統(tǒng)建設(shè)的大量技術(shù)性工作，配合國家信息中心、信息辦完成了國家電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)工作。

【政務(wù)公開工作】進(jìn)一步理順政務(wù)公開工作機(jī)制，調(diào)整加強(qiáng)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，扎實推進(jìn)政務(wù)公開聯(lián)系點建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用。錫林郭勒盟、敖漢旗、集寧區(qū)被命名為全國政務(wù)公開先進(jìn)單位，其中，錫林郭勒盟和敖漢旗還被命名為全國政務(wù)公開示范點。積極推動各地區(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，不斷加大自治區(qū)本級政務(wù)公開力度，改變了自治區(qū)本級各部門政務(wù)公開工作相對滯后的狀況。

【大慶辦公室工作】按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，承擔(dān)大慶籌備期間綜合協(xié)調(diào)、組織溝通、文稿起草等重要工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了大慶活動的總體思路和工作方案；組織開展了大慶吉祥物和徽標(biāo)的征集確定工作、慶祝大會大型文藝表演與文藝晚會的節(jié)目審查和預(yù)演工作；建立開通了“自治區(qū)60周年大慶網(wǎng)站”，精心做好大慶期間的票證工作；完成了2007中國北方旅游交易會、2007中國民族商品交易會等會議的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和宣傳工作，保證了各項活動取得圓滿成功。

（孫海濤）