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   【中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長：智鵬飛

副局長 紀(jì)委書記：劉甄

副局長：徐德寧

【概況】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱“中國保監(jiān)會(huì)”） 為國務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，全國商業(yè)保險(xiǎn)的主管部門。2001年1月10日，中國保監(jiān)會(huì)呼和浩特特派員辦事處正式成立，2004年2月6日，正式更名為中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局（簡稱“內(nèi)蒙古保監(jiān)局”）。作為中國保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)其授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)。內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育處、統(tǒng)計(jì)研究處、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處、人身保險(xiǎn)監(jiān)管處、保險(xiǎn)中介監(jiān)管處6個(gè)處室。主要職責(zé)是：研究制訂轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；依法對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，依法查處保險(xiǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益；培育和發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)保險(xiǎn)改革，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)保險(xiǎn)公司公平競爭；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出的審批和管理工作；負(fù)責(zé)審查核準(zhǔn)相關(guān)高級(jí)管理人員的任職資格；監(jiān)測(cè)、分析轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，預(yù)警、防范和化解轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

【保費(fèi)規(guī)模】2007年，全區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入接近100億元，達(dá)97.75億元，同比增長35.85％。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入37.36億元，同比增長71.09%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入60.39億元，同比增長20.50%；總保費(fèi)增速全國排名第6位，高于全國平均增速11個(gè)百分點(diǎn)。

【市場(chǎng)培育】全年新增各類機(jī)構(gòu)近500家，至2007年末，全區(qū)共有省級(jí)機(jī)構(gòu)20家（含3家籌建），地市級(jí)機(jī)構(gòu)122家，旗縣級(jí)及以下機(jī)構(gòu)1 180家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)104家（其中法人機(jī)構(gòu)61家），兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)2 959家，保險(xiǎn)營銷員39 084人。

【保險(xiǎn)功能作用】2007年，全區(qū)保險(xiǎn)業(yè)共承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)1.74萬億元，同比增長33％。累計(jì)賠款和給付32.22億元，同比增長87.39％；自治區(qū)作為政策性種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)6個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一，全年共承保農(nóng)作物種植面積達(dá)1 911萬畝，約占全區(qū)三大農(nóng)作物播種面積的40％，為全區(qū)12個(gè)盟市、79個(gè)旗縣區(qū)近123萬農(nóng)戶糧食作物生產(chǎn)提供43.4億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。2007年全行業(yè)累計(jì)繳納營業(yè)稅金1.94億元，新增就業(yè)崗位萬余個(gè)，為增加地方財(cái)稅收入和緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了積極作用。

【整頓規(guī)范】

財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)方面按照保監(jiān)會(huì)的要求，根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)快速發(fā)展的中華、安華保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行情況及貼費(fèi)等虛假數(shù)據(jù)情況進(jìn)行為期45天的現(xiàn)場(chǎng)檢查。

人身險(xiǎn)方面開展中國人壽內(nèi)控制度后續(xù)檢查，重點(diǎn)檢查單證管理、集團(tuán)老業(yè)務(wù)、套取傭金、永泰年金、違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、信息系統(tǒng)六個(gè)方面。下半年重點(diǎn)對(duì)合眾人壽、泰康人壽開展公司內(nèi)控制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，有效控制公司內(nèi)部管控風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高了公司的自我管控能力。

中介市場(chǎng)方面2007年4月至6月，對(duì)呼和浩特市10家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度完備性和業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理合規(guī)性等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。8月深入到中國人保呼倫貝爾分公司、中國人壽呼倫貝爾分公司營銷員持證情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。此外還分別對(duì)內(nèi)蒙古聯(lián)合保險(xiǎn)代理有限公司等三家專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及赤峰市中昊運(yùn)輸有限公司兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證管理及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督方面根據(jù)保監(jiān)會(huì)整體部署，先后對(duì)大地財(cái)險(xiǎn)包頭中心支公司、安華農(nóng)險(xiǎn)鄂爾多斯中心支公司、新華人壽包頭中心支公司、平安人壽內(nèi)蒙古分公司、安華農(nóng)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司的統(tǒng)計(jì)內(nèi)控制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)管理情況進(jìn)行了檢查。2007年共檢查各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)64家，保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)28家。

【信訪投訴】2007年保監(jiān)局共妥善處理群眾信訪28件次，通過信訪渠道發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題4件，都給予行政處罰。

【營造環(huán)境】各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重視和支持不斷加強(qiáng)，各部門采取切實(shí)措施支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、金融辦等部門與內(nèi)蒙古保監(jiān)局建立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作溝通機(jī)制，制定轄區(qū)《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在全區(qū)盟市全面鋪開。自治區(qū)高級(jí)人民法院認(rèn)真對(duì)待內(nèi)蒙古保監(jiān)局的建議，妥善解決保險(xiǎn)糾紛案件審判中遇到的具體問題，涉案金額近300萬元。通過與自治區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)作，有力推動(dòng)了車船稅代收代繳制度、保險(xiǎn)行業(yè)定點(diǎn)醫(yī)院制度、機(jī)動(dòng)車輕微事故快處快賠制度、交強(qiáng)險(xiǎn)搶救費(fèi)用支（墊）付制度、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)等工作的順利開展。

【誠信建設(shè)】深入推進(jìn)保險(xiǎn)誠信建設(shè)，努力打造良好行業(yè)形象，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)保險(xiǎn)營銷員誠信教育活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦全區(qū)首屆保險(xiǎn)營銷員誠信知識(shí)競賽，評(píng)選“十佳保險(xiǎn)營銷員”，將誠信教育落到實(shí)處。開展壽險(xiǎn)公司服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作，進(jìn)一步激勵(lì)保險(xiǎn)公司不斷優(yōu)化服務(wù)、誠信經(jīng)營。

（鄭征平）