2008卷
【領(lǐng)導名錄】
人大常委會主任:楊海寬
旗長:趙虎
政協(xié)主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:宋明武
政委:黨栓成
【概況】杭錦旗坐落于黃河上中游“幾”字型灣內(nèi),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯西北部,地處鄂爾多斯高原與河套平原交匯處,黃河流經(jīng)境地242公里,橫亙東西的庫布齊沙漠將全旗自然劃分為北部沿河區(qū)和南部梁外區(qū)。沿河區(qū)屬黃河沖積平原,地勢平坦,水源充沛,土地肥沃,是自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地;梁外區(qū)以草原和天然林保護區(qū)為主,有部分丘陵溝壑地帶,是自治區(qū)主要的草原生態(tài)基地。杭錦旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里。全旗轄錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木、巴拉貢鎮(zhèn)、杭錦淖爾鄉(xiāng)、獨貴塔拉鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和呼和木獨鎮(zhèn)7個行政區(qū),76個嘎查村。總?cè)丝?/SPAN>13.2萬人,其中蒙古族為2.3萬人,是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。土地總面積18 914平方公里,未利用地6 800平方公里,其中宜農(nóng)宜林待開發(fā)土地500萬畝,黃河過境242公里,國家批準年用水量4.1億立方米,已實施水權(quán)轉(zhuǎn)換工程,年置換工業(yè)用水1.38億立方米;已探明石膏儲量6 500多萬噸,食鹽儲量505萬噸,天然堿儲量700多萬噸,芒硝儲量5 000萬噸;陶土儲量極其豐富,其中杭錦旗2#土性能獨特,已探明儲量3.4億噸;塔然高勒煤田探明儲量50億噸,煤質(zhì)優(yōu)良,為低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量的“三低一高”不粘結(jié)煤。境內(nèi)天然氣區(qū)塊面積9 800平方公里,已探明的天然氣儲量500億立方米,是鄂爾多斯大氣田的主要組成部分。
2007年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.1億元;財政收入完成2.5億元;農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民均可支配收入分別達到6 690元和10 580元;固定資產(chǎn)投資完成20.1億元。
【農(nóng)牧業(yè)】杭錦旗按照“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略要求,重點抓了兩個方面工作,一是集中發(fā)展沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),二是突出加強生態(tài)建設(shè)。在沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面,于2005年開始實施水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造,完成投資7.2億元,共襯砌四級渠系3 000多公里,共置換出1.3億立方米工業(yè)用水,該工程的實施為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)奠定基礎(chǔ),也為全市工業(yè)發(fā)展提供保障。依托水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造工程,啟動沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設(shè)項目,通過捆綁使用各類涉農(nóng)項目資金,建成高標準農(nóng)田20萬畝,實現(xiàn)了水、田、林、路、機“五配套”和作物種子、機耕播種、測土配方施肥、灌溉、機收“五統(tǒng)一”,土地利用率提高了近30%。
【工業(yè)】
煤炭資源開發(fā)杭錦旗有煤面積為6 350平方公里,初步探明煤炭資源總儲量為513億噸。2004年6月,旗引進神華集團烏達礦業(yè)公司開發(fā)塔然高勒煤田,目前塔然高勒1 000萬噸礦井項目于今年7月份正式獲國家發(fā)改委核準建設(shè),現(xiàn)礦井井筒掘進工程已完成490多米的工作量,計劃年底見煤。圍繞煤田建設(shè)的內(nèi)蒙古能源發(fā)電公司2×30萬千瓦煤矸石電廠列入國家“十一五”煤矸石綜合利用規(guī)劃,于10月初獲得國家發(fā)改委核準批復,正在做施工前的準備工作和設(shè)備定購。礦區(qū)運煤專線公路獲自治區(qū)發(fā)改委核準,已進行征地拆遷等工作。礦區(qū)鐵路已開始規(guī)劃建設(shè)。
工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)杭錦旗按照全市能源化工基地產(chǎn)業(yè)布局,綜合水、煤、運條件優(yōu)勢,重點在杭錦淖爾鄉(xiāng)規(guī)劃杭錦能源化工基地,屬全市14個重點工業(yè)園區(qū)之一, 基地規(guī)劃面積30平方公里,先期實施15平方公里。產(chǎn)業(yè)定位以發(fā)展煤炭延伸加工產(chǎn)品為主。已委托中國石油化學工業(yè)設(shè)計院和中國石化集團上海工程有限公司完成了基地總體規(guī)劃、總圖設(shè)計方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過了專家論證。根據(jù)規(guī)劃,基地計劃投資45.7億元,近期投資23.4億元,遠期投資22.3億元,2008年計劃投資3億元,重點完成基地道路、園區(qū)通道、場平、綠化等工作。目前,基地臨時用水、用電已全部完工,環(huán)園區(qū)快速通道已開工建設(shè),具備項目開工條件。
清潔能源發(fā)展杭錦旗風能資源比較豐富,風資源開發(fā)走在了全市的前列。目前,已投產(chǎn)發(fā)電的風電裝機容量達到5萬千瓦;已核準或新開工的風電裝機容量達到了20萬千瓦;中廣核風力發(fā)電公司、浙江盾安控股集團、國投內(nèi)蒙古能源公司的風電項目正在開展前期工作。杭錦旗嚴格落實節(jié)能減排政策,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能。2007年,耗資5 700萬元,對旗內(nèi)17家硅鐵、硅鈣、硅灰石等高耗能企業(yè)進行關(guān)停和淘汰。
【生態(tài)建設(shè)】從2000年開始大力度實施禁牧休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡政策,先后爭取實施退耕還林、日元貸款、天保工程、退牧還草等國家重點生態(tài)建設(shè)項目。生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了由“整體嚴重惡化”向“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變,森林覆蓋率、植被覆蓋度提高到11.9%、70%。優(yōu)化開發(fā)區(qū)占11.7%,限制開發(fā)區(qū)占32.9%,禁止開發(fā)區(qū)占55.4%。在禁止開發(fā)區(qū)實施1 000平方公里生態(tài)恢復區(qū)整體退出。2007年,計劃整體退出3 000平方公里以上。
【旅游業(yè)】全旗有4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)1家、2A級景區(qū)1家。近年來,圍繞庫布齊沙漠探險、沙漠賽車等項目開發(fā),做了一定的工作,2006、2007連續(xù)兩年,在庫布齊沙漠杭錦段成功舉辦了庫布齊沙漠汽車越野賽,2007年在七星湖景區(qū)召開國際沙漠論壇會,七星湖景區(qū)被確定為國際沙漠論壇永久性會址,沙漠探險、賽事等活動成為新亮點。
2007年安排近2億元資金,重點實施就學、就醫(yī)、就業(yè)、社保、住房工程,重點解決學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問題。
【災后重建】 2007年3月20日 ,杭錦旗發(fā)生了黃河潰堤,沿河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重受災。為了進一步做好災后重建工作,按照市委、市政府提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)的總體思路,綜合各方面因素,在獨貴塔拉鎮(zhèn)政府南3公里處高臺地規(guī)劃建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)。新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積12平方公里、生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃面積8平方公里,人口規(guī)模為5萬人。今年首期建設(shè)2平方公里鎮(zhèn)區(qū)、3平方公里種植小區(qū)和2平方公里養(yǎng)殖小區(qū)。目前災后重建工作正在穩(wěn)步推進。
(郝永峰)
【領(lǐng)導名錄】
人大常委會主任:楊海寬
旗長:趙虎
政協(xié)主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:宋明武
政委:黨栓成
【概況】杭錦旗坐落于黃河上中游“幾”字型灣內(nèi),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯西北部,地處鄂爾多斯高原與河套平原交匯處,黃河流經(jīng)境地242公里,橫亙東西的庫布齊沙漠將全旗自然劃分為北部沿河區(qū)和南部梁外區(qū)。沿河區(qū)屬黃河沖積平原,地勢平坦,水源充沛,土地肥沃,是自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地;梁外區(qū)以草原和天然林保護區(qū)為主,有部分丘陵溝壑地帶,是自治區(qū)主要的草原生態(tài)基地。杭錦旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里。全旗轄錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木、巴拉貢鎮(zhèn)、杭錦淖爾鄉(xiāng)、獨貴塔拉鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和呼和木獨鎮(zhèn)7個行政區(qū),76個嘎查村???cè)丝?/SPAN>13.2萬人,其中蒙古族為2.3萬人,是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。土地總面積18 914平方公里,未利用地6 800平方公里,其中宜農(nóng)宜林待開發(fā)土地500萬畝,黃河過境242公里,國家批準年用水量4.1億立方米,已實施水權(quán)轉(zhuǎn)換工程,年置換工業(yè)用水1.38億立方米;已探明石膏儲量6 500多萬噸,食鹽儲量505萬噸,天然堿儲量700多萬噸,芒硝儲量5 000萬噸;陶土儲量極其豐富,其中杭錦旗2#土性能獨特,已探明儲量3.4億噸;塔然高勒煤田探明儲量50億噸,煤質(zhì)優(yōu)良,為低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量的“三低一高”不粘結(jié)煤。境內(nèi)天然氣區(qū)塊面積9 800平方公里,已探明的天然氣儲量500億立方米,是鄂爾多斯大氣田的主要組成部分。
2007年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.1億元;財政收入完成2.5億元;農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民均可支配收入分別達到6 690元和10 580元;固定資產(chǎn)投資完成20.1億元。
【農(nóng)牧業(yè)】杭錦旗按照“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略要求,重點抓了兩個方面工作,一是集中發(fā)展沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),二是突出加強生態(tài)建設(shè)。在沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面,于2005年開始實施水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造,完成投資7.2億元,共襯砌四級渠系3 000多公里,共置換出1.3億立方米工業(yè)用水,該工程的實施為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)奠定基礎(chǔ),也為全市工業(yè)發(fā)展提供保障。依托水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造工程,啟動沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設(shè)項目,通過捆綁使用各類涉農(nóng)項目資金,建成高標準農(nóng)田20萬畝,實現(xiàn)了水、田、林、路、機“五配套”和作物種子、機耕播種、測土配方施肥、灌溉、機收“五統(tǒng)一”,土地利用率提高了近30%。
【工業(yè)】
煤炭資源開發(fā)杭錦旗有煤面積為6 350平方公里,初步探明煤炭資源總儲量為513億噸。2004年6月,旗引進神華集團烏達礦業(yè)公司開發(fā)塔然高勒煤田,目前塔然高勒1 000萬噸礦井項目于今年7月份正式獲國家發(fā)改委核準建設(shè),現(xiàn)礦井井筒掘進工程已完成490多米的工作量,計劃年底見煤。圍繞煤田建設(shè)的內(nèi)蒙古能源發(fā)電公司2×30萬千瓦煤矸石電廠列入國家“十一五”煤矸石綜合利用規(guī)劃,于10月初獲得國家發(fā)改委核準批復,正在做施工前的準備工作和設(shè)備定購。礦區(qū)運煤專線公路獲自治區(qū)發(fā)改委核準,已進行征地拆遷等工作。礦區(qū)鐵路已開始規(guī)劃建設(shè)。
工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)杭錦旗按照全市能源化工基地產(chǎn)業(yè)布局,綜合水、煤、運條件優(yōu)勢,重點在杭錦淖爾鄉(xiāng)規(guī)劃杭錦能源化工基地,屬全市14個重點工業(yè)園區(qū)之一, 基地規(guī)劃面積30平方公里,先期實施15平方公里。產(chǎn)業(yè)定位以發(fā)展煤炭延伸加工產(chǎn)品為主。已委托中國石油化學工業(yè)設(shè)計院和中國石化集團上海工程有限公司完成了基地總體規(guī)劃、總圖設(shè)計方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過了專家論證。根據(jù)規(guī)劃,基地計劃投資45.7億元,近期投資23.4億元,遠期投資22.3億元,2008年計劃投資3億元,重點完成基地道路、園區(qū)通道、場平、綠化等工作。目前,基地臨時用水、用電已全部完工,環(huán)園區(qū)快速通道已開工建設(shè),具備項目開工條件。
清潔能源發(fā)展杭錦旗風能資源比較豐富,風資源開發(fā)走在了全市的前列。目前,已投產(chǎn)發(fā)電的風電裝機容量達到5萬千瓦;已核準或新開工的風電裝機容量達到了20萬千瓦;中廣核風力發(fā)電公司、浙江盾安控股集團、國投內(nèi)蒙古能源公司的風電項目正在開展前期工作。杭錦旗嚴格落實節(jié)能減排政策,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能。2007年,耗資5 700萬元,對旗內(nèi)17家硅鐵、硅鈣、硅灰石等高耗能企業(yè)進行關(guān)停和淘汰。
【生態(tài)建設(shè)】從2000年開始大力度實施禁牧休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡政策,先后爭取實施退耕還林、日元貸款、天保工程、退牧還草等國家重點生態(tài)建設(shè)項目。生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了由“整體嚴重惡化”向“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變,森林覆蓋率、植被覆蓋度提高到11.9%、70%。優(yōu)化開發(fā)區(qū)占11.7%,限制開發(fā)區(qū)占32.9%,禁止開發(fā)區(qū)占55.4%。在禁止開發(fā)區(qū)實施1 000平方公里生態(tài)恢復區(qū)整體退出。2007年,計劃整體退出3 000平方公里以上。
【旅游業(yè)】全旗有4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)1家、2A級景區(qū)1家。近年來,圍繞庫布齊沙漠探險、沙漠賽車等項目開發(fā),做了一定的工作,2006、2007連續(xù)兩年,在庫布齊沙漠杭錦段成功舉辦了庫布齊沙漠汽車越野賽,2007年在七星湖景區(qū)召開國際沙漠論壇會,七星湖景區(qū)被確定為國際沙漠論壇永久性會址,沙漠探險、賽事等活動成為新亮點。
2007年安排近2億元資金,重點實施就學、就醫(yī)、就業(yè)、社保、住房工程,重點解決學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問題。
【災后重建】 2007年3月20日 ,杭錦旗發(fā)生了黃河潰堤,沿河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重受災。為了進一步做好災后重建工作,按照市委、市政府提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)的總體思路,綜合各方面因素,在獨貴塔拉鎮(zhèn)政府南3公里處高臺地規(guī)劃建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)。新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積12平方公里、生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃面積8平方公里,人口規(guī)模為5萬人。今年首期建設(shè)2平方公里鎮(zhèn)區(qū)、3平方公里種植小區(qū)和2平方公里養(yǎng)殖小區(qū)。目前災后重建工作正在穩(wěn)步推進。
(郝永峰)
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