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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：趙生（蒙古族）

人大常委會主任：阿拉騰花（女 蒙古族）

旗長：謝軍

政協(xié)主席：李福強(qiáng)（蒙古族 11月離任） 朝魯（蒙古族 11月任職）

武裝部長：何京平（4月離任）張國慶（4月任職）

政委：王建龍

【概況】正鑲白旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，錫林郭勒盟西南部，全旗土地面積6 229平方公里，轄2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)蘇木。全旗總戶數(shù)23 971戶，總?cè)丝?/SPAN>72 087人，其中蒙古族人口21 195人，漢族人口50 113人，其他民族人口779人；全旗人口密度11.6人/平方公里。全年出生人口781人，出生率10.83‰，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。死亡人口355人，死亡率4.93‰，上升1.79個(gè)百分點(diǎn)。人口自然增長率2.7‰。

2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.371億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長20.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值2.387億元，增長1.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.109億元，增長35.8%，其中工業(yè)增加值3.215億元，增長49.0%，建筑業(yè)增加值0.894億，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.875億元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的27∶34∶39改變?yōu)?/SPAN>23∶40∶37，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)14 387元，同比增長32.6%。

【農(nóng)業(yè)】農(nóng)作物總播面積18.9萬畝，減少2.1%，其中糧食作物播種面積3.5萬畝，占農(nóng)作物播種面積的18.5%；薯類3.4萬畝，占17.9%；豆類1.6萬畝，占8.5%；油料播種面積1.9萬畝，同比增長37.4%；蔬菜、瓜類播種面積3.3萬畝，減少19.5%。糧食作物總產(chǎn)量344.1萬公斤，同比下降68.1%。瓜類產(chǎn)量2 013萬公斤，同比下降62.4%。青飼料總產(chǎn)量7 186.2萬公斤，下降62.8%。2007年，生態(tài)建設(shè)及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3 750萬元，治理面積16.52萬畝，新建畜棚250座（1.8萬平米）、沼氣池260座；新增水澆地2 500畝、節(jié)水灌溉高產(chǎn)飼草料基地9 000畝，解決了3 900人、9 200頭（只）牲畜飲水困難和飲水安全問題。轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口6 850人，其中向日本輸出農(nóng)業(yè)研修生25人、培訓(xùn)農(nóng)牧民4 150人、完成技能培訓(xùn)1 850人。發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼1 582萬元，舍飼禁牧補(bǔ)貼619萬元，糧食綜合直補(bǔ)217萬元，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼92萬元。實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)5 000畝，惠及200個(gè)農(nóng)戶。

【畜牧業(yè)】2007年牧業(yè)年度全旗大小畜69.561萬頭（只），比上年增加2.393萬頭（只），同比增長3.6%。大畜存欄7.055萬頭，同比增加40.5%，其中牛存欄6.818萬頭，占大畜比重的96.6%，同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。小畜存欄62.506萬只，同比增長0.6%，小畜中山羊的比重為33.6%，同比增加4.1個(gè)百分點(diǎn)。繁殖成活仔畜31.543萬頭(只)，同比增長0.842萬頭(只)。成幼畜死亡1 773頭(只)，成幼畜保畜率為99.7%。良種及改良種大小畜達(dá)到67.906萬頭(只)。出賣大小畜37.315萬頭(只)，同比增長1.3%。牧業(yè)年度全旗大小畜出欄39.011萬頭(只),同比增長1.5%。支持養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，補(bǔ)貼160萬元引進(jìn)良種牛2 050頭，飼養(yǎng)量達(dá)到6.8萬頭，其中二代以上西門塔爾牛達(dá)2.4萬頭；育肥?；剡_(dá)11處，年育肥能力達(dá)6 600頭。

【工業(yè)】2007年，規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.289億元，同比增長70.3%。工業(yè)增加值完成3.215億元，同比增長49%。15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.222億元，同比增長51.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值5.386億元，同比增長73.9%，產(chǎn)銷街接達(dá)到101.8%。規(guī)模以下工業(yè)增加值完成0.992億元，同比增長44.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)245.6%，提高46.6%。全旗共有規(guī)模以下獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)24戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))1.388億元，同比增長171.6%，完成工業(yè)銷售產(chǎn)值1.253億元，同比增長145.0%。全旗用電量達(dá)1.12億度，同比增長133.2% 。

【固定資產(chǎn)投資】全年完成固定資產(chǎn)投資6.272億元，同比增長13.5%。其中，建筑安裝投資完成3.583億元，增長23.7%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.606億元，同比下降32.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1.547億元，同比增長118.5%，其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.237億元，增長74.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資4.064億元，同比增長速度4.7%。

【國內(nèi)貿(mào)易】全社會消費(fèi)品零售總額2.552億元，同比增長19.5%。城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1.828億元，增長21.5%，農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)品零售額0.724億元，增長14.8%，城鎮(zhèn)消費(fèi)快于農(nóng)牧區(qū)6.7個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)零售額2.050億元，住宿和餐飲業(yè)零售額0.402億元。

【旅游業(yè)】全年共接待國內(nèi)外游客4.5萬人次，旅游業(yè)收入2 600多萬元。

【交通郵電】2007年，全年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 317萬人公里，同比增長1.9%，客運(yùn)量39.1萬人，同比增長3.2%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8 728萬噸公里，增長111.2%，貨運(yùn)量126萬噸，同比增長195.8%。完成公路建設(shè)投資8 942萬元，其中通鄉(xiāng)公路建設(shè)完成投資7 200萬元，通村公路建設(shè)完成投資1 742萬元。完成明安圖鎮(zhèn)至烏蘭察布蘇木73公里三級油路建設(shè)，開工建設(shè)呼海省際通道至伊和淖油路90公里，修建鄉(xiāng)村公路130公里。郵政業(yè)務(wù)總收入達(dá)到2 450萬元，同比增長28.7%。

【財(cái)政】2007年，全旗財(cái)政總收入完成1.167億元，比上年增長16%。其中地方財(cái)政收入完成0.702億元，增長7%，全年地方財(cái)政支出2.925億元，增長20%。

【金融保險(xiǎn)】年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4.564億元，同比增長23.2%；各項(xiàng)貸款余額1.822億元，同比增長13.8%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入947萬元，增長14.1%。其中人身保險(xiǎn)費(fèi)收入696萬元，增長14.1%；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入251萬元，增長14.1%。

【城市建設(shè)】2007年，完成市政投資2 183萬元，新建道路1 750延長米、2.32萬平方米，鋪設(shè)人行道2.45萬平方米，硬化小巷11條、5 000平方米，改建安裝路燈109盞，開工建設(shè)面積達(dá)6萬平方米的明安圖文化廣場，新建一處10萬平方米濕地公園，綠化美化3處臨道景點(diǎn)1 800平方米，鋪設(shè)排水管線1 150延長米，新建2座和維修5座公廁，新區(qū)供熱建成運(yùn)營，對舊區(qū)集中供熱進(jìn)行改造。全年全旗住宅與房地產(chǎn)開發(fā)新開工面積8.75萬平方米，完成投資7 680萬元。全旗建筑業(yè)增加值完成0.894億元，比上年增長7.1%。

【招商引資】2007年，全旗招商引資共達(dá)成投資意向協(xié)議95項(xiàng)，協(xié)議引進(jìn)資金498 895萬元。其中落地項(xiàng)目73項(xiàng)，到位資金53 210萬元，完成任務(wù)的110%。引進(jìn)盟外項(xiàng)目52項(xiàng)，到位資金46 324萬元，完成任務(wù)的109%，比上年同期增長37%。引進(jìn)區(qū)外項(xiàng)目39項(xiàng)，到位資金32 283萬元，完成任務(wù)的108%，比上年同期增長54%。實(shí)施項(xiàng)目中，采掘業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，到位資金10 035萬元；風(fēng)電項(xiàng)目5項(xiàng)，到位資金3 183萬元；交通公路項(xiàng)目4項(xiàng)，到位資金6 549萬元；建筑業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，到位資金12 960萬元；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，到位資金2 100萬元；制造加工業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，到位資金4 920萬元；種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，到位資金625萬元；商貿(mào)物流業(yè)5項(xiàng)，到位資金7 772萬元；其它爭取上級資金項(xiàng)目15項(xiàng)，到位資金5 066萬元。年內(nèi)組織參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會320余人次，接待咨詢420余人次。

【教育】2007年全旗擁有小學(xué)5所，普通中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，幼兒園2所。小學(xué)在校生3 590人，普通中學(xué)在校生1 836人，職業(yè)中學(xué)在校生214人，幼兒園在校生414人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。用少數(shù)民族語言文字授課的小學(xué)1所，普通中學(xué)1所，幼兒園1所；少數(shù)民族小學(xué)畢業(yè)生198人，中學(xué)畢業(yè)生146人，幼兒園畢業(yè)生60人；少數(shù)民族在校生小學(xué)722人，普通中學(xué)671人。全旗共投入教育經(jīng)費(fèi)3 984萬元，新建小學(xué)2所、幼兒園2所。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，發(fā)放牧區(qū)戶籍家庭子女高中階段教育補(bǔ)貼資金51.5萬元，惠及學(xué)生1 119人。發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)貼159萬元，惠及學(xué)生4 268人。為278名農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助66.3萬元，為110名大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款55萬元。職業(yè)教育綜合高中招生200名，成人教育完成各類培訓(xùn)300人次。

【文化】組織各類群眾業(yè)余文藝演出10次，參加盟級群眾文藝比賽3次。舉辦證鑲白旗、正藍(lán)旗、鑲黃旗第三屆“察哈爾”杯老年民歌、民樂比賽；啟動正鑲白旗“南木汗花園”杯廣場文化藝術(shù)節(jié)；在錫林郭勒首屆業(yè)余歌手電視大賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在全盟群眾文藝匯演中獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)。文化館工作人員先后深入基層輔導(dǎo)62次，參加培訓(xùn)人數(shù)460人。文化市場管理工作圍繞打擊盜版、凈化校園周邊環(huán)境、網(wǎng)吧管理、整治印刷場所、音像制品出版物市場管理等工作共開展集中專項(xiàng)整治行動20次，查繳非法光盤180合，收繳盜版圖書、教材教輔讀物1 470多冊。烏蘭牧騎完成演出任務(wù)236場、下鄉(xiāng)演出36場。

【衛(wèi)生】新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作啟動實(shí)施，參合農(nóng)牧民人數(shù)40 579人，參合率81.3%。合作醫(yī)療總資金為230萬元，其中大病統(tǒng)籌資金186.6萬元，門診費(fèi)用資金36.5萬元。為7 000名參合農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)172萬元。層層落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，保持低生育水平，人口自然增長率控制在2.7‰以內(nèi)。

全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中醫(yī)院2所，農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院7所，疾控中心和婦幼保健機(jī)構(gòu)各1所，衛(wèi)生監(jiān)督所1所。醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床145張，擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師116人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3人，注冊護(hù)士59人，藥劑師21人，檢驗(yàn)人員10人，衛(wèi)生監(jiān)督員4人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員12人。

【體育】開展全民健身運(yùn)動，迎接2008年北京奧運(yùn),舉辦全旗乒乓球、象棋、跳棋、撲克比賽，成立 “和睦力”搏克俱樂部及乒乓球俱樂部，在“全民健身月”活動中，舉辦啟動儀式、開展了全旗第三屆職工趣味運(yùn)動會。舉辦第三屆錫林郭勒旅游那達(dá)慕正鑲白旗“和睦力”搏克大賽，旗四名運(yùn)動員代表自治區(qū)參加第八屆全國少數(shù)民族運(yùn)動會，獲1金2銀2銅。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入7 604元，農(nóng)牧民人均純收入3 212元，增長47.9%，其中農(nóng)牧民人均純收入3 142元，增長48.2%；牧民人均純收入3 298元增長27.82%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率和足額發(fā)放率均達(dá)100%。

【社會保障】為城鄉(xiāng)10 782名群眾發(fā)放最低生活保障金722萬元，全旗五保戶集中供養(yǎng)率提高34%。

（王慧 任彬 郝永謙）