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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長：苗銀柱

副局長：云飛（蒙古族） 喬志明  向東（蒙古族） 張莉（女）

紀(jì)檢組長：白燁（蒙古族）

副巡視員：王鳳來  賈文廷  包清泉（蒙古族）

【概況】2007年，內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)收入累計(jì)入庫460.51億元，同比增加112億元，增長32.13%。其中，稅收總收入累計(jì)入庫313.69億元，同比增加81.71億元，增長35.23%，完成年度計(jì)劃的109.83%。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)入庫141.29億元，同比增加27.95億元，增長24.66%，完成年度計(jì)劃的112.51%。水利建設(shè)基金入庫3.46億元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)入庫0.92億元，殘疾人就業(yè)保障金入庫0.91億元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)入庫0.25億元。

【稅務(wù)稽查】2007年，自治區(qū)地稅系統(tǒng)共檢查納稅戶18 983戶，查補(bǔ)收入總額共計(jì)7.1億元，已入庫5.2億元，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成效。

1.自治區(qū)地稅稽查系統(tǒng)進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稽查檢查力度，深入查處涉稅違法案件。至12月底，共檢查納稅人382戶，查補(bǔ)稅收收入2.6億元，累計(jì)入庫2.3億元，總體入庫率達(dá)86%。人均查補(bǔ)收入87萬元，比一級(jí)稽查管理體制改革前人均查補(bǔ)稅款增長近9倍。有力地打擊和震懾了涉稅違法行為，提高納稅遵從度。2.根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2007年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國稅發(fā)〔2007〕22號(hào)）要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，在各盟市地稅局的大力配合下，組織開展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、大型連鎖零售企業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、高收入行業(yè)個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，選取案件多發(fā)、稅收秩序較為混亂的地區(qū)和行業(yè)開展稅收專項(xiàng)整治工作。全區(qū)共檢查納稅戶18 601戶，其中有問題戶3 622戶，查補(bǔ)收入44 895萬元，入庫29 157萬元。從檢查效果看，一是嚴(yán)厲查處了重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)存在的稅收違法問題，特別是房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)，共檢查納稅戶1 921戶，有問題戶724戶，占已查戶的38% ，查補(bǔ)收入31 300.42萬元，占專項(xiàng)檢查查補(bǔ)收入的69.71%；入庫收入16 535.23萬元，占專項(xiàng)檢查入庫收入的56.71%，從分析結(jié)果看，這些企業(yè)仍然是涉稅問題較多的行業(yè)。二是發(fā)現(xiàn)了稅收工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要有稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)政策宣傳、輔導(dǎo)的針對(duì)性和及時(shí)性不夠；對(duì)所管轄納稅戶生產(chǎn)、經(jīng)營管理情況核查不夠；對(duì)于改制、轉(zhuǎn)制企業(yè)稅收管理未能及時(shí)介入；外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位等問題，通過專項(xiàng)檢查有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施，促使征管部門在整改的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有效地發(fā)揮了以查促管的職能作用，促進(jìn)了全區(qū)地稅征管工作水平的不斷提升，進(jìn)一步規(guī)范整頓了稅收秩序。

【依法治稅】1.組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行通報(bào)并限期整改。積極參與自治區(qū)對(duì)高污染高耗能行業(yè)稅收政策執(zhí)行情況的檢查工作，對(duì)全區(qū)5戶限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目終止享受稅收優(yōu)惠政策。2.深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，建立健全以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為依托的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。全系統(tǒng)追究過錯(cuò)責(zé)任1 294人次，經(jīng)濟(jì)懲戒14.9萬元。3.健全完善和認(rèn)真落實(shí)延期繳納稅費(fèi)款、欠稅欠費(fèi)公告、地方稅收減免管理等一系列制度辦法，進(jìn)一步建立健全了地方稅收的法規(guī)制度體系；開展了對(duì)1994年以來稅收規(guī)范性文件的清理工作，共計(jì)清理規(guī)范性文件1 515件；加大重大案件集中審理力度,規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作，促進(jìn)稅收工作的法制化進(jìn)程。同時(shí)，積極開展第16個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，全面推行稅法公告制度，加強(qiáng)納稅政策輔導(dǎo)，營造了良好的稅收法治環(huán)境。2007年，全區(qū)地稅系統(tǒng)有29家單位獲得“人民滿意行政執(zhí)法單位”稱號(hào)，其中自治區(qū)地稅局等5家單位被評(píng)為“人民滿意行政執(zhí)法標(biāo)兵單位”。

【基礎(chǔ)管理】1.健全完善了登記注銷管理、稅收催報(bào)催繳管理等7個(gè)加強(qiáng)稅源管理的辦法，有力地推動(dòng)了日常管戶管理和納稅服務(wù)工作。全面推行分類分級(jí)分片戶籍式管理，做到責(zé)任、制約、考核三到位。進(jìn)一步加強(qiáng)分行業(yè)稅收管理，增強(qiáng)了行業(yè)稅收管理的針對(duì)性和有效性。開展房屋、土地、車船稅源信息核查登記和資源稅稅源普查工作。2.強(qiáng)化發(fā)票管理。下放機(jī)打發(fā)票最高限額審批權(quán)，規(guī)范發(fā)票開具環(huán)節(jié)管理。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅款138.9萬元。擴(kuò)大有獎(jiǎng)定額發(fā)票，有獎(jiǎng)發(fā)票用戶增加到5.57萬戶，增加稅收3.69億元。3.全面推行電子申報(bào)、網(wǎng)上辦稅等多元化納稅申報(bào)方式和銀行批量劃解稅款等現(xiàn)代化辦稅方式。全區(qū)已有102個(gè)基層局的6 840戶納稅人開通了網(wǎng)上申報(bào)辦稅系統(tǒng)，83個(gè)基層局的18.4萬納稅人辦理了自愿預(yù)存、批量劃繳稅款方式。全面推行計(jì)算機(jī)核定個(gè)體工商戶納稅定額工作，已對(duì)22.7萬個(gè)體納稅戶實(shí)行了微機(jī)定稅。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳窗口作用，全面推行“一站式服務(wù)”和“稅收超市式”服務(wù)，方便了納稅人。4.推進(jìn)納稅評(píng)估工作。共對(duì)2 954戶企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，征收稅款6 258.8萬元。全區(qū)評(píng)出A級(jí)納稅信用企業(yè)229戶。

（劉素霞）