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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)辦公室領(lǐng)導名錄】

主任：楊占林（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室為自治區(qū)政府直屬機構(gòu)，與內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會合署辦公，實行一個機構(gòu)兩個牌子的管理模式，內(nèi)設國防科技工業(yè)處、民爆工業(yè)處2個職能處和自治區(qū)民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。行政編制11人，事業(yè)編制5人。業(yè)務上接受國家國防科技工業(yè)局的指導。

2007年，全區(qū)軍工經(jīng)濟和民爆產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)出177.58億元，同比增長22.12%；完成總收入192.19億元，同比增長45.64%；實現(xiàn)利稅3.93億元，同比增長19.82%。

【軍工經(jīng)濟】2007年，全區(qū)國防科技工業(yè)完成總產(chǎn)出同比增長22.11%；完成工業(yè)增加值28.82億元，同比增長18.16%；實現(xiàn)總收入125.76億元，同比增長57.19%；實現(xiàn)利稅3.04億元，同比增長42.06%；在崗職工人均年收入2.7萬元，同比增長22.73%。

【民用產(chǎn)業(yè)】全區(qū)國防科技工業(yè)堅持“軍民結(jié)合，寓軍于民”方針，遵循“軍品為本，民品興業(yè)”的發(fā)展思路，以落實自治區(qū)政府和中國兵器工業(yè)集團公司簽署的《關(guān)于加快包頭市裝備制造業(yè)改革發(fā)展的框架協(xié)議》為重點，發(fā)揮軍工企業(yè)綜合優(yōu)勢，加快民用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代，以新項目高端產(chǎn)品系列化推動企業(yè)民品生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)民品總產(chǎn)值達128.95億元，同比增長33.44%。軍民品結(jié)構(gòu)比例更趨合理，全區(qū)民品經(jīng)濟連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長，成為拉動軍工經(jīng)濟增長的主導力量。并培養(yǎng)出3家規(guī)模產(chǎn)值為十億元以上的民品企業(yè)。

【基礎(chǔ)建設和技術(shù)創(chuàng)新】圍繞重點型號研制、批量生產(chǎn)、工藝技術(shù)升級改造和提升軍工核心生產(chǎn)能力，加強固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設備設施建設；建立軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫，加強對項目投資、執(zhí)行情況調(diào)研和跟蹤檢查。會同軍工集團公司對19個項目進行竣工驗收。審核軍品技改項目投資抵免企業(yè)所得稅金額113.81萬元。實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，推進科技創(chuàng)新。全年獲專利九項，有二個項目分獲國家科學技術(shù)一、二等獎。

【體制機制改革】根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革脫困的政策規(guī)定，指導協(xié)調(diào)軍工和民品企業(yè)深化企業(yè)改革，實施轉(zhuǎn)型升級、股權(quán)分置改革、主輔分離、輔業(yè)改制和聯(lián)合重組，優(yōu)化調(diào)整了軍、民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善以法人治理結(jié)構(gòu)模式的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強企業(yè)競爭活力和發(fā)展后勁。全區(qū)有7戶軍工單位及分支機構(gòu)實施股權(quán)分置、聯(lián)合重組和轉(zhuǎn)型升級。原有20戶民爆生產(chǎn)企業(yè)整合為9戶，原有39戶銷售企業(yè)整合為13戶。

【軍工信息文化建設】依托“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室”政府門戶網(wǎng)站，為企業(yè)提供政策指導、業(yè)務服務搭建資源信息共享、業(yè)務交流合作平臺，促進政務公開、工作效率和服務水平的提高。編纂完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)年鑒》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)概覽》。推進軍工文化建設，基本形成以安全、質(zhì)量和廉潔文化建設為核心的軍工特色文化體系。內(nèi)蒙古第一機械制造（集團）有限公司、內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司、核工業(yè)二O二廠等3戶企業(yè)被評選命名為全國國防科技工業(yè)首批11戶軍工文化教育示范單位，并受到表彰。同時，內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團公司被命名為全國國防科技工業(yè)系統(tǒng)第一個軍工文化教育基地，并獲全國企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位獎。其北方兵器城被國家旅游局評為4A級旅游景區(qū)。

【軍工行業(yè)監(jiān)管】充分發(fā)揮依法“監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務”職能，不斷健全和完善協(xié)調(diào)保障工作機制。為軍工企業(yè)和軍工協(xié)作配套單位協(xié)調(diào)解決近20項涉及土地確權(quán)、建設用地、供電供汽、生產(chǎn)用煤、電價優(yōu)惠、公路建設和運輸?shù)葘嶋H困難和問題，為確?！熬G色通道”暢通，提供快捷高效的服務保障；加強軍工特殊產(chǎn)品市場準入和運行監(jiān)管，對屬于《武器裝備科研生產(chǎn)目錄》控制范圍內(nèi)的自治區(qū)軍工協(xié)作配套單位進行生產(chǎn)許可受理和登記備案。完成10戶單位保密資格認證現(xiàn)場審查、復查和武器裝備生產(chǎn)許可，審核備案軍工配套單位資質(zhì)16戶，審查和上報自治區(qū)軍工協(xié)作配套單位免增值稅9項生產(chǎn)合同。印制下發(fā)有關(guān)法規(guī)政策、規(guī)定制度等文件匯編，為規(guī)范企業(yè)運行提供政策依據(jù)。舉辦一期專題業(yè)務培訓班，指導推動非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設。

【安全生產(chǎn)】依據(jù)國家對黨中央企業(yè)安全生產(chǎn)“實行分級、屬地管理”的原則，加強全區(qū)軍工企事業(yè)單位和民爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定了自治區(qū)軍工企業(yè)和民爆行業(yè)重特大安全事故應急救援預案，建立健全了安全生產(chǎn)和安全保密監(jiān)管體系。加大安全生產(chǎn)和安全保密教育、培訓和檢查力度，嚴格查處違章生產(chǎn)行為和事故。召開全區(qū)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)會議，總結(jié)部署工作。開展“安全生產(chǎn)月”、安全隱患排查專項治理和“雙基”達標活動，落實鑒定整改措施。全年組織和配合開展安全生產(chǎn)大檢查5次，配合兵器集團對2戶軍工企業(yè)進行安全質(zhì)量標準化考評驗收。對重大危險源實施登記和監(jiān)控，整改消除各類事故隱患。加大安全生產(chǎn)、安全保密投入力度，軍工系統(tǒng)和民爆行業(yè)安全防事故和防泄密事件能力得到明顯加強和提升，最大限度減少了重大事故和失泄密事件發(fā)生。全區(qū)13戶民爆銷售企業(yè)所屬33戶經(jīng)營網(wǎng)點均達到安全級（A級）。

 【民爆行業(yè)監(jiān)管】2007年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.998億元，同比增長22.36%；完成銷售總值9.24億元，同比增長25.38%；利稅1.69億元，同比增長48.15%，其中實現(xiàn)利潤8 031萬元，同比增長55.79%。生產(chǎn)工業(yè)炸藥19.73萬噸，同比增長21.65%；生產(chǎn)工業(yè)雷管8 034萬發(fā)，同比增長5.09%；生產(chǎn)工業(yè)索類火工品4 126萬米，同比增長17.22%。依據(jù)國家和自治區(qū)民爆行業(yè)有關(guān)規(guī)定，加強對民爆企業(yè)生產(chǎn)、安全、銷售許可監(jiān)管。經(jīng)嚴格審核把關(guān)，為整合后的9戶民爆生產(chǎn)企業(yè)和13戶銷售企業(yè)換發(fā)了新《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和《民爆銷售企業(yè)許可證》，大部分生產(chǎn)線獲得安全生產(chǎn)許可。著眼做大做強全區(qū)民爆產(chǎn)業(yè)，整合民爆企業(yè)資源，加快技術(shù)改造和技術(shù)引進，提升民爆企業(yè)綜合競爭能力。全區(qū)民爆生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)炸藥能力由原82 700噸/年調(diào)整為340 000噸/年，工業(yè)雷管生產(chǎn)能力為9 400萬發(fā)/年。新建的年生產(chǎn)1萬噸以上新型炸藥生產(chǎn)線大部分通過驗收投入試生產(chǎn)。民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展，有力地支持了自治區(qū)經(jīng)濟建設。

（解玉彬）