2008卷
【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長(zhǎng):符太增
副秘書長(zhǎng): 梁漢武 王中和 張守孝 劉建祿 滿都拉(蒙古族) ***(蒙古族) 王煥承 高慧廣
辦公廳主任:符太增
副主任:胡豐
副巡視員:陳巧玲 張成林(5月任職)
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)國(guó)家保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)147 名,其中:行政編制135名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專職秘書編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制16名。
事業(yè)單位自治區(qū)接待辦公室(參照管理)編制27名,車輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教涉外宣傳工作站(參照管理)編制5名。
公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)公務(wù)員及參照管理人員207名,其中女干部48名,占干部總數(shù)的23.8%;少數(shù)民族干部47名,占23.4%,其中蒙古族41名,占20.4%,滿族6名,占3%;本科以上學(xué)歷161名,占76.5%; 50歲以上干部61名,占30.3%。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。
狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力在理論學(xué)習(xí)方面,著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)持抓好中心組學(xué)習(xí)。全年共安排中心組學(xué)習(xí)會(huì)議25次,其中邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告7次,開(kāi)展5次黨的十七大精神專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和黨的十七大、胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等各方面知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)大局、推動(dòng)工作的本領(lǐng)。在貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和團(tuán)結(jié)方面,始終堅(jiān)持做到日常工作分工負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)集體決策,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在廣泛征求干部職工和離退休老同志意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,廳領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)兩次民主生活會(huì),班子成員重點(diǎn)檢查貫徹執(zhí)行黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題,制定具體整改措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出安排部署。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話等基本制度,在副處級(jí)以上干部中開(kāi)展警示教育活動(dòng),做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
深化干部人事制度改革充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步完善干部實(shí)績(jī)考核制度,制定實(shí)施根據(jù)實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)情況分層次、按比例產(chǎn)生優(yōu)秀公務(wù)員的新辦法,使年度實(shí)績(jī)考核工作更加科學(xué)化、簡(jiǎn)便化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。繼續(xù)加大各級(jí)干部知識(shí)更新和普法教育的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的再學(xué)習(xí)和再教育;堅(jiān)持定期舉辦各類專題培訓(xùn)班,選送干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和幫扶工作;認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》,在全廳范圍內(nèi)組織了一次競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。打破傳統(tǒng)的以推薦調(diào)動(dòng)和公開(kāi)考錄進(jìn)人的方式,成功組織了一次面向全區(qū)的公務(wù)員遴選工作;加大中層干部和普遍工作人員的輪崗交流力度,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)廳屬事業(yè)單位勞動(dòng)人事制度改革,堅(jiān)持以人為本,采取多種措施,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展 “五五”普法依法治理工作,切實(shí)提高干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念。
(李國(guó)強(qiáng))
【政務(wù)工作】
充分發(fā)揮參謀助手作用努力提高為自治區(qū)黨委決策綜合服務(wù)的質(zhì)量和水平緊緊圍繞黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委的工作大局,當(dāng)好左右手、參謀部,參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,是黨委辦公廳在履行為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為中心工作服務(wù)的具體職責(zé)體現(xiàn)。第一,注重實(shí)效,著力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性、主動(dòng)性,為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)的參考依據(jù)。緊貼黨委中心工作和決策需求進(jìn)行超前服務(wù),提高工作預(yù)案和擬辦意見(jiàn)質(zhì)量。對(duì)收到的黨中央文件和下面的請(qǐng)示報(bào)告及需要承辦的各類會(huì)議活動(dòng),精心研究,認(rèn)真準(zhǔn)備資料,多方溝通協(xié)調(diào),提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的擬辦意見(jiàn)、文件核發(fā)意見(jiàn)、組織安排方案和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。牢固樹(shù)立信息精品意識(shí),廣開(kāi)信息搜集渠道,加強(qiáng)上報(bào)信息的時(shí)效性、針對(duì)性和和適用性,不斷提高信息采編質(zhì)量,力求發(fā)揮啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思路、參與黨委決策的作用。建立健全信息快速反應(yīng)機(jī)制,延伸信息觸角,廣泛挖掘深層次信息,加強(qiáng)跟蹤動(dòng)態(tài)信息的綜合提煉、深度開(kāi)發(fā)和剖析綜合,變“二傳手”為“加工廠”,從多角度、全方位、多層面向自治區(qū)黨委整理報(bào)送重大、緊急、敏感信息、經(jīng)驗(yàn)信息、問(wèn)題信息、調(diào)研信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有對(duì)策的決策參考,幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于講真話、講實(shí)話,既報(bào)喜又報(bào)憂,全面、真實(shí)的反映基層的情況和群眾的呼聲,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)地掌握基層的實(shí)際困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確了解政策的執(zhí)行效果;認(rèn)真做好日常要情、下情、外情信息收集工作,為自治區(qū)黨委提供最需要、最關(guān)注 、最有價(jià)值、高質(zhì)量、高層次、高品位的國(guó)內(nèi)外區(qū)內(nèi)外的最新資訊參考。其中,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示158條(次)。上報(bào)中辦信息采用率排名在全國(guó)列第9位,黨中央領(lǐng)導(dǎo)在自治區(qū)上報(bào)信息件上批示8件(次),上報(bào)中辦信息工作連續(xù)7年保持全國(guó)前列水平。第二,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,著力提高文稿服務(wù)層次,切實(shí)體現(xiàn)自治區(qū)黨委的決策部署。圍繞自治區(qū)黨委工作大局,著眼于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和黨委階段性工作重點(diǎn),突出又好又快發(fā)展這個(gè)主題,深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性、特色性調(diào)查研究,盡可能為黨委的科學(xué)決策提供帶有方向性、前瞻性、借鑒性的文字材料,將調(diào)研的成果體現(xiàn)在起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中,真正起到“外腦”的作用。不斷加強(qiáng)綜合文字工作人員的學(xué)習(xí)培養(yǎng),鞏固發(fā)揚(yáng)善打硬仗、急仗、連續(xù)仗的精神,在確保日常文稿服務(wù)質(zhì)與量、好與快統(tǒng)一的同時(shí),努力增強(qiáng)文稿的原創(chuàng)性,提高成功率,圓滿完成了黨的十七大和胡錦濤總書記考察內(nèi)蒙古及自治區(qū)成立60周年大慶等重要會(huì)議和活動(dòng)的文稿服務(wù)任務(wù)。共起草、修改和整理各類成品文稿435篇、近210多萬(wàn)字。文稿質(zhì)量和服務(wù)層次有新的提高,做到體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,參之適時(shí),謀之有方,辦之得力。翻譯處針對(duì)新名詞術(shù)語(yǔ)不斷出現(xiàn)而增加翻譯難度的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范翻譯、審修、復(fù)審工作程序,提高公文翻譯質(zhì)量,加快翻譯速度,準(zhǔn)確地完成自治區(qū)60周年大慶主要文稿和其它大型會(huì)議活動(dòng)及規(guī)范市面用文等翻譯任務(wù),全年完成譯文84.6萬(wàn)字,文件蒙漢并發(fā)率100%。第三,突出決策督查,著力提高專項(xiàng)查辦力度,力促黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。黨委督查部門按照儲(chǔ)波書記“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓典型”的要求,悉心研究把握黨中央和自治區(qū)黨委工作部署精神,自覺(jué)服務(wù)于自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),加大組織協(xié)調(diào)力度,抓實(shí)決策督查這個(gè)重點(diǎn),加大專項(xiàng)查辦力度,有力的推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。2007年,督查部門重點(diǎn)在改善民生、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)和黨的建設(shè)四個(gè)方面予以關(guān)注,多次協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,牽頭組織督查組,有針對(duì)性地采取不同的督查形式,深入到基層一線,先后就自治區(qū)黨委、政府曾向全區(qū)弱勢(shì)群體承諾在2007年要辦好的“七件實(shí)事”、節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)、安排困難群眾生產(chǎn)生活和安全生產(chǎn)、節(jié)能減排工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層黨建工作等重要工作部署的落實(shí)進(jìn)行實(shí)地督查。督查部門在完成督查任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持做好工作調(diào)研及督查反饋工作,每次督查辦結(jié)后,都形成有情況、有分析、有對(duì)策全面詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府及時(shí)了解情況、再?zèng)Q策和指導(dǎo)工作提供科學(xué)的依據(jù)。在專項(xiàng)查辦工作中,注重查辦件的實(shí)效性,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,把好擬辦立項(xiàng)、催辦協(xié)調(diào)、辦結(jié)審核這三關(guān),加大實(shí)地回訪力度,確保黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件和中辦督查室交辦件“件件有著落,事事有回音”。全年共辦理吳邦國(guó)、羅干、、劉延?xùn)|等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示件和中辦交辦件共11件,辦理儲(chǔ)波書記等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件21件,協(xié)助自治區(qū)提案委員會(huì)辦理政協(xié)委員提案7件,這些涉及疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、退休人員上訪、群眾看病難等關(guān)乎群眾切身利益的查辦件共形成批示落實(shí)情況報(bào)告29期(其中以黨委、政府和辦公廳名義上報(bào)11件),到期辦結(jié)率為100%,其中有10件查辦報(bào)告得到中辦和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)的落實(shí)和群眾反映問(wèn)題的解決。
狠抓綜合協(xié)調(diào)確保自治區(qū)黨委日常工作的高效和正常運(yùn)轉(zhuǎn)黨委辦公廳是自治區(qū)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé),綜合協(xié)調(diào)是辦公廳發(fā)揮整體功能的基礎(chǔ)性工作。無(wú)論辦文、辦會(huì)、值班,還是接待、機(jī)要、保密等工作,都本著原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,正確處理好上下左右的關(guān)系,爭(zhēng)取各方面的理解和支持,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同為黨委工作大局提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。強(qiáng)化效率意識(shí),抓好辦文辦會(huì)辦事工作,在注重細(xì)節(jié)、務(wù)求實(shí)效上有新提高。公文辦理已形成反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、安全保密的工作機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“文件總體管理系統(tǒng)化、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程管理周密化、辦理結(jié)果創(chuàng)新化”的工作目標(biāo),在細(xì)節(jié)上、時(shí)效上狠下功夫,嚴(yán)格把好起草、審改、核發(fā)關(guān),確保不出任何差錯(cuò)。合理擺布力量,改進(jìn)黨中央文件辦理程序,進(jìn)一步提高黨中央文件的辦理時(shí)效。以集中培訓(xùn)的形式,對(duì)全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)文秘人員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理工作的途徑和方法,有力地推動(dòng)的全區(qū)黨委系統(tǒng)公文處理工作水平的進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精簡(jiǎn)文件的要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范文件管理,搞好內(nèi)處協(xié)調(diào),嚴(yán)格把好公文制作的政策關(guān)、質(zhì)量關(guān),積極倡導(dǎo)發(fā)短文,提高時(shí)效性,精簡(jiǎn)、壓縮、文件,減少發(fā)文數(shù)量,努力提高文件的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)檔案室軟硬件建設(shè),完善文檔一體化管理,變“死檔案”為“活信息”,努力提高人事檔案和文書檔案的利用率。全年辦理來(lái)文880件,審核制發(fā)文件473個(gè)號(hào),其中黨中央和中辦101件,公文制發(fā)質(zhì)量的水平不斷提高,確保了黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的及時(shí)有效傳達(dá)。今年是國(guó)家和自治區(qū)大事、喜事、要事最多的一年,也是會(huì)議最密集的一年,我們針對(duì)重大重要的會(huì)議活動(dòng)多,會(huì)議規(guī)格高要求嚴(yán)、涉及協(xié)調(diào)中辦的部門和單位多和不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn),提前介入,精心準(zhǔn)備預(yù)案,適時(shí)調(diào)整完善,周密安排活動(dòng),積極協(xié)調(diào)到位。全年共組織服務(wù)各類會(huì)議活動(dòng)86次,其中利用4個(gè)多月的時(shí)間成功承辦自治區(qū)成立60周年大慶活動(dòng)所有的會(huì)議活動(dòng),期間共細(xì)化完善19個(gè)大型會(huì)議活動(dòng)方案、組織召開(kāi)7次大型會(huì)議、實(shí)施13項(xiàng)大型活動(dòng)、召開(kāi)21次協(xié)調(diào)會(huì);還承辦第八次黨代表會(huì)議和十七大期間自治區(qū)代表會(huì)議活動(dòng)、自治區(qū)黨委向胡錦濤總書記匯報(bào)會(huì)、3次全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及考核換屆系列會(huì)等重要會(huì)議;承辦常委會(huì)20次、書辦會(huì)5次,各類干部會(huì)、專題會(huì)、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等近百次,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下基層考察調(diào)研和其它公務(wù)活動(dòng)210次。這些會(huì)議和活動(dòng)在數(shù)量上、規(guī)模上、時(shí)間上都是前所未有的,按照自治區(qū)黨委要求,辦公廳充分發(fā)揮整體功能和綜合優(yōu)勢(shì),超前謀劃、及早安排、主動(dòng)服務(wù),狠抓細(xì)節(jié),創(chuàng)造性的工作,確保這些重要會(huì)議和活動(dòng)的圓滿成功??傊蛋嗍易鳛辄h委核心部門對(duì)外的一個(gè)窗口,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),著力拓展應(yīng)急管理職能,積極做好人民群眾通過(guò)電話等方式反映的重大緊急情況的協(xié)調(diào)處理,較好地發(fā)揮總的窗口服務(wù)作用。全年堅(jiān)持24小時(shí)的政務(wù)值班,接收辦理交轉(zhuǎn)來(lái)件400多件,接待辦理公務(wù)人員5 950人次,協(xié)調(diào)安排會(huì)議室222多次,接待處置、靈活通報(bào)上訪事件、情況60起,辦理保密電話48次,保證24小時(shí)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的順利通暢,營(yíng)造書記樓良好的辦公秩序。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好保密機(jī)要安全工作,在信息化建設(shè)上邁出新步伐。機(jī)要交通處積極開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件、射擊、駕駛等業(yè)務(wù)的大練兵活動(dòng),加快文件投遞設(shè)備和機(jī)要交通人員裝備的信息化、智能化建設(shè)步伐,提高辦公自動(dòng)化水平,努力打造“兩確保、零誤差”品牌,圓滿完成自治區(qū)成立60周年大慶和十七大期間的文件傳遞任務(wù)。全年傳遞收發(fā)各類文件530 350件,其中核心機(jī)密4 800件,發(fā)文、投遞交換、急件文件近93.7萬(wàn)件,安全行駛35萬(wàn)多公里,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),確保核心機(jī)密傳輸、傳遞的安全和時(shí)效,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連冠。
積極適應(yīng)改革發(fā)展需求嚴(yán)格規(guī)范管理科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展努力提高為自治區(qū)黨委綜合服務(wù)的保障能力為適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤和改革發(fā)展的要求,以滿足日益提高的后勤保障需要,重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)行政后勤管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程;堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行制度,加強(qiáng)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理;按政府收支分類改革要求,進(jìn)行新舊科目平衡過(guò)渡和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化升級(jí)管理。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格采購(gòu)審批程序,有效節(jié)約使用資金,機(jī)關(guān)辦公用品供應(yīng)規(guī)范合理。強(qiáng)化資產(chǎn)管理 ,重新檢查、登記、核對(duì)固定資產(chǎn),進(jìn)一步理順采購(gòu)、配置、使用、管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。建設(shè)東街改造、省級(jí)干部住宅、機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程決算和省級(jí)干部房改工作圓滿結(jié)束,新建職工住宅小區(qū)建設(shè)工作正緊張有序進(jìn)行。認(rèn)真策劃黨委搬遷工作,合理制定黨委機(jī)關(guān)各部門辦公用房分配方案,及時(shí)配備各類辦公設(shè)施和用品,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)分新舊區(qū)服務(wù)管理,積極協(xié)調(diào)解決工程遺留問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證。同時(shí)還完成了180余次會(huì)議的后勤保障工作。二是加強(qiáng)做好機(jī)關(guān)舊區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安綜合治理工作。嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度和防范措施,確保黨委機(jī)關(guān)舊址及黨委領(lǐng)導(dǎo)住地的絕對(duì)安全。及時(shí)妥善處置突發(fā)性事件,靈活做好上訪群眾的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,努力維護(hù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)駐地的正常秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度,積極開(kāi)展“綜合治理宣傳月”活動(dòng),強(qiáng)化生活區(qū)治安管理的協(xié)調(diào)力度,不斷提高防范能力和打擊力度;與阿榮旗的“結(jié)對(duì)創(chuàng)安”工作初見(jiàn)成果。自治區(qū)黨委辦公廳連續(xù)6年被自治區(qū)綜治委評(píng)為“全區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,還被評(píng)為“參與綜治工作優(yōu)秀單位”。三是努力提高機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順內(nèi)外工作環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)力度,增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)創(chuàng)收能力。全年完成水、電、房、曖等各類維修工作7 000余次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)院景美化、綠化、凈化工作,全年培育、養(yǎng)護(hù)、更換花卉5萬(wàn)株。幼兒園順利通過(guò)全市示范幼兒園的檢查驗(yàn)收。文印中心繼續(xù)加大硬件設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,以誠(chéng)為本、以質(zhì)制勝,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),業(yè)務(wù)生產(chǎn)正朝著良性循環(huán)的軌道進(jìn)行,2006年被授予“內(nèi)蒙古誠(chéng)信印刷企業(yè)”稱號(hào),取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。車輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車的前提下,面向社會(huì)找市場(chǎng),創(chuàng)下10年來(lái)行駛里程、安全管理、創(chuàng)利最高、增速最大的最新紀(jì)錄。
【機(jī)關(guān)自身建設(shè)】
抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)廳局深入開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),8月,機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。結(jié)合“一心為民、科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng),深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,支部班子作了加強(qiáng)調(diào)整,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)和學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng),基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”捐助活動(dòng),舉行向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育。與回民區(qū)海西路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)凸顯成效,11月,被評(píng)為“結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”。幫扶興安盟科爾沁右翼前旗好仁蘇木查干嘎查取得新的成績(jī),特別是今年協(xié)調(diào)人畜飲水工程資金68萬(wàn)元,建設(shè)水利工程1處,生活環(huán)境有所改善。
抓規(guī)章制度建設(shè)促進(jìn)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)制定、完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳規(guī)章制度》、《秘書處崗位職責(zé)》、《自治區(qū)黨委常委會(huì)服務(wù)工作規(guī)程》、《廳務(wù)會(huì)議制度》、《會(huì)議管理和服務(wù)制度》、《內(nèi)蒙古黨委辦公廳事業(yè)單位勞動(dòng)人事管理暫行辦法》等一系列制度和工作要求,按照這些制度和要求,各處室加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),工作進(jìn)一步規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
(成學(xué)慶 李靜波)
【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長(zhǎng):符太增
副秘書長(zhǎng): 梁漢武 王中和 張守孝 劉建祿 滿都拉(蒙古族) ***(蒙古族) 王煥承 高慧廣
辦公廳主任:符太增
副主任:胡豐
副巡視員:陳巧玲 張成林(5月任職)
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)國(guó)家保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)147 名,其中:行政編制135名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專職秘書編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制16名。
事業(yè)單位自治區(qū)接待辦公室(參照管理)編制27名,車輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教涉外宣傳工作站(參照管理)編制5名。
公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)公務(wù)員及參照管理人員207名,其中女干部48名,占干部總數(shù)的23.8%;少數(shù)民族干部47名,占23.4%,其中蒙古族41名,占20.4%,滿族6名,占3%;本科以上學(xué)歷161名,占76.5%; 50歲以上干部61名,占30.3%。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。
狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力在理論學(xué)習(xí)方面,著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)持抓好中心組學(xué)習(xí)。全年共安排中心組學(xué)習(xí)會(huì)議25次,其中邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告7次,開(kāi)展5次黨的十七大精神專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和黨的十七大、胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等各方面知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)大局、推動(dòng)工作的本領(lǐng)。在貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和團(tuán)結(jié)方面,始終堅(jiān)持做到日常工作分工負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)集體決策,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在廣泛征求干部職工和離退休老同志意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,廳領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)兩次民主生活會(huì),班子成員重點(diǎn)檢查貫徹執(zhí)行黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題,制定具體整改措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出安排部署。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話等基本制度,在副處級(jí)以上干部中開(kāi)展警示教育活動(dòng),做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
深化干部人事制度改革充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步完善干部實(shí)績(jī)考核制度,制定實(shí)施根據(jù)實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)情況分層次、按比例產(chǎn)生優(yōu)秀公務(wù)員的新辦法,使年度實(shí)績(jī)考核工作更加科學(xué)化、簡(jiǎn)便化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。繼續(xù)加大各級(jí)干部知識(shí)更新和普法教育的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的再學(xué)習(xí)和再教育;堅(jiān)持定期舉辦各類專題培訓(xùn)班,選送干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和幫扶工作;認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》,在全廳范圍內(nèi)組織了一次競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。打破傳統(tǒng)的以推薦調(diào)動(dòng)和公開(kāi)考錄進(jìn)人的方式,成功組織了一次面向全區(qū)的公務(wù)員遴選工作;加大中層干部和普遍工作人員的輪崗交流力度,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)廳屬事業(yè)單位勞動(dòng)人事制度改革,堅(jiān)持以人為本,采取多種措施,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展 “五五”普法依法治理工作,切實(shí)提高干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念。
(李國(guó)強(qiáng))
【政務(wù)工作】
充分發(fā)揮參謀助手作用努力提高為自治區(qū)黨委決策綜合服務(wù)的質(zhì)量和水平緊緊圍繞黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委的工作大局,當(dāng)好左右手、參謀部,參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,是黨委辦公廳在履行為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為中心工作服務(wù)的具體職責(zé)體現(xiàn)。第一,注重實(shí)效,著力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性、主動(dòng)性,為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)的參考依據(jù)。緊貼黨委中心工作和決策需求進(jìn)行超前服務(wù),提高工作預(yù)案和擬辦意見(jiàn)質(zhì)量。對(duì)收到的黨中央文件和下面的請(qǐng)示報(bào)告及需要承辦的各類會(huì)議活動(dòng),精心研究,認(rèn)真準(zhǔn)備資料,多方溝通協(xié)調(diào),提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的擬辦意見(jiàn)、文件核發(fā)意見(jiàn)、組織安排方案和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。牢固樹(shù)立信息精品意識(shí),廣開(kāi)信息搜集渠道,加強(qiáng)上報(bào)信息的時(shí)效性、針對(duì)性和和適用性,不斷提高信息采編質(zhì)量,力求發(fā)揮啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思路、參與黨委決策的作用。建立健全信息快速反應(yīng)機(jī)制,延伸信息觸角,廣泛挖掘深層次信息,加強(qiáng)跟蹤動(dòng)態(tài)信息的綜合提煉、深度開(kāi)發(fā)和剖析綜合,變“二傳手”為“加工廠”,從多角度、全方位、多層面向自治區(qū)黨委整理報(bào)送重大、緊急、敏感信息、經(jīng)驗(yàn)信息、問(wèn)題信息、調(diào)研信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有對(duì)策的決策參考,幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于講真話、講實(shí)話,既報(bào)喜又報(bào)憂,全面、真實(shí)的反映基層的情況和群眾的呼聲,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)地掌握基層的實(shí)際困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確了解政策的執(zhí)行效果;認(rèn)真做好日常要情、下情、外情信息收集工作,為自治區(qū)黨委提供最需要、最關(guān)注 、最有價(jià)值、高質(zhì)量、高層次、高品位的國(guó)內(nèi)外區(qū)內(nèi)外的最新資訊參考。其中,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示158條(次)。上報(bào)中辦信息采用率排名在全國(guó)列第9位,黨中央領(lǐng)導(dǎo)在自治區(qū)上報(bào)信息件上批示8件(次),上報(bào)中辦信息工作連續(xù)7年保持全國(guó)前列水平。第二,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,著力提高文稿服務(wù)層次,切實(shí)體現(xiàn)自治區(qū)黨委的決策部署。圍繞自治區(qū)黨委工作大局,著眼于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和黨委階段性工作重點(diǎn),突出又好又快發(fā)展這個(gè)主題,深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性、特色性調(diào)查研究,盡可能為黨委的科學(xué)決策提供帶有方向性、前瞻性、借鑒性的文字材料,將調(diào)研的成果體現(xiàn)在起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中,真正起到“外腦”的作用。不斷加強(qiáng)綜合文字工作人員的學(xué)習(xí)培養(yǎng),鞏固發(fā)揚(yáng)善打硬仗、急仗、連續(xù)仗的精神,在確保日常文稿服務(wù)質(zhì)與量、好與快統(tǒng)一的同時(shí),努力增強(qiáng)文稿的原創(chuàng)性,提高成功率,圓滿完成了黨的十七大和胡錦濤總書記考察內(nèi)蒙古及自治區(qū)成立60周年大慶等重要會(huì)議和活動(dòng)的文稿服務(wù)任務(wù)。共起草、修改和整理各類成品文稿435篇、近210多萬(wàn)字。文稿質(zhì)量和服務(wù)層次有新的提高,做到體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,參之適時(shí),謀之有方,辦之得力。翻譯處針對(duì)新名詞術(shù)語(yǔ)不斷出現(xiàn)而增加翻譯難度的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范翻譯、審修、復(fù)審工作程序,提高公文翻譯質(zhì)量,加快翻譯速度,準(zhǔn)確地完成自治區(qū)60周年大慶主要文稿和其它大型會(huì)議活動(dòng)及規(guī)范市面用文等翻譯任務(wù),全年完成譯文84.6萬(wàn)字,文件蒙漢并發(fā)率100%。第三,突出決策督查,著力提高專項(xiàng)查辦力度,力促黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。黨委督查部門按照儲(chǔ)波書記“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓典型”的要求,悉心研究把握黨中央和自治區(qū)黨委工作部署精神,自覺(jué)服務(wù)于自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),加大組織協(xié)調(diào)力度,抓實(shí)決策督查這個(gè)重點(diǎn),加大專項(xiàng)查辦力度,有力的推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。2007年,督查部門重點(diǎn)在改善民生、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)和黨的建設(shè)四個(gè)方面予以關(guān)注,多次協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,牽頭組織督查組,有針對(duì)性地采取不同的督查形式,深入到基層一線,先后就自治區(qū)黨委、政府曾向全區(qū)弱勢(shì)群體承諾在2007年要辦好的“七件實(shí)事”、節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)、安排困難群眾生產(chǎn)生活和安全生產(chǎn)、節(jié)能減排工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層黨建工作等重要工作部署的落實(shí)進(jìn)行實(shí)地督查。督查部門在完成督查任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持做好工作調(diào)研及督查反饋工作,每次督查辦結(jié)后,都形成有情況、有分析、有對(duì)策全面詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府及時(shí)了解情況、再?zèng)Q策和指導(dǎo)工作提供科學(xué)的依據(jù)。在專項(xiàng)查辦工作中,注重查辦件的實(shí)效性,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,把好擬辦立項(xiàng)、催辦協(xié)調(diào)、辦結(jié)審核這三關(guān),加大實(shí)地回訪力度,確保黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件和中辦督查室交辦件“件件有著落,事事有回音”。全年共辦理吳邦國(guó)、羅干、、劉延?xùn)|等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示件和中辦交辦件共11件,辦理儲(chǔ)波書記等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件21件,協(xié)助自治區(qū)提案委員會(huì)辦理政協(xié)委員提案7件,這些涉及疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、退休人員上訪、群眾看病難等關(guān)乎群眾切身利益的查辦件共形成批示落實(shí)情況報(bào)告29期(其中以黨委、政府和辦公廳名義上報(bào)11件),到期辦結(jié)率為100%,其中有10件查辦報(bào)告得到中辦和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)的落實(shí)和群眾反映問(wèn)題的解決。
狠抓綜合協(xié)調(diào)確保自治區(qū)黨委日常工作的高效和正常運(yùn)轉(zhuǎn)黨委辦公廳是自治區(qū)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé),綜合協(xié)調(diào)是辦公廳發(fā)揮整體功能的基礎(chǔ)性工作。無(wú)論辦文、辦會(huì)、值班,還是接待、機(jī)要、保密等工作,都本著原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,正確處理好上下左右的關(guān)系,爭(zhēng)取各方面的理解和支持,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同為黨委工作大局提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。強(qiáng)化效率意識(shí),抓好辦文辦會(huì)辦事工作,在注重細(xì)節(jié)、務(wù)求實(shí)效上有新提高。公文辦理已形成反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、安全保密的工作機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“文件總體管理系統(tǒng)化、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程管理周密化、辦理結(jié)果創(chuàng)新化”的工作目標(biāo),在細(xì)節(jié)上、時(shí)效上狠下功夫,嚴(yán)格把好起草、審改、核發(fā)關(guān),確保不出任何差錯(cuò)。合理擺布力量,改進(jìn)黨中央文件辦理程序,進(jìn)一步提高黨中央文件的辦理時(shí)效。以集中培訓(xùn)的形式,對(duì)全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)文秘人員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理工作的途徑和方法,有力地推動(dòng)的全區(qū)黨委系統(tǒng)公文處理工作水平的進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精簡(jiǎn)文件的要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范文件管理,搞好內(nèi)處協(xié)調(diào),嚴(yán)格把好公文制作的政策關(guān)、質(zhì)量關(guān),積極倡導(dǎo)發(fā)短文,提高時(shí)效性,精簡(jiǎn)、壓縮、文件,減少發(fā)文數(shù)量,努力提高文件的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)檔案室軟硬件建設(shè),完善文檔一體化管理,變“死檔案”為“活信息”,努力提高人事檔案和文書檔案的利用率。全年辦理來(lái)文880件,審核制發(fā)文件473個(gè)號(hào),其中黨中央和中辦101件,公文制發(fā)質(zhì)量的水平不斷提高,確保了黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的及時(shí)有效傳達(dá)。今年是國(guó)家和自治區(qū)大事、喜事、要事最多的一年,也是會(huì)議最密集的一年,我們針對(duì)重大重要的會(huì)議活動(dòng)多,會(huì)議規(guī)格高要求嚴(yán)、涉及協(xié)調(diào)中辦的部門和單位多和不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn),提前介入,精心準(zhǔn)備預(yù)案,適時(shí)調(diào)整完善,周密安排活動(dòng),積極協(xié)調(diào)到位。全年共組織服務(wù)各類會(huì)議活動(dòng)86次,其中利用4個(gè)多月的時(shí)間成功承辦自治區(qū)成立60周年大慶活動(dòng)所有的會(huì)議活動(dòng),期間共細(xì)化完善19個(gè)大型會(huì)議活動(dòng)方案、組織召開(kāi)7次大型會(huì)議、實(shí)施13項(xiàng)大型活動(dòng)、召開(kāi)21次協(xié)調(diào)會(huì);還承辦第八次黨代表會(huì)議和十七大期間自治區(qū)代表會(huì)議活動(dòng)、自治區(qū)黨委向胡錦濤總書記匯報(bào)會(huì)、3次全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及考核換屆系列會(huì)等重要會(huì)議;承辦常委會(huì)20次、書辦會(huì)5次,各類干部會(huì)、專題會(huì)、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等近百次,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下基層考察調(diào)研和其它公務(wù)活動(dòng)210次。這些會(huì)議和活動(dòng)在數(shù)量上、規(guī)模上、時(shí)間上都是前所未有的,按照自治區(qū)黨委要求,辦公廳充分發(fā)揮整體功能和綜合優(yōu)勢(shì),超前謀劃、及早安排、主動(dòng)服務(wù),狠抓細(xì)節(jié),創(chuàng)造性的工作,確保這些重要會(huì)議和活動(dòng)的圓滿成功。總值班室作為黨委核心部門對(duì)外的一個(gè)窗口,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),著力拓展應(yīng)急管理職能,積極做好人民群眾通過(guò)電話等方式反映的重大緊急情況的協(xié)調(diào)處理,較好地發(fā)揮總的窗口服務(wù)作用。全年堅(jiān)持24小時(shí)的政務(wù)值班,接收辦理交轉(zhuǎn)來(lái)件400多件,接待辦理公務(wù)人員5 950人次,協(xié)調(diào)安排會(huì)議室222多次,接待處置、靈活通報(bào)上訪事件、情況60起,辦理保密電話48次,保證24小時(shí)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的順利通暢,營(yíng)造書記樓良好的辦公秩序。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好保密機(jī)要安全工作,在信息化建設(shè)上邁出新步伐。機(jī)要交通處積極開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件、射擊、駕駛等業(yè)務(wù)的大練兵活動(dòng),加快文件投遞設(shè)備和機(jī)要交通人員裝備的信息化、智能化建設(shè)步伐,提高辦公自動(dòng)化水平,努力打造“兩確保、零誤差”品牌,圓滿完成自治區(qū)成立60周年大慶和十七大期間的文件傳遞任務(wù)。全年傳遞收發(fā)各類文件530 350件,其中核心機(jī)密4 800件,發(fā)文、投遞交換、急件文件近93.7萬(wàn)件,安全行駛35萬(wàn)多公里,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),確保核心機(jī)密傳輸、傳遞的安全和時(shí)效,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連冠。
積極適應(yīng)改革發(fā)展需求嚴(yán)格規(guī)范管理科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展努力提高為自治區(qū)黨委綜合服務(wù)的保障能力為適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤和改革發(fā)展的要求,以滿足日益提高的后勤保障需要,重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)行政后勤管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程;堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行制度,加強(qiáng)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理;按政府收支分類改革要求,進(jìn)行新舊科目平衡過(guò)渡和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化升級(jí)管理。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格采購(gòu)審批程序,有效節(jié)約使用資金,機(jī)關(guān)辦公用品供應(yīng)規(guī)范合理。強(qiáng)化資產(chǎn)管理 ,重新檢查、登記、核對(duì)固定資產(chǎn),進(jìn)一步理順采購(gòu)、配置、使用、管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。建設(shè)東街改造、省級(jí)干部住宅、機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程決算和省級(jí)干部房改工作圓滿結(jié)束,新建職工住宅小區(qū)建設(shè)工作正緊張有序進(jìn)行。認(rèn)真策劃黨委搬遷工作,合理制定黨委機(jī)關(guān)各部門辦公用房分配方案,及時(shí)配備各類辦公設(shè)施和用品,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)分新舊區(qū)服務(wù)管理,積極協(xié)調(diào)解決工程遺留問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證。同時(shí)還完成了180余次會(huì)議的后勤保障工作。二是加強(qiáng)做好機(jī)關(guān)舊區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安綜合治理工作。嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度和防范措施,確保黨委機(jī)關(guān)舊址及黨委領(lǐng)導(dǎo)住地的絕對(duì)安全。及時(shí)妥善處置突發(fā)性事件,靈活做好上訪群眾的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,努力維護(hù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)駐地的正常秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度,積極開(kāi)展“綜合治理宣傳月”活動(dòng),強(qiáng)化生活區(qū)治安管理的協(xié)調(diào)力度,不斷提高防范能力和打擊力度;與阿榮旗的“結(jié)對(duì)創(chuàng)安”工作初見(jiàn)成果。自治區(qū)黨委辦公廳連續(xù)6年被自治區(qū)綜治委評(píng)為“全區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,還被評(píng)為“參與綜治工作優(yōu)秀單位”。三是努力提高機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順內(nèi)外工作環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)力度,增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)創(chuàng)收能力。全年完成水、電、房、曖等各類維修工作7 000余次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)院景美化、綠化、凈化工作,全年培育、養(yǎng)護(hù)、更換花卉5萬(wàn)株。幼兒園順利通過(guò)全市示范幼兒園的檢查驗(yàn)收。文印中心繼續(xù)加大硬件設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,以誠(chéng)為本、以質(zhì)制勝,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),業(yè)務(wù)生產(chǎn)正朝著良性循環(huán)的軌道進(jìn)行,2006年被授予“內(nèi)蒙古誠(chéng)信印刷企業(yè)”稱號(hào),取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。車輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車的前提下,面向社會(huì)找市場(chǎng),創(chuàng)下10年來(lái)行駛里程、安全管理、創(chuàng)利最高、增速最大的最新紀(jì)錄。
【機(jī)關(guān)自身建設(shè)】
抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)廳局深入開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),8月,機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。結(jié)合“一心為民、科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng),深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,支部班子作了加強(qiáng)調(diào)整,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)和學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng),基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”捐助活動(dòng),舉行向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育。與回民區(qū)海西路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)凸顯成效,11月,被評(píng)為“結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”。幫扶興安盟科爾沁右翼前旗好仁蘇木查干嘎查取得新的成績(jī),特別是今年協(xié)調(diào)人畜飲水工程資金68萬(wàn)元,建設(shè)水利工程1處,生活環(huán)境有所改善。
抓規(guī)章制度建設(shè)促進(jìn)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)制定、完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳規(guī)章制度》、《秘書處崗位職責(zé)》、《自治區(qū)黨委常委會(huì)服務(wù)工作規(guī)程》、《廳務(wù)會(huì)議制度》、《會(huì)議管理和服務(wù)制度》、《內(nèi)蒙古黨委辦公廳事業(yè)單位勞動(dòng)人事管理暫行辦法》等一系列制度和工作要求,按照這些制度和要求,各處室加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),工作進(jìn)一步規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
(成學(xué)慶 李靜波)
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