2008卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長經(jīng)理:趙玉懷
副局長 副經(jīng)理:李樹森 劉建潮(女) 張占選 李學(xué)義
紀檢書記:
副書記 工會主席:王樹良(蒙古族 1月任職)
總經(jīng)濟師:呂信
【概況】2007年,全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)成品鹽210.07萬噸,同比增長7.40%;生產(chǎn)食鹽24.06萬噸,同比減少10.88%。銷售成品鹽118.38萬噸,同比增長1.65%;銷售食鹽22.41萬噸,同比減少2.20%,較好地完成全年預(yù)定目標。全年共生產(chǎn)金屬鈉32 367噸,銷售39 186噸(出口6 389噸),同比增長20.69%;生產(chǎn)液氯45 762噸,銷售45 762噸;生產(chǎn)氯化聚乙稀5 175噸,銷售4 676噸;生產(chǎn)氯酸鈉50 774噸,銷售49 136噸;生產(chǎn)硫化堿8.21萬噸,銷售8.2萬噸;生產(chǎn)日曬硝29萬噸,銷售18萬噸;生產(chǎn)元明粉10.44萬噸,銷售8.5萬噸;生產(chǎn)硫化黑7 009.62噸,銷售8 320.90噸。
全區(qū)運銷企業(yè)共銷售各類鹽289 728噸,為年計劃255 000噸的113.61%,比上年同期多銷14 113噸。其中直屬運銷企業(yè)共銷售各類鹽282 087噸,為年計劃250 000噸的112.83%,較上年同比增長4.81%;食鹽158 665噸,同比增長1.10%;工業(yè)鹽81 529噸,同比增長25.86%;畜牧鹽33 503噸,與上年基本持平;多品種鹽1 134噸,同比增長5%以上。
【市場監(jiān)管】2007年,各地鹽務(wù)部門堅持依法治鹽,加強小鹽湖的治理和鹽業(yè)市場管理,維護了全區(qū)鹽業(yè)市場的穩(wěn)定,有效地遏制了鹽業(yè)市場的違法犯罪活動。全區(qū)日常檢查銷售點近10萬個,與當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法9 000多次,私鹽案件與上年相比呈下降趨勢,共查獲涉鹽違法案件726起,比上年同期下降9.5%;查獲違法鹽產(chǎn)品2 476噸,比上年同期增加了110%。沒收違法鹽產(chǎn)品2 154噸,比上年同期增加126%。全區(qū)移送司法案件7起,涉案人數(shù)19人,判刑10人,拘留7人。從數(shù)量上看,查獲的涉鹽違法犯罪案件雖然下降,但就涉及個案鹽品數(shù)量呈明顯加大,這也表明涉鹽違法犯罪的程度在不斷加大加重。
為提高鹽業(yè)執(zhí)法水平,至2007年底,全區(qū)525名鹽政執(zhí)法人員都參加了由自治區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn),鹽政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案的水平明顯提高。2007年,自治區(qū)鹽務(wù)局被評為自治區(qū)推行行政執(zhí)法責任制、依法行政工作突出單位,這標志著全區(qū)鹽政執(zhí)法水平又上新臺階。
【質(zhì)量管理】2007年,全區(qū)鹽業(yè)產(chǎn)、銷企業(yè)繼續(xù)貫徹《質(zhì)量振興綱要》,按照《全區(qū)2007年鹽業(yè)質(zhì)量工作安排意見》和制定下達的年度質(zhì)量考核目標值,深入開展全面質(zhì)量管理工作,把質(zhì)量工作作為各項工作的重中之重。加大技術(shù)投入,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,加強質(zhì)量檢驗,扎扎實實地開展質(zhì)量工作,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保了鹽產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。
【開展企業(yè)管理年活動】按照自治區(qū)政府和自治區(qū)國資委《關(guān)于開展“企業(yè)管理年”活動的指導(dǎo)意見》要求,行業(yè)自上而下開展以“加強管理、控制風(fēng)險、降低成本、提高效益”為主題的企業(yè)管理年活動。自治區(qū)鹽業(yè)公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的實際制定“企業(yè)管理年”活動方案,編制《管理年活動重點工作目標分解表》。成立四個專項檢查組,對各直屬單位企業(yè)管理年活動開展情況和管理情況進行全面檢查,全區(qū)各企業(yè)共查擺梳理出80條具體意見。根據(jù)檢查情況下發(fā)整改通知,督促各單位做好整改落實工作。年底已經(jīng)整改完畢73條,還有7條正在整改中。通過整頓基礎(chǔ)管理、強化專業(yè)管理、提升綜合管理水平、創(chuàng)新管理手段和方法、加強“四好”班子建設(shè)等一系列舉措,進一步完善和規(guī)范了管理行為,促進各項管理工作步入規(guī)范化、制度化、標準化軌道,推動了各項管理工作再上新臺階。
【鹽業(yè)改革】2007年,經(jīng)過上下努力,統(tǒng)一思想,完成了直屬運銷企業(yè)經(jīng)營管理體制的重大改革,自2008年起取消10個分公司的法人資格,分公司所有資產(chǎn)上劃區(qū)公司,區(qū)公司對分公司財務(wù)實行“收支兩條線”管理。即“統(tǒng)一資本、一級法人、委托經(jīng)營、預(yù)算管理、二級核算”的管理體制。改革徹底改變了沿襲多年計劃經(jīng)濟時期企業(yè)管理行政模式,企業(yè)經(jīng)營機制與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌,并且較好地實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。這種模式將有效拓展企業(yè)的理財渠道,為走資本運作的路子打下良好的基礎(chǔ)。
2007年,食鹽流通改革步伐進一步加快,錫盟額吉淖爾鹽場食鹽配送中心全面啟動,輻射錫盟、赤峰、通遼、興安盟等部分地區(qū)。鄂爾多斯地區(qū)繼北大池鹽場粉洗鹽、腌制鹽集中包裝后,2007年將精制鹽委托榆林皓海鹽場集中包裝,實現(xiàn)了食鹽全鹽種集中包裝。至此,全區(qū)在食鹽流通體制改革和食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了很大的進展。全區(qū)分裝點由2004年的80個撤并減少到現(xiàn)在的不足40個。鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、錫盟、赤峰的北部旗縣都實現(xiàn)了集中分裝。
【和諧社會建設(shè)】各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時,進一步加強黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧企業(yè)建設(shè)。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度,提高干部職工的思想政治素質(zhì)。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,積極開展創(chuàng)建“五個一”活動和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化實踐活動,有力地促進了企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
【存在問題】制鹽企業(yè)數(shù)量多但市場控制力極弱,核心競爭力低下;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,科技創(chuàng)新能力不強,企業(yè)發(fā)展后勁不足;管理粗放,人才匱乏,職工隊伍整體素質(zhì)不高,可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不扎實等問題越來越凸顯出來,特別是在供需矛盾突出的形勢下,產(chǎn)業(yè)不能整合起來,分散的資源不能有效集中,上述問題將作為企業(yè)今后認真研究的問題。
(景 恕)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長經(jīng)理:趙玉懷
副局長 副經(jīng)理:李樹森 劉建潮(女) 張占選 李學(xué)義
紀檢書記:
副書記 工會主席:王樹良(蒙古族 1月任職)
總經(jīng)濟師:呂信
【概況】2007年,全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)成品鹽210.07萬噸,同比增長7.40%;生產(chǎn)食鹽24.06萬噸,同比減少10.88%。銷售成品鹽118.38萬噸,同比增長1.65%;銷售食鹽22.41萬噸,同比減少2.20%,較好地完成全年預(yù)定目標。全年共生產(chǎn)金屬鈉32 367噸,銷售39 186噸(出口6 389噸),同比增長20.69%;生產(chǎn)液氯45 762噸,銷售45 762噸;生產(chǎn)氯化聚乙稀5 175噸,銷售4 676噸;生產(chǎn)氯酸鈉50 774噸,銷售49 136噸;生產(chǎn)硫化堿8.21萬噸,銷售8.2萬噸;生產(chǎn)日曬硝29萬噸,銷售18萬噸;生產(chǎn)元明粉10.44萬噸,銷售8.5萬噸;生產(chǎn)硫化黑7 009.62噸,銷售8 320.90噸。
全區(qū)運銷企業(yè)共銷售各類鹽289 728噸,為年計劃255 000噸的113.61%,比上年同期多銷14 113噸。其中直屬運銷企業(yè)共銷售各類鹽282 087噸,為年計劃250 000噸的112.83%,較上年同比增長4.81%;食鹽158 665噸,同比增長1.10%;工業(yè)鹽81 529噸,同比增長25.86%;畜牧鹽33 503噸,與上年基本持平;多品種鹽1 134噸,同比增長5%以上。
【市場監(jiān)管】2007年,各地鹽務(wù)部門堅持依法治鹽,加強小鹽湖的治理和鹽業(yè)市場管理,維護了全區(qū)鹽業(yè)市場的穩(wěn)定,有效地遏制了鹽業(yè)市場的違法犯罪活動。全區(qū)日常檢查銷售點近10萬個,與當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法9 000多次,私鹽案件與上年相比呈下降趨勢,共查獲涉鹽違法案件726起,比上年同期下降9.5%;查獲違法鹽產(chǎn)品2 476噸,比上年同期增加了110%。沒收違法鹽產(chǎn)品2 154噸,比上年同期增加126%。全區(qū)移送司法案件7起,涉案人數(shù)19人,判刑10人,拘留7人。從數(shù)量上看,查獲的涉鹽違法犯罪案件雖然下降,但就涉及個案鹽品數(shù)量呈明顯加大,這也表明涉鹽違法犯罪的程度在不斷加大加重。
為提高鹽業(yè)執(zhí)法水平,至2007年底,全區(qū)525名鹽政執(zhí)法人員都參加了由自治區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn),鹽政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案的水平明顯提高。2007年,自治區(qū)鹽務(wù)局被評為自治區(qū)推行行政執(zhí)法責任制、依法行政工作突出單位,這標志著全區(qū)鹽政執(zhí)法水平又上新臺階。
【質(zhì)量管理】2007年,全區(qū)鹽業(yè)產(chǎn)、銷企業(yè)繼續(xù)貫徹《質(zhì)量振興綱要》,按照《全區(qū)2007年鹽業(yè)質(zhì)量工作安排意見》和制定下達的年度質(zhì)量考核目標值,深入開展全面質(zhì)量管理工作,把質(zhì)量工作作為各項工作的重中之重。加大技術(shù)投入,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,加強質(zhì)量檢驗,扎扎實實地開展質(zhì)量工作,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保了鹽產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。
【開展企業(yè)管理年活動】按照自治區(qū)政府和自治區(qū)國資委《關(guān)于開展“企業(yè)管理年”活動的指導(dǎo)意見》要求,行業(yè)自上而下開展以“加強管理、控制風(fēng)險、降低成本、提高效益”為主題的企業(yè)管理年活動。自治區(qū)鹽業(yè)公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的實際制定“企業(yè)管理年”活動方案,編制《管理年活動重點工作目標分解表》。成立四個專項檢查組,對各直屬單位企業(yè)管理年活動開展情況和管理情況進行全面檢查,全區(qū)各企業(yè)共查擺梳理出80條具體意見。根據(jù)檢查情況下發(fā)整改通知,督促各單位做好整改落實工作。年底已經(jīng)整改完畢73條,還有7條正在整改中。通過整頓基礎(chǔ)管理、強化專業(yè)管理、提升綜合管理水平、創(chuàng)新管理手段和方法、加強“四好”班子建設(shè)等一系列舉措,進一步完善和規(guī)范了管理行為,促進各項管理工作步入規(guī)范化、制度化、標準化軌道,推動了各項管理工作再上新臺階。
【鹽業(yè)改革】2007年,經(jīng)過上下努力,統(tǒng)一思想,完成了直屬運銷企業(yè)經(jīng)營管理體制的重大改革,自2008年起取消10個分公司的法人資格,分公司所有資產(chǎn)上劃區(qū)公司,區(qū)公司對分公司財務(wù)實行“收支兩條線”管理。即“統(tǒng)一資本、一級法人、委托經(jīng)營、預(yù)算管理、二級核算”的管理體制。改革徹底改變了沿襲多年計劃經(jīng)濟時期企業(yè)管理行政模式,企業(yè)經(jīng)營機制與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌,并且較好地實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。這種模式將有效拓展企業(yè)的理財渠道,為走資本運作的路子打下良好的基礎(chǔ)。
2007年,食鹽流通改革步伐進一步加快,錫盟額吉淖爾鹽場食鹽配送中心全面啟動,輻射錫盟、赤峰、通遼、興安盟等部分地區(qū)。鄂爾多斯地區(qū)繼北大池鹽場粉洗鹽、腌制鹽集中包裝后,2007年將精制鹽委托榆林皓海鹽場集中包裝,實現(xiàn)了食鹽全鹽種集中包裝。至此,全區(qū)在食鹽流通體制改革和食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了很大的進展。全區(qū)分裝點由2004年的80個撤并減少到現(xiàn)在的不足40個。鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、錫盟、赤峰的北部旗縣都實現(xiàn)了集中分裝。
【和諧社會建設(shè)】各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時,進一步加強黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧企業(yè)建設(shè)。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度,提高干部職工的思想政治素質(zhì)。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,積極開展創(chuàng)建“五個一”活動和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化實踐活動,有力地促進了企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
【存在問題】制鹽企業(yè)數(shù)量多但市場控制力極弱,核心競爭力低下;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,科技創(chuàng)新能力不強,企業(yè)發(fā)展后勁不足;管理粗放,人才匱乏,職工隊伍整體素質(zhì)不高,可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不扎實等問題越來越凸顯出來,特別是在供需矛盾突出的形勢下,產(chǎn)業(yè)不能整合起來,分散的資源不能有效集中,上述問題將作為企業(yè)今后認真研究的問題。
(景 ?。?/SPAN>
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