2008卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長:李振東
副廳長:吳龍 范勇 余向東 王學(xué)軍 揭新民
紀(jì)檢組長:白劼夫(蒙古族)
副巡視員:張曉 朱和平
【概況】自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)15個處室:辦公室、人事教育處、計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、建筑業(yè)管理處、工程建設(shè)管理處、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計處、城市建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處、 自治區(qū)住房委員會辦公室、機關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組、離退休人員工作處等。行政編制78人。
【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】全年城建固定資產(chǎn)完成投資157.2億元,比上年增長5%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,比上年增長1.6個百分點。
重點規(guī)劃修編調(diào)整《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。指導(dǎo)各盟市加快城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制進(jìn)程,全區(qū)12個盟市均已完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制和論證工作,8個盟市的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃已由自治區(qū)政府批復(fù),大部分城市完成第四輪城市總體規(guī)劃的修編及“十一五”近期建設(shè)規(guī)劃,全區(qū)城市詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%,其中地級市達(dá)100%。組織專家對滿洲里市等17個國家級和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)論證。召開3個城市總體規(guī)劃廳際行政審查會,組織完成《呼包鄂城鎮(zhèn)群規(guī)劃》(綱要)的編制和技術(shù)論證工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范國家和自治區(qū)核準(zhǔn)的重大建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理。全年審批70多個建設(shè)項目的選址申請。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施對城市道路、廣場、施工場地、市場、園林景點、城市出入口等市容環(huán)境的難點和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。人均道路鋪裝面積達(dá)10.45平方米,自來水普及率達(dá)到78.7%,污水處理率達(dá)到49.48%,垃圾無害化處理率達(dá)到34.53%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.96%。完成全區(qū)供熱和供水管網(wǎng)改造項目規(guī)劃及重點城鎮(zhèn)供水規(guī)劃的編制工作。對全區(qū)各盟市、旗縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目可行性報告進(jìn)行審查。完成扎蘭屯市國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治和輝騰錫勒自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)的審查論證工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入,籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金,獎勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作突出的重點鎮(zhèn),有效推動全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。配合國家開發(fā)銀行,做好重點鎮(zhèn)貸款工作,對申請貸款的重點鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查。全區(qū)有30個鎮(zhèn)、40個小城鎮(zhèn)的建設(shè)項目得到13.34億元的貸款資金。
城中村改造繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)政府《關(guān)于做好“城中村”規(guī)劃改造的指導(dǎo)意見》,完成對12個盟市建成區(qū)“城中村”改造項目的檢查和驗收,會同自治區(qū)有關(guān)部門撥付“城中村”改造項目獎勵資金2 500萬元。
【住宅與房地產(chǎn)業(yè)】
住房建設(shè)規(guī)劃和市場檢查整治對全區(qū)12個盟市的住房建設(shè)規(guī)劃編制和實施情況進(jìn)行了專項檢查,重點檢查各地住房建設(shè)規(guī)劃編制和兩個“70%”的貫徹落實情況。全區(qū)新完成住房建設(shè)規(guī)劃編制備案工作的城市(含旗縣所在地)48個,9個地級市全部完成編制備案工作。會同自治區(qū)有關(guān)部門和單位對房地產(chǎn)市場進(jìn)行檢查,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
房地產(chǎn)市場調(diào)控組織開發(fā)全區(qū)統(tǒng)一的商品房預(yù)銷售網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)籌7個系統(tǒng),實現(xiàn)商品房預(yù)銷售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上合同備案管理,在全國率先實現(xiàn)了商品房預(yù)銷售全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資500.89億元,同比增長54.14%,利稅總額68.4億元。其中商品住宅開發(fā)投資394.85億元,同比增長54.33%。商品房屋施工面積5 272.77萬平方米,比上年增長46.55%;商品房屋和商品住宅竣工面積為1 834.03萬平方米和1 553.48萬平方米,同比增長40.9%和44.23%。商品房屋和商品住宅銷售面積分別為2 087.41萬平方米和1 809.47萬平方米,同比增長47.6%和45.87%。全區(qū)建設(shè)90平方米以下普通商品房所占比重接近70%。
房屋拆遷管理建立城市房屋拆遷重大項目事前備案制度。全區(qū)城市房屋拆遷基本實現(xiàn)“拆一還一”。全區(qū)城鎮(zhèn)共完成房屋拆遷面積352.93萬平方米。嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,建立房屋拆遷信訪工作矛盾糾紛排查處理長效機制和應(yīng)急處理機制。
【城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障】
廉租房建設(shè)把解決低收入家庭住房困難作為一項重要的民生工程,研究制定一系列政策措施。至年底,廉租房制度體系在全區(qū)全面建立。全年共籌集廉租住房建設(shè)資金2.7億元,新建和收購廉租15萬平方米,共向30 048戶提出申請的低保住房困難家庭提供廉租住房保障,基本實現(xiàn)設(shè)區(qū)城市對人均住房建筑面積8平方米以下低保家庭應(yīng)保盡保的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積401萬平方米,共計58 633套,完成投資54.15億元,建設(shè)規(guī)模較上年度有較大幅度增長。
住房公積金管理至2007年底,全區(qū)住房公積金歸集總額229億元,余額168億元,發(fā)放個人購房貸款25萬戶,貸款金額138億元,貸款余額82億元,使用率達(dá)到49%。
【建筑業(yè)改革與發(fā)展】
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新批準(zhǔn)總承包和專業(yè)承包企業(yè)28家,勞務(wù)企業(yè)33家,企業(yè)資質(zhì)升級和增項62家,其中有4家企業(yè)申報升級為一級資質(zhì)企業(yè)。全區(qū)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值664億元,增加值達(dá)411億元,同比增長17.1%左右;較上年增長23.4%。出臺《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》,全年建筑勞務(wù)基地輸出勞務(wù)16萬余人,實現(xiàn)勞務(wù)收入32億元。
保障費管理加大建設(shè)工程社會保障費收繳和使用的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善、細(xì)化建設(shè)工程社會保障費的收繳、劃撥、調(diào)劑管理制度,糾正個別盟市自行減免社保費及其它違規(guī)行為。全區(qū)收繳建設(shè)工程社會保障費6.69億元,比上年增收2.96億元,同比增長79%,收繳率達(dá)到88%。
【勘察設(shè)計改革】鼓勵和支持勘察設(shè)計企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)設(shè)計與施工工藝的互相滲透,促進(jìn)設(shè)計與施工技術(shù)的結(jié)合。有3家設(shè)計單位已與施工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組。全面推行勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)制度,建立建設(shè)工程勘察設(shè)計文件施工圖審查制度,建筑工程項目施工圖審查率達(dá)90%以上。
勘察設(shè)計市場監(jiān)管報請自治區(qū)政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理暫行辦法》,并制定勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的配套管理措施。全區(qū)勘察設(shè)計共完成投資額901億元,勘察設(shè)計收入約25億元。有7項設(shè)計成果獲得部級和國家級優(yōu)秀工程設(shè)計獎。
標(biāo)準(zhǔn)化管理出臺房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計招投標(biāo)配套文件。編制《CL結(jié)構(gòu)體系技術(shù)規(guī)程》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康住宅與公共建筑設(shè)計方案圖集》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)戶用沼氣池建設(shè)通用圖集》和《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計與安裝》等一批地方標(biāo)準(zhǔn)和圖集。
【工程建設(shè)管理】
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序,加強招投標(biāo)信用體系建設(shè),全區(qū)15個有形建筑市場全部實行政事分離,開通自治區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)信息網(wǎng)站,開發(fā)運用評標(biāo)專家計算機隨機抽取語音自動通知系統(tǒng)。年內(nèi)全區(qū)進(jìn)場交易工程3 628項,中標(biāo)價482.30億元。其中進(jìn)入自治區(qū)招投標(biāo)服務(wù)中心交易的項目715項,中標(biāo)價121.46億元,應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)工程的招投標(biāo)率達(dá)100%。
工程質(zhì)量監(jiān)管開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,全區(qū)共下達(dá)整改通知書216份,對嚴(yán)重違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人進(jìn)行通報批評和行政處罰。繼續(xù)開展自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程和“草原杯”工程質(zhì)量獎評選活動。1項工程榮獲魯班獎,4項工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎。積極推進(jìn)住宅分戶驗收工作,在全國工程質(zhì)量和建筑領(lǐng)域節(jié)能減排檢查中,自治區(qū)執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和工程質(zhì)量監(jiān)管工作走在全國前列,受到了建設(shè)部的肯定和表揚。
安全生產(chǎn)監(jiān)管在全區(qū)建筑施工領(lǐng)域廣泛開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,對全區(qū)169家建筑業(yè)企業(yè)的307個施工工地進(jìn)行檢查。2007年,全區(qū)共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)一般事故46起,未發(fā)生特大事故。
工程造價改革對各類定額人工工資單價進(jìn)行全面調(diào)整。修編建筑工程計價依據(jù)和與之相配套的費用計算規(guī)則,提高造價服務(wù)水平,完成園林綠化養(yǎng)護(hù)定額的編制工作。進(jìn)一步加強工程造價信息管理,開通運行內(nèi)蒙古工程造價管理信息網(wǎng)站。
重點工程監(jiān)管在自治區(qū)成立60周年大慶籌備過程中,承擔(dān)大慶重點工程的工程建設(shè)督查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。確保新建場館和城市道路等重點工程如期投入使用,受到自治區(qū)黨委政府的表彰和獎勵,榮獲自治區(qū)60周年大慶優(yōu)秀服務(wù)單位稱號。
【建設(shè)科技與教育培訓(xùn)】
節(jié)能減排出臺《關(guān)于加強建筑節(jié)能工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確全區(qū)建筑節(jié)能工作的目標(biāo)和要求,分解“十一五”建筑節(jié)能目標(biāo)和既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)。新建建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)全面實施,并在赤峰市、通遼市等地開展65%標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能試點。自治區(qū)被列入國家可再生能源建筑應(yīng)用示范省區(qū), 已安排示范項目13個,爭取到國家投資l億多元。開展建筑節(jié)能專項檢查,對未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目提出限期整改意見。對各盟市的城市生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)及運行管理進(jìn)行督查指導(dǎo)。會同自治區(qū)有關(guān)部門出臺《關(guān)于加快全區(qū)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理的意見》,研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》。
可再生能源利用組織申報國家第三批可再生能源利用示范項目,已有8個項目被列入示范項目。積極爭取全球環(huán)境基金項目,啟動既有建筑節(jié)能改造試點。舉辦了“內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆建筑節(jié)能與綠色建筑新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新成果展示推廣研討會”,完成建設(shè)工業(yè)新產(chǎn)品備案登記近500項,推廣新技術(shù)5項。
教育培訓(xùn)全年完成建設(shè)企業(yè)單位建筑節(jié)能技術(shù)、專業(yè)管理人員、安全員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和物業(yè)管理員培訓(xùn)考試和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育14 500余人,建筑業(yè)企業(yè)一線操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定合格人員29 000余人。
(劉麾軍)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長:李振東
副廳長:吳龍 范勇 余向東 王學(xué)軍 揭新民
紀(jì)檢組長:白劼夫(蒙古族)
副巡視員:張曉 朱和平
【概況】自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)15個處室:辦公室、人事教育處、計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、建筑業(yè)管理處、工程建設(shè)管理處、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計處、城市建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處、 自治區(qū)住房委員會辦公室、機關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組、離退休人員工作處等。行政編制78人。
【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】全年城建固定資產(chǎn)完成投資157.2億元,比上年增長5%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,比上年增長1.6個百分點。
重點規(guī)劃修編調(diào)整《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。指導(dǎo)各盟市加快城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制進(jìn)程,全區(qū)12個盟市均已完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制和論證工作,8個盟市的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃已由自治區(qū)政府批復(fù),大部分城市完成第四輪城市總體規(guī)劃的修編及“十一五”近期建設(shè)規(guī)劃,全區(qū)城市詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%,其中地級市達(dá)100%。組織專家對滿洲里市等17個國家級和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)論證。召開3個城市總體規(guī)劃廳際行政審查會,組織完成《呼包鄂城鎮(zhèn)群規(guī)劃》(綱要)的編制和技術(shù)論證工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范國家和自治區(qū)核準(zhǔn)的重大建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理。全年審批70多個建設(shè)項目的選址申請。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施對城市道路、廣場、施工場地、市場、園林景點、城市出入口等市容環(huán)境的難點和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。人均道路鋪裝面積達(dá)10.45平方米,自來水普及率達(dá)到78.7%,污水處理率達(dá)到49.48%,垃圾無害化處理率達(dá)到34.53%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.96%。完成全區(qū)供熱和供水管網(wǎng)改造項目規(guī)劃及重點城鎮(zhèn)供水規(guī)劃的編制工作。對全區(qū)各盟市、旗縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目可行性報告進(jìn)行審查。完成扎蘭屯市國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治和輝騰錫勒自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)的審查論證工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入,籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金,獎勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作突出的重點鎮(zhèn),有效推動全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。配合國家開發(fā)銀行,做好重點鎮(zhèn)貸款工作,對申請貸款的重點鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查。全區(qū)有30個鎮(zhèn)、40個小城鎮(zhèn)的建設(shè)項目得到13.34億元的貸款資金。
城中村改造繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)政府《關(guān)于做好“城中村”規(guī)劃改造的指導(dǎo)意見》,完成對12個盟市建成區(qū)“城中村”改造項目的檢查和驗收,會同自治區(qū)有關(guān)部門撥付“城中村”改造項目獎勵資金2 500萬元。
【住宅與房地產(chǎn)業(yè)】
住房建設(shè)規(guī)劃和市場檢查整治對全區(qū)12個盟市的住房建設(shè)規(guī)劃編制和實施情況進(jìn)行了專項檢查,重點檢查各地住房建設(shè)規(guī)劃編制和兩個“70%”的貫徹落實情況。全區(qū)新完成住房建設(shè)規(guī)劃編制備案工作的城市(含旗縣所在地)48個,9個地級市全部完成編制備案工作。會同自治區(qū)有關(guān)部門和單位對房地產(chǎn)市場進(jìn)行檢查,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
房地產(chǎn)市場調(diào)控組織開發(fā)全區(qū)統(tǒng)一的商品房預(yù)銷售網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)籌7個系統(tǒng),實現(xiàn)商品房預(yù)銷售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上合同備案管理,在全國率先實現(xiàn)了商品房預(yù)銷售全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資500.89億元,同比增長54.14%,利稅總額68.4億元。其中商品住宅開發(fā)投資394.85億元,同比增長54.33%。商品房屋施工面積5 272.77萬平方米,比上年增長46.55%;商品房屋和商品住宅竣工面積為1 834.03萬平方米和1 553.48萬平方米,同比增長40.9%和44.23%。商品房屋和商品住宅銷售面積分別為2 087.41萬平方米和1 809.47萬平方米,同比增長47.6%和45.87%。全區(qū)建設(shè)90平方米以下普通商品房所占比重接近70%。
房屋拆遷管理建立城市房屋拆遷重大項目事前備案制度。全區(qū)城市房屋拆遷基本實現(xiàn)“拆一還一”。全區(qū)城鎮(zhèn)共完成房屋拆遷面積352.93萬平方米。嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,建立房屋拆遷信訪工作矛盾糾紛排查處理長效機制和應(yīng)急處理機制。
【城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障】
廉租房建設(shè)把解決低收入家庭住房困難作為一項重要的民生工程,研究制定一系列政策措施。至年底,廉租房制度體系在全區(qū)全面建立。全年共籌集廉租住房建設(shè)資金2.7億元,新建和收購廉租15萬平方米,共向30 048戶提出申請的低保住房困難家庭提供廉租住房保障,基本實現(xiàn)設(shè)區(qū)城市對人均住房建筑面積8平方米以下低保家庭應(yīng)保盡保的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積401萬平方米,共計58 633套,完成投資54.15億元,建設(shè)規(guī)模較上年度有較大幅度增長。
住房公積金管理至2007年底,全區(qū)住房公積金歸集總額229億元,余額168億元,發(fā)放個人購房貸款25萬戶,貸款金額138億元,貸款余額82億元,使用率達(dá)到49%。
【建筑業(yè)改革與發(fā)展】
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新批準(zhǔn)總承包和專業(yè)承包企業(yè)28家,勞務(wù)企業(yè)33家,企業(yè)資質(zhì)升級和增項62家,其中有4家企業(yè)申報升級為一級資質(zhì)企業(yè)。全區(qū)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值664億元,增加值達(dá)411億元,同比增長17.1%左右;較上年增長23.4%。出臺《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》,全年建筑勞務(wù)基地輸出勞務(wù)16萬余人,實現(xiàn)勞務(wù)收入32億元。
保障費管理加大建設(shè)工程社會保障費收繳和使用的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善、細(xì)化建設(shè)工程社會保障費的收繳、劃撥、調(diào)劑管理制度,糾正個別盟市自行減免社保費及其它違規(guī)行為。全區(qū)收繳建設(shè)工程社會保障費6.69億元,比上年增收2.96億元,同比增長79%,收繳率達(dá)到88%。
【勘察設(shè)計改革】鼓勵和支持勘察設(shè)計企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)設(shè)計與施工工藝的互相滲透,促進(jìn)設(shè)計與施工技術(shù)的結(jié)合。有3家設(shè)計單位已與施工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組。全面推行勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)制度,建立建設(shè)工程勘察設(shè)計文件施工圖審查制度,建筑工程項目施工圖審查率達(dá)90%以上。
勘察設(shè)計市場監(jiān)管報請自治區(qū)政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理暫行辦法》,并制定勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的配套管理措施。全區(qū)勘察設(shè)計共完成投資額901億元,勘察設(shè)計收入約25億元。有7項設(shè)計成果獲得部級和國家級優(yōu)秀工程設(shè)計獎。
標(biāo)準(zhǔn)化管理出臺房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計招投標(biāo)配套文件。編制《CL結(jié)構(gòu)體系技術(shù)規(guī)程》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康住宅與公共建筑設(shè)計方案圖集》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)戶用沼氣池建設(shè)通用圖集》和《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計與安裝》等一批地方標(biāo)準(zhǔn)和圖集。
【工程建設(shè)管理】
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序,加強招投標(biāo)信用體系建設(shè),全區(qū)15個有形建筑市場全部實行政事分離,開通自治區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)信息網(wǎng)站,開發(fā)運用評標(biāo)專家計算機隨機抽取語音自動通知系統(tǒng)。年內(nèi)全區(qū)進(jìn)場交易工程3 628項,中標(biāo)價482.30億元。其中進(jìn)入自治區(qū)招投標(biāo)服務(wù)中心交易的項目715項,中標(biāo)價121.46億元,應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)工程的招投標(biāo)率達(dá)100%。
工程質(zhì)量監(jiān)管開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,全區(qū)共下達(dá)整改通知書216份,對嚴(yán)重違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人進(jìn)行通報批評和行政處罰。繼續(xù)開展自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程和“草原杯”工程質(zhì)量獎評選活動。1項工程榮獲魯班獎,4項工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎。積極推進(jìn)住宅分戶驗收工作,在全國工程質(zhì)量和建筑領(lǐng)域節(jié)能減排檢查中,自治區(qū)執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和工程質(zhì)量監(jiān)管工作走在全國前列,受到了建設(shè)部的肯定和表揚。
安全生產(chǎn)監(jiān)管在全區(qū)建筑施工領(lǐng)域廣泛開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,對全區(qū)169家建筑業(yè)企業(yè)的307個施工工地進(jìn)行檢查。2007年,全區(qū)共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)一般事故46起,未發(fā)生特大事故。
工程造價改革對各類定額人工工資單價進(jìn)行全面調(diào)整。修編建筑工程計價依據(jù)和與之相配套的費用計算規(guī)則,提高造價服務(wù)水平,完成園林綠化養(yǎng)護(hù)定額的編制工作。進(jìn)一步加強工程造價信息管理,開通運行內(nèi)蒙古工程造價管理信息網(wǎng)站。
重點工程監(jiān)管在自治區(qū)成立60周年大慶籌備過程中,承擔(dān)大慶重點工程的工程建設(shè)督查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。確保新建場館和城市道路等重點工程如期投入使用,受到自治區(qū)黨委政府的表彰和獎勵,榮獲自治區(qū)60周年大慶優(yōu)秀服務(wù)單位稱號。
【建設(shè)科技與教育培訓(xùn)】
節(jié)能減排出臺《關(guān)于加強建筑節(jié)能工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確全區(qū)建筑節(jié)能工作的目標(biāo)和要求,分解“十一五”建筑節(jié)能目標(biāo)和既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)。新建建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)全面實施,并在赤峰市、通遼市等地開展65%標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能試點。自治區(qū)被列入國家可再生能源建筑應(yīng)用示范省區(qū), 已安排示范項目13個,爭取到國家投資l億多元。開展建筑節(jié)能專項檢查,對未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目提出限期整改意見。對各盟市的城市生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)及運行管理進(jìn)行督查指導(dǎo)。會同自治區(qū)有關(guān)部門出臺《關(guān)于加快全區(qū)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理的意見》,研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》。
可再生能源利用組織申報國家第三批可再生能源利用示范項目,已有8個項目被列入示范項目。積極爭取全球環(huán)境基金項目,啟動既有建筑節(jié)能改造試點。舉辦了“內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆建筑節(jié)能與綠色建筑新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新成果展示推廣研討會”,完成建設(shè)工業(yè)新產(chǎn)品備案登記近500項,推廣新技術(shù)5項。
教育培訓(xùn)全年完成建設(shè)企業(yè)單位建筑節(jié)能技術(shù)、專業(yè)管理人員、安全員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和物業(yè)管理員培訓(xùn)考試和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育14 500余人,建筑業(yè)企業(yè)一線操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定合格人員29 000余人。
(劉麾軍)