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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：趙雙連

副主任：張?jiān)褐?/span>  鄖建華

常務(wù)副主任：李生義

【通信建設(shè)】至2007年12月底，全區(qū)各類無線電發(fā)射設(shè)備總數(shù)達(dá)1 172萬部，其中：公眾移動(dòng)電話1 168萬用戶；蜂窩移動(dòng)基站9 898部、廣播電視830部、短波設(shè)備942部、超短波電臺(tái)19 864部、無線接入6 649部、衛(wèi)星和微波設(shè)備3 379部、數(shù)傳及其它設(shè)備749部。無線電通信正向高頻段、大容量、寬頻帶方向發(fā)展。

【法制建設(shè)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)在無線電管理政策與法規(guī)建設(shè)方面取得了較大的進(jìn)展。先后制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)保護(hù)軍用航空無線電專用頻率實(shí)施細(xì)則暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶典活動(dòng)無線電管理保障預(yù)案》等規(guī)范性文件，完成了無線電管理業(yè)務(wù)規(guī)章制度匯編工作。進(jìn)一步提高了設(shè)臺(tái)單位對(duì)無線電管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，有力地促進(jìn)了無線電管理工作的規(guī)范化、法治化。

為使社會(huì)了解、支持無線電管理工作，全區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。全系統(tǒng)集中在6月份開展大型無線電管理普法宣傳活動(dòng)，其中懸掛各類宣傳條幅120余幅，制作固定宣傳教育專欄40余塊；在各級(jí)雜志、報(bào)刊刊登宣傳文章40余篇。內(nèi)蒙古自治區(qū)無委辦及盟市管理處均建立無線電管理網(wǎng)站，將有關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容全部通過網(wǎng)站公開明示?！秲?nèi)蒙古政報(bào)》第9期定為無線電管理宣傳?？?，完成無線電管理業(yè)務(wù)規(guī)章制度匯編及工作流程，發(fā)放到各設(shè)臺(tái)單位，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)臺(tái)程序。通過上述宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高無線電管理工作的知名度。為依法管理營(yíng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

【頻率臺(tái)站管理】1.認(rèn)真落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)人民解放軍總參謀部關(guān)于《保護(hù)軍用航空無線電專用頻率實(shí)施細(xì)則》，年初在包頭組織北京、蘭州、沈陽三大軍區(qū)，軍委空軍、北京軍區(qū)空軍及所屬駐內(nèi)蒙古航空兵部隊(duì)召開了軍地落實(shí)保護(hù)軍用航空無線電專用頻率座談會(huì)。軍地雙方首次交流、溝通情況，形成共識(shí)，為全國(guó)開展軍航保護(hù)開了先例，得到全軍頻管辦及有關(guān)方面的好評(píng)。

2.為保障十七大及自治區(qū)成立60周年慶典活動(dòng)無線電通信暢通，防止非法電臺(tái)干擾，自治區(qū)無委辦積極參與了黨委防范辦在呼和浩特、包頭兩地分別組織的題為“防范有線電視非法插播”“防范非法無線電廣播”專題模擬演練。其它盟市管理處在組織模擬演練的同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行市場(chǎng)檢查。通過模擬演練及市場(chǎng)檢查，進(jìn)一步提高了有關(guān)部門的防范意識(shí)。為此，自治區(qū)無委辦被內(nèi)蒙古自治區(qū)防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組授予“自治區(qū)60周年大慶防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。60周年大慶前夕，自治區(qū)無委辦組織有關(guān)工作人員走訪自治區(qū)公安廳、安全廳、廣電局、民航空管中心、黨委專用通信局和移動(dòng)、聯(lián)通公司等多家重點(diǎn)設(shè)臺(tái)單位，了解無線通信運(yùn)行情況和自治區(qū)成立60周年大慶期間的無線電頻率特殊需求，確保60周年大慶信息安全，受到了自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)簽名表揚(yáng)。為保障十七大期間無線通信安全，自治區(qū)無委辦，自治區(qū)監(jiān)測(cè)站按照信息產(chǎn)業(yè)部召開的全國(guó)電視電話會(huì)議精神，成立了保障十七大通信安全領(lǐng)導(dǎo)小組及保障預(yù)案，從10月1日至10月25日全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持晝夜值班，及時(shí)監(jiān)控各種干擾，保障十七大期間全區(qū)無線通信安全，分別受到自治區(qū)有關(guān)部門表揚(yáng)。

3.為加大對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備銷售市場(chǎng)的管理，從源頭上治理非法銷售。4月12日至15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)防范辦、工商、公安、無線電管理等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)呼和浩特地區(qū)及部分盟市經(jīng)銷無線電發(fā)射設(shè)備的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。共檢查呼和浩特地區(qū)廣播電視衛(wèi)星設(shè)備銷售點(diǎn)4處、無線電發(fā)射設(shè)備銷售點(diǎn)17處，全部進(jìn)行了備案登記。在檢查中對(duì)8家違規(guī)銷售的經(jīng)銷商給予警告處理。

4.認(rèn)真落實(shí)中俄邊境地區(qū)陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)頻率使用協(xié)議。協(xié)議是中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)通信與信息技術(shù)分委會(huì)取得的最重要成果之一，自治區(qū)無委辦制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)辦公室落實(shí)關(guān)于中俄邊境地區(qū)GSM－900MHz頻段頻率使用有關(guān)問題的通知實(shí)施方案》。工作組赴呼倫貝爾市對(duì)中方基站設(shè)置和俄方信號(hào)過境情況進(jìn)行分析，確定在邊境線上設(shè)16個(gè)場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試點(diǎn)。 并對(duì)移動(dòng)公司的40個(gè)基站和31個(gè)微蜂窩系統(tǒng)進(jìn)行頻率調(diào)整，對(duì)聯(lián)通公司新建1 800MHz基站，擴(kuò)容載頻45塊，拆除滿洲里的900MHz基站2部。先后組織業(yè)務(wù)、監(jiān)測(cè)人員對(duì)中俄邊境進(jìn)行3輪測(cè)試，累計(jì)測(cè)試29個(gè)點(diǎn)，測(cè)試36天，行程近4 000公里并及時(shí)向國(guó)家上報(bào)了工作情況和測(cè)試數(shù)據(jù)庫。全部工作于11月底結(jié)束。

5.按照國(guó)家無線電管理辦公室的部署，從2007年4月中旬開始，組織全區(qū)無線電管理部門開展無線電臺(tái)（站）數(shù)據(jù)清理登記工作。至10月20日，對(duì)廣播電視、MMDS、短波固定臺(tái)、地球站直徑4.5米以上、雷達(dá)站、民航導(dǎo)航系統(tǒng)、電信和3.5GHz無線接入中心站、干線微波站2 000余部設(shè)備進(jìn)行人機(jī)見面，同時(shí)粘貼自治區(qū)統(tǒng)一印制的核查標(biāo)簽。共審核技術(shù)資料表41 400余份。其中：蜂窩移動(dòng)通信GSM基站8 277座，CDMA基站1 522座，PHS基站12 000座，廣播電視設(shè)備1 641部(含差轉(zhuǎn)設(shè)備)，無線接入374部，超短波設(shè)備17 522部(含數(shù)傳設(shè)備)，短波設(shè)備2 171部，集群基站14部(用戶620個(gè))，微波設(shè)備4 217部，地球站及其它設(shè)備934部。通過清理登記，進(jìn)一步摸清全區(qū)設(shè)臺(tái)底數(shù)，為實(shí)施規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。

6.為準(zhǔn)確掌握內(nèi)蒙古通信公司小靈通基站在自治區(qū)的設(shè)置情況，辦公室購置PHS基站測(cè)試儀。在8月下旬開始，對(duì)轄區(qū)的PHS基站進(jìn)行測(cè)試。進(jìn)一步摸清了小靈通基站設(shè)置底數(shù)。

7.7月份自治區(qū)無委辦組織阿拉善盟和巴彥淖爾市管理處參加了中國(guó)人民解放軍總參謀部組織的西部復(fù)雜電磁環(huán)境下大型軍事演習(xí)“礪劍-2007”演練。組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，組織選地監(jiān)測(cè)，按時(shí)上報(bào)電磁數(shù)據(jù)，圓滿完成了保障任務(wù)。中國(guó)人民解放軍電磁頻譜管理委員會(huì)辦公室為內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會(huì)辦公室頒發(fā)了“共享頻譜資源，聯(lián)管電磁空間”的錦旗，同時(shí)蘭州軍區(qū)發(fā)來了感謝信。

【無線電監(jiān)測(cè)】1.建立和完善無線電監(jiān)測(cè)崗位責(zé)任制，充分運(yùn)用技術(shù)管理手段，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備效能，認(rèn)真開展固定監(jiān)測(cè)及移動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各個(gè)臺(tái)站的運(yùn)行情況。在節(jié)假日及重大活動(dòng)期間，全系統(tǒng)完成24小時(shí)值班65天，完成日常監(jiān)測(cè)、預(yù)指配頻率監(jiān)測(cè)、干擾頻率監(jiān)測(cè)136天，保障了重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要頻率和重大活動(dòng)的無線電信息安全，積累大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)于防范無線電干擾發(fā)生、減少干擾隱患起到良好的效果。

2.通過建立應(yīng)急無線電干擾查處長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《重大無線電干擾查處應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)開展無線電干擾查處。全系統(tǒng)年內(nèi)為公安、教育、民航、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、自來水公司等單位查處有害干擾35起，受到用戶好評(píng)。其中，對(duì)鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)干擾的查處及時(shí)準(zhǔn)確，確保機(jī)場(chǎng)按時(shí)通航，機(jī)場(chǎng)發(fā)來感謝信對(duì)工作給予了肯定，自治區(qū)常務(wù)副主席任亞平書面批示，要求辦公廳黨組給予表揚(yáng)。烏海市無線電管理處協(xié)助公安偵破一起聚眾賭博刑事案件，利用監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)控犯罪分子的無線電頻率，并對(duì)該頻率實(shí)施干擾，對(duì)案件的偵破起到了重要的作用，市公安局為管理處送來錦旗表示感謝。巴彥淖爾市無線電管理處在全國(guó)醫(yī)師資格考試中，成功搗毀本地一個(gè)考試作弊團(tuán)伙，繳獲違章電臺(tái)5部，抓獲向考場(chǎng)內(nèi)傳遞信息者1名。興安盟監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)考場(chǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)沒收了1部作弊用對(duì)講機(jī)。通遼市無線電管理處為解決聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)受干擾問題，與軍地雙方做了大量的協(xié)調(diào)工作，使干擾問題及時(shí)得到解決。對(duì)此，自治區(qū)無委會(huì)和內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合制定了軍隊(duì)部門無線通信干擾器使用的通知，規(guī)范了軍隊(duì)干擾器的使用。特別是為保障自治區(qū)60周年大慶無線電通信工作中，辦公室組織技術(shù)人員對(duì)3個(gè)主要場(chǎng)館的電測(cè)環(huán)境進(jìn)行了測(cè)試，并派出無線電通信保障組在大慶期間保障無線電通信暢通。

3.按照國(guó)家無線辦監(jiān)測(cè)月報(bào)制度的要求，認(rèn)真制定監(jiān)測(cè)月報(bào)計(jì)劃，從4月份開始，按照全區(qū)無線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)二期工程進(jìn)度，各盟市先后開始上報(bào)監(jiān)測(cè)月報(bào)表。自治區(qū)監(jiān)測(cè)站在做好自治區(qū)本級(jí)月報(bào)的同時(shí)，組織、指導(dǎo)各盟市監(jiān)測(cè)站按時(shí)完成監(jiān)測(cè)月報(bào)工作。

4.按照國(guó)家下發(fā)的《蜂窩基站管理規(guī)定》，完成呼和浩特地區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通三大通信運(yùn)營(yíng)商的基站設(shè)備檢測(cè)工作，共檢測(cè)基站設(shè)備209部；檢測(cè)業(yè)余無線電臺(tái)站108部設(shè)備。

5.全年通過內(nèi)網(wǎng)接收各類文件、信息110多篇，上報(bào)國(guó)家無線電辦公室各類信息文件40多篇，上報(bào)自治區(qū)政府辦公廳政務(wù)網(wǎng)信息5篇，在門戶網(wǎng)站編輯刊登各類信息50多篇。

【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】2007年，按照自治區(qū)無線電管理“十一五”規(guī)劃方案及自治區(qū)無委會(huì)確定的當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)共投入建設(shè)資金3 069萬元（其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1 322萬元，技術(shù)設(shè)施建設(shè)投資1 747萬元）。通過政府采購先后為巴彥淖爾市、赤峰市、錫林郭勒盟無線電監(jiān)測(cè)站購買了新的監(jiān)測(cè)及辦公用房；為保障自治區(qū)成立60周年大慶期間監(jiān)測(cè)用車，為全區(qū)無線電管理系統(tǒng)配備新勝達(dá)飛無線電監(jiān)測(cè)車12臺(tái)，為自治區(qū)無委辦購置豐田4 700越野車1臺(tái)。在開展全區(qū)無線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)二期建設(shè)中，完成自治區(qū)A級(jí)移動(dòng)監(jiān)測(cè)站、包頭B級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、通遼無線電監(jiān)測(cè)局域網(wǎng)建設(shè)和各盟市（含滿洲里市、二連浩特市、阿爾山市無線電監(jiān)測(cè)站）計(jì)14個(gè)固定監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，完成10輛監(jiān)測(cè)車設(shè)備安裝和驗(yàn)收，完成全區(qū)7座鐵塔的驗(yàn)收工作，并將監(jiān)測(cè)網(wǎng)二期建設(shè)的所有相關(guān)資料整理歸檔。年內(nèi)還為全系統(tǒng)人員統(tǒng)一配置筆記本電腦。

（張建國(guó)）