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  【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)名錄】    

     部  長：譚博文(土家族)

     副部長：賈峰斌

            韋  弦(蒙古族)

            胡達(dá)古拉(女 蒙古族)

            張樹義

  【概況】  1945年2月17日，晉綏分局中共綏蒙區(qū)委員會設(shè)城工部，部長潘紀(jì)文。1946年11月20日，中共綏蒙區(qū)委成立統(tǒng)戰(zhàn)委員會，下設(shè)城工部、國軍部，后撤銷統(tǒng)戰(zhàn)委員會和國軍部，統(tǒng)戰(zhàn)工作仍由城工部負(fù)責(zé)。1949年6月14日，中共綏蒙區(qū)委改為中共綏遠(yuǎn)省委，設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。1947年6月內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會設(shè)社會部，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。1949年12月3日，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會改稱中共內(nèi)蒙古分局，設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。1952年8月25日，中共綏遠(yuǎn)省委與中共內(nèi)蒙古分局合并為中共中央蒙綏分局，保留統(tǒng)戰(zhàn)部。1954年3月13日，中共中央決定蒙綏分局改稱中共中央內(nèi)蒙古分局，蒙綏分局統(tǒng)戰(zhàn)部隨之改為中共中央內(nèi)蒙古分局統(tǒng)戰(zhàn)部。1955年6月，黨中央決定撤銷內(nèi)蒙古分局，成立中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會，統(tǒng)戰(zhàn)部更名為中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。1968年1月26日，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部撤銷，1973年9月19日恢復(fù)工作。

    1997年，統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)辦公室、黨派知識分子處、民族宗教處、海外聯(lián)絡(luò)處、干部處、經(jīng)濟(jì)處、政策理論研究室和代管臺灣事務(wù)辦公室。直屬單位有內(nèi)蒙古社會主義學(xué)院。全區(qū)12個盟市、101個旗縣市區(qū)黨委均設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)部。教育工委及內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古林學(xué)院6所大學(xué)設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)部，呼和浩特鐵路局、包頭鋼鐵有限責(zé)任公司、大興安嶺林業(yè)局、準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)工作專門機(jī)構(gòu)，其余大廠礦企業(yè)及大專院?；蛐麄鞑?、統(tǒng)戰(zhàn)部一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，或并入組織、黨辦、人事部門，都有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。旗縣以下未設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的統(tǒng)戰(zhàn)工作由兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員承擔(dān)。1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部實有行政編制56人，全部為大專以上文化程度；事業(yè)編制干部、工人5人。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部由蒙古、漢、回、滿、鄂溫克、土家等民族組成，在1997年召開的全區(qū)第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上獲“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，并同時獲得自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”稱號。自治區(qū)、盟市、旗縣黨委統(tǒng)戰(zhàn)部共有在職干部854人。

                                                                                                   (張秀芬)

  【民主黨派工作】

    支持和幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)  1996年9月至1997年7月，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部幫助自治區(qū)6個民主黨派區(qū)委圓滿完成換屆任務(wù)，實現(xiàn)跨世紀(jì)的新老交替。在換屆工作中統(tǒng)戰(zhàn)部嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于民主黨派換屆的方針政策，幫助民主黨派把好政治關(guān)，充分協(xié)商，廣泛聽取意見，反復(fù)做深入細(xì)致的思想工作，6個民主黨派的26名主副委人選、4名專職秘書長、61名常委、145名委員全部當(dāng)選。統(tǒng)戰(zhàn)部還協(xié)助各民主黨派黨中央做好參加全國代表大會代表的組織和思想工作。協(xié)助自治區(qū)黨委兩次召開民主黨派新老班子成員座談會，舉辦民主黨派區(qū)委負(fù)責(zé)人研討班和基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，劉明祖書記、云布龍副書記分別作重要講話，提出加強(qiáng)民主黨派思想建設(shè)、組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)的任務(wù)。堅持民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會制度，組織民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會9次，并推動民主黨派機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)十五大報告、鄧小平理論。

    推動多黨合作和民主黨派參政議政制度的落實  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助自治區(qū)黨委、政府召開重大人事安排、經(jīng)濟(jì)形勢、自治區(qū)成立50周年慶典籌備活動通報會，征求對《政府工作報告》意見座談會等8次，在重大問題上與民主黨派形成共識。

  【民族工作】

    馬克思主義民族觀民族政策民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育  1997年初，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部會同自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)民委制定下發(fā)《關(guān)于1997年在全區(qū)各族干部群眾中進(jìn)一步開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的通知》，按照《通知》要求，進(jìn)行檢查推動，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上總結(jié)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典型加以推廣，并總結(jié)開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的經(jīng)驗，參與全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動及籌備工作。

    重視對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)  按照黨中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委的要求，選拔推薦13名少數(shù)民族干部到國家機(jī)關(guān)或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)行行前教育和跟蹤考察。積極爭取黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持，分批選送12名少數(shù)民族干部參加在香港舉辦的少數(shù)民族州長班和在沿海城市舉辦的酒店管理人員培訓(xùn)班，使他們開闊眼界，提高技能。

  【宗教工作】

    貫徹黨的宗教政策  抓住教職人員后備隊伍和愛國宗教團(tuán)體兩個重點，在宗教界人士中深入開展愛國主義教育和社會主義教育，會同自治區(qū)宗教局、公安廳分別舉辦喇嘛教和天主教中青年教職人員愛國主義教育讀書班，舉辦愛國宗教團(tuán)體“迎回歸，愛中華人民共和國”報告會，學(xué)習(xí)十五大精神座談會，政策法律學(xué)習(xí)會，教育他們愛國愛教，在法律允許的范圍內(nèi)活動，取得較好的效果。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部還協(xié)同自治區(qū)宗教局等有關(guān)單位，慎重穩(wěn)妥地解決天主教呼和浩特市教區(qū)主教繼任人問題。

    引導(dǎo)宗教與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)呼和浩特席力圖召創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體實現(xiàn)自養(yǎng)的經(jīng)驗，對于在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下寺廟如何實現(xiàn)自養(yǎng)、宗教如何與社會主義社會相適應(yīng)有一定的借鑒意義。

  【黨外人士的培養(yǎng)使用】

    對黨外干部的培養(yǎng)選拔工作  1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在培養(yǎng)、選拔黨外干部方面：1．舉辦一期有51人參加的全區(qū)黨外實職安排干部培訓(xùn)班，進(jìn)行為期兩周的鄧小平理論和中國共產(chǎn)黨的多黨合作政治理論培訓(xùn)及考察活動，取得很好的效果。2．組織39名中青年黨外干部參加全區(qū)公開選拔副廳級干部的“一推雙考”，黨外干部與黨員干部一視同仁，表明黨外干部工作已經(jīng)納入黨管干部的總體規(guī)劃。3．深入盟市、旗縣、大專院校、大廠礦企業(yè)廣泛選拔和深入考察黨外干部，向組織部門推薦一批可進(jìn)盟市、廳局班子的人選。

    加快黨外干部安排步伐  1997年，是貫徹落實《內(nèi)蒙古黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三年規(guī)劃》的關(guān)鍵年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部抓緊培養(yǎng)、舉薦人才，在自治區(qū)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會議上與組織部共同召開盟市委書記會議，專門研究黨外干部實職安排問題，要求各盟市抓緊工作，摸清底數(shù)，采取先進(jìn)后出等措施，抓住地方換屆有利時機(jī)，將已成熟人選安排到位。會后各盟市積極行動，呼和浩特市率先在市及市轄區(qū)配齊黨外干部。至1997年底，全區(qū)101個旗縣政府有29個配備黨外副職。1997年下半年，統(tǒng)戰(zhàn)部全力以赴投入全國和全區(qū)“兩會”換屆籌備工作，與組織部密切配合，經(jīng)過多方面、多層次的醞釀協(xié)商，產(chǎn)生全國人大代表、全國政協(xié)委員，自治區(qū)人大常務(wù)委員會委員和自治區(qū)政協(xié)常委、委員候選人。

  【經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)】

    對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)  按照黨中央和自治區(qū)黨委要求，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)自治區(qū)工商聯(lián)圓滿完成換屆工作，16名會長、副會長，42名常委，93名執(zhí)委全部高票當(dāng)選；12個盟市、88個旗縣也如期完成換屆和調(diào)整工作，為順利開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，打下良好的組織基礎(chǔ)。

    積極推動光彩事業(yè)  光彩事業(yè)是1994年由非公有制經(jīng)濟(jì)人士倡議發(fā)起的，以幫助貧困地區(qū)開發(fā)資金、興辦企業(yè)、培訓(xùn)人才為主要內(nèi)容的一項開發(fā)性扶貧活動。這項活動在自治區(qū)取得一定成績，但發(fā)展不平衡。1997年，在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)光彩事業(yè)工作的基礎(chǔ)上，確定光彩事業(yè)由“考察推動”向“項目推動”的工作思路。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部大力宣傳推動實施光彩事業(yè)的典型經(jīng)驗，及時通報全區(qū)光彩事業(yè)進(jìn)展情況，協(xié)助自治區(qū)黨委和政府隆重召開全區(qū)光彩事業(yè)表彰會，表彰63名在推動實施光彩事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)的區(qū)內(nèi)外私營企業(yè)家。1997年，全區(qū)光彩事業(yè)投資項目507個，投資總額13．24億元，到位資金8．519億元，其中引進(jìn)區(qū)外項目242個，資金8．73億元，到位資金4．6l億元；建成項目356個。非公有制經(jīng)濟(jì)參與人數(shù)5 439人，其中區(qū)外593人。培訓(xùn)人員5 736人。私營企業(yè)兼并收購國有小企業(yè)228個，安排下崗分流職工11 605人。

    組織推動各民主黨派工商聯(lián)開展智力支邊扶貧工作  在自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的組織推動下，民建內(nèi)蒙古自治區(qū)委和自治區(qū)工商聯(lián)，在對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深層次問題調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成《加大支持力度，實現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)動互促的良性循環(huán)》、《臨河市羊絨企業(yè)快速發(fā)展變地方絨毛資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢》兩篇調(diào)查報告，提出很好的政策性意見和建議，受到黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視。各民主黨派積極開展定點扶貧，開展科技、文化、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動，引進(jìn)資金技術(shù)，特別“九通合作協(xié)議”取得明顯進(jìn)展，收到一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

    加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在為非公有制經(jīng)濟(jì)牽線搭橋、排憂解難的服務(wù)中交朋友，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)代表隊伍。1997年，統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦一期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，教育他們“愛國、敬業(yè)、守法”，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

    企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作  1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全區(qū)第六次國有大中型企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會，重點研究探討在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好國有大中型企業(yè)的民族工作。

  【對臺工作】

    加強(qiáng)對臺交流  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和臺辦邀請17位有經(jīng)濟(jì)實力，有影響的臺商參加自治區(qū)成立50周年慶典觀光和經(jīng)貿(mào)洽談活動，邀請14位臺灣工商界人士來自治區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察活動。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，解決臺資企業(yè)糾紛，為臺資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。1997年，共審核審批8批、50人進(jìn)行兩岸學(xué)術(shù)、文化和體育交流活動。

    擴(kuò)大對臺宣傳  1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和臺辦協(xié)助中國新聞社、內(nèi)蒙古電視臺等制作《內(nèi)蒙古輝煌五十年》大型宣傳活動，并對臺、對外宣傳，編輯出版向海外同胞介紹蒙古族傳統(tǒng)文化和自治區(qū)50年巨大變化的《塞外風(fēng)景線》一書。

  【海外統(tǒng)戰(zhàn)】

    迎慶香港回歸  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的迎慶香港回歸活動。舉辦有自治區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、臺灣同胞聯(lián)誼會、黃埔同學(xué)會、海外聯(lián)誼會等12個單位參加的大型文藝聯(lián)歡會。

    開展聯(lián)誼交友活動  接待臺灣知名人士參加自治區(qū)成立50周年慶典活動，協(xié)助接待全國臺胞青年夏令營，組織海聯(lián)會理事進(jìn)行聯(lián)誼考察活動。

    積極招商引資  邀請20名海外客商來內(nèi)蒙古進(jìn)行投資考察。海聯(lián)會帶項目組團(tuán)到沿海地區(qū)招商引資。

    加強(qiáng)對臺聯(lián)會黃埔同學(xué)會的指導(dǎo)  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助組織部召開內(nèi)蒙古臺灣地區(qū)籍委員代表大會，選舉產(chǎn)生出席全國臺灣地區(qū)籍黨員代表大會代表。舉辦首期全區(qū)海外統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班。

  【黨外知識分子工作】  黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。 1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全區(qū)黨外知識分子工作座談會，研究探討新形勢下作好黨外知識分子工作的意見、方法，進(jìn)一步明確工作思路，重新確定黨外知識分子工作聯(lián)系單位和黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員。

  【統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究宣傳】

    針對新情況新問題開展調(diào)研  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部從指導(dǎo)工作實踐出發(fā)，組織重點課題組，加強(qiáng)對調(diào)研工作的指導(dǎo)，全年共完成調(diào)研課題45個，獲黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研課題優(yōu)秀組織獎。《超越局限，宏觀求同》、《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)化職能，發(fā)揮優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的調(diào)查》、《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)特約工作的調(diào)查與思考》3個重點課題分別獲黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部優(yōu)秀論文和調(diào)研報告三等獎和優(yōu)秀獎。統(tǒng)戰(zhàn)部還會同自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)民委和烏蘭夫研究會聯(lián)合舉辦“烏蘭夫民族、統(tǒng)戰(zhàn)工作思想與實踐”研討會。

    配合中心工作開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳  配合黨外干部實職安排和民主黨派、工商聯(lián)以及“兩會”換屆工作，加強(qiáng)對在兩個文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的黨外代表人物及其典型事跡的宣傳，在各種宣傳媒體上發(fā)表。繼續(xù)開展“同心譜”、“風(fēng)雨同舟”和“功在千秋”征文活動，與《內(nèi)蒙古日報》社和內(nèi)蒙古電臺合作，開辦“同心頌”專欄和專題節(jié)目，編輯出版《同心譜》文集。

  【統(tǒng)戰(zhàn)信息】  在全區(qū)范圍內(nèi)開展統(tǒng)戰(zhàn)信息先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比表彰和“好信息”活動。呼和浩特市委統(tǒng)戰(zhàn)部等9個單位、馬國祥等22人分別獲全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人獎；《全國政協(xié)委員談對96年形勢的看法》等18條信息，被評為“好信息”。為加強(qiáng)信息工作，出臺《內(nèi)蒙古黨委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見》。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部全年編發(fā)《統(tǒng)戰(zhàn)工作信息》普刊58期，?？?/span>87期，一些信息引起上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。

  【扶貧幫困】  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)多次深入包扶點烏蘭察布盟察哈爾右翼中旗庫倫蘇木忽少嘎查現(xiàn)場辦公，幫助扶貧點完善脫貧致富思路和規(guī)劃；扶貧隊員長駐扶貧點抓資金和項目的落實；機(jī)關(guān)干部捐款捐物幫助貧困戶購買流動畜群和建立文化站；建立部領(lǐng)導(dǎo)、各處室、嘎查干部和富裕戶共同包扶特困戶責(zé)任制，95．2％的貧困戶解決溫飽，實現(xiàn)自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部包扶點兩年基本脫貧目標(biāo)，被評為自治區(qū)扶貧先進(jìn)單位。

  【機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)】  1997年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真抓以部機(jī)關(guān)干部隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)制度建設(shè)和環(huán)境秩序建設(shè)為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)良好形象工程，提出“團(tuán)結(jié)、民主、求實、上進(jìn)”的部風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，在過去工作基礎(chǔ)上修訂完善、建立健全《機(jī)關(guān)工作條例》等17項機(jī)關(guān)工作和管理制度，加強(qiáng)“三會一課”和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)思想政治工作和干部隊伍建設(shè)，使機(jī)關(guān)干部精神面貌發(fā)生變化，團(tuán)結(jié)進(jìn)一步增強(qiáng)，目標(biāo)責(zé)任意識增強(qiáng)，工作環(huán)境和工作秩序改善，出現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)爭先的局面。

  (張秀芬  云國盛)