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【沙化危害】

土地生產(chǎn)力衰減土地資源喪失  內(nèi)蒙古沙漠化使25萬(wàn)平方公里的草場(chǎng)退化，占可利用草場(chǎng)面積的39.4％，其結(jié)果使草場(chǎng)載畜量比非退化草場(chǎng)減少30～50％；旱作耕地產(chǎn)量常年低而不穩(wěn)，部分地區(qū)旱作耕地產(chǎn)量因沙漠化減產(chǎn)平均達(dá)25～40％，個(gè)別年份由于風(fēng)蝕沙埋、沙打等危害，造成農(nóng)田顆粒無(wú)收。由于沙漠化危害，使土地資源喪失造成的損失更難以估算。

居民地工礦及交通遭受破壞  位于錫林郭勒盟西北部的蘇尼特左旗，因強(qiáng)烈的風(fēng)蝕沙埋，使500多間房屋遭受破壞和壓埋，旗政府所在地被迫搬遷；伊克昭盟和阿拉善盟等地，風(fēng)蝕沙埋致使公路、鐵路有時(shí)難以通行。例如，烏達(dá)——吉蘭泰線火車在4年間由于沙害而造成脫軌4次，直接經(jīng)濟(jì)損失23萬(wàn)多元。因風(fēng)沙磨損鋼軌，使其磨損速率加快5～10倍。土地沙漠化使許多道路的造價(jià)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用加大，通行能力減弱。杭錦旗的公路常常在一夜之間被流沙隔斷，影響交能。

威脅水源與污染環(huán)境  黃河在自治區(qū)境內(nèi)的干流段(烏海——托克托)，每年風(fēng)力輸沙量達(dá)3億多噸，且以粗沙為主，為黃河粗沙的重要來(lái)源之一，使這段黃河航運(yùn)受到很大影響，最嚴(yán)重的地段還要耗巨資清除航道內(nèi)風(fēng)運(yùn)淤積的粗沙。由于強(qiáng)烈風(fēng)蝕沙塵暴在冬春季節(jié)時(shí)而發(fā)生，沙漠化發(fā)生地區(qū)不僅出現(xiàn)飛沙走石現(xiàn)象，而且大量粉塵隨風(fēng)飄蕩，嚴(yán)重污染環(huán)境。例如伊克昭盟的鄂托克旗、杭錦旗政府所在地，每年冬春季節(jié)沙塵的沉積厚度高達(dá)5～10厘米，給當(dāng)?shù)厝嗣裆顜?lái)嚴(yán)重危害。

【治理措施】  自治區(qū)黨委和政府十分重視和關(guān)心防沙治沙和造林綠化工作，盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍推行領(lǐng)導(dǎo)任期防沙治沙責(zé)任制。實(shí)行盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)蘇木長(zhǎng)三級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。從任務(wù)、投資、質(zhì)量等方面，層層落實(shí)，簽訂責(zé)任書。并根據(jù)各自不同的情況，采取有效措施，推動(dòng)防沙治沙工作的開(kāi)展。在防沙治沙上堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的方針和國(guó)造國(guó)有、合造共有、群眾造林歸個(gè)人所有，并允許轉(zhuǎn)讓、繼承的政策，從而極大地調(diào)動(dòng)群眾的積極性，有力地促進(jìn)防沙治沙事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，全區(qū)在防沙治沙工作中，以三北防護(hù)林體系工程、防沙治沙工程和平原綠化工程等林業(yè)部的生態(tài)林業(yè)工程為主攻方向，以基地建設(shè)為重點(diǎn)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，取得很好的效果。赤峰市在樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)示范方面做得非常突出，成為全區(qū)乃至全國(guó)聞名的治沙造林先進(jìn)典型，起到很好的示范、輻射作用，有力地推動(dòng)全區(qū)的治沙防沙工作。全區(qū)在長(zhǎng)期的治沙工作中，培養(yǎng)出一批治沙造林科技與管理人才，鍛煉出一支治沙造林的專業(yè)隊(duì)伍。通過(guò)科研與實(shí)踐，創(chuàng)造出如設(shè)置各種沙障固沙技術(shù)、封沙育林育草技術(shù)、喬灌草結(jié)合治沙技術(shù)、開(kāi)溝深栽造林技術(shù)、沙地機(jī)械化植松技術(shù)、營(yíng)造沙地防護(hù)林技術(shù)、沙地飛機(jī)播種治沙技術(shù)、風(fēng)力水力拉沙技術(shù)以及在沙區(qū)建設(shè)林、水、草、糧(料)結(jié)合的小生物圈、小草庫(kù)倫技術(shù)等。通過(guò)推廣科研成果和適用技術(shù)，使治沙科學(xué)水平和效益不斷提高。不斷鞏固治沙成果，依法治沙，嚴(yán)格管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)配套的防沙治沙法規(guī)，加強(qiáng)防沙治沙的行政執(zhí)法，堅(jiān)決向亂砍濫伐林木、破壞沙區(qū)植被的行為作斗爭(zhēng)，保障沙區(qū)資源的安全。 

【治理成果】  自治區(qū)的治沙從科學(xué)研究到生產(chǎn)實(shí)踐都取得較好的成果。中國(guó)林科院在磴口縣烏蘭布和沙漠設(shè)有治沙實(shí)驗(yàn)局，中國(guó)科學(xué)院蘭州沙漠研究所在奈曼旗設(shè)有試驗(yàn)站，自治區(qū)林科院在毛烏素沙地設(shè)有治沙研究中心。這些科研單位經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)期的定位試驗(yàn)研究，已取得一批水平較高的科技成果。赤峰市、哲里木盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、阿拉善盟等林業(yè)科研單位都開(kāi)展治沙科研工作，也取得一定成果。內(nèi)蒙古林學(xué)院沙漠治理系在治沙科研方面取得較好成果，其中“吉蘭泰鹽湖沙害綜合治理技術(shù)措施試驗(yàn)研究”，1996年獲聯(lián)合國(guó)技術(shù)信息促進(jìn)系統(tǒng)“發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)”。同時(shí)又承擔(dān)國(guó)家“九五”攻關(guān)課題。全區(qū)在注重增大科技含量和提高治沙成效的同時(shí)，十分重視沙區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)利用，“八五”期間，在沙區(qū)除治理外，還重點(diǎn)抓以林果、藥材、編織、用材為重點(diǎn)的基地建設(shè)和小生物圈建設(shè)。至1997年，山杏已發(fā)展到26.05萬(wàn)公頃，年產(chǎn)山杏核580萬(wàn)公斤；巴彥淖爾盟的蘋果梨基地年產(chǎn)鮮果達(dá)1 000萬(wàn)公斤，烏海市的葡萄基地年產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)公斤。全區(qū)沙柳保存面積達(dá)67.17萬(wàn)公頃，柳編制品已進(jìn)入20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以沙柳資源為原料，東勝市漫賴鄉(xiāng)建成年產(chǎn)5 000立方米的沙柳刨花板廠；烏審旗建成年產(chǎn)1 000立方米沙柳刨花板廠；伊克昭盟機(jī)械化造林總場(chǎng)年產(chǎn)1萬(wàn)立方米的沙柳輕型板廠已通過(guò)論證。哲里木盟在科爾沁沙地中已建成以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的小生物圈6 282個(gè)。自治區(qū)沙區(qū)氣候干旱，風(fēng)大沙多，這些不利因素嚴(yán)重地制約著沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。近年來(lái)，各地區(qū)在積極防治沙漠化土地的同時(shí)，結(jié)合沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，大上農(nóng)田防護(hù)林和草牧場(chǎng)防護(hù)林，使沙區(qū)平原農(nóng)田林網(wǎng)和牧區(qū)草庫(kù)倫防護(hù)林建設(shè)有很大進(jìn)展。全區(qū)沙區(qū)農(nóng)田防護(hù)林達(dá)14.32萬(wàn)公頃，牧場(chǎng)防護(hù)林約7萬(wàn)公頃。沙區(qū)已有154.62萬(wàn)公頃的農(nóng)田受到防護(hù)林保護(hù)，沙區(qū)的廣大牧區(qū)結(jié)合草原建設(shè)，有1/3的基本草場(chǎng)由于營(yíng)造起“綠色圍墻”和“小生物圈”、“小草庫(kù)倫”等，使產(chǎn)草量提高30％。通過(guò)以上措施，有效地抑制沙漠化在農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，減少風(fēng)沙危害對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響。在防沙治沙方面，以科爾沁沙地、毛烏素沙地為重點(diǎn)，建設(shè)以防風(fēng)固沙林為主的綜合防護(hù)體系，取得顯著成效。陰山北部12個(gè)旗縣在沙漠化防治方面主要以防風(fēng)蝕為主。各旗縣在防治沙漠化上結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，大上農(nóng)田防護(hù)林，采取窄林帶小網(wǎng)格的做法，有效地防止土壤風(fēng)蝕，改善農(nóng)田和草牧場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，共營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林3.05萬(wàn)公頃，使32.89萬(wàn)公頃的農(nóng)田免遭風(fēng)蝕沙化危害，營(yíng)造防風(fēng)固沙林4.1萬(wàn)公頃，使4萬(wàn)多公頃的沙漠化土地得到有效治理。毛烏素沙地、呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地、烏珠穆沁沙地、渾善達(dá)克沙地經(jīng)過(guò)治理，已大大降低沙漠化土地的擴(kuò)展速度，有1031.02萬(wàn)公頃的沙地得到林草保護(hù)，有145.44萬(wàn)公頃的沙地得到有效治理，并發(fā)生逆轉(zhuǎn)。巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、庫(kù)布齊沙漠和巴音溫都爾沙漠由于自然條件較差，大面積的人工治理比較困難，在治理上僅局限于沙漠外圍和沙漠中自然條件較好的綠洲周圍地區(qū)。在沙區(qū)利用上采取控制人為過(guò)度干擾、限制人口增長(zhǎng)、控制牲畜頭數(shù)、人為樵采、亂挖沙區(qū)藥用植物和封育等保護(hù)措施。在一定程度上抑制沙漠化的進(jìn)程，已有375.63萬(wàn)公頃的沙漠化土地能夠得到林草的保護(hù)，有19.38萬(wàn)公頃的沙漠化土地得到有效的治理。烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠雖然沙漠化土地的面積在不斷擴(kuò)大，但通過(guò)各種保護(hù)治理措施，其沙化程度正在逐步趨于緩解，固定和半固定沙丘地的比重在不斷增加，治理保護(hù)措施收到一定的成效。

【飛機(jī)播種】  自治區(qū)飛播治沙開(kāi)始比較早，重點(diǎn)試行于阿拉善盟、伊克昭盟和巴彥淖爾盟等地。在毛烏素等自然條件較好的沙地飛播獲得成功后，在騰格里沙漠等自然條件較差的沙漠中飛播治沙，也獲得成功。飛播治沙一般與封育措施相結(jié)合，飛播的主要植物種有籽蒿、沙拐棗、檸條、花棒、楊柴以及適中的草本植物。阿拉善盟把飛播林草項(xiàng)目作為全盟重點(diǎn)項(xiàng)目，已形成沿騰格里沙漠東南長(zhǎng)70公里飛播林草固沙阻沙帶，至1997年，全盟飛播林草面積150萬(wàn)畝。從總體效益上看，重點(diǎn)飛播區(qū)林草資源不斷增加，長(zhǎng)勢(shì)繁茂，植被覆蓋度大幅度提高，林草面積逐步擴(kuò)大，防沙效益顯著提高，大面積沙區(qū)草牧場(chǎng)得到保護(hù)和改良，農(nóng)田、交通要道、工礦企業(yè)及城鎮(zhèn)風(fēng)沙危害得到有效控制，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到良好的保駕護(hù)航作用，加快治理區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富的進(jìn)程。

【存在問(wèn)題】  1．治理速度慢，發(fā)展不平衡。自治區(qū)風(fēng)沙危害面積大，危害程度嚴(yán)重，而且由于自然和人為因素，總體上還呈蔓延、擴(kuò)展的趨勢(shì)，治理速度和水平，還不能從總體上遏制風(fēng)沙危害。2．治理水平還比較低，效益不高。治沙工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，沙區(qū)自然條件惡劣，治沙需要投入大量的人力、物力、財(cái)務(wù)，更需要科學(xué)的方法和實(shí)事求是的態(tài)度。有些地方不大注重科技投入，找不到正確的方法和措施，因而建設(shè)水平不高，管理粗放，效益低下，個(gè)別地方甚至勞而無(wú)功，勞民傷財(cái)。3．資金短缺，投入不足。全區(qū)治沙工作取得的成績(jī)，主要靠群眾投工投勞。隨著治理規(guī)模的日益擴(kuò)大，治理難度的逐漸增加，需要投入的資金數(shù)額越來(lái)越大。由于全區(qū)各地財(cái)力有限，加之沙區(qū)農(nóng)牧民群眾不富裕，可用于治沙的資金十分有限，不同程度地制約著治沙工作的開(kāi)展。