1998卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副局長:包東健(蒙古族)
鞏曰沐
曹 剛
劉 美(兼紀檢組長)
【概況】 1972年1月8日,在內(nèi)蒙古自治區(qū)科技局設(shè)立地震組,定編27人,負責(zé)人林萬毅。地震組下轄呼和浩特市綜合臺、包頭綜合臺、五原臺、白云鄂博臺,實行自治區(qū)和國家地震局雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方為主的管理體制。1973年,經(jīng)自治區(qū)革委會和國家地震局同意,地震組改建為內(nèi)蒙古自治區(qū)地震隊,內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、政工科、臺站管理科、儀器器材科、分析預(yù)報科、群測群防科、基建科。其中群測群防科掛內(nèi)蒙古自治區(qū)地震辦公室牌子。1979年9月,中共中央、國務(wù)院決定恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)原行政區(qū)劃,內(nèi)蒙古地震隊從遼寧、吉林、黑龍江、寧夏等省區(qū)接收赤峰、滿洲里、海拉爾、烏蘭浩特、魯北、阿古拉、林東、新惠、寧城、宗別立、吉蘭泰11個地震臺。1980年,經(jīng)自治區(qū)黨委和國家地震局同意,內(nèi)蒙古地震辦公室、內(nèi)蒙古地震隊撤銷,隊辦合一,組建內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局,肇和斯圖(自治區(qū)科委副主任)兼任內(nèi)蒙古地震局黨組書記,來寶任局長。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、業(yè)務(wù)處、分析預(yù)報處、物資財務(wù)處。之后又增設(shè)人事教育處。自治區(qū)地震局實行國家地震局與自治區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以國家地震局為主的管理體制,它既是國家地震局的下屬單位,又是自治區(qū)政府管理全區(qū)地震工作的職能部門。1996年,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局完成機關(guān)行政單位和二級事業(yè)單位的“三定”和“五定”。在這次機構(gòu)改革中,國家地震局核定內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局總編制320人,機關(guān)行政編制48人。局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、人事教育處、計劃財務(wù)處、科技監(jiān)測處、震害防御處(地方地震處)、科技開發(fā)處、審計監(jiān)察處、機關(guān)黨委、離退休干部處;二級事業(yè)單位有:機關(guān)服務(wù)中心、地震分析預(yù)報中心、工程地震研究所、中國減災(zāi)報駐內(nèi)蒙古記者站;直屬專業(yè)臺站20個,其中國家基準臺有6個。
1997年,自治區(qū)地震局共有職工315名,其中研究員1名,高級工程師28名,中級技術(shù)人員78名;有碩士2人,本科及??茖W(xué)歷94人。
【地震活動】 1997年1月至12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)共發(fā)生Ms≥1.0級地震976次,其中3.0~3.9級地震53次,4.0—4.9級地震5次,5.0級以上地震1次。最大地震為1997年10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗Ms5.0級地震。全年地震活動基本沿地震構(gòu)造帶分布,顯著特點是中等地震活動明顯增強,其主要分布在陰山——燕山帶上;另一特點是老震區(qū)活動增強,如內(nèi)蒙古中部的和林格爾地區(qū)和東北部的博克圖地區(qū)。
【重要地震】 1997年10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗5.0級地震基本參數(shù):
發(fā)震時刻1997年10月21日14時32分33秒
微觀震中41°10′N 107°08′E
宏觀震中41°08′N 107°08′E
震 級Ms=5.0
震源深度18KM
震中烈度:Ⅵ度
烈度分布與震害 這次地震涉及自治區(qū)巴彥淖爾盟杭錦后旗、烏拉特后旗、烏拉特中旗三個旗縣的6個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木,19個行政村,94個自然村,受災(zāi)人數(shù)達36 000余人,受傷18人,牲畜死亡400頭只。地震宏觀震中位于杭錦后旗團結(jié)鄉(xiāng)西北,偏離微觀震中8公里。極震區(qū)破壞程度為Ⅵ度強,個別處達到Ⅶ度。建筑物破壞嚴重,直接經(jīng)濟損失達5 000多萬元。
震前預(yù)報及震后預(yù)測 這次地震發(fā)生在國家地震局和自治區(qū)確定的1997年度地震危險區(qū)內(nèi)。震前,除烏加河的地電、形變存在趨勢異常外,未發(fā)現(xiàn)其它明顯短臨異常,震前宏觀異常也極個別,未能作出明確短臨預(yù)報。但震前,自治區(qū)地震局在1997年年中全會上曾提出過較明確的中短期預(yù)報意見并上報政府。震后依據(jù)本地區(qū)中強以上地震震例和構(gòu)造背景,自治區(qū)地震局作出“近期不會發(fā)生更大地震”的趨勢預(yù)測意見。
地震應(yīng)急 10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗地震發(fā)生后,自治區(qū)地震局在18分鐘內(nèi)確定地震三要素,并迅速報告國家地震局和自治區(qū)政府,之后派出地震考察組,及時進行地震現(xiàn)場考察,和自治區(qū)建設(shè)廳一起與當?shù)卣?天之內(nèi)完成震害評估工作。10月22日,國家地震局派出專家組到自治區(qū)了解地震情況,分別到包頭、烏加河、臨河、烏海等盟市地震局和臺站分析研究觀測資料,指導(dǎo)震后趨勢判定工作。
【監(jiān)測預(yù)報】 全區(qū)地震臺站繼續(xù)實行目標管理責(zé)任制,提出爭取在3~5年內(nèi)實現(xiàn)無不達標臺站的目標,觀測質(zhì)量明顯提高,在全國地震觀測資料質(zhì)量評比中,有3個臺站6個項目進入全國前三名,獲四項第一、兩項第二的好成績。地震編目、野外水準測量、水化等項目質(zhì)量有較大進步,全區(qū)臺站地震速報率仍保持90%的較高水平?!熬盼濉敝攸c項目——“內(nèi)蒙古自治區(qū)地震通信網(wǎng)絡(luò)”、“內(nèi)蒙古地震前兆觀測臺網(wǎng)中心”和“烏加河、赤峰、烏蘭浩特3個有人值守區(qū)域數(shù)字地震臺”建設(shè)項目已基本完成;世行貸款項目——“包頭、百靈廟、西山嘴3個數(shù)字地震臺”建設(shè)項目已完成儀器訂貨等年度工作計劃任務(wù),預(yù)計1998年6月完成全部工程;自籌項目——烏蘭浩特、烏海臺的搬遷、儀器安裝、調(diào)試和試運行全部完成,東勝臺的土建項目也實施完成。呼和浩特遙測臺網(wǎng)數(shù)字系統(tǒng)已安裝調(diào)試完畢,全區(qū)地震速報的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也安裝調(diào)試完畢,擬于1998年1月試運行。1997年11月,召開1998年度地震趨勢會商會,確定內(nèi)蒙古自治區(qū)1~3年尺度的地震重點監(jiān)視區(qū)。寧夏、內(nèi)蒙古交界,山西、河北、內(nèi)蒙古交界,遼寧、內(nèi)蒙古交界確定為3年尺度的地震危險區(qū);錫林郭勒盟一興安盟呼倫貝爾盟交界地區(qū)為3年尺度的值得注意地區(qū);寧夏內(nèi)蒙古交界、內(nèi)蒙古中部(呼和浩特市一涼城縣)、遼寧內(nèi)蒙古交界確定為1年尺度的地震危險區(qū)。根據(jù)震情發(fā)展,1997年進行兩次各3個月的短臨跟蹤。一次是7~9月份,參加由國家地震局組織的華北北部地震短臨跟蹤活動;一次是11月至1998年1月在內(nèi)蒙古中西部地區(qū)地震短臨跟蹤工作。分析預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)方面,購置、安裝計算機分析預(yù)報系統(tǒng)和會商演示系統(tǒng),舉辦全區(qū)地震分析預(yù)報人員的計算機技術(shù)培訓(xùn)班。
【震災(zāi)預(yù)防】 重新修訂“內(nèi)蒙古自治區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”;制定“內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)十年目標實施綱要”和“呼、包二市大震后早期趨勢快速判定預(yù)案”;完成包頭新黃河大橋的地震安全性評價工作。1997年3月,自治區(qū)政府召開全區(qū)防震減災(zāi)工作會議,部署全區(qū)的防震減災(zāi)工作。6月,自治區(qū)政府法制局和自治區(qū)地震局聯(lián)合舉辦全區(qū)防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)西部地震聯(lián)防會在阿拉善盟對寧夏內(nèi)蒙古交界區(qū)的震情趨勢進行會商,并就短臨跟蹤及宣傳工作進行部署。
(弓建平)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副局長:包東健(蒙古族)
鞏曰沐
曹 剛
劉 美(兼紀檢組長)
【概況】 1972年1月8日,在內(nèi)蒙古自治區(qū)科技局設(shè)立地震組,定編27人,負責(zé)人林萬毅。地震組下轄呼和浩特市綜合臺、包頭綜合臺、五原臺、白云鄂博臺,實行自治區(qū)和國家地震局雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方為主的管理體制。1973年,經(jīng)自治區(qū)革委會和國家地震局同意,地震組改建為內(nèi)蒙古自治區(qū)地震隊,內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、政工科、臺站管理科、儀器器材科、分析預(yù)報科、群測群防科、基建科。其中群測群防科掛內(nèi)蒙古自治區(qū)地震辦公室牌子。1979年9月,中共中央、國務(wù)院決定恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)原行政區(qū)劃,內(nèi)蒙古地震隊從遼寧、吉林、黑龍江、寧夏等省區(qū)接收赤峰、滿洲里、海拉爾、烏蘭浩特、魯北、阿古拉、林東、新惠、寧城、宗別立、吉蘭泰11個地震臺。1980年,經(jīng)自治區(qū)黨委和國家地震局同意,內(nèi)蒙古地震辦公室、內(nèi)蒙古地震隊撤銷,隊辦合一,組建內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局,肇和斯圖(自治區(qū)科委副主任)兼任內(nèi)蒙古地震局黨組書記,來寶任局長。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、業(yè)務(wù)處、分析預(yù)報處、物資財務(wù)處。之后又增設(shè)人事教育處。自治區(qū)地震局實行國家地震局與自治區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以國家地震局為主的管理體制,它既是國家地震局的下屬單位,又是自治區(qū)政府管理全區(qū)地震工作的職能部門。1996年,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局完成機關(guān)行政單位和二級事業(yè)單位的“三定”和“五定”。在這次機構(gòu)改革中,國家地震局核定內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局總編制320人,機關(guān)行政編制48人。局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)有:辦公室、人事教育處、計劃財務(wù)處、科技監(jiān)測處、震害防御處(地方地震處)、科技開發(fā)處、審計監(jiān)察處、機關(guān)黨委、離退休干部處;二級事業(yè)單位有:機關(guān)服務(wù)中心、地震分析預(yù)報中心、工程地震研究所、中國減災(zāi)報駐內(nèi)蒙古記者站;直屬專業(yè)臺站20個,其中國家基準臺有6個。
1997年,自治區(qū)地震局共有職工315名,其中研究員1名,高級工程師28名,中級技術(shù)人員78名;有碩士2人,本科及??茖W(xué)歷94人。
【地震活動】 1997年1月至12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)共發(fā)生Ms≥1.0級地震976次,其中3.0~3.9級地震53次,4.0—4.9級地震5次,5.0級以上地震1次。最大地震為1997年10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗Ms5.0級地震。全年地震活動基本沿地震構(gòu)造帶分布,顯著特點是中等地震活動明顯增強,其主要分布在陰山——燕山帶上;另一特點是老震區(qū)活動增強,如內(nèi)蒙古中部的和林格爾地區(qū)和東北部的博克圖地區(qū)。
【重要地震】 1997年10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗5.0級地震基本參數(shù):
發(fā)震時刻1997年10月21日14時32分33秒
微觀震中41°10′N 107°08′E
宏觀震中41°08′N 107°08′E
震 級Ms=5.0
震源深度18KM
震中烈度:Ⅵ度
烈度分布與震害 這次地震涉及自治區(qū)巴彥淖爾盟杭錦后旗、烏拉特后旗、烏拉特中旗三個旗縣的6個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木,19個行政村,94個自然村,受災(zāi)人數(shù)達36 000余人,受傷18人,牲畜死亡400頭只。地震宏觀震中位于杭錦后旗團結(jié)鄉(xiāng)西北,偏離微觀震中8公里。極震區(qū)破壞程度為Ⅵ度強,個別處達到Ⅶ度。建筑物破壞嚴重,直接經(jīng)濟損失達5 000多萬元。
震前預(yù)報及震后預(yù)測 這次地震發(fā)生在國家地震局和自治區(qū)確定的1997年度地震危險區(qū)內(nèi)。震前,除烏加河的地電、形變存在趨勢異常外,未發(fā)現(xiàn)其它明顯短臨異常,震前宏觀異常也極個別,未能作出明確短臨預(yù)報。但震前,自治區(qū)地震局在1997年年中全會上曾提出過較明確的中短期預(yù)報意見并上報政府。震后依據(jù)本地區(qū)中強以上地震震例和構(gòu)造背景,自治區(qū)地震局作出“近期不會發(fā)生更大地震”的趨勢預(yù)測意見。
地震應(yīng)急 10月21日,巴彥淖爾盟杭錦后旗地震發(fā)生后,自治區(qū)地震局在18分鐘內(nèi)確定地震三要素,并迅速報告國家地震局和自治區(qū)政府,之后派出地震考察組,及時進行地震現(xiàn)場考察,和自治區(qū)建設(shè)廳一起與當?shù)卣?天之內(nèi)完成震害評估工作。10月22日,國家地震局派出專家組到自治區(qū)了解地震情況,分別到包頭、烏加河、臨河、烏海等盟市地震局和臺站分析研究觀測資料,指導(dǎo)震后趨勢判定工作。
【監(jiān)測預(yù)報】 全區(qū)地震臺站繼續(xù)實行目標管理責(zé)任制,提出爭取在3~5年內(nèi)實現(xiàn)無不達標臺站的目標,觀測質(zhì)量明顯提高,在全國地震觀測資料質(zhì)量評比中,有3個臺站6個項目進入全國前三名,獲四項第一、兩項第二的好成績。地震編目、野外水準測量、水化等項目質(zhì)量有較大進步,全區(qū)臺站地震速報率仍保持90%的較高水平?!熬盼濉敝攸c項目——“內(nèi)蒙古自治區(qū)地震通信網(wǎng)絡(luò)”、“內(nèi)蒙古地震前兆觀測臺網(wǎng)中心”和“烏加河、赤峰、烏蘭浩特3個有人值守區(qū)域數(shù)字地震臺”建設(shè)項目已基本完成;世行貸款項目——“包頭、百靈廟、西山嘴3個數(shù)字地震臺”建設(shè)項目已完成儀器訂貨等年度工作計劃任務(wù),預(yù)計1998年6月完成全部工程;自籌項目——烏蘭浩特、烏海臺的搬遷、儀器安裝、調(diào)試和試運行全部完成,東勝臺的土建項目也實施完成。呼和浩特遙測臺網(wǎng)數(shù)字系統(tǒng)已安裝調(diào)試完畢,全區(qū)地震速報的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也安裝調(diào)試完畢,擬于1998年1月試運行。1997年11月,召開1998年度地震趨勢會商會,確定內(nèi)蒙古自治區(qū)1~3年尺度的地震重點監(jiān)視區(qū)。寧夏、內(nèi)蒙古交界,山西、河北、內(nèi)蒙古交界,遼寧、內(nèi)蒙古交界確定為3年尺度的地震危險區(qū);錫林郭勒盟一興安盟呼倫貝爾盟交界地區(qū)為3年尺度的值得注意地區(qū);寧夏內(nèi)蒙古交界、內(nèi)蒙古中部(呼和浩特市一涼城縣)、遼寧內(nèi)蒙古交界確定為1年尺度的地震危險區(qū)。根據(jù)震情發(fā)展,1997年進行兩次各3個月的短臨跟蹤。一次是7~9月份,參加由國家地震局組織的華北北部地震短臨跟蹤活動;一次是11月至1998年1月在內(nèi)蒙古中西部地區(qū)地震短臨跟蹤工作。分析預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)方面,購置、安裝計算機分析預(yù)報系統(tǒng)和會商演示系統(tǒng),舉辦全區(qū)地震分析預(yù)報人員的計算機技術(shù)培訓(xùn)班。
【震災(zāi)預(yù)防】 重新修訂“內(nèi)蒙古自治區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”;制定“內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)十年目標實施綱要”和“呼、包二市大震后早期趨勢快速判定預(yù)案”;完成包頭新黃河大橋的地震安全性評價工作。1997年3月,自治區(qū)政府召開全區(qū)防震減災(zāi)工作會議,部署全區(qū)的防震減災(zāi)工作。6月,自治區(qū)政府法制局和自治區(qū)地震局聯(lián)合舉辦全區(qū)防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)西部地震聯(lián)防會在阿拉善盟對寧夏內(nèi)蒙古交界區(qū)的震情趨勢進行會商,并就短臨跟蹤及宣傳工作進行部署。
(弓建平)
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