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  【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】   

  【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳    長(zhǎng)：韓文貴(蒙古族)

    副廳長(zhǎng)：侯    欽

                     李久祥

                     德繼民(蒙古族)

  【概況】  中共中央內(nèi)蒙古分局和中共綏遠(yuǎn)省委于1950年3月和1950年1月，在張家口市與呼和浩特市分別成立中共中央內(nèi)蒙古分局紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共綏遠(yuǎn)省委紀(jì)律檢查委員會(huì)。1952年9月，中共中央內(nèi)蒙古分局紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共綏遠(yuǎn)省委紀(jì)律檢查委員會(huì)合并，在歸綏市組建中共中央蒙綏分局紀(jì)律檢查委員會(huì)。1954年3月，中共中央蒙綏分局紀(jì)律檢查委員會(huì)改為中共中央內(nèi)蒙古分局紀(jì)律檢查委員會(huì)。1955年11月，中共中央內(nèi)蒙古分局紀(jì)律檢查委員會(huì)改為中共內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。1958年10月，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)與內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳合署辦公。1959年6月，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)改稱中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)?！拔幕蟾锩遍_始后，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)處于癱瘓狀態(tài)。1969年4月，黨的九大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，取消關(guān)于黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的條款，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)也隨之被取消。1979年1月重新組建中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)。 1983年5月，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)改稱為中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)于1950年12月在張家口市設(shè)立，當(dāng)時(shí)為工作便利以及因干部缺乏，和中共內(nèi)蒙古分局紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，1952年9月單獨(dú)設(shè)立辦公。綏遠(yuǎn)省人民政府監(jiān)察委員會(huì)于1950年1月在歸綏市設(shè)立。1953年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)和綏遠(yuǎn)省人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)在歸綏市合并。 1955年5月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)改稱為內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳。1958年10月，監(jiān)察廳與中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)合署辦公。1959年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳撤銷。1987年11月，恢復(fù)組建內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳。1993年6月，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳合署辦公。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下轄12個(gè)盟市紀(jì)委監(jiān)察局和大興安嶺林管局紀(jì)委監(jiān)察處，在自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)設(shè)有36個(gè)派出機(jī)構(gòu)。委廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、政策法規(guī)研究室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、紀(jì)檢監(jiān)察一、二、三、四、五室、案件審理室、信訪室、宣傳教育室、干部管理室、機(jī)關(guān)黨委。辦公廳下設(shè)秘書處、行政處、老干部管理處、案件管理處。委廳下屬事業(yè)單位有《時(shí)代風(fēng)紀(jì)》雜志社、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公后，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱的體制。合署后的紀(jì)委常委會(huì)履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能，完成紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)任務(wù)，對(duì)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委全面負(fù)責(zé)。按照憲法規(guī)定，合署后的監(jiān)察機(jī)關(guān)仍屬于政府序列，繼續(xù)在同級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

   1997年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員9 147名。其中黨員8 474名，民主黨派15名；大專以上學(xué)歷5 230名，中專以下3 630名；婦女干部1 747名，蒙古族等少數(shù)民族干部2 649名。

  【領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律】  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有大中型企業(yè)按照黨中央和自治區(qū)的要求，按期召開廉潔自律專題民主生活會(huì)，縣處級(jí)以上干部有95％以上參加民主生活會(huì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門在嚴(yán)格程序、突出主題、聯(lián)系實(shí)際、注重效果上加強(qiáng)督促指導(dǎo)，努力提高專題民主生活會(huì)質(zhì)量。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定和完善關(guān)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用的決定、審批制度，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)執(zhí)行和國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度得到進(jìn)一步落實(shí)。全區(qū)清理干部住房工作逐步推開。全區(qū)開展厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作以來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，制止改擴(kuò)建、新建和購(gòu)買辦公樓的單位72個(gè)，節(jié)約資金12110萬元；減少會(huì)議323個(gè)，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)1 903.85萬元；制止和減少各種慶典活動(dòng)238個(gè)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)1 460．5萬元；清理移動(dòng)電話3 672部、公款安裝私宅電話5 348部，節(jié)約回收資金3 665．3萬元；制止、取消各類檢查評(píng)比活動(dòng)28項(xiàng)；壓縮購(gòu)買小汽車213臺(tái)，節(jié)約資金4 669萬元；減少不必要的出國(guó)(境)人員54人，節(jié)約資金114萬元。

  【案件查辦】  1997年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)信訪25 522件(次)，初查6 324件，了結(jié)4 608件；立案l 677件，結(jié)案l 654件，給予黨政紀(jì)處分1 886人，其中縣處級(jí)以上干部84人，鄉(xiāng)科級(jí)干部513人；為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失5 306萬元。

  【行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理】  1．治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作取得初步成效。自治區(qū)政府兩次取消涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)項(xiàng)目147項(xiàng)。僅第一次取消的109項(xiàng)，就可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)17 840萬元。各盟市取消涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的不合理收費(fèi)538項(xiàng)，查處涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)案件527件，涉及金額1 019萬元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2 725萬元。2．清理預(yù)算外資金工作成效顯著。自治區(qū)通過對(duì)區(qū)直106個(gè)部門、342個(gè)單位的重點(diǎn)檢查，共查出少報(bào)漏報(bào)預(yù)算外收入71 602萬元，預(yù)算外收入未專儲(chǔ)38 889萬元，自立項(xiàng)目收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)161萬元，不使用專用票據(jù)收費(fèi)2100萬元，應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算收入95 758萬元，違紀(jì)支用預(yù)算外資金1 580萬元。3．治理公路“三亂”、中小學(xué)亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作進(jìn)一步深化。自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門查處公路“三亂”偶發(fā)性事件10件，給予行政記大過以上處分4人。通過兩次全區(qū)性檢查，查處中小學(xué)亂收費(fèi)案件134件，處理直接責(zé)任人32人，處理亂收費(fèi)金額91．59萬元，其中清退57．39萬元，罰沒4．2萬元。4．社會(huì)服務(wù)承諾和行風(fēng)評(píng)議試點(diǎn)工作已經(jīng)鋪開，10個(gè)廳局公布170個(gè)社會(huì)服務(wù)承諾試點(diǎn)“窗口”，先后向社會(huì)推出187項(xiàng)承諾內(nèi)容。

  【企業(yè)剖虧】  全區(qū)組織1 500余人，剖析392家企業(yè)，查處違法違紀(jì)案件165件，結(jié)案113件，處分違紀(jì)人員90人，移送司法機(jī)關(guān)104人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2 558．63萬元。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子158個(gè)，幫助企業(yè)籌措款物合計(jì)1 084．85萬元，幫助企業(yè)清回欠款4186．9萬元。有34個(gè)企業(yè)扭虧為盈，盈利額為1 182．08萬元。76個(gè)企業(yè)減虧，減虧額為3 077．49萬元。124個(gè)企業(yè)順利轉(zhuǎn)制。

  【執(zhí)法監(jiān)察】以減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、建筑工程項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察。全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng)600項(xiàng)，其中辦結(jié)511項(xiàng)；查出違紀(jì)金額12 031．54萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失3 095．08萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失6 068．66萬元，提出監(jiān)察建議1 088條。通過執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)案件線索372個(gè)，立案查處265人，處理違紀(jì)人員267人，移送司法機(jī)關(guān)93人。全區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)基本控制在上年人均純收入的5％以內(nèi)。

  【宣傳教育】 1997年5月，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》宣傳月活動(dòng)，受到中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。1997年，把有影響的大要案件作為主要教材，在全區(qū)開展“剖析案例找根源，警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸”活動(dòng)。同時(shí)，在全區(qū)開展反腐倡廉弘揚(yáng)正氣演講活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上篩選出6位先進(jìn)典型，在全區(qū)巡回演講。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、接受記者采訪及在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊舉辦講座、發(fā)表稿件等形式開展黨政紀(jì)和廉政教育。

  【政策法規(guī)制定】 為推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳起草制定一系列政策規(guī)定，有《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度實(shí)施意見》、《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)移動(dòng)電話使用管理暫行辦法》、《關(guān)于禁止電話使用管理暫行辦法》、《關(guān)于禁止黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間飲酒的規(guī)定》、《嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與賭博活動(dòng)的通知》、《關(guān)于違規(guī)配置使用移動(dòng)電話和住宅電話行為的紀(jì)律處分規(guī)定(試行)》。分別由自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下發(fā)全區(qū)各地執(zhí)行。

  【特邀監(jiān)察員工作】 自治區(qū)監(jiān)察廳全年組織特邀監(jiān)察員集體活動(dòng)3次，并組織特邀監(jiān)察員參加查辦案件、反腐敗督查、行風(fēng)評(píng)議等工作。

  【扶貧工作】 自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳包扶烏蘭察布盟卓資縣大榆樹鄉(xiāng)黃花太行政村，經(jīng)過兩年包扶工作，村人均糧食由包扶前的450斤增加到950斤，人均年收入由包扶前276元增加到1 100元，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)溫飽型脫貧。紀(jì)委監(jiān)察廳被自治區(qū)黨委、政府評(píng)為包扶工作先進(jìn)單位，1名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

 (任舒民)