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【包頭市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

    書      記：胡  忠

    副  書  記：牛玉儒(蒙古族)

                趙  忠

                張振仁

                趙道爾吉(蒙古族)

市紀(jì)律檢查委員會(huì)

    書      記：張文清(蒙古族)

市政法委員會(huì)

    書      記：趙  忠

市人大常務(wù)委員會(huì)

    主      任：胡  忠(兼)

    副  主  任：謝瑞翔(女蒙古族)

                宋式明(回族)

                徐來自

                劉德生

                楊茂林

                陳  俊

                強(qiáng)  忠(回族)

市人民政府

    市      長：牛玉儒(蒙古族)

    副  市  長：趙雙連(蒙古族)

                孫桂芳

                侯樹干

                張洪祥

                云  峰(蒙古族)

                喬  木

市政協(xié)

    主      席：包啟光(蒙古族)

    副  主  席：秦樹楓

                羅錫恩

                熊家齊

                邱榮慶

                海金英(女蒙古族)

                李增曦

                康交陽

                高  豐

                金鐘文

市中級人民法院

    院      長：云文慶(蒙古族)

市人民檢察院

    檢  察  長：席廣祿

軍分區(qū)

    司  令  員：陳其滿

    副 司 令 員：王玉興

    政      委：孫廣福

    參  謀  長：高冬生

    政治部主任：王青山(蒙古族)

【建制沿革】  包頭，是蒙古語“包克圖”的諧音，漢譯“有鹿的地方”。1949年9月19日，綏遠(yuǎn)省政府通電起義，包頭市和平解放。1950年2月，包頭市人民政府成立，市委書記陳登昆、市長鄭天翔。蒙綏合并后，1954年3月包頭市成為內(nèi)蒙古自治區(qū)直轄市。1956年，當(dāng)時(shí)稱為新市區(qū)的昆都侖區(qū)、青山區(qū)建成，原包頭市一、二、三區(qū)及回民區(qū)合并成立東河區(qū)。同年，石拐礦區(qū)由烏蘭察布盟劃入。1958年，白云鄂博鎮(zhèn)劃歸包頭市，并改鎮(zhèn)為區(qū)。1971年，土默特右旗、固陽縣劃入。至此，包頭市形成3個(gè)市區(qū)、1個(gè)郊區(qū)、2個(gè)礦區(qū)、2個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣的建制格局，直至1995年底。1996年，達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗由烏蘭察布盟劃歸包頭市。1997年，包頭市轄9個(gè)區(qū)、旗、縣，即昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、郊區(qū)、石拐礦區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、固陽縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗。共有城鎮(zhèn)辦事處38個(gè)，居民委員會(huì)859個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)68個(gè)，鎮(zhèn)5個(gè)，村民委員會(huì)745個(gè)。

【位置面積】  包頭市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，蒙古高原南端，南瀕黃河，東西兩側(cè)有沃野千里的土默川平原和河套平原，陰山山脈橫貫全市中部。市境北與蒙古國接壤，南與伊克昭盟的達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗隔黃河相望，西與巴彥淖爾盟的烏拉特前旗、烏拉特中旗毗連，東與呼和浩特市的托克托縣、土默特左旗、武川縣、烏蘭察布盟的四子王旗相鄰。坐標(biāo)為東經(jīng)109°16′～110°25′，北緯40°15′～42°40′。總面積27 691平方公里，其中市區(qū)面積140余平方公里。包頭是華北地區(qū)聯(lián)結(jié)西北地區(qū)的交通樞紐。

【經(jīng)濟(jì)狀況】  歷史上包頭曾以中國西北地區(qū)的“水旱碼頭”、“皮毛集散地”聞名于世。中華人民共和國成立后，經(jīng)過50年的建設(shè)，已經(jīng)成為一個(gè)以冶金、機(jī)械、化工、電力工業(yè)為主的包括鋼鐵、稀土、有色金屬、機(jī)械制造、重型汽車、煤炭、電子、建材、皮革、皮毛、紡織、服裝、食品、制糖、釀造、搪瓷、造紙、印刷、美術(shù)工藝、民族用品、日用雜品等門類比較齊全的新興工業(yè)基地，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，譽(yù)為“草原鋼城”、“稀土之鄉(xiāng)”。1997年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成196.22億元，其中第一產(chǎn)業(yè)17億元，第二產(chǎn)業(yè)123.78億元，第三產(chǎn)業(yè)55.44億元。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)值為9 932元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(1990年不變價(jià))12.4億元，糧食產(chǎn)量59萬噸，油料5.7萬噸，甜菜23.7萬噸，蔬菜41.5萬噸。牲畜存欄數(shù)227萬頭只，肉類總產(chǎn)量4.60萬噸，奶類產(chǎn)量2.27萬噸，禽蛋1.80萬噸，水產(chǎn)品3 460噸。

【工業(yè)】  1997年，工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))完成234.39億元，其中：黨中央企業(yè)19.96億元，自治區(qū)企業(yè)65.44億元，市屬企業(yè)70.87億元。鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)1 646個(gè)，其中大中型企業(yè)52個(gè)。鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值82.7億元，工業(yè)品銷售率97.11％，工業(yè)資金利稅率4.76％，國有工業(yè)虧損額占利稅總額比重13.74％。

【固定資產(chǎn)投資】  1997年，完成投資總額41.92億元，其中按經(jīng)濟(jì)類型分：國有經(jīng)濟(jì)38.1億元，集體經(jīng)濟(jì)0.52億元，其它經(jīng)濟(jì)3.33億元。按隸屬關(guān)系分：黨中央6.81億元，自治區(qū)18.85億元，市直屬9.54億元，旗縣屬3.4億元，其它3.3億。1997年，施工項(xiàng)目492個(gè)，其中新開工217個(gè)，竣工項(xiàng)目338個(gè)。新增固定資產(chǎn)40.99億元。

【交通 郵電】  交通運(yùn)輸郵電事業(yè)步入繁盛時(shí)期，“瓶頸”制約因素明顯緩解。全年完成鐵路客運(yùn)量231萬人，鐵路貨運(yùn)量2 760萬噸。公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5.45億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量15.85億噸公里。民航客運(yùn)量51 900人，貨運(yùn)量179噸，行李發(fā)送量281噸，民航業(yè)務(wù)收入446.28萬元，比上年增加46％。郵電業(yè)務(wù)全年完成業(yè)務(wù)總量2.97億元，其中郵政業(yè)務(wù)總量3 314萬元，電信業(yè)務(wù)總量2.63億元。1997年，局用電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到22萬門，城市電話用戶17萬戶，其中住宅電話用戶14萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶1 659戶，全市無線尋呼52 895戶，移動(dòng)電話25 967戶。

【國內(nèi)外貿(mào)易】  1997年，包頭市市場繁榮，供應(yīng)充足，社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.46億元，比上年增加14％。外貿(mào)進(jìn)出口總值4.07億美元，其中出口創(chuàng)匯2.33億美元，比上年增長19.85％，增速快于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，順差額5 850萬美元。全年利用外資項(xiàng)目42個(gè)，協(xié)議利用外資1.27億美元，實(shí)際利用外資3 736萬美元。至年底，共有193戶三資企業(yè)領(lǐng)照。 

【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】  全年財(cái)政收入24.32億元，其中地方財(cái)政收入13.88億元，財(cái)政支出17.30億元。國家稅務(wù)局稅收總計(jì)14.31億元，地方稅務(wù)局稅收總計(jì)9.63億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額159.16億元，貸款余額159.87億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額115.04億元。銀行現(xiàn)金收入338.07億元，現(xiàn)金支出358.13億元，現(xiàn)金投放20.06億元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2.72億元，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1．60億元，人壽保險(xiǎn)收入1.12億元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.40億元，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支出8 600萬元，人壽保險(xiǎn)支出5 400萬元。全市社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到10個(gè)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)39.07萬人。

【教育文化衛(wèi)生】  1997年，全市擁有普通高校3所、成人高校5所、中等專業(yè)學(xué)校13所、成人中專10所、技工學(xué)校17所、普通中學(xué)152所、小學(xué)633所，在校學(xué)生：普通高校5 766人、中專8 587人、技校6 957人、中學(xué)112 392人、小學(xué)176 899人。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.88％，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到98.06％，初中畢業(yè)生升入高中階段綜合升學(xué)率69.47％。有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，藝術(shù)學(xué)校1所，藝術(shù)表演場所3個(gè)，群藝館、文化館10個(gè)，電影放映單位106個(gè)，公共圖書館藏書53.5萬余冊。短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座、無線電視臺(tái)1座、有線電視臺(tái)1座、電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)33座。廣播平均每日累計(jì)播音25個(gè)小時(shí)，人口覆蓋率達(dá)100％。電視平均每周播出時(shí)間32個(gè)小時(shí)，人口覆蓋率95％。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)761個(gè)，其中醫(yī)院44個(gè)，醫(yī)院病床7 668張，全市衛(wèi)生技術(shù)人員1.45萬人。

【人口就業(yè)】  1997年，全市人口出生率14.7‰，死亡率4.84‰，自然增長率9.90‰。年末全市總?cè)丝?98.92萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口119.53萬人。全市職工合計(jì)58.01萬人，其中工業(yè)職工33.67萬人。通過實(shí)施再就業(yè)工程，安置企業(yè)下崗職工再就業(yè)達(dá)到2萬人。

【人民生活】  1997年，包頭市城市居民均可支配收入4 426元，比上年增加13％，農(nóng)牧區(qū)全年人均純收入2 080元，比上年增加16.53％。城鎮(zhèn)居民均居住面積8.27平方米，農(nóng)村居民均住房面積18.53平方米，分別比上年增加2.61％和11.22％。城市居民每百戶擁有彩色電視機(jī)92.5臺(tái)、電冰箱66.75臺(tái)、洗衣機(jī)81臺(tái)、摩托車8輛。農(nóng)牧區(qū)每百戶擁有彩色電視機(jī)43臺(tái)、黑白電視機(jī)61臺(tái)、洗衣機(jī)34臺(tái)、電冰箱15臺(tái)、摩托車19輛。全年商品零售價(jià)格指數(shù)為102.6％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.1％，分別比上年回落3.8和2.9個(gè)百分點(diǎn)。

【主要成績】

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定增長的勢頭  全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到196.2億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長13.5％。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展  糧食產(chǎn)量繼續(xù)創(chuàng)新高，達(dá)到58.97萬噸，按全市人口平均，人均擁有糧食已達(dá)到300公斤。

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長  結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值234.39億元(不變價(jià)，下同)，比上年增長16.10％。全年鄉(xiāng)以上非國有工業(yè)完成產(chǎn)值達(dá)到46.61億元，比上年增長17.76％，比重占全部工業(yè)的29.82％，比上年上升1.66個(gè)百分點(diǎn)。

住宅建設(shè)發(fā)展迅速  全年施工面積增長10.4％，房屋竣工面積達(dá)到298.3萬平方米，增長80.70％，其中，已建成住宅237萬平方米，增長76.87％。

外貿(mào)出口完成任務(wù)  外貿(mào)出口完成2.33億美元，增長19.85％，增速快于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，順差達(dá)到5 900萬美元。

財(cái)政收入有所增長  全年完成24.3億元，比上年增長9.9％，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到115億元，比上年增長16.55％，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到4 426元，增長13.02％，農(nóng)牧民全年人均純收入達(dá)到2 080元，增長16.5％。

農(nóng)村扶貧取得成效  4個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣區(qū)又有6．31萬人解決溫飽。

【市委 政府為群眾辦20件好事】  1．鐵西立交引道工程。2．建設(shè)路北線道路維修工程。3．巴彥塔拉大街道路修建工程。4．阿爾丁南大街拓寬改造工程。5．文化路、呼得木林大街拓寬改造工程。6．百里長街綠化美化工程。7．“六路”、“四場”、“五化”工程。8．繼續(xù)實(shí)施東河區(qū)舊城改造。9．繼續(xù)實(shí)施工畜飲水工程，解決2萬人、2萬頭(只)牲畜飲水問題。10．新建青山熱源廠。11．繼續(xù)實(shí)施畫匠營子水源地一期工程，完成當(dāng)年投資任務(wù)。12．扶貧濟(jì)困工作，實(shí)施城鎮(zhèn)居民110元最低生活保障線制度，安置企業(yè)下崗職工再就業(yè)2萬人，土默特右旗、郊區(qū)全部脫貧，固陽縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗基本脫貧。13．建設(shè)二醫(yī)院、四醫(yī)院等5處門診、住院樓；新建四中、九中、蒙中等8處教學(xué)、綜合實(shí)驗(yàn)樓，改建完善鄉(xiāng)文化站70個(gè)，新建旗(縣、區(qū))、鄉(xiāng)(蘇木)計(jì)劃生育站5個(gè)。14．控制市場物價(jià)，穩(wěn)定糧油肉菜價(jià)格，消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)控制在8％以下。15．市三區(qū)建設(shè)集貿(mào)市場6處，清退馬路市場8處，改建10處開架糧油自選商店，新建45個(gè)便民售奶亭，規(guī)范改善道路交通和市容，方便群眾生  活。16．新建5萬立方米煤氣儲(chǔ)氣柜，確保震后安全供氣。17．重建家園居民住宅300萬平方米，竣工面積200萬平方米。18．建成廣播電視大樓。19．利用日元貸款啟動(dòng)全市民用管道煤氣工程、包頭鋁廠含氟煙氣治理工程、包鋼80噸轉(zhuǎn)爐煤氣回收工程、環(huán)?？蒲斜O(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等工程。20．購置更新公共汽車30輛。

【輕工業(yè)形成五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)】  包頭市輕工業(yè)經(jīng)過40年發(fā)展，已形成一個(gè)初具規(guī)模的工業(yè)體系，擁有上規(guī)模的輕工企業(yè)600多家，約占全市鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的40％，其中已經(jīng)具備一定優(yōu)勢的五大輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)是：食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、皮革皮毛羽絨及其制品業(yè)。1997年這5個(gè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，占鄉(xiāng)以上輕工業(yè)總產(chǎn)值的70％，出口創(chuàng)匯近億美元。

【城市居民家庭收人】    1997年，包頭城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到4 462元，比上年同期純增510元，增長13％，扣除物價(jià)因素，同比實(shí)際增長7.5％。在構(gòu)成可支配收入的各項(xiàng)中，人均工資收入仍占主導(dǎo)地位，比重為59％，非工資收入增速加快，占可支配收入的比重上升，增幅達(dá)26.2％，離退休人員收入增幅較大，增長21.3％，此外，財(cái)產(chǎn)收入增長強(qiáng)勁，居民投資意識(shí)增強(qiáng)，購買股票、債券所獲股息、債息、紅利及其它財(cái)產(chǎn)租金人均收入比上年同期增長38.6％，一種新的收入格局正在形成。城市居民家庭生活質(zhì)量明顯提高。1997年居民家庭人均實(shí)際支出3 752元，比上年增加331元，增長9.7％。其中消費(fèi)性支出人均3 165元，同比增長14.9％。在各項(xiàng)消費(fèi)支出中：1．食品消費(fèi)比重下降，質(zhì)量明顯提高。1997年居民均食品消費(fèi)支出1 542元，同比增長4.6％，但占全部消費(fèi)性支出比重較上年的54％下降5個(gè)百分點(diǎn)，居民食品消費(fèi)已由量的滿足向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。2．衣著消費(fèi)支出增勢平穩(wěn)，成衣化傾向已成主流。1997年，人均服裝消費(fèi)支出增長14.4％。3．耐用消費(fèi)品擁有量增加、檔次提高、更新?lián)Q代加快。至1997年末，每百戶居民家庭擁有組合家具64套、電冰箱67臺(tái)、彩色電視機(jī)93臺(tái)、沐浴熱水器20臺(tái)、電炊具38臺(tái)，同比分別增長8.5％、5.5％、2.1％、5.5％和4.2％，一些新型耐用消費(fèi)品如影碟機(jī)、家用電腦也開始步入家庭，每百戶擁有量分別達(dá)到6臺(tái)和1臺(tái)。4．醫(yī)療保健費(fèi)用支出增勢較猛。1997年，居民家庭人均醫(yī)療保健費(fèi)支出226元，同比增長18.5％。5．娛樂、教育、文化及服務(wù)消費(fèi)支出大幅增加。1997年居民家庭用于這方面的人均支出222元，同比增長14％。6．用于居住方面的支出增長明顯，人均達(dá)到269元，同比增長62％，裝修居室已成趨勢，人均建材支出同比增長1.2倍。此外，雜項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)人均支出171元，同比增長38.1％，其中個(gè)人消費(fèi)支出增長52.1％，人均旅游支出增長24％。

【農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】  包頭市在滿足基本農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長的前提下，以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。自90年代以來，隨著“菜籃子”工程的加快發(fā)展，包頭市肉、禽、蛋、奶、魚的生產(chǎn)水平有較大提高，牧業(yè)、漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重呈上升趨勢，種植業(yè)比重逐年下降。1996年與1990年比較，牧業(yè)比重上升5.2個(gè)百分點(diǎn)，已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，漁業(yè)比重增加近一倍，種植業(yè)比重則下降10.6個(gè)百分點(diǎn)，由占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的66.7％降到55.8％。6年間，全市肉類總產(chǎn)量增長1.02倍，魚產(chǎn)量增長2.28倍，禽、蛋、奶產(chǎn)量分別增長73.9％、2.2倍、46.6％，“菜籃子”工程有很大發(fā)展，自給率大大提高。 

【哈德門黃金礦二期工程投產(chǎn)】  內(nèi)蒙古哈德門黃金礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司是包頭市大中型企業(yè)，包頭市郊區(qū)最大的重點(diǎn)骨干企業(yè)，1992年一期工程建成投產(chǎn)以來，連續(xù)4年突破萬兩大關(guān)。1995年二期擴(kuò)建工程破土動(dòng)工，工程預(yù)算6 800萬元。經(jīng)金礦全體干部職工努力奮戰(zhàn)，二期工程提前4個(gè)月竣工，全部工程節(jié)約投資232萬元。二期工程規(guī)模達(dá)產(chǎn)后，日采選礦石可達(dá)700噸，年產(chǎn)黃金763公斤，年產(chǎn)值7 312萬元，利稅2 500萬元。哈德門黃金礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司將成為自治區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的黃金礦山。

【包頭市汽車制配廠轉(zhuǎn)制】  包頭市汽車制配廠是隸屬于市冶金機(jī)械總公司的微利小型國有企業(yè)，建廠于1973年，有職工597人，占地面積27 247平方米，建筑面積10 729平方米。至1996年7月底，總負(fù)債為1 469萬元，凈資產(chǎn)為489萬元。在市體改委和市冶金機(jī)械總公司幫助下，該企業(yè)職工集體討論，提出“一次性買斷國有凈資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)制方案，經(jīng)市放活小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，企業(yè)采取職工全員一次性出資人民幣139.3萬元買斷汽車制配廠的國有凈資產(chǎn)，接收企業(yè)的債權(quán)債務(wù)和在冊職工的方法，按職工全員入股、資產(chǎn)共有、同股同利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和按勞分配與按股分紅相結(jié)合原則，將汽車制配廠整體改制為包頭市鑫垣機(jī)械制造有限責(zé)任公司。

【包頭市鏈條廠破產(chǎn)重組】  包頭市鏈條廠始建于1956年，是生產(chǎn)鏈條和輸送機(jī)的專業(yè)廠家。近幾年來，企業(yè)經(jīng)營困難，效益下滑，虧損嚴(yán)重，資不抵債，于1996年11月16日破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)后，在多方尋求合作、合資伙伴未果的情況下，逐步認(rèn)識(shí)到“只有靠內(nèi)部重組，才是唯一的出路”。于是企業(yè)成立以黨委成員和有關(guān)人員組成的重組自救領(lǐng)導(dǎo)小組；召開募股動(dòng)員大會(huì)，有239人集資入股，入股額80萬元；核定注冊資本的股權(quán)設(shè)置；組建股東代表會(huì)；安置和分流部分職工。于8月6日重組為包頭市鏈條輸送機(jī)械制造有限公司。新公司屬股份合作性質(zhì)，是勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合，職工是勞動(dòng)者也是出資人，兼有股份制和合作制的優(yōu)點(diǎn)，這在包頭市屬企業(yè)改制中尚屬首例。 

【包頭一中女排奪冠】  在’97芬蘭第13屆世界青少年“超霸杯”錦標(biāo)賽上，包頭市第一中學(xué)女排代表國家少年女排經(jīng)過三輪11場激戰(zhàn)，奪得冠軍。芬蘭每年一度的世界青少年排球錦標(biāo)賽是當(dāng)今世界規(guī)模最大的排球比賽，1997年，共有829個(gè)隊(duì)參賽。一中女排代表國家參加的少年女子組共有88支球隊(duì)參賽，在強(qiáng)手如林的情況下，一中女排全體隊(duì)員團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，克服時(shí)差、環(huán)境、身體、生活等許多困難，打出風(fēng)格，打出水平，為中華人民共和國爭了光。

【實(shí)施城市居民最低生活保障制度】  包頭市從1997年3月1日正式實(shí)施城市居民最低生活保障線制度，規(guī)定凡居住在昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、石拐礦區(qū)、白云鄂博礦區(qū)并具有包頭市常住城市戶口的家庭人均月收入低于110元的市民均可申領(lǐng)保障金。經(jīng)各級社救部門積極努力，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，至年底，全市共進(jìn)行四批社會(huì)保障金的申請審批發(fā)放工作，已有5 166戶，11 652人享受社會(huì)保障救助，全市共發(fā)放保障金496萬元。整體保障面已占5個(gè)區(qū)城市總?cè)丝诘?.1％，保障對象人均每月補(bǔ)差50元。

【稀土高科股票上網(wǎng)發(fā)行】  經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，國內(nèi)稀土行業(yè)首家發(fā)行股票的企業(yè)——內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司發(fā)行的A種股票7 200萬股，8月27日在上海證券交易所上網(wǎng)發(fā)行。公司總股本2.60億股，社會(huì)公眾股8 000萬股(其中公司職工股800萬股)，1996年，每股稅后利潤0.34元，發(fā)行價(jià)為每股4.43元。 

【包頭百貨大樓股份有限公司掛牌運(yùn)營】  1997年12月6日，內(nèi)蒙古包頭百貨大樓股份有限公司召開成立大會(huì)，自治區(qū)副主席包文發(fā)、包頭市委書記胡忠、市長牛玉儒等出席祝賀。包百大樓集團(tuán)公司作為包頭商貿(mào)戰(zhàn)線的排頭兵，多年來始終保持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長的勢頭。1997年，遵照市委、市政府的安排部署，把改組股份制企業(yè)，由單一的國有經(jīng)濟(jì)改組為混合所有制經(jīng)濟(jì)確定為公司的重要工作目標(biāo)，組織專門工作機(jī)構(gòu)，積極開展籌備工作。10月28日召開包頭百貨大樓股份有限公司創(chuàng)立暨首屆股東代表大會(huì)。股份有限公司的注冊資本和股本總額為6 290萬元，全部劃分等額壹元股份，共計(jì)6 290萬股，其中國有股2 725萬股，占總股本43.32％，社會(huì)法人股275萬股，占總股本的4.38％，自然人股3 290萬股，占總股本的52.3％。

【典型違紀(jì)案件公開處理大會(huì)】  包頭市委、市政府于1997年7月31日召開全市典型違紀(jì)案件公開處理暨公布大會(huì)。公開處理市稀土鐵合金廠原黨委書記、廠長周自立失職瀆職案；市房管局原副局長劉振嚴(yán)重官僚主義失職案、市人民防空辦公室原副主任裴彥林受賄案；市物資總公司原副董事長兼金屬材料公司副總經(jīng)理桑布賭博案；市蔬菜副食品公司原黨委書記、總經(jīng)理呂祿以權(quán)謀私案；白云鄂博礦區(qū)原副區(qū)長李尚俊、韓建國嚴(yán)重失職案；一機(jī)廠教育處原副處長張埃常、一機(jī)廠一中原校長田景坤侵占公款案等7起縣處級干部違紀(jì)案件。同時(shí)公布固陽縣忽雞溝鄉(xiāng)三號(hào)村村委會(huì)原黨支部書記王秀山加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案；土默特右旗程奎海鄉(xiāng)大社堯村村委會(huì)原主任劉福海、會(huì)計(jì)田三仁侵占農(nóng)民利益案；東河區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)原主任郝毅貪污公款案；市中級人民法院復(fù)審?fù)ピ蓖ラL劉建新索賄案；固陽縣公安局東勝永派出所原副所長孫建筑開槍傷人案；東河區(qū)工商分局公園路管理所原副所長呂志強(qiáng)等7名干部酗酒鬧事案；青山區(qū)烏素圖工商所市管員劉偉向個(gè)體戶吃拿卡要等7起典型違紀(jì)案件。會(huì)議要求各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步加大查辦案件力度；突破一批大案要案，推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開展。

【舊城改造】  包頭市最壯觀的街道是鋼鐵大街，最寬闊的街道是阿爾丁大街，兩條大街的交匯處是市中心的阿爾丁廣場。廣場東側(cè)有個(gè)趙家營子村，西側(cè)有個(gè)曹家營子村，兩村占地680畝。這兩塊被人稱為“龍睛”的地盤，又是全市“臟亂差”地區(qū)。早在1955年，這里就被列入改造規(guī)劃，直到1997年8月28日，才成立改造舊村領(lǐng)導(dǎo)小組，市長牛玉儒任組長。市政府多方落實(shí)拆遷資金，拆遷指揮部在25天內(nèi)建起3.4萬平方米新居，創(chuàng)包頭建筑速度之最。至1997年底，完成60％的拆遷任務(wù)。 

【震后公有住房全部作價(jià)出售】  為深化包頭市城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住宅建設(shè)速度，切實(shí)解決震后廣大居民住房問題，市政府對震后公有住房出售作出暫行規(guī)定。公有住房出售價(jià)格統(tǒng)一實(shí)形成本價(jià)出售，成本價(jià)由征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、稅金七項(xiàng)因素構(gòu)成。凡屬“5·3”地震前竣工的住宅及震前開工且建造一層以上的住宅，均給予一定的地震折扣，建成時(shí)間在90年代的房屋地震折扣為8％，80年代為12％，70年代為15％。房屋使用年限超過30年的，計(jì)算折舊時(shí)以30年計(jì)算。住房的實(shí)際售價(jià)還要根據(jù)所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標(biāo)準(zhǔn)等因素加以調(diào)節(jié)。折減后的公有住房實(shí)際售價(jià)，最低不得低于每平方米200元。規(guī)定強(qiáng)調(diào)，購買公有住房應(yīng)本著自愿的原則，現(xiàn)住房優(yōu)先出售給合法承租的現(xiàn)住戶，職工按成本價(jià)購買公有住房，每個(gè)家庭只能購買1套。

【剖虧典型案件】  包頭市解剖非正常虧損企業(yè)工作，經(jīng)過一年多努力，取得階段性的成果。11月20日，市委、市政府召開全市企業(yè)“剖虧”階段總結(jié)暨典型案件公布大會(huì)。會(huì)上公布10起“剖虧”中查處的典型違法違紀(jì)案件：包頭市磁性材料廠原廠長陳維潤挪用公款和嚴(yán)重官僚主義失職案；包頭市磁性材料廠原副廠長張運(yùn)良違法轉(zhuǎn)讓土地、為他人謀房案；包頭磁性材料廠原副廠長祁樹功侵占公款案；包頭鹿峰建材總廠原副廠長項(xiàng)世斌貪污公款案；包頭市三力稀土暖氣片總廠原廠長賀斌侵占公物案；包頭市石拐礦區(qū)石油公司原經(jīng)理趙明英貪污、侵占、挪用公款案；包頭市民政局鋼絲廠原廠長馬玉亭官僚主義失職案；包頭市碩金皮件廠原廠長崔云海揮霍浪費(fèi)侵占公款案；包頭市昆都侖區(qū)鹿達(dá)交電經(jīng)銷部原經(jīng)理郭琳侵占公款、官僚主義失職案；包頭市經(jīng)貿(mào)委技改處原處長李啟明非法占有公款案。

【挖掘元朝汪古部落家族古墓】  包頭市文物管理部門在達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗巴音敖包蘇木巴音烏蘭嘎查清理挖掘出元朝汪古部落古墓共9座。9座古墓分為兩種類型，即石槨木棺墓和磚槨木棺墓。石槨木棺四壁刻有野生動(dòng)物、植物、人等圖形，對研究汪古部落具有重要的參考價(jià)值。

【黃河化工股份有限公司成立】  包頭黃河化工股份有限公司作為發(fā)起人，以社會(huì)募集方式設(shè)立的股份公司是內(nèi)蒙古自治區(qū)大型綜合性化工企業(yè)，國內(nèi)最大的電石出口企業(yè)，較大的苯酚生產(chǎn)企業(yè)之一，是包頭市地方企業(yè)中首家股票上市企業(yè)，總股本為1.01億股，社會(huì)公眾股為3 700萬股，占總股本的63.44％，公司職工股370萬股，占總股本的3.66％。每股發(fā)行價(jià)格為5.28元，共計(jì)募集資金1.9536億元。 

【實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無吸毒現(xiàn)象】  1997年初，包頭市根據(jù)黨中央5號(hào)文件和自治區(qū)禁毒工作會(huì)議精神，提出“1997年要實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無吸毒人員”的奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全市干警和社會(huì)各界，形成強(qiáng)大的合力，打、防、管、建相結(jié)合，開展聲勢浩大的禁毒統(tǒng)一行動(dòng)。在加強(qiáng)禁毒工作建設(shè)方面實(shí)行“三?！?，即：專門機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全市設(shè)禁毒辦9個(gè)，緝毒隊(duì)7個(gè)，緝毒組2個(gè)，專兼職人員73名。1996年以來，投資240萬元翻建、改建勞教戒毒所和強(qiáng)制戒毒所，為禁毒斗爭順利開展提供有力保障。為確保禁吸戒毒工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，市委、市政府把這項(xiàng)工作列入年度干部實(shí)際考核目標(biāo)，作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。全市共建立監(jiān)控幫教組織1 815個(gè)，參與幫教工作的人員達(dá)8 851人，并對全市的吸毒人員全部建卡建檔，登記造冊。同時(shí)，還在全市設(shè)立500個(gè)舉報(bào)箱，設(shè)置舉報(bào)電話，凡舉報(bào)1名吸毒人員，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人300元。經(jīng)過全市各界的共同努力，5月11日，包頭市召開報(bào)捷大會(huì)，宣布實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無吸毒人員目標(biāo)。

【農(nóng)民考取國家公務(wù)員】  包頭市1997年首次公務(wù)員招考中，固陽縣銀號(hào)鄉(xiāng)六柜村農(nóng)民李秀文順利通過考核，被縣鄉(xiāng)企局錄用為國家公務(wù)員，成為自治區(qū)第一個(gè)考取國家公務(wù)員的農(nóng)民。包頭市實(shí)施國家公務(wù)員考錄制度以來，在自治區(qū)內(nèi)率先打破地域身份界限，將報(bào)考人員范圍擴(kuò)大到具有大專以上學(xué)歷的農(nóng)民，兩年內(nèi)已有12位農(nóng)民報(bào)名參考。

【中華人民共和國包頭海關(guān)開關(guān)】  包頭市作為自治區(qū)最大的工業(yè)城市，國務(wù)院于1995年批準(zhǔn)在這里設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過兩年多的積極籌備，1997年7月18日，包頭海關(guān)順利建成并開關(guān)。包頭海關(guān)隸屬呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)是根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，監(jiān)督管理包頭市、烏海市、伊克昭盟、巴彥淖爾盟、阿拉善盟等自治區(qū)西部盟市進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物和其它物品；征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)；查緝走私；編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其它海關(guān)業(yè)務(wù)。包頭海關(guān)的建立，縮減了包頭市及自治區(qū)西部地區(qū)企業(yè)的進(jìn)出口報(bào)驗(yàn)時(shí)限，對于改善西部地區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

【李鐵映來包頭市調(diào)研】  中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組長、國家體改委主任李鐵映、國務(wù)院副秘書長張左己、國家體改委副主任烏杰于6月19日、21日，在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同下深入到包鋼、昆都侖區(qū)惠民住宅小區(qū)、內(nèi)蒙古一機(jī)廠、東河區(qū)通順街小區(qū)、包頭鹿王羊絨集團(tuán)公司，就如何加快解決城鎮(zhèn)居民的住房、搞好安居工程建設(shè)、深化企業(yè)改革等問題進(jìn)行調(diào)研。

(佟廣才)