1998卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 席:尤 仁(蒙古族)
副主席:殷殿明
韓毅順
張振璽
白玉貞(女 蒙古族)
【概況】 1949年3月,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古工作委員會決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)職工會總會籌備小組。5月1日,正式建立內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會。1953年8月5—18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會召開各市、旗地方工會及6個(gè)產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)干部聯(lián)席會議。會議根據(jù)中國工會第七次代表大會通過的工會章程,改內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會為內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會。1949年10月3~11日,綏遠(yuǎn)省委在豐鎮(zhèn)召開首屆工人代表會議,正式成立綏遠(yuǎn)省總工會籌備委員會。1951年2月21~25日,綏遠(yuǎn)省工會首屆會員代表大會在歸綏(今呼和浩特市)召開,正式成立綏遠(yuǎn)省總工會。1953年7月,綏遠(yuǎn)省總工會改稱綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會。1953年10月15日,根據(jù)中共中央蒙綏分局指示,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會與綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會合署辦公。1954年3月6日,綏遠(yuǎn)省建制撤銷,綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會并入內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會。1955年7月7~14日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會第一次代表大會在呼和浩特召開,出席會議的正式代表201人,列席人員35人,正式成立內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會,趙云駛?cè)沃飨?958年12月,根據(jù)中共中央1958年成都會議關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市工會聯(lián)合會可以考慮改為省、自治區(qū)、直轄市總工會的精神,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會第一屆執(zhí)委會第六次會議決定,于1959年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會正式改稱為內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會。1960年4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會第二次代表大會在呼和浩特召開,出席大會的代表613人。1966年7月至1973年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會撤銷,停止活動。1973年4月1日,根據(jù)中共中央〔1973〕17號文件精神,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)革命委員會核心小組批準(zhǔn),成立內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備小組。1973年6月27日至7月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會第三次代表大會在呼和浩特召開,出席大會的代表621人,正式恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會。至1996年,全區(qū)職工總數(shù)379.4萬人,基層工會委員會已發(fā)展到1.5萬個(gè),工會會員218萬人,工會專職干部1. 3萬人。自治區(qū)總工會機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、組織部、宣傳教育部、經(jīng)濟(jì)工作部、勞動保護(hù)部、財(cái)務(wù)部、社會保障部、法律工作部、女工部、經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室、老干部處、機(jī)關(guān)黨委。
1997年,自治區(qū)各級工會以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,動員和組織各族職工廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動,為完成自治區(qū)“九五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)建功立業(yè),全區(qū)職工勞動競賽和雙增雙節(jié)創(chuàng)造效益3.4億元,合理化建議節(jié)約和創(chuàng)造價(jià)值2.4億元,組織職工技術(shù)培訓(xùn)59萬人次,開展技術(shù)攻關(guān)800多項(xiàng),幫扶72個(gè)小型虧損企業(yè)停虧、減虧和扭虧,有效提高職工隊(duì)伍素質(zhì),推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;以提高職工思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn),努力建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍,深化建設(shè)職工之家和職工讀書自學(xué)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,宣傳工人階級的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),推動社會主義精神文明建設(shè);以職代會民主評議和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),建立健全職代會制度,全區(qū)3 957個(gè)企業(yè)職代會開展民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,許多企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會報(bào)告制度,促進(jìn)職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利的落實(shí),推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和依靠職工辦企業(yè)機(jī)制的建立;以推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度為重點(diǎn),推動《中華人民共和國勞動法》的貫徹實(shí)施,全區(qū)59.6%的企業(yè)簽訂集體合同,95%以上的企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會,工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)得到加強(qiáng),促進(jìn)建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益;以職工解困和再就業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施送溫暖工程,積極推動困難職工生活保障機(jī)制的建立,全區(qū)困難職工建檔率達(dá)90%以上,85%的盟市、86%的旗縣建立扶困基金,幫扶4 630戶特困職工脫貧,培訓(xùn)下崗職工2萬多人,其中1.6萬名職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
【推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度】 為進(jìn)一步推行平等協(xié)商,簽訂集體合同制度,自治區(qū)總工會制定《關(guān)于進(jìn)一步建立完善平等協(xié)商和集體合同制度的意見》、《關(guān)于平等協(xié)商和簽訂集體合同工作培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦集體合同法律培訓(xùn)班,在培訓(xùn)骨干的同時(shí),總結(jié)和推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級工會緊緊把握平等協(xié)商簽訂集體合同的“六個(gè)環(huán)節(jié)”,以建立工作格局和工作機(jī)制為重點(diǎn),加大工作力度。1997年,全區(qū)建立平等協(xié)商簽訂集體合同制度的企業(yè)已達(dá)到4 407個(gè),占應(yīng)建企業(yè)的59.6%,比1996年增加2 605個(gè)。
【群眾性勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作】 1997年,自治區(qū)各級工會認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》和自治區(qū)總工會勞動法律監(jiān)督《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè),全區(qū)12個(gè)盟市工會和部分產(chǎn)業(yè)工會、78個(gè)旗縣工會、1 000多個(gè)企業(yè)工會建立工會勞動法律監(jiān)督組織;300個(gè)大中型企業(yè)建立健全工會勞動保護(hù)三級組織;614個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和205個(gè)外商投資企業(yè)建立工會勞動保護(hù)組織;3 923個(gè)企業(yè)建立群眾勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,有小組檢查員18萬多名,初步建立工會勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。
【首次頒發(fā)五一新聞獎】 自治區(qū)總工會于1996年設(shè)立“五一新聞獎”。1997年,全區(qū)工會系統(tǒng)人員在新聞媒介發(fā)稿4 729條,其中《工人日報(bào)》、《內(nèi)蒙古日報(bào)》、內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古電臺發(fā)稿678條。在各盟市、產(chǎn)業(yè)工會推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過評選委員會認(rèn)真評選,自治區(qū)總工會首次頒發(fā)“五一新聞獎”,烏力吉等26人受到表彰。
【幫助企業(yè)扭虧增盈】 1996年,自治區(qū)總工會六屆四次常委會會議提出“九五”期間,各級工會要協(xié)助各級政府和企業(yè)搞好企業(yè)扭虧增盈工作,幫助150個(gè)虧損企業(yè)(以小型為主)停虧、減虧或扭虧為盈的任務(wù)以來,全區(qū)各盟市、旗縣工會和產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)過調(diào)查研究,選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、扭虧有望的企業(yè),作為重點(diǎn)幫扶對象,堅(jiān)持技術(shù)幫扶與資金幫扶相結(jié)合,以技術(shù)幫扶為主;幫扶企業(yè)擺脫眼前困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁相結(jié)合,重在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;創(chuàng)造外部條件與調(diào)動企業(yè)內(nèi)部因素相結(jié)合,著眼于調(diào)動企業(yè)內(nèi)部積極因素的原則,積極開展幫助虧損企業(yè)扭虧增盈工作。各級工會廣開渠道、牽線搭橋,千方百計(jì)在市場信息、融通資金、原材料采購、產(chǎn)品銷售、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等方面為企業(yè)服務(wù),充分顯示工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用。至1997年,已累計(jì)幫扶204個(gè)小型虧損企業(yè)停虧、減虧或扭虧為盈,提前3年超額完成5年幫扶150個(gè)虧損企業(yè)的任務(wù)。自治區(qū)總工會連續(xù)兩年在扭虧增盈工作中受到自治區(qū)人民政府的表彰。
【送溫暖工程】 全區(qū)各級工會組織在深入實(shí)施送溫暖工程中,多形式、多途徑開展具有工會特色的幫困工作,逐步形成對國家社會保障體系具有補(bǔ)充性質(zhì)的職工互助補(bǔ)充保障體系,維護(hù)職工隊(duì)伍和社會的穩(wěn)定。1.初步建立幫困救助體系。全區(qū)困難職工建檔率已達(dá)90%以上,建立企業(yè)、旗縣、盟市和自治區(qū)四級檔案信息和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),并實(shí)行適時(shí)調(diào)整、定期核實(shí)的動態(tài)管理制度。全區(qū)扶困基金網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,85%的盟市、86%的旗縣和443個(gè)基層企事業(yè)建立扶困基金,共籌集資金6 880.1萬元。1997年,動用基金扶持困難企業(yè)292個(gè),幫扶困難職工8萬多人。2.初步建立職工互助互濟(jì)體系。全區(qū)已建立職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)組織523個(gè),參加職工32.5萬人,保險(xiǎn)金額3 623萬元,有5.5萬名職工享受保險(xiǎn)待遇;互助儲金會組織8 659個(gè),參加職工62萬多人,儲金會金額2 454萬元;職工消費(fèi)合作社387個(gè),入社職工43萬人,使職工受益130萬元。3.初步建立再就業(yè)服務(wù)體系。各級工會興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)108個(gè),舉辦下崗職工培訓(xùn)班501期,培訓(xùn)下崗失業(yè)職工2萬多人,80%以上實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體330個(gè),安排部分職工及家屬就業(yè)。推動各地建立扶困市場58個(gè),扶困專柜2 000多個(gè),安排下崗職工及家屬8 000多人就業(yè)。
【幫扶萬戶特困職工】 自治區(qū)各級工會按照1996年初自治區(qū)總工會六屆二次全委會議作出的3年幫扶萬戶職工脫貧的部署,積極開展幫扶活動。兩年來,通過利用職工互助扶困基金,低息或無息貸款幫助困難職工從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營自救,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系生活困難職工戶制度,利用地域資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策創(chuàng)辦各種類型的職工扶貧基地等措施,累計(jì)幫扶12 266戶困難職工家庭脫貧,提前1年超額完成幫扶任務(wù)。自治區(qū)總工會六屆四次全委會議決定,從1998年開始,再用3年時(shí)間,繼續(xù)開展新一輪幫扶萬戶特困職工活動。
【組織我為大慶做貢獻(xiàn)活動】 為充分發(fā)揮全區(qū)各族人民群眾“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”的主人翁精神,動員和組織各族職工群眾熱情支持和積極參與迎慶自治區(qū)成立50周年活動,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決定,由工會牽頭在全區(qū)開展涉及農(nóng)林牧業(yè)、工業(yè)交通、財(cái)貿(mào)商務(wù)、文教衛(wèi)生、基本建設(shè)和黨政機(jī)關(guān)等各行各業(yè)的“我為大慶做貢獻(xiàn)活動”。成立由自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁任組長、33個(gè)廳局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在自治區(qū)總工會。各地區(qū)、單位都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定活動方案,把這項(xiàng)活動納入目標(biāo)管理,層層分解落實(shí)任務(wù)。在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級工會的精心組織下,全區(qū)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性“我為大慶做貢獻(xiàn)活動”。
【開展職工讀書自學(xué)年活動】 為貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會關(guān)于貫徹黨的十四屆六中全會(決議)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)職工隊(duì)伍的精神文明建設(shè),自治區(qū)總工會在全區(qū)開展職工讀書自學(xué)年活動。各級工會按照自治區(qū)總工會的要求,切實(shí)加強(qiáng)對職工讀書自學(xué)活動的領(lǐng)導(dǎo),整頓、建立、健全各級職工讀書自學(xué)活動指導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作制度,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和勞動關(guān)系的變化,以崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以“六學(xué)”為主要內(nèi)容,廣泛深入開展職工讀書自學(xué)活動,提高職工隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)。全區(qū)已有讀書指導(dǎo)委員會2 456個(gè),讀書小組35 738個(gè)。1997年,參加讀書自學(xué)和各種教育活動的職工達(dá)50萬人次。
【調(diào)查研究和理論研討】 1997年,自治區(qū)總工會和各盟市、產(chǎn)業(yè)工會圍繞貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,落實(shí)工會工作總體思路、職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、困難職工生活狀況、企業(yè)改革中職工權(quán)益的維護(hù)和企業(yè)精神文明建設(shè)等方面,深入基層調(diào)查研究,形成近40份調(diào)查報(bào)告。其中,自治區(qū)總工會《關(guān)于呼和浩特、包頭部分國有大中型企業(yè)職工思想狀況的調(diào)查》、《關(guān)于烏達(dá)、海勃灣、包頭礦務(wù)局困難情況的調(diào)查與建議》,得到自治區(qū)黨委、政府的高度重視。自治區(qū)黨委書記劉明祖等黨政領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)查報(bào)告作重要批示,要求有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告中的有關(guān)建議和措施。工運(yùn)理論研究工作,圍繞全區(qū)工會工作的重點(diǎn),針對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與實(shí)行兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的新形勢,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入探索與研究,取得積極成果。工運(yùn)理論研討活動征集論文176篇,有84篇獲優(yōu)秀論文獎,自治區(qū)工研會被自治區(qū)社科聯(lián)評為優(yōu)秀學(xué)會。調(diào)查研究和理論研討活動的深入開展,為各級黨政決策和工會組織參政議政提供依據(jù),有效地促進(jìn)工會聯(lián)系黨和職工群眾橋梁紐帶作用的發(fā)揮及代表與維護(hù)職工合法權(quán)益職能的履行。
【對外工作】 1997年,自治區(qū)總工會遵循黨和國家的外交總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主,廣泛聯(lián)系的方針,積極開展工會對外工作,宣傳黨的改革開放政策和自治區(qū)成立50年來的巨大變化和成就,加深和鞏固同相關(guān)國家、地區(qū)工會間的了解和友誼。自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁,應(yīng)邀率團(tuán)對蒙古國烏蘭巴托市進(jìn)行工會間友好訪問;組織內(nèi)蒙古教育工會赴東南亞職工消費(fèi)合作社考察團(tuán),對新加坡、馬來西亞進(jìn)行考察;派遣技術(shù)職工四批20人赴日本進(jìn)行研修。全年接待日本通運(yùn)服務(wù)中心研修生考察團(tuán)、日本福島中小企業(yè)團(tuán)體黨中央會友好人士訪華團(tuán)和蒙古國烏蘭巴托市工會聯(lián)合會友好訪問團(tuán)等代表團(tuán)。
【職工文聯(lián)成立】 1997年12月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)職工文聯(lián)成立暨第一次會員大會在呼和浩特召開。會議選舉自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁為自治區(qū)職工文聯(lián)主席。內(nèi)蒙古自治區(qū)職工文聯(lián)是自治區(qū)各企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會或文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體自愿結(jié)合的群眾組織,是自治區(qū)文聯(lián)團(tuán)體會員。其宗旨是貫徹執(zhí)行“二為”方針和“雙百”方針,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),繁榮發(fā)展自治區(qū)各行各業(yè)職工文學(xué)藝術(shù)事業(yè),活躍全區(qū)職工文學(xué)藝術(shù)活動。其主要任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會職工與專業(yè)文藝工作者之間的交流與合作,進(jìn)行各類文學(xué)藝術(shù)交流活動,開展職工文藝培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)、扶植和培養(yǎng)基層文藝人才,并為企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展精神文明建設(shè)提供咨詢和服務(wù)。首批團(tuán)體會員包括內(nèi)蒙古電力文協(xié)、呼鐵局文聯(lián)、準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司文聯(lián)等14個(gè)單位和團(tuán)體。
(傲木格)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 席:尤 仁(蒙古族)
副主席:殷殿明
韓毅順
張振璽
白玉貞(女 蒙古族)
【概況】 1949年3月,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古工作委員會決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)職工會總會籌備小組。5月1日,正式建立內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會。1953年8月5—18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會召開各市、旗地方工會及6個(gè)產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)干部聯(lián)席會議。會議根據(jù)中國工會第七次代表大會通過的工會章程,改內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備委員會為內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會。1949年10月3~11日,綏遠(yuǎn)省委在豐鎮(zhèn)召開首屆工人代表會議,正式成立綏遠(yuǎn)省總工會籌備委員會。1951年2月21~25日,綏遠(yuǎn)省工會首屆會員代表大會在歸綏(今呼和浩特市)召開,正式成立綏遠(yuǎn)省總工會。1953年7月,綏遠(yuǎn)省總工會改稱綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會。1953年10月15日,根據(jù)中共中央蒙綏分局指示,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會與綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會合署辦公。1954年3月6日,綏遠(yuǎn)省建制撤銷,綏遠(yuǎn)省工會聯(lián)合會并入內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會籌備委員會。1955年7月7~14日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會第一次代表大會在呼和浩特召開,出席會議的正式代表201人,列席人員35人,正式成立內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會,趙云駛?cè)沃飨?958年12月,根據(jù)中共中央1958年成都會議關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市工會聯(lián)合會可以考慮改為省、自治區(qū)、直轄市總工會的精神,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會第一屆執(zhí)委會第六次會議決定,于1959年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會聯(lián)合會正式改稱為內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會。1960年4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會第二次代表大會在呼和浩特召開,出席大會的代表613人。1966年7月至1973年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會撤銷,停止活動。1973年4月1日,根據(jù)中共中央〔1973〕17號文件精神,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)革命委員會核心小組批準(zhǔn),成立內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會籌備小組。1973年6月27日至7月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會第三次代表大會在呼和浩特召開,出席大會的代表621人,正式恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會。至1996年,全區(qū)職工總數(shù)379.4萬人,基層工會委員會已發(fā)展到1.5萬個(gè),工會會員218萬人,工會專職干部1. 3萬人。自治區(qū)總工會機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、組織部、宣傳教育部、經(jīng)濟(jì)工作部、勞動保護(hù)部、財(cái)務(wù)部、社會保障部、法律工作部、女工部、經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室、老干部處、機(jī)關(guān)黨委。
1997年,自治區(qū)各級工會以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,動員和組織各族職工廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動,為完成自治區(qū)“九五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)建功立業(yè),全區(qū)職工勞動競賽和雙增雙節(jié)創(chuàng)造效益3.4億元,合理化建議節(jié)約和創(chuàng)造價(jià)值2.4億元,組織職工技術(shù)培訓(xùn)59萬人次,開展技術(shù)攻關(guān)800多項(xiàng),幫扶72個(gè)小型虧損企業(yè)停虧、減虧和扭虧,有效提高職工隊(duì)伍素質(zhì),推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;以提高職工思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn),努力建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍,深化建設(shè)職工之家和職工讀書自學(xué)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,宣傳工人階級的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),推動社會主義精神文明建設(shè);以職代會民主評議和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),建立健全職代會制度,全區(qū)3 957個(gè)企業(yè)職代會開展民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,許多企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會報(bào)告制度,促進(jìn)職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利的落實(shí),推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和依靠職工辦企業(yè)機(jī)制的建立;以推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度為重點(diǎn),推動《中華人民共和國勞動法》的貫徹實(shí)施,全區(qū)59.6%的企業(yè)簽訂集體合同,95%以上的企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會,工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)得到加強(qiáng),促進(jìn)建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益;以職工解困和再就業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施送溫暖工程,積極推動困難職工生活保障機(jī)制的建立,全區(qū)困難職工建檔率達(dá)90%以上,85%的盟市、86%的旗縣建立扶困基金,幫扶4 630戶特困職工脫貧,培訓(xùn)下崗職工2萬多人,其中1.6萬名職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
【推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度】 為進(jìn)一步推行平等協(xié)商,簽訂集體合同制度,自治區(qū)總工會制定《關(guān)于進(jìn)一步建立完善平等協(xié)商和集體合同制度的意見》、《關(guān)于平等協(xié)商和簽訂集體合同工作培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦集體合同法律培訓(xùn)班,在培訓(xùn)骨干的同時(shí),總結(jié)和推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級工會緊緊把握平等協(xié)商簽訂集體合同的“六個(gè)環(huán)節(jié)”,以建立工作格局和工作機(jī)制為重點(diǎn),加大工作力度。1997年,全區(qū)建立平等協(xié)商簽訂集體合同制度的企業(yè)已達(dá)到4 407個(gè),占應(yīng)建企業(yè)的59.6%,比1996年增加2 605個(gè)。
【群眾性勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作】 1997年,自治區(qū)各級工會認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》和自治區(qū)總工會勞動法律監(jiān)督《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè),全區(qū)12個(gè)盟市工會和部分產(chǎn)業(yè)工會、78個(gè)旗縣工會、1 000多個(gè)企業(yè)工會建立工會勞動法律監(jiān)督組織;300個(gè)大中型企業(yè)建立健全工會勞動保護(hù)三級組織;614個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和205個(gè)外商投資企業(yè)建立工會勞動保護(hù)組織;3 923個(gè)企業(yè)建立群眾勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,有小組檢查員18萬多名,初步建立工會勞動法律監(jiān)督和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。
【首次頒發(fā)五一新聞獎】 自治區(qū)總工會于1996年設(shè)立“五一新聞獎”。1997年,全區(qū)工會系統(tǒng)人員在新聞媒介發(fā)稿4 729條,其中《工人日報(bào)》、《內(nèi)蒙古日報(bào)》、內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古電臺發(fā)稿678條。在各盟市、產(chǎn)業(yè)工會推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過評選委員會認(rèn)真評選,自治區(qū)總工會首次頒發(fā)“五一新聞獎”,烏力吉等26人受到表彰。
【幫助企業(yè)扭虧增盈】 1996年,自治區(qū)總工會六屆四次常委會會議提出“九五”期間,各級工會要協(xié)助各級政府和企業(yè)搞好企業(yè)扭虧增盈工作,幫助150個(gè)虧損企業(yè)(以小型為主)停虧、減虧或扭虧為盈的任務(wù)以來,全區(qū)各盟市、旗縣工會和產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)過調(diào)查研究,選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、扭虧有望的企業(yè),作為重點(diǎn)幫扶對象,堅(jiān)持技術(shù)幫扶與資金幫扶相結(jié)合,以技術(shù)幫扶為主;幫扶企業(yè)擺脫眼前困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁相結(jié)合,重在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;創(chuàng)造外部條件與調(diào)動企業(yè)內(nèi)部因素相結(jié)合,著眼于調(diào)動企業(yè)內(nèi)部積極因素的原則,積極開展幫助虧損企業(yè)扭虧增盈工作。各級工會廣開渠道、牽線搭橋,千方百計(jì)在市場信息、融通資金、原材料采購、產(chǎn)品銷售、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等方面為企業(yè)服務(wù),充分顯示工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用。至1997年,已累計(jì)幫扶204個(gè)小型虧損企業(yè)停虧、減虧或扭虧為盈,提前3年超額完成5年幫扶150個(gè)虧損企業(yè)的任務(wù)。自治區(qū)總工會連續(xù)兩年在扭虧增盈工作中受到自治區(qū)人民政府的表彰。
【送溫暖工程】 全區(qū)各級工會組織在深入實(shí)施送溫暖工程中,多形式、多途徑開展具有工會特色的幫困工作,逐步形成對國家社會保障體系具有補(bǔ)充性質(zhì)的職工互助補(bǔ)充保障體系,維護(hù)職工隊(duì)伍和社會的穩(wěn)定。1.初步建立幫困救助體系。全區(qū)困難職工建檔率已達(dá)90%以上,建立企業(yè)、旗縣、盟市和自治區(qū)四級檔案信息和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),并實(shí)行適時(shí)調(diào)整、定期核實(shí)的動態(tài)管理制度。全區(qū)扶困基金網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,85%的盟市、86%的旗縣和443個(gè)基層企事業(yè)建立扶困基金,共籌集資金6 880.1萬元。1997年,動用基金扶持困難企業(yè)292個(gè),幫扶困難職工8萬多人。2.初步建立職工互助互濟(jì)體系。全區(qū)已建立職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)組織523個(gè),參加職工32.5萬人,保險(xiǎn)金額3 623萬元,有5.5萬名職工享受保險(xiǎn)待遇;互助儲金會組織8 659個(gè),參加職工62萬多人,儲金會金額2 454萬元;職工消費(fèi)合作社387個(gè),入社職工43萬人,使職工受益130萬元。3.初步建立再就業(yè)服務(wù)體系。各級工會興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)108個(gè),舉辦下崗職工培訓(xùn)班501期,培訓(xùn)下崗失業(yè)職工2萬多人,80%以上實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體330個(gè),安排部分職工及家屬就業(yè)。推動各地建立扶困市場58個(gè),扶困專柜2 000多個(gè),安排下崗職工及家屬8 000多人就業(yè)。
【幫扶萬戶特困職工】 自治區(qū)各級工會按照1996年初自治區(qū)總工會六屆二次全委會議作出的3年幫扶萬戶職工脫貧的部署,積極開展幫扶活動。兩年來,通過利用職工互助扶困基金,低息或無息貸款幫助困難職工從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營自救,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系生活困難職工戶制度,利用地域資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策創(chuàng)辦各種類型的職工扶貧基地等措施,累計(jì)幫扶12 266戶困難職工家庭脫貧,提前1年超額完成幫扶任務(wù)。自治區(qū)總工會六屆四次全委會議決定,從1998年開始,再用3年時(shí)間,繼續(xù)開展新一輪幫扶萬戶特困職工活動。
【組織我為大慶做貢獻(xiàn)活動】 為充分發(fā)揮全區(qū)各族人民群眾“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”的主人翁精神,動員和組織各族職工群眾熱情支持和積極參與迎慶自治區(qū)成立50周年活動,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決定,由工會牽頭在全區(qū)開展涉及農(nóng)林牧業(yè)、工業(yè)交通、財(cái)貿(mào)商務(wù)、文教衛(wèi)生、基本建設(shè)和黨政機(jī)關(guān)等各行各業(yè)的“我為大慶做貢獻(xiàn)活動”。成立由自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁任組長、33個(gè)廳局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在自治區(qū)總工會。各地區(qū)、單位都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定活動方案,把這項(xiàng)活動納入目標(biāo)管理,層層分解落實(shí)任務(wù)。在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級工會的精心組織下,全區(qū)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性“我為大慶做貢獻(xiàn)活動”。
【開展職工讀書自學(xué)年活動】 為貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會關(guān)于貫徹黨的十四屆六中全會(決議)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)職工隊(duì)伍的精神文明建設(shè),自治區(qū)總工會在全區(qū)開展職工讀書自學(xué)年活動。各級工會按照自治區(qū)總工會的要求,切實(shí)加強(qiáng)對職工讀書自學(xué)活動的領(lǐng)導(dǎo),整頓、建立、健全各級職工讀書自學(xué)活動指導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作制度,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和勞動關(guān)系的變化,以崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以“六學(xué)”為主要內(nèi)容,廣泛深入開展職工讀書自學(xué)活動,提高職工隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)。全區(qū)已有讀書指導(dǎo)委員會2 456個(gè),讀書小組35 738個(gè)。1997年,參加讀書自學(xué)和各種教育活動的職工達(dá)50萬人次。
【調(diào)查研究和理論研討】 1997年,自治區(qū)總工會和各盟市、產(chǎn)業(yè)工會圍繞貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,落實(shí)工會工作總體思路、職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、困難職工生活狀況、企業(yè)改革中職工權(quán)益的維護(hù)和企業(yè)精神文明建設(shè)等方面,深入基層調(diào)查研究,形成近40份調(diào)查報(bào)告。其中,自治區(qū)總工會《關(guān)于呼和浩特、包頭部分國有大中型企業(yè)職工思想狀況的調(diào)查》、《關(guān)于烏達(dá)、海勃灣、包頭礦務(wù)局困難情況的調(diào)查與建議》,得到自治區(qū)黨委、政府的高度重視。自治區(qū)黨委書記劉明祖等黨政領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)查報(bào)告作重要批示,要求有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告中的有關(guān)建議和措施。工運(yùn)理論研究工作,圍繞全區(qū)工會工作的重點(diǎn),針對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與實(shí)行兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的新形勢,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入探索與研究,取得積極成果。工運(yùn)理論研討活動征集論文176篇,有84篇獲優(yōu)秀論文獎,自治區(qū)工研會被自治區(qū)社科聯(lián)評為優(yōu)秀學(xué)會。調(diào)查研究和理論研討活動的深入開展,為各級黨政決策和工會組織參政議政提供依據(jù),有效地促進(jìn)工會聯(lián)系黨和職工群眾橋梁紐帶作用的發(fā)揮及代表與維護(hù)職工合法權(quán)益職能的履行。
【對外工作】 1997年,自治區(qū)總工會遵循黨和國家的外交總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主,廣泛聯(lián)系的方針,積極開展工會對外工作,宣傳黨的改革開放政策和自治區(qū)成立50年來的巨大變化和成就,加深和鞏固同相關(guān)國家、地區(qū)工會間的了解和友誼。自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁,應(yīng)邀率團(tuán)對蒙古國烏蘭巴托市進(jìn)行工會間友好訪問;組織內(nèi)蒙古教育工會赴東南亞職工消費(fèi)合作社考察團(tuán),對新加坡、馬來西亞進(jìn)行考察;派遣技術(shù)職工四批20人赴日本進(jìn)行研修。全年接待日本通運(yùn)服務(wù)中心研修生考察團(tuán)、日本福島中小企業(yè)團(tuán)體黨中央會友好人士訪華團(tuán)和蒙古國烏蘭巴托市工會聯(lián)合會友好訪問團(tuán)等代表團(tuán)。
【職工文聯(lián)成立】 1997年12月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)職工文聯(lián)成立暨第一次會員大會在呼和浩特召開。會議選舉自治區(qū)黨委常委、總工會主席尤仁為自治區(qū)職工文聯(lián)主席。內(nèi)蒙古自治區(qū)職工文聯(lián)是自治區(qū)各企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會或文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體自愿結(jié)合的群眾組織,是自治區(qū)文聯(lián)團(tuán)體會員。其宗旨是貫徹執(zhí)行“二為”方針和“雙百”方針,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),繁榮發(fā)展自治區(qū)各行各業(yè)職工文學(xué)藝術(shù)事業(yè),活躍全區(qū)職工文學(xué)藝術(shù)活動。其主要任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會職工與專業(yè)文藝工作者之間的交流與合作,進(jìn)行各類文學(xué)藝術(shù)交流活動,開展職工文藝培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)、扶植和培養(yǎng)基層文藝人才,并為企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展精神文明建設(shè)提供咨詢和服務(wù)。首批團(tuán)體會員包括內(nèi)蒙古電力文協(xié)、呼鐵局文聯(lián)、準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司文聯(lián)等14個(gè)單位和團(tuán)體。
(傲木格)