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1998卷

  • 烏海市
  • 【烏海市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

      委

         書(shū)    記:巴特爾(蒙古族)

         副 書(shū) 記:齊鳳山(蒙古族)

                   郭啟俊

                   王清良

                   ***

         常    委:巴特爾(蒙古族)

                   齊鳳山(蒙古族)   

                   郭啟俊

                   王清良

                   ***

                   冀  水

                   王  成

                   張海旺(蒙古族)

                   康廣武

                   劉建明

                   趙東祿

    市紀(jì)律檢查委員會(huì)

        書(shū)     記:王清良

    市政法委員會(huì)

         書(shū)    記:齊鳳山(蒙古族)

    市人民大常務(wù)委員會(huì)

         主    任:巴達(dá)爾(蒙古族)

         副 主 任:田綏民

                   薛金蓮(女)

                   寧金祥(蒙古族)

                   任  憑

                   賈廣元

                   艾振瑩(回族  1997年4~12月)

    市人民政府

         市    長(zhǎng):巴特爾(蒙古族)

         副 市 長(zhǎng): ***

                   孫培義

                   賴瑞田(蒙古族)

                   王智德

                   李光席

                   艾振瑩(回族  1997年1~4月)

                   靳文華

    市政協(xié)委員會(huì)

         主    席:劉崇璋

         副 主 席:敖茂森(蒙古族)

                   李賀年

                   袁孝勤(女)

                   胡庭禮

                   劉本修

                   劉永符(蒙古族)

    市中級(jí)人民法院

         院    長(zhǎng):王  虎

    市人民檢察院

         檢 察 長(zhǎng):劉伍才

    軍分區(qū)

         司 令 員:張  鳳

         政    委:趙樂(lè)祿

         副司令員:藏忠友

    【建制沿革】  烏海市位于自治區(qū)西南部,地處黃河上游。東鄰鄂爾多斯高原,南連寧夏回族自治區(qū),西靠阿拉善草原,北接河套平原。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°36′~107°08′,北緯39°13′~39°54′,平均海拔1 150米??偯娣e1 682平方公里。轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個(gè)區(qū),2個(gè)鄉(xiāng)、20個(gè)街道辦事處。有25個(gè)民族,38萬(wàn)人口,其中少數(shù)民族24 594人。早在商朝時(shí)期,烏海地區(qū)就是中國(guó)古代北方少數(shù)民族繁衍生息、游牧狩獵之地。清朝后期,逐漸有人來(lái)這里開(kāi)礦挖煤,拓荒種地。1958年以后,隨著國(guó)家對(duì)西部煤炭資源的開(kāi)發(fā),烏達(dá)礦務(wù)局、卓子山礦務(wù)局(1973年改稱海勃灣礦務(wù)局)相繼成立。1961年,烏達(dá)市、海勃灣市成立,分別歸屬于巴彥淖爾盟和伊克昭盟。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1976年1月10日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),兩個(gè)縣級(jí)市合并成自治區(qū)直轄的烏海市,王建民擔(dān)任市委書(shū)記兼市革委會(huì)主任。1988年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)烏海市為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試驗(yàn)區(qū)。1992年被國(guó)務(wù)院確定為對(duì)外開(kāi)放城市。1994年被國(guó)家民委和體改委確定為民族自治地區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。1996年被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)工礦區(qū)城市建設(shè)改革試點(diǎn)。1996年又被國(guó)家體改委確定為全國(guó)城市綜合配套改革試點(diǎn)市。

        1997年,烏海市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入國(guó)家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市。烏海市自然資源豐富,配套互補(bǔ)條件好,綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值高,形成獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)。已探明礦藏資源36種。煤炭總儲(chǔ)量44億噸,煉焦用煤達(dá)43億噸,占自治區(qū)煉焦用煤總儲(chǔ)量的82.6%,素有“烏金之?!钡拿雷u(yù)。鐵礦主要有磁鐵礦和褐鐵礦,儲(chǔ)量分別為627萬(wàn)噸和116萬(wàn)噸。石灰?guī)r遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在200億噸以上,質(zhì)量上乘,品種齊全,是冶金、化工、建材行業(yè)的主要原料。煤系高嶺土11億噸以上,石英砂、石英巖50多億噸。烏海市水土光熱資源十分豐富。黃河流經(jīng)市區(qū),年流量達(dá)321億立方米,地下水儲(chǔ)量豐富且地下地上構(gòu)成互補(bǔ)系統(tǒng),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源。烏海土地遼闊,環(huán)境承載能力強(qiáng)。每年無(wú)霜期達(dá)156~165天,年均日照時(shí)間3 000多小時(shí),而且晝夜溫差大,適宜瓜果蔬菜,特別是葡萄的生長(zhǎng),是自治區(qū)主要的葡萄生產(chǎn)基地。烏海市是一座新興工業(yè)城市,經(jīng)過(guò)40年的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成國(guó)有、集體、私營(yíng)、合資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大中小結(jié)合,以能源化工、建材為主,兼有冶金、機(jī)械、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系,是自治區(qū)重要的能源、原材料基地。煤炭工業(yè)是烏海的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)1 500萬(wàn)噸。發(fā)電裝機(jī)容量33.65萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量為19.5億千瓦時(shí)。烏海是自治區(qū)最大的建材生產(chǎn)基地,有建材企業(yè)30多家,水泥生產(chǎn)能力達(dá)125萬(wàn)噸,平板玻璃243萬(wàn)重量箱,墻體材料2.4億塊,陶瓷錦磚108萬(wàn)平方米?;ぎa(chǎn)品有燒堿、純堿、小蘇打、泡花堿、電石等20多種系列產(chǎn)品。冶金工業(yè)主要以生鐵、硅鐵、金屬鎂、工業(yè)硅為主。機(jī)械工業(yè)有年產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)支摩托車(chē)前叉的大型企業(yè),成為全國(guó)最大的摩托車(chē)減震器生產(chǎn)基地。烏海是自治區(qū)西部地區(qū)重要的商品集散中心,全市擁有商業(yè)、期貨、糧食、飲食網(wǎng)點(diǎn)400多家,賓館、飯店50多家。烏海市教育事業(yè)初具規(guī)模,全市有各級(jí)各類學(xué)校116所,1997年全市通過(guò)自治區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。科技信息機(jī)構(gòu)6個(gè),具有初級(jí)以上職稱的各類專業(yè)技術(shù)人員1.6萬(wàn)人。文化新聞事業(yè)發(fā)展迅速,有文化設(shè)施150多處,群眾性書(shū)法活動(dòng)廣泛開(kāi)展,有“書(shū)法城”之美譽(yù)。醫(yī)療衛(wèi)生保健體系健全,全市每千人占有病床5.8張,擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8.8人。全市有金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)162家,可承辦各種金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù),已與國(guó)內(nèi)10家市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。烏海市交通通訊便利,包蘭鐵路、109國(guó)道、110國(guó)道穿市而過(guò),飛機(jī)場(chǎng)正在加緊籌建;國(guó)內(nèi)國(guó)際直撥電話全部開(kāi)通,移動(dòng)電話全國(guó)漫游,實(shí)現(xiàn)電話程控化傳輸數(shù)字化。1997年,烏海市緊緊圍繞實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐加快。遵循“抓大放小”的方針,對(duì)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)實(shí)施組建企業(yè)集團(tuán)及股份合作制、民營(yíng)制等多種形式的轉(zhuǎn)制、改革。二是綜合配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法,加大國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的改革力度。1997年,完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值25.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)12.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值9 000萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)增加值17.24億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值7.74億元,分別比上年增長(zhǎng)5.0%、13.6%和11.0%。烏海市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6 760元,在全區(qū)12個(gè)盟市中位居前列。1997年,烏海市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別是3.5%、66.6%、和29.9%,第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,所占比重變化不大;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,所占比重比上年上升1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,仍是大力扶持發(fā)展地對(duì)象。財(cái)政收入,1997年完成2.89億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 422元,比上年增加566元,增長(zhǎng)19.82%,剔除物價(jià)上漲因素,實(shí)際比上年增長(zhǎng)15.4%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1 778元,比上年增長(zhǎng)16.5%。物價(jià)漲幅繼續(xù)回落,市場(chǎng)物價(jià)保持低位運(yùn)行。烏海市城市居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)103.8%,比上年漲幅回落3.4個(gè)百分點(diǎn),而且食品類物價(jià)是近年來(lái)的最低水平,其指數(shù)為99.8%,比上年漲幅回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。

    【農(nóng)業(yè)】  1997年,烏海市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加大科技興農(nóng)力度,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值9 400萬(wàn)元,按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)5%。種植業(yè)雖然受大風(fēng)、干旱、高溫等自然災(zāi)害的影響,但農(nóng)作物仍獲得豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)21 426噸,比上年增長(zhǎng)7%。畜牧業(yè)生產(chǎn)又獲豐收,“菜籃子工程”取得新進(jìn)展。年末牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到101 282頭(只),比上年增長(zhǎng)4%?!安嘶@子工程”建設(shè)以“改善結(jié)構(gòu)、增加品種、提高檔次、均衡上市”為目標(biāo),完成蔬菜產(chǎn)量1 222萬(wàn)公斤,比上年增長(zhǎng)3.2%,基本實(shí)現(xiàn)自給。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善,年末農(nóng)牧機(jī)械總動(dòng)力達(dá)6.48億千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電達(dá)1 863.3萬(wàn)千瓦時(shí);農(nóng)用塑料薄膜使用量為228噸,地膜覆蓋面積為1 249公頃,農(nóng)用化肥施用量達(dá)3 024(折純)。

    【工業(yè)建筑業(yè)】  1997年,烏海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)為契機(jī),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目的,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大兼并破產(chǎn)重組的力度,工業(yè)生產(chǎn)保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.58億元,按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)16%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值達(dá)14.62億元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長(zhǎng)14.6%。全年綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為86.31%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.25%,資本貢獻(xiàn)率9.49%,資本保值率147.33%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率8.58%,資產(chǎn)負(fù)債率66.88%,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率0.72次,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率15 207元/人。全市完成建筑業(yè)增加值1.24億元,比上年下降4.3%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率8 440元/人,比上年下降2.2%。

    【固定資產(chǎn)投資】  1997年,烏海市扭轉(zhuǎn)近年來(lái)固定資產(chǎn)投資下降趨勢(shì),全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資5.58億元,比上年增長(zhǎng)4.27%。其中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資39 774萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)0.5%;集體經(jīng)濟(jì)完成投資3 880萬(wàn)元,比上年下降36.15%;其它所有制完成投資1.03億元,比上年增長(zhǎng)65.22%;城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資1 854萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.53%。在完成的固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資2.34億元,比上年下降17.1%;更新改造投資1.62億元,比上年增長(zhǎng)19.37%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1 507萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)122.27%;其它投資1.28億元,比上年增長(zhǎng)36.84%;私人建房投資1 854萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.53%。按投資用途分:第一產(chǎn)業(yè)完成投資813萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)104.79%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資27 604萬(wàn)元,比上年下降1.45%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資2.74億元,比上年增長(zhǎng)9.11%。在第三產(chǎn)業(yè)中,住宅建設(shè)投資7 985萬(wàn)元,占第三產(chǎn)業(yè)投資的29.15%。全年施工項(xiàng)目數(shù)159個(gè),施工面積46.6萬(wàn)平方米;全年投產(chǎn)項(xiàng)目120個(gè),竣工房屋面積30.7萬(wàn)平方米;全年新增固定資產(chǎn)5.04億元。

    【交通 郵電】  1997年,交通運(yùn)輸部門(mén)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷改善運(yùn)營(yíng)策略,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。全年交通系統(tǒng)完成公路貨運(yùn)量875萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.16%;公路貨物周轉(zhuǎn)量1.37億噸公里,比上年增長(zhǎng)1.36%;公路客運(yùn)量163萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)2.79%;旅客周轉(zhuǎn)量8 523萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)0.86%。郵電通信事業(yè)保持較快的增長(zhǎng)速度。1997年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)5 345萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.87%。年末市內(nèi)程控電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)6.5萬(wàn)門(mén),比上年增長(zhǎng)27.45%。全年函件達(dá)196萬(wàn)件,特快專遞  2.3萬(wàn)件,分別比上年增長(zhǎng)2.68%和9.5%。移動(dòng)電話全年新增用戶1 423戶,達(dá)到3 038戶。年末市內(nèi)電話到達(dá)36 555戶,比上年末增加7 090戶。其中住宅電話30106戶,比上年增加6 021戶。

    【商業(yè)貿(mào)易】  1997年,全市消費(fèi)品市場(chǎng)活躍,物價(jià)平穩(wěn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9.18億元,比上年增長(zhǎng)17.35%;非國(guó)有商業(yè)消費(fèi)品零售額增幅高于國(guó)有商業(yè)。在全市消費(fèi)品零售總額中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額2.08億元,比上年下降10.48%;集體經(jīng)濟(jì)零售額2 900萬(wàn)元,下降19.93%;其它各種經(jīng)濟(jì)零售額2.98億元,占總額的32.49%,比上年增長(zhǎng)24.86%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售總額3.83億元,占總額的41.25%,比上年增長(zhǎng)39.16%。

    【科技教育文化衛(wèi)生體育】  1997年用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出為466萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.26%。年內(nèi)共取得10項(xiàng)科技成果。簽訂各項(xiàng)技術(shù)合同18項(xiàng),合同成交額610萬(wàn)元。從區(qū)外引進(jìn)技術(shù)1項(xiàng),成交額500萬(wàn)元。1997年末,全市普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1 025人,比上年增加213人。普通中學(xué)在校學(xué)生26 105人,比上年增加5 276人,其中初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生21 250人,比上年增加5 198人,占全部中學(xué)生的81.4%。全市小學(xué)在校學(xué)生41 151人,比上年增加3 022人。聾啞學(xué)校在校學(xué)生45人。全市普通中學(xué)教職工人數(shù)2 587人,其中專任教師1 738人;小學(xué)教職工人數(shù)3 016人,其中專任教師2 399人。中小學(xué)辦學(xué)條件繼續(xù)得到改善。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。職工大學(xué)在校學(xué)生274人,電視大學(xué)在校學(xué)生1 379人,成人中等專業(yè)學(xué)校在校生1 372人。1997年末,全市有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè),群藝館1個(gè),文化館3個(gè),公共圖書(shū)館1個(gè)(藏書(shū)14.4萬(wàn)冊(cè)),書(shū)畫(huà)院1個(gè);有文物站1個(gè),電影放映機(jī)構(gòu)18個(gè),廣播電臺(tái)1個(gè),廣播混合覆蓋率95%;有電視臺(tái)1個(gè),電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)7座,電視混合覆蓋率100%;《烏海日?qǐng)?bào)》發(fā)行量1萬(wàn)份。1997年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè),其中醫(yī)院24個(gè)。有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3 012人,其中醫(yī)生1 032人,護(hù)士1 131人。1997年全市運(yùn)動(dòng)員在自治區(qū)級(jí)競(jìng)賽中共獲得獎(jiǎng)牌27枚,其中:金牌15枚,銀牌6枚,銅牌6枚。年末全市達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》人數(shù)41 895人。

    (李樹(shù)林  吳秀玲)

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  • 烏海市
  • 【烏海市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

      委

         書(shū)    記:巴特爾(蒙古族)

         副 書(shū) 記:齊鳳山(蒙古族)

                   郭啟俊

                   王清良

                   ***

         常    委:巴特爾(蒙古族)

                   齊鳳山(蒙古族)   

                   郭啟俊

                   王清良

                   ***

                   冀  水

                   王  成

                   張海旺(蒙古族)

                   康廣武

                   劉建明

                   趙東祿

    市紀(jì)律檢查委員會(huì)

        書(shū)     記:王清良

    市政法委員會(huì)

         書(shū)    記:齊鳳山(蒙古族)

    市人民大常務(wù)委員會(huì)

         主    任:巴達(dá)爾(蒙古族)

         副 主 任:田綏民

                   薛金蓮(女)

                   寧金祥(蒙古族)

                   任  憑

                   賈廣元

                   艾振瑩(回族  1997年4~12月)

    市人民政府

         市    長(zhǎng):巴特爾(蒙古族)

         副 市 長(zhǎng): ***

                   孫培義

                   賴瑞田(蒙古族)

                   王智德

                   李光席

                   艾振瑩(回族  1997年1~4月)

                   靳文華

    市政協(xié)委員會(huì)

         主    席:劉崇璋

         副 主 席:敖茂森(蒙古族)

                   李賀年

                   袁孝勤(女)

                   胡庭禮

                   劉本修

                   劉永符(蒙古族)

    市中級(jí)人民法院

         院    長(zhǎng):王  虎

    市人民檢察院

         檢 察 長(zhǎng):劉伍才

    軍分區(qū)

         司 令 員:張  鳳

         政    委:趙樂(lè)祿

         副司令員:藏忠友

    【建制沿革】  烏海市位于自治區(qū)西南部,地處黃河上游。東鄰鄂爾多斯高原,南連寧夏回族自治區(qū),西靠阿拉善草原,北接河套平原。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°36′~107°08′,北緯39°13′~39°54′,平均海拔1 150米??偯娣e1 682平方公里。轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個(gè)區(qū),2個(gè)鄉(xiāng)、20個(gè)街道辦事處。有25個(gè)民族,38萬(wàn)人口,其中少數(shù)民族24 594人。早在商朝時(shí)期,烏海地區(qū)就是中國(guó)古代北方少數(shù)民族繁衍生息、游牧狩獵之地。清朝后期,逐漸有人來(lái)這里開(kāi)礦挖煤,拓荒種地。1958年以后,隨著國(guó)家對(duì)西部煤炭資源的開(kāi)發(fā),烏達(dá)礦務(wù)局、卓子山礦務(wù)局(1973年改稱海勃灣礦務(wù)局)相繼成立。1961年,烏達(dá)市、海勃灣市成立,分別歸屬于巴彥淖爾盟和伊克昭盟。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1976年1月10日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),兩個(gè)縣級(jí)市合并成自治區(qū)直轄的烏海市,王建民擔(dān)任市委書(shū)記兼市革委會(huì)主任。1988年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)烏海市為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試驗(yàn)區(qū)。1992年被國(guó)務(wù)院確定為對(duì)外開(kāi)放城市。1994年被國(guó)家民委和體改委確定為民族自治地區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。1996年被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)工礦區(qū)城市建設(shè)改革試點(diǎn)。1996年又被國(guó)家體改委確定為全國(guó)城市綜合配套改革試點(diǎn)市。

        1997年,烏海市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入國(guó)家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市。烏海市自然資源豐富,配套互補(bǔ)條件好,綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值高,形成獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)。已探明礦藏資源36種。煤炭總儲(chǔ)量44億噸,煉焦用煤達(dá)43億噸,占自治區(qū)煉焦用煤總儲(chǔ)量的82.6%,素有“烏金之海”的美譽(yù)。鐵礦主要有磁鐵礦和褐鐵礦,儲(chǔ)量分別為627萬(wàn)噸和116萬(wàn)噸。石灰?guī)r遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在200億噸以上,質(zhì)量上乘,品種齊全,是冶金、化工、建材行業(yè)的主要原料。煤系高嶺土11億噸以上,石英砂、石英巖50多億噸。烏海市水土光熱資源十分豐富。黃河流經(jīng)市區(qū),年流量達(dá)321億立方米,地下水儲(chǔ)量豐富且地下地上構(gòu)成互補(bǔ)系統(tǒng),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源。烏海土地遼闊,環(huán)境承載能力強(qiáng)。每年無(wú)霜期達(dá)156~165天,年均日照時(shí)間3 000多小時(shí),而且晝夜溫差大,適宜瓜果蔬菜,特別是葡萄的生長(zhǎng),是自治區(qū)主要的葡萄生產(chǎn)基地。烏海市是一座新興工業(yè)城市,經(jīng)過(guò)40年的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成國(guó)有、集體、私營(yíng)、合資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大中小結(jié)合,以能源化工、建材為主,兼有冶金、機(jī)械、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系,是自治區(qū)重要的能源、原材料基地。煤炭工業(yè)是烏海的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)1 500萬(wàn)噸。發(fā)電裝機(jī)容量33.65萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量為19.5億千瓦時(shí)。烏海是自治區(qū)最大的建材生產(chǎn)基地,有建材企業(yè)30多家,水泥生產(chǎn)能力達(dá)125萬(wàn)噸,平板玻璃243萬(wàn)重量箱,墻體材料2.4億塊,陶瓷錦磚108萬(wàn)平方米。化工產(chǎn)品有燒堿、純堿、小蘇打、泡花堿、電石等20多種系列產(chǎn)品。冶金工業(yè)主要以生鐵、硅鐵、金屬鎂、工業(yè)硅為主。機(jī)械工業(yè)有年產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)支摩托車(chē)前叉的大型企業(yè),成為全國(guó)最大的摩托車(chē)減震器生產(chǎn)基地。烏海是自治區(qū)西部地區(qū)重要的商品集散中心,全市擁有商業(yè)、期貨、糧食、飲食網(wǎng)點(diǎn)400多家,賓館、飯店50多家。烏海市教育事業(yè)初具規(guī)模,全市有各級(jí)各類學(xué)校116所,1997年全市通過(guò)自治區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收??萍夹畔C(jī)構(gòu)6個(gè),具有初級(jí)以上職稱的各類專業(yè)技術(shù)人員1.6萬(wàn)人。文化新聞事業(yè)發(fā)展迅速,有文化設(shè)施150多處,群眾性書(shū)法活動(dòng)廣泛開(kāi)展,有“書(shū)法城”之美譽(yù)。醫(yī)療衛(wèi)生保健體系健全,全市每千人占有病床5.8張,擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8.8人。全市有金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)162家,可承辦各種金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù),已與國(guó)內(nèi)10家市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。烏海市交通通訊便利,包蘭鐵路、109國(guó)道、110國(guó)道穿市而過(guò),飛機(jī)場(chǎng)正在加緊籌建;國(guó)內(nèi)國(guó)際直撥電話全部開(kāi)通,移動(dòng)電話全國(guó)漫游,實(shí)現(xiàn)電話程控化傳輸數(shù)字化。1997年,烏海市緊緊圍繞實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐加快。遵循“抓大放小”的方針,對(duì)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)實(shí)施組建企業(yè)集團(tuán)及股份合作制、民營(yíng)制等多種形式的轉(zhuǎn)制、改革。二是綜合配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法,加大國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的改革力度。1997年,完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值25.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)12.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值9 000萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)增加值17.24億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值7.74億元,分別比上年增長(zhǎng)5.0%、13.6%和11.0%。烏海市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6 760元,在全區(qū)12個(gè)盟市中位居前列。1997年,烏海市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別是3.5%、66.6%、和29.9%,第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,所占比重變化不大;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,所占比重比上年上升1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,仍是大力扶持發(fā)展地對(duì)象。財(cái)政收入,1997年完成2.89億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 422元,比上年增加566元,增長(zhǎng)19.82%,剔除物價(jià)上漲因素,實(shí)際比上年增長(zhǎng)15.4%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1 778元,比上年增長(zhǎng)16.5%。物價(jià)漲幅繼續(xù)回落,市場(chǎng)物價(jià)保持低位運(yùn)行。烏海市城市居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)103.8%,比上年漲幅回落3.4個(gè)百分點(diǎn),而且食品類物價(jià)是近年來(lái)的最低水平,其指數(shù)為99.8%,比上年漲幅回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。

    【農(nóng)業(yè)】  1997年,烏海市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加大科技興農(nóng)力度,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值9 400萬(wàn)元,按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)5%。種植業(yè)雖然受大風(fēng)、干旱、高溫等自然災(zāi)害的影響,但農(nóng)作物仍獲得豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)21 426噸,比上年增長(zhǎng)7%。畜牧業(yè)生產(chǎn)又獲豐收,“菜籃子工程”取得新進(jìn)展。年末牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到101 282頭(只),比上年增長(zhǎng)4%?!安嘶@子工程”建設(shè)以“改善結(jié)構(gòu)、增加品種、提高檔次、均衡上市”為目標(biāo),完成蔬菜產(chǎn)量1 222萬(wàn)公斤,比上年增長(zhǎng)3.2%,基本實(shí)現(xiàn)自給。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善,年末農(nóng)牧機(jī)械總動(dòng)力達(dá)6.48億千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電達(dá)1 863.3萬(wàn)千瓦時(shí);農(nóng)用塑料薄膜使用量為228噸,地膜覆蓋面積為1 249公頃,農(nóng)用化肥施用量達(dá)3 024(折純)。

    【工業(yè)建筑業(yè)】  1997年,烏海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)為契機(jī),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目的,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大兼并破產(chǎn)重組的力度,工業(yè)生產(chǎn)保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.58億元,按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)16%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值達(dá)14.62億元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長(zhǎng)14.6%。全年綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為86.31%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.25%,資本貢獻(xiàn)率9.49%,資本保值率147.33%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率8.58%,資產(chǎn)負(fù)債率66.88%,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率0.72次,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率15 207元/人。全市完成建筑業(yè)增加值1.24億元,比上年下降4.3%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率8 440元/人,比上年下降2.2%。

    【固定資產(chǎn)投資】  1997年,烏海市扭轉(zhuǎn)近年來(lái)固定資產(chǎn)投資下降趨勢(shì),全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資5.58億元,比上年增長(zhǎng)4.27%。其中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資39 774萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)0.5%;集體經(jīng)濟(jì)完成投資3 880萬(wàn)元,比上年下降36.15%;其它所有制完成投資1.03億元,比上年增長(zhǎng)65.22%;城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資1 854萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.53%。在完成的固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資2.34億元,比上年下降17.1%;更新改造投資1.62億元,比上年增長(zhǎng)19.37%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1 507萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)122.27%;其它投資1.28億元,比上年增長(zhǎng)36.84%;私人建房投資1 854萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.53%。按投資用途分:第一產(chǎn)業(yè)完成投資813萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)104.79%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資27 604萬(wàn)元,比上年下降1.45%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資2.74億元,比上年增長(zhǎng)9.11%。在第三產(chǎn)業(yè)中,住宅建設(shè)投資7 985萬(wàn)元,占第三產(chǎn)業(yè)投資的29.15%。全年施工項(xiàng)目數(shù)159個(gè),施工面積46.6萬(wàn)平方米;全年投產(chǎn)項(xiàng)目120個(gè),竣工房屋面積30.7萬(wàn)平方米;全年新增固定資產(chǎn)5.04億元。

    【交通 郵電】  1997年,交通運(yùn)輸部門(mén)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷改善運(yùn)營(yíng)策略,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。全年交通系統(tǒng)完成公路貨運(yùn)量875萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.16%;公路貨物周轉(zhuǎn)量1.37億噸公里,比上年增長(zhǎng)1.36%;公路客運(yùn)量163萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)2.79%;旅客周轉(zhuǎn)量8 523萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)0.86%。郵電通信事業(yè)保持較快的增長(zhǎng)速度。1997年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)5 345萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.87%。年末市內(nèi)程控電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)6.5萬(wàn)門(mén),比上年增長(zhǎng)27.45%。全年函件達(dá)196萬(wàn)件,特快專遞  2.3萬(wàn)件,分別比上年增長(zhǎng)2.68%和9.5%。移動(dòng)電話全年新增用戶1 423戶,達(dá)到3 038戶。年末市內(nèi)電話到達(dá)36 555戶,比上年末增加7 090戶。其中住宅電話30106戶,比上年增加6 021戶。

    【商業(yè)貿(mào)易】  1997年,全市消費(fèi)品市場(chǎng)活躍,物價(jià)平穩(wěn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9.18億元,比上年增長(zhǎng)17.35%;非國(guó)有商業(yè)消費(fèi)品零售額增幅高于國(guó)有商業(yè)。在全市消費(fèi)品零售總額中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額2.08億元,比上年下降10.48%;集體經(jīng)濟(jì)零售額2 900萬(wàn)元,下降19.93%;其它各種經(jīng)濟(jì)零售額2.98億元,占總額的32.49%,比上年增長(zhǎng)24.86%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售總額3.83億元,占總額的41.25%,比上年增長(zhǎng)39.16%。

    【科技教育文化衛(wèi)生體育】  1997年用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出為466萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.26%。年內(nèi)共取得10項(xiàng)科技成果。簽訂各項(xiàng)技術(shù)合同18項(xiàng),合同成交額610萬(wàn)元。從區(qū)外引進(jìn)技術(shù)1項(xiàng),成交額500萬(wàn)元。1997年末,全市普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1 025人,比上年增加213人。普通中學(xué)在校學(xué)生26 105人,比上年增加5 276人,其中初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生21 250人,比上年增加5 198人,占全部中學(xué)生的81.4%。全市小學(xué)在校學(xué)生41 151人,比上年增加3 022人。聾啞學(xué)校在校學(xué)生45人。全市普通中學(xué)教職工人數(shù)2 587人,其中專任教師1 738人;小學(xué)教職工人數(shù)3 016人,其中專任教師2 399人。中小學(xué)辦學(xué)條件繼續(xù)得到改善。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。職工大學(xué)在校學(xué)生274人,電視大學(xué)在校學(xué)生1 379人,成人中等專業(yè)學(xué)校在校生1 372人。1997年末,全市有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè),群藝館1個(gè),文化館3個(gè),公共圖書(shū)館1個(gè)(藏書(shū)14.4萬(wàn)冊(cè)),書(shū)畫(huà)院1個(gè);有文物站1個(gè),電影放映機(jī)構(gòu)18個(gè),廣播電臺(tái)1個(gè),廣播混合覆蓋率95%;有電視臺(tái)1個(gè),電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)7座,電視混合覆蓋率100%;《烏海日?qǐng)?bào)》發(fā)行量1萬(wàn)份。1997年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè),其中醫(yī)院24個(gè)。有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3 012人,其中醫(yī)生1 032人,護(hù)士1 131人。1997年全市運(yùn)動(dòng)員在自治區(qū)級(jí)競(jìng)賽中共獲得獎(jiǎng)牌27枚,其中:金牌15枚,銀牌6枚,銅牌6枚。年末全市達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》人數(shù)41 895人。

    (李樹(shù)林  吳秀玲)

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