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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    旗 委 書 記：崔富峰

    旗人大常委會主任：張書湖

    旗      長：張邦治(1997年10月離職)

                崔顯義(1997年10月任職)

    旗政協(xié)主席：朱文禮

【概況】  阿榮旗總面積13 641平方公里，其中，林地面積94.3萬畝，林木活立木蓄積量2 750萬立方米。耕地面積370萬畝。轄9個鎮(zhèn)，10個鄉(xiāng)(其中4個少數(shù)民族鄉(xiāng))，179個村，881個村民小組。1946年6月，中共西滿分局納文慕仁盟工作委員會在阿榮旗建立中共阿榮旗工作委員會(當(dāng)時不公開)，1947年11月，阿榮旗人民政府成立。1955年7月，阿榮旗人民政府改稱阿榮旗人民委員會。1968年3月，阿榮旗革命委員會成立，1980年5月撤銷阿榮旗革命委員會，建立阿榮旗人民政府。

    1997年，旗委、旗政府以“三個突破”(地方財政突破6 000萬元、工業(yè)增加值突破1億元、牧業(yè)牲畜頭數(shù)突破40萬頭只)、“三個增長”(糧食總產(chǎn)達(dá)到4.31億公斤、農(nóng)民人均純收入2 264元、城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 444元)為奮斗目標(biāo)，大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項社會事業(yè)。全年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.10億元(1990年可比價)，比上年增長0.2％；工業(yè)總產(chǎn)值1.63億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.47億元，比上年增長1.2％。地方財政收入6 810萬元，比上年增長48.5％。年末總?cè)丝?37 252人，出生人口3 655人，出生率10.8‰，自然增長率6.6‰，計劃生育率96.62％。

    農(nóng)牧 林 水  1997年，全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物，在遭受嚴(yán)重旱、雹、凍、水、蟲等幾種自然災(zāi)害的情況下，糧食總產(chǎn)量達(dá)4.31億公斤，是歷史上第二個高產(chǎn)年。以生態(tài)建設(shè)為依托，實施林果業(yè)“七個一”工程，荒山荒坡治理取得實質(zhì)性進(jìn)展，年產(chǎn)水果1萬多噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成5 400.1萬元，比上年增長0.4％。1997年為牧業(yè)年，增加發(fā)展牧業(yè)投入350萬元，建成人均1口豬村100個、人均1只羊村105個、發(fā)展集體養(yǎng)畜村100個，養(yǎng)畜的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位100個。牧畜存欄總頭數(shù)達(dá)45.7萬頭(只)。年豬肉產(chǎn)量達(dá)12 653噸，比上年增長43.6％；牛肉產(chǎn)量達(dá)920噸，比上年增長58.6％；羊肉產(chǎn)量達(dá)943噸，比上年增長34.5％；羊毛產(chǎn)量達(dá)404噸，比上年增長20.6％。牧業(yè)產(chǎn)值10 000.6億元。全旗植樹造林3.35萬畝，比上年增長45.7％，造林質(zhì)量不斷提高，森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)83.4％。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全旗有大小水庫32座，總庫容量5 037萬立方米。全旗大小水利工程有效灌溉面積6 473公頃，水稻面積為4 067公頃。全年集中力量大搞農(nóng)田水利建設(shè)，投入勞動工日171.5萬個，水土流失治理1 000公頃。

    工業(yè)  1997年，完成工業(yè)總產(chǎn)值40 214.5萬元。其中國有工業(yè)完成13 197.8萬元，比上年下降4.30％；集體工業(yè)完成產(chǎn)值2 961.2萬元，比上年下降0.2％。輕工業(yè)產(chǎn)值完成1.21億元，比上年下降8.2％；工業(yè)銷售產(chǎn)值完成3.87億元，比上年增長14.7％，工業(yè)增加值達(dá)到1.05萬元，比上年增長16.7％。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到81.04，比上年增長2.9％。獨立核算國有工業(yè)企業(yè)比上年減虧53萬元。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)  全年實現(xiàn)可供分配利潤1.21億元，比上年增長20％，入庫稅金645萬元，比上年增長9.5％。新上項目107個，總投資520萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6 493家，從業(yè)人員33160人，比上年增長3.1％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量；飲料酒647噸，配混合飼料99噸，食用植物油14 377噸，乳制品135噸，白綿條19.1噸，塑料制品290噸，木材51 006立方米，水泥36 633噸，紅磚5 200萬塊?？偖a(chǎn)值16億多元。

交通 郵電  1997年，全旗貨運周轉(zhuǎn)量4 417萬噸公里，比上年增長1.2％，客運周轉(zhuǎn)量7 564萬人公里，比上年下降12.8％。公路運輸載客3.97億人次，收入409.21萬元。全旗有渣油三級高級公路60公里，三級砂石公路  486公里，共有公路783公里。郵電業(yè)務(wù)總量897萬元，比上年增長42.6％，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入直撥網(wǎng)，有電話8 162戶，其中住宅6 328戶，無線尋呼電話1 685部，移動電話930部。

    商業(yè)  旗委、旗政府一方面抓增加有效供給，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)控，突出抓效益；一方面抓大力推行公有民營為主的多種經(jīng)營方式及商業(yè)網(wǎng)點和市場建設(shè)。年內(nèi)，個體戶發(fā)展到5 272個，從業(yè)人員7 057人；集貿(mào)市場16個，總面積3.7萬平方米，年成交額1億元，比上年增長10％。社會消費品零售總額3.35億元，比上年增長8.9％。

科技 文化 教育  1997年，全旗共有科技人員5 863人，其中具有中級以上職稱706人。全年舉辦各種類型技術(shù)培訓(xùn)班628期，培訓(xùn)人員8萬多人次；完成科技成果推廣項目2項，使用增產(chǎn)技術(shù)12項。全旗共有文化館1個，文化站18個，文化館(站)和圖書館藏書2.2萬余冊。全旗共有廣播電視機(jī)構(gòu)7個，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廣播電視站，安裝小喇叭1.7萬只；調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺7座，調(diào)頻覆蓋率92％；電視臺1座，電視差轉(zhuǎn)臺29座，地面衛(wèi)星接收站15座。全年電視播出時間2 190小時。全年出版《阿榮周報》12.5萬份。全旗共有中學(xué)28所，其中普通中學(xué)9所，職業(yè)中學(xué)16所。普通初中在校生4 406人，畢業(yè)生1 492人，招生1 530人。普通高中在校生1 658人，畢業(yè)生465人，招生641人。職業(yè)中學(xué)在校生11 302人，畢業(yè)生3 384人，招生4 856人。初中升普通高中升學(xué)率44.9％，初中升職業(yè)高中升學(xué)率為21％。小學(xué)在校生37 739人，畢業(yè)生7 229人，招生7 911人，升學(xué)率達(dá)84.2％，入學(xué)率99.04％。全旗有幼兒園15所，在園兒童444人，各種類型的學(xué)前班3 839人。各級任課教師3 492人。

    衛(wèi)生體育  全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)25個，其中各類醫(yī)院22個，擁有病床459張。有專業(yè)技術(shù)人員882人，其中醫(yī)生276人。有村級醫(yī)療點164個，鄉(xiāng)級醫(yī)生177人。初級衛(wèi)生保健工作走在全區(qū)前列。1997年，舉辦全旗性運動會及其它競賽活動3項，參加比賽人員5 875人。那吉鎮(zhèn)內(nèi)每天參加早操和晨練隊人員2 980人。

    人民生活  城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 444.4元，比上年增長17％；農(nóng)民人均純收入2 263.6元，比上年增長10.6％。在職職工總數(shù)29 069人，其中國有單位職工25 472人。職工平均工資比上年增長6.4％。各項存款余額2.78億元，比上年下降15.9％。全旗有敬老院17所，供養(yǎng)老人204人。全年發(fā)放救災(zāi)款86.8萬元，救濟(jì)、優(yōu)撫人員4 261人。

【兩豆金字塔工程】  旗委、旗政府號召全旗農(nóng)民“瞄準(zhǔn)市場種田，調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢”，與科研單位聯(lián)合，培育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良土豆、大豆品種，在全旗大面積種植，年產(chǎn)大豆40多萬噸，土豆2 000萬噸。與此同時，大力開展兩豆精深加工增值工程，龍頭企業(yè)——油脂集團(tuán)公司、淀粉集團(tuán)公司的3個油脂廠日加工大豆700多噸；內(nèi)兩個精淀粉廠日加工鮮薯400噸。形成種植、加工、銷售網(wǎng)絡(luò)。

【301國道甘南一博克圖段公路工程開工】  1997年4月28日，該項工程在霍爾奇鎮(zhèn)開工，年底，完成72公里(指令性計劃)路基、路面墊層、橋涵工程。在完成指令性任務(wù)的同時，還完成20公里(不包含72公里)路基土石方和小橋涵工程。全年累計完成土石方152.7萬立方米，其中土方131.2萬立方米，石方21.5萬立方米；中橋1座，小橋28座，涵洞137道。

【三個突破兩個增長】  即：地方財政收入突破5 000萬元，實際突破6 000萬元，達(dá)到6 810萬元，比上年增長48.5％，比1995年翻一番，提前3年實現(xiàn)“九五”目標(biāo)。工業(yè)增加值突破1億元，達(dá)到1.05億元，比上年增長16.7％。牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)純增突破5萬頭(只)，達(dá)到5.7萬頭(只)，比上年增長12.3％。糧食總產(chǎn)量達(dá)到4.31億公斤。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到2 264元和3 444元，分別比上年增長10.78％和17％。

【招商引資】  進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放技術(shù)合作，獨資合資企業(yè)發(fā)展到3戶，即；香港潤隆實業(yè)公司在音河鄉(xiāng)獨資興建的農(nóng)牧場，投資600萬元；俄羅斯阿伊公司在新發(fā)鄉(xiāng)獨資興建的年產(chǎn)30萬瓶蔬菜罐頭廠，產(chǎn)品返銷俄羅斯；孤山鎮(zhèn)農(nóng)民宋傳波1996年引資興辦精淀粉加工廠，1997年獲純利潤15萬元。

【旗農(nóng)村信用聯(lián)社】  深化體制改革，強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理，狠抓增存、盤活、創(chuàng)收工作，使全旗信用社的各項業(yè)務(wù)又上新臺階。各項存款余額達(dá)到8 722萬元，比上年增長20％，完成上級銀行下達(dá)任務(wù)的159％。累計發(fā)放各項貸款1.36億元，累計收回貸款1.26億元，比上年增長38％。貸款收息率達(dá)到100％，實現(xiàn)利潤總額20.5萬元，達(dá)到連續(xù)12年實現(xiàn)社社盈利，經(jīng)營成果居全自治區(qū)信用聯(lián)社之首。

【扶貧工作】  1997年，旗政府提出舉全旗之力進(jìn)行脫貧攻堅，在全旗開展“雙聯(lián)雙助”活動。77個科局企事業(yè)單位各聯(lián)系一個農(nóng)村貧困組和一個城鎮(zhèn)特困戶，2 400名黨員干部各聯(lián)系一個貧困戶。在貧困地區(qū)實施“四個100”工程(集體規(guī)模養(yǎng)畜村100個，人均1只羊村100個，人均1口豬村100個，養(yǎng)畜的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位100個)和“112工程”(人均1畝馬鈴薯、1畝經(jīng)濟(jì)作物、2畝玉米)，壓縮大豆種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物白瓜子、大蔥、林果種植面積，提高單位面積的經(jīng)濟(jì)效益。還為特困戶重新組建23個扶貧聯(lián)合體，為每個聯(lián)合體配備1臺小四輪拖拉機(jī)和一臺精量播種機(jī)，集中解決他們無耕畜、無機(jī)具、種地難的問題。旗政府對扶貧資金進(jìn)行砍塊投入，全年累計投放各種扶貧資金228.46萬元。結(jié)合延長土地承包期工作規(guī)定：“人均不足5畝耕地的要調(diào)到5畝”。1997年有5 479戶，2.61萬貧困人口人均占有糧食達(dá)到807公斤，人均純收入1 248元，其中越過溫飽線的22 628人，脫貧率為86.7％。貧困人口下降到3 472人，實現(xiàn)1997年脫貧奮斗目標(biāo)。在1998年2月16日，全區(qū)扶貧開發(fā)電視電話會上，阿榮旗扶貧工作受到自治區(qū)黨委、政府的表彰和獎勵，獲獎金70萬元，得獎杯和榮譽(yù)證書各1份。

【彩虹文化計劃】  把文化站建設(shè)納入旗鄉(xiāng)兩級政府雙文明責(zé)任狀；把文化經(jīng)費納入財政預(yù)算。制定《阿榮旗“彩虹文化計劃”實施方案》和《阿榮旗小康文化建設(shè)規(guī)劃》，近三年來旗政府投入210多萬元，用于硬件建設(shè)和開展文化活動，僅購置設(shè)備1項就達(dá)43萬元。全旗19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起文化站，并達(dá)到一類文化站標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)群眾文化活動紅紅火火，形成以文化促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)帶文化的新局面。自1995年以來，連續(xù)舉辦春節(jié)電視聯(lián)歡晚會，節(jié)目內(nèi)容豐富，地方特色濃厚。開展鄉(xiāng)歌創(chuàng)作活動，舉辦鄉(xiāng)歌演唱比賽，這項工作屬全盟首創(chuàng)，一直受到好評。建立“地方文獻(xiàn)收藏室”，利在當(dāng)代，功在千秋，社會效益重大。組織文化下鄉(xiāng)，從1996年開始深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯演出，行程2 000多公里，觀眾累計6萬多人次。抓業(yè)余文藝創(chuàng)作隊伍和業(yè)余文藝演出隊伍。萬路、王忠范創(chuàng)作的電視連續(xù)劇《青山遮不住》，萬路創(chuàng)作的《怪王》系列電視劇，已在黨中央電視臺、地方臺播放。制定建設(shè)“阿榮旗中國北方羽毛球之鄉(xiāng)”的規(guī)劃和方案，并組建農(nóng)民樂隊和農(nóng)民業(yè)余演出隊。每逢節(jié)日各地大秧歌紛紛扭上街頭，獲得“大秧歌之鄉(xiāng)”的美稱。1997年12月1日，被自治區(qū)人民政府授予“全區(qū)文化先進(jìn)旗”的稱號。

(趙春艷)