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【內(nèi)蒙古集通鐵路有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    總  經(jīng)  理：白斯楞(蒙古族)

    副  書  記：蘇  南(蒙古族)

    副總經(jīng)理：賈兆恒         

               杜維海

               程汝利

    紀(jì)委書記：朱憲文(女)

    工會主席：陳  玉

    總經(jīng)理助理：王貴忠

【概況】  1984年11月，自治區(qū)黨委、政府決定成立修筑集通鐵路領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1990年5月開工，1995年12月1日集通鐵路并入全國路網(wǎng)正式運(yùn)營。這條鐵路是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和國家鐵道部共同投資、建設(shè)、聯(lián)合經(jīng)營的一條鐵路。集通鐵路西起集(寧)二(連)線的賁紅站，東接通霍線的通遼北站，橫貫內(nèi)蒙古自治區(qū)腹地，途徑烏蘭察布盟的察哈爾右翼后旗、商都縣、化德縣；錫林郭勒盟的鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗；赤峰市的克什克騰旗、林西縣、巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗；哲里木盟的開魯縣、通遼市。它具有以通過運(yùn)量為主的運(yùn)輸特點，正線長945公里，是全國最長的合資鐵路。集通鐵路是連接“三北”(東北、華北、西北)的一條東西干線，是開通“西煤東運(yùn)”、“東林西去”的重要通道，也是溝通錦州——二連——烏蘭巴托——莫斯科——鹿特丹歐亞大陸橋的重要組成部分。線路等級為單線I級。輸送能力為近期700萬噸/年，遠(yuǎn)期1 700萬噸/年。通過能力近期為17對/日，遠(yuǎn)期34對/日。限制坡度為單機(jī)6‰，雙機(jī)12‰。最小曲線半徑一般地段800米、困難地段400米、特殊困難地段350米。到發(fā)線有效長近期700米，遠(yuǎn)期預(yù)留850米。牽引動力為前進(jìn)型蒸汽機(jī)車，牽引定數(shù)2 800噸。通信干線為架空明線。信號為色燈和臂板電鎖器，閉塞類型為繼電半自動。集通鐵路地勢西高東低，其西端海拔高度為1 477米，東端海拔高度為183米。賁紅到克什克騰旗為內(nèi)蒙古高原，其中一段沿渾善達(dá)克沙地南端通過，為固定、半固定沙丘；克什克騰旗至林西縣屬大興安嶺余脈；林西縣至阿魯科爾沁旗屬于低山區(qū)；阿魯科爾沁旗至通遼市為遼河平原。線路經(jīng)過地區(qū)為大陸性干旱寒冷氣候，年平均氣溫1℃～6.5℃，土壤凍結(jié)深度為2～3米；年平均風(fēng)速4.2～4.7M／S，歷年最大風(fēng)速為25.3～30．3M/S；年平均降水量310～427毫米。這條鐵路建設(shè)總投資21.7億元人民幣，其中鐵道部投資66.9億元，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府投資6.08億元；引進(jìn)世界銀行貸款1.5億美元(按當(dāng)時匯率折合人民幣8.9億元)，不含建設(shè)期貸款利息及鋪底流動資金為每公里造價205萬元。全線路基土石方5 212.1萬立方米。大橋29座，6 338延長米；中橋43座，3 038延長米；小橋51座，1 223延長米。涵洞1 303座，23 283.13橫延米；隧道7座，2 569米。正線鋪軌936.7公里，站線鋪軌135.3公里，房屋建筑220 126平方米；開設(shè)車站50個(其中區(qū)段站6個、中間站12個、會讓站32個)；征用土地113 617畝。公司采取二級管理制，設(shè)置15個職能處室、2個運(yùn)輸辦事處和12個段。公司職工總數(shù)6 631人，其中基層站段職工6 108人，按機(jī)構(gòu)定員編制平均每公里8.5人。集通鐵路西端的分界口為賁紅站，東端的分界口為哲里木站，運(yùn)價為通過每噸公里0.08元、管內(nèi)部分每噸公里0.10元。

【經(jīng)營目標(biāo)】  1997年，公司以“增運(yùn)提效”為目標(biāo)，積極開拓市場，加強(qiáng)客貨營銷，超額完成運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo)。全年全線完成貨運(yùn)量731萬噸，為公司年度計劃610萬噸的119.8％，比上年504萬噸增長45％；客運(yùn)量完成26.3萬人(次)，為公司年度計劃28萬人(次)的93.9％，比上年19.3萬人(次)增長36.3％。公司主營業(yè)務(wù)收入完成5.3億元，為公司年度計劃4.62億元的114.8％；主營業(yè)務(wù)支出4.89億元，為公司年度計劃4.63億元的105.7％。主營業(yè)務(wù)收支相抵后，實現(xiàn)主營利潤4 122萬元，加上多經(jīng)實現(xiàn)的利潤2 831萬元，公司實現(xiàn)總利潤6 953萬元，彌補(bǔ)以前年度虧損865萬元后，公司累計實現(xiàn)利潤6 087萬元。

【企業(yè)管理】  加強(qiáng)計劃經(jīng)濟(jì)，管理行為向市場經(jīng)濟(jì)管理行為轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營改革措施的落實。1997年全線貨運(yùn)量比上年增加227萬噸，但成本支出沒有增加，仍然保持在1996年水平。這個成績的取得，是進(jìn)行集約經(jīng)營的結(jié)果。特別是基層各單位，轉(zhuǎn)變職工思想觀念，根除“鐵交椅、大鍋飯”，由過去講客觀、擺理由、眼睛向上“要”的做法轉(zhuǎn)變?yōu)樽ス芾?、挖潛力、算?xì)帳、層層包，做到人人身上有指標(biāo)和創(chuàng)造性地開展工作。有的單位騰出部分辦公室作為內(nèi)部職工招待所，壓縮差旅費；有的單位停開小汽車，節(jié)約燃料費和維修費；有的單位開展崗位練兵和技術(shù)業(yè)務(wù)比賽，以提高職工隊伍技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

【運(yùn)輸生產(chǎn)】  公司各系統(tǒng)、各部門緊緊圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)這一中心，按照業(yè)務(wù)分工，密切配合、協(xié)調(diào)動作、聯(lián)手共進(jìn)，高度負(fù)責(zé)地抓好本系統(tǒng)、本部門的工作。車務(wù)系統(tǒng)運(yùn)輸組織工作良好，大膽改革、巧抓機(jī)遇、用好政策、采取措施、精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1．年初圓滿完成編制1997年度列車運(yùn)行圖和列車編組計劃，為適應(yīng)市場需要鋪平道路。2．精心組織運(yùn)輸生產(chǎn)，做到通過運(yùn)量安全、快捷輸送。3．抓好管內(nèi)貨物運(yùn)輸，達(dá)到年裝車23 532車141.7萬噸。4．提高自備車運(yùn)輸效率，運(yùn)量完成110.7萬噸，占總運(yùn)量的10.7％。5．進(jìn)一步改革運(yùn)輸計劃的審批辦法，減少層次，簡化手續(xù)，方便貨主。6．加強(qiáng)客運(yùn)組織管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的集通鐵路形象。機(jī)務(wù)系統(tǒng)積極開展機(jī)車設(shè)備質(zhì)量攻關(guān)活動，進(jìn)一步健全落實設(shè)備檢修制度，加強(qiáng)機(jī)車設(shè)備整修，提高機(jī)車質(zhì)量，在運(yùn)輸不均衡的情況下，保證機(jī)車供應(yīng)，保證供水供電。工務(wù)系統(tǒng)以提高線路質(zhì)量確保行車安全為重點，做好線橋設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)工作。電務(wù)系統(tǒng)從強(qiáng)化管理入手，以提高電務(wù)設(shè)備的運(yùn)用質(zhì)量為重點，全面開展電務(wù)大、中維修工作。車輛系統(tǒng)集中力量，做好客、貨車的整修整備工作，消除設(shè)備隱患，保證車輛安全。

【安全基礎(chǔ)建設(shè)】  1997年，全線運(yùn)輸安全基本穩(wěn)定。至12月31日18時，公司實現(xiàn)無責(zé)任行車重大事故561天；無行車險性事故22天；無責(zé)任職工重傷以上事故538天。年初，針對集通線運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)含量低，安全靠人為控制比重大的實際情況，為盡快完善管理體系，實現(xiàn)“安全有序可控、基本穩(wěn)定”的目標(biāo)，各單位、各部門以公司《關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)安全生產(chǎn)的決定》為準(zhǔn)繩，圍繞“運(yùn)輸安全暢通”這一工作重點，加強(qiáng)春運(yùn)、春檢、暑運(yùn)、防洪、秋檢以及施工安全等方面工作。以“圍殲旅客列車事故”為重點，對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)分不同專業(yè)制定重點防范內(nèi)容，落實“機(jī)車聯(lián)控”辦法，加強(qiáng)站車安全管理，強(qiáng)化旅客列車防火防爆工作，加大“三品”堵查力度，消除大量隱患，保證旅客列車和旅客的安全。建立干部“五定三率”為中心的責(zé)任機(jī)制，以日?？己藶橹饕獌?nèi)容的監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格獎罰為手段的激勵約束機(jī)制。強(qiáng)化各項管理制度的落實，使干部作風(fēng)、職工守紀(jì)、設(shè)備管理、班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作得以加強(qiáng)，使安全生產(chǎn)逐步進(jìn)入有序可控、穩(wěn)步發(fā)展的軌道，保證集通鐵路的暢通及運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行，實現(xiàn)公司“3231”安全管理目標(biāo)。

【工程建設(shè)】  由于受資金限制，集通鐵路按照“固本簡末，先通后備”的原則設(shè)計修建，各類運(yùn)營設(shè)施僅能滿足運(yùn)營初期最基本的要求。為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，提高運(yùn)營效率，擴(kuò)大運(yùn)輸能力，適應(yīng)公司日益發(fā)展壯大的需要，1997年在資金緊缺的情況下，投入更改、大修資金1.1億元，對基礎(chǔ)設(shè)施逐步更新改造，修建381公里電力貫通線和100公里路基加寬，新建5個會讓站、1.6萬平方米職工住宅、6 000多平方米生產(chǎn)房屋，購置8臺機(jī)車、大修機(jī)車32臺以及通信設(shè)備改造等，使全線的年輸送能力增加100萬噸。

【計劃財務(wù)管理】  在計劃管理上，對成本費用支出的管理方式進(jìn)行改革，公司各單獨核算單位一律實行費用總包責(zé)任制，超支自理、節(jié)余留用，確立集通公司成本管理新體系，建立相關(guān)管理制度和執(zhí)行辦法，為提高計劃管理水平闖出新路。在財務(wù)管理上，進(jìn)一步規(guī)范會計核算、資金管理以及成本控制制度，保證核算的真實、準(zhǔn)確和資金的供應(yīng)。通過加強(qiáng)運(yùn)輸收入管理工作，保證各鐵路局所欠運(yùn)費及時足額到位。

【勞動人事管理】  公司以提高全體員工素質(zhì)為龍頭，在勞動人事工作領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行一系列改革。1.把職工個人的一部分工資從整體工資中分離出來捆綁在一起實行再分配，使這部分工資同職工的工作時間、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)等因素全面掛鉤。2．核定各段、車間、班組的勞動量、職工人數(shù)，實行工資包干，增人不增工資，減人不減工資，生產(chǎn)超額有報酬的勞動分配制度，提倡一人多能、一人多職，精減分流富余人員到服務(wù)部門頂替臨時工，加強(qiáng)用工的合同制管理。3．加大干部考核力度，率先在車務(wù)部門對列車長、主任列車員、乘務(wù)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)考試，實行干部競爭上崗，增強(qiáng)企業(yè)管理人員的危機(jī)感、責(zé)任感和上進(jìn)心。4．合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的車間、班組，節(jié)約用人，提高工時利用率，克服生產(chǎn)和工作中的推諉扯皮現(xiàn)象。5．采取崗位培訓(xùn)、知識競賽、技術(shù)表演、軍訓(xùn)、規(guī)范崗位應(yīng)知應(yīng)會、考試上崗以及對財會系統(tǒng)中工人身份和工人在管理崗位上的人員進(jìn)行考試考核，提高職工的思想、   技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

【多種經(jīng)營】  多經(jīng)分公司面向市場、開拓經(jīng)營，經(jīng)過不斷努力，經(jīng)營實力明顯增強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度逐步建立健全，形成以煤炭運(yùn)銷為支柱的經(jīng)營體系，全年發(fā)運(yùn)煤炭167.7萬噸，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。1997年，多經(jīng)經(jīng)營額達(dá)到2億元，實現(xiàn)利潤2 831萬元。

【生產(chǎn)生活環(huán)境】  在資金緊缺的情況下，公司對全線職工生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)行治理改善。全線1 000多名職工利用工余和休息時間，動手清理垃圾、粉刷墻壁、栽樹種花、修路治沙等，對生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全線面貌大有改觀，尤其是站容站貌發(fā)生的變化最大，基本達(dá)到站臺通道硬面化、周圍種植林蔭花、室內(nèi)裝飾美觀化、環(huán)境衛(wèi)生清潔化，形成良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。同時，職工的工資逐年增長，1997年全線職工年收入平均增加1 177元。公司人均收入由上年7177元增加到1997年的8 354元；職工住房條件、福利待遇、醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善，生活水平顯著提高。

【償還世行貸款】  1997年，公司完成如期償還世行貸款本息1.21億元人民幣的任務(wù)。1998年，公司將繼續(xù)擔(dān)負(fù)償還世行貸款1.25億元的任務(wù)。償還世行貸款本息是公司長時期的負(fù)擔(dān)。

(王吉春)