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【內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    副  主  任：李治平

                張建華(蒙古族)

    總 會(huì) 計(jì) 師：苑秀蘭(女)

    監(jiān)事會(huì)主任：郭明倫

    副  主  任：敖  倫(蒙古族)

                侯小玲(女)

【概況】  1949年7月，以工商部合作指導(dǎo)處為基礎(chǔ)，在烏蘭浩特市成立內(nèi)蒙古供銷合作總社，王恕任合作總社主任。9月，在歸綏市成立綏遠(yuǎn)省供銷合作總社，宋丕顯任主任。1954年3月，蒙綏兩省區(qū)合作社合并為內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社聯(lián)合社。10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社聯(lián)合社改為內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社，1957年1月，自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)廳合并到自治區(qū)供銷社，同時(shí)成立服務(wù)廳，與供銷社一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。1958年7月，各級(jí)供銷社與商業(yè)廳局合并，統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)營(yíng)商業(yè)管理制度，“民辦改官辦”。1961年8月，自治區(qū)供銷社與商業(yè)廳正式分開辦公。1965年10月，供銷社再次與國(guó)營(yíng)商業(yè)合并。1966年5月，“文化大革命”開始，合作社章程被廢止，經(jīng)營(yíng)管理陷入嚴(yán)重混亂。1977年7月，自治區(qū)黨委決定成立自治區(qū)供銷合作社。供銷社恢復(fù)后，仍屬全民所有制商業(yè)。黨的十一屆三中全會(huì)后，遵照中共中央指示，開始供銷社體制改革。1983年，從供銷社“三性”(組織上的群眾性、管理上民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈活性)入手，改“官辦”為“民辦”。1985年實(shí)行“五個(gè)突破”(農(nóng)牧民入股、經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍、勞動(dòng)制度、按勞分配和價(jià)格管理)。1986年，狠抓“六個(gè)發(fā)展”(發(fā)展商品生產(chǎn)的系列化服務(wù)、發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展教育和科技事業(yè))。通過改革，建立和完善農(nóng)村牧區(qū)商品生產(chǎn)服務(wù)體系，改變供銷社同農(nóng)牧民“一賣一買”的關(guān)系，逐步與農(nóng)牧民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，供銷社的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯改善。1988年，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到建社以來最高水平，商品零售額26.3億元，比1982年增長(zhǎng)95.7％；農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總值6.3億元，比1982年增長(zhǎng)2.4倍；社員股金1.16億元，比1982年增加11.8倍；上繳國(guó)家稅費(fèi)1.63億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)凈額9 569萬元。進(jìn)入90年代，供銷社的經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善，但也遇到一些新的困難。1989、1990年，市場(chǎng)發(fā)生新的變化，羊絨、羊毛經(jīng)營(yíng)體制不完善，滯銷積壓嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益下滑，供銷社出現(xiàn)大面積政策性虧損。1991年4月，自治區(qū)黨委、政府下發(fā)《大力發(fā)展我區(qū)供銷合作事業(yè)的通知》，提出進(jìn)一步發(fā)展自治區(qū)供銷合作事業(yè)的指導(dǎo)思想、改革措施和扶持政策。自治區(qū)供銷社制定全區(qū)供銷社“八五”規(guī)劃和十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。1992年，自治區(qū)供銷社在全區(qū)供銷社系統(tǒng)制定實(shí)施區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際“三個(gè)循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料供應(yīng)和農(nóng)副土畜產(chǎn)品收購(gòu)；面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)省、市、區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流；開辟國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。1995年2月，自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》，提出堅(jiān)持供銷社集體所有制性質(zhì)，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨，完善功能，強(qiáng)化服務(wù)?；仡欉^去，供銷社堅(jiān)持為農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民服務(wù)的宗旨，在加強(qiáng)供銷合作社服務(wù)體系建設(shè)，開展多種經(jīng)營(yíng)，活躍城鄉(xiāng)物資交流，保證市場(chǎng)供給等方面作出重要貢獻(xiàn)。

    1997年，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷社有直屬企事業(yè)單位11個(gè)，盟市供銷社12個(gè)，旗縣供銷社88個(gè)，基層供銷社984個(gè)，共有職工98 533人。全區(qū)供銷社實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)進(jìn)總額47.8億元，其中，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)12.2億元；營(yíng)業(yè)收入總額實(shí)現(xiàn)51.9億元，其中農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料銷售11.73億元；上繳國(guó)家稅金9 648萬元；全系統(tǒng)虧損2.51億元，同比減虧13.63％。 

【組織體制】  1995年12月，自治區(qū)供銷社召開全區(qū)供銷社第五次社員代表大會(huì)，組建第五屆理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。至1997年底，全區(qū)有4個(gè)盟市供銷社、8個(gè)旗縣供銷社、30多個(gè)基層供銷社召開社員代表大會(huì)，有7個(gè)盟市委、市政府和30多個(gè)旗縣委、縣政府出臺(tái)貫徹黨中央[1995]5號(hào)文件和自治區(qū)黨委[1995]39號(hào)文件的實(shí)施意見，從多方面制定出支持供銷社發(fā)展的政策和措施。

【基層社建設(shè)】  1997年，自治區(qū)供銷社對(duì)基層社建設(shè)制定“統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)別對(duì)待，一社一策，分類實(shí)施”的指導(dǎo)方針。主要采取以下措施：1．對(duì)組織機(jī)構(gòu)完備、經(jīng)濟(jì)效益較好的基層社，采取鞏固提高的辦法，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，逐步辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)村牧區(qū)綜合服務(wù)中心。2．對(duì)機(jī)構(gòu)完整、包袱不重、能夠維持的基層社，采取上下幫扶、調(diào)整布局、兼并重組的辦法，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展中心社、專業(yè)合作社。3．對(duì)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的基層社，主要采取依法破產(chǎn)、拍賣解體或自行解散的辦法。4．加強(qiáng)基層社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。5．努力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。全區(qū)有30％左右的基層供銷社搞種植、養(yǎng)殖，辦小型加工廠和集貿(mào)市場(chǎng)，培植供銷社新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

【直屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制】  全區(qū)供銷社直屬企業(yè)改制面達(dá)60％，巴彥淖爾盟、伊克昭盟、哲里木盟達(dá)到80％以上。改革轉(zhuǎn)制主要采取出售、租賃、兼并、解散、拍賣、破產(chǎn)、重組等形式，其中一部分企業(yè)進(jìn)行股份制和股份合作制改造。改革轉(zhuǎn)制后的企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

【農(nóng)牧服務(wù)體系建設(shè)】  1997年，農(nóng)牧服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，至年底，全區(qū)供銷社系統(tǒng)培育和發(fā)展專業(yè)合作社100多個(gè)。這些專業(yè)合作社直接為農(nóng)牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。呼倫貝爾盟扎蘭屯市供銷社，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，建立白鵝專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供鵝雛、飼料、防疫、加工、銷售等一條龍服務(wù)。該社1997年，投放扶持資金5.4萬元，鵝雛1萬多只，為農(nóng)民增加收入150萬元。全區(qū)有莊稼醫(yī)院200所，綜合服務(wù)站366個(gè)，這些莊稼醫(yī)院和綜合服務(wù)站及時(shí)為農(nóng)牧民提供種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)性、技術(shù)性服務(wù)。興安盟供銷社建立科技推廣服務(wù)中心25處，科技人員400人，用于科技興農(nóng)投資16萬元，為農(nóng)民舉辦各種類型培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員達(dá)2 000多人次，為農(nóng)民傳授技術(shù)10余種，印發(fā)技術(shù)資料6 000多份。全區(qū)有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)75處，營(yíng)業(yè)面積30萬平方米。赤峰市副食品公司的果菜糧市場(chǎng)，占地面積46 000平方米，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施1 200平方米，場(chǎng)地25 000平方米，1997年交易額突破1億元，該市場(chǎng)已被自治區(qū)和國(guó)家列入重點(diǎn)市場(chǎng)投資范圍。全區(qū)供銷社自辦或與農(nóng)牧民聯(lián)合創(chuàng)辦商品生產(chǎn)基地771個(gè)，種植面積200萬畝。赤峰市供銷社系統(tǒng)扶持農(nóng)民發(fā)展煙葉基地20.5萬畝，煙葉產(chǎn)量達(dá)60.1萬擔(dān)，為農(nóng)民增收1.15億元，為財(cái)政增稅4 520萬元，供銷社實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益435萬元。

【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)】  1997年，全區(qū)供銷社系統(tǒng)積極擴(kuò)大農(nóng)資商品購(gòu)銷，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。全系統(tǒng)供應(yīng)化肥190萬標(biāo)噸，供應(yīng)農(nóng)地膜16 000噸，供應(yīng)農(nóng)藥1 500噸。種肥磷酸二銨全區(qū)出臺(tái)價(jià)格為每噸2 743元，比上年下降217元，實(shí)際銷售價(jià)格為每噸2 630元，比出臺(tái)價(jià)格下降113元；尿素全區(qū)出臺(tái)價(jià)格為每噸2 140元，比上年下降310元，實(shí)際銷售價(jià)格為每噸1 900元，比出臺(tái)價(jià)格下降240元；農(nóng)地膜全區(qū)平均銷售價(jià)格為每噸11 000元，比上年下降1 800元；農(nóng)藥全區(qū)平均銷售價(jià)格為每噸2 358元，比上年下降1 420元。

【農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷】  1997年，全區(qū)供銷社系統(tǒng)收購(gòu)山羊絨2 445.6噸，占實(shí)有資源量的64.5％；收購(gòu)綿羊毛40 000噸，占實(shí)有資源量的61.5％；收購(gòu)糧油207 645噸，蜂蜜600噸；供應(yīng)茶葉7 500噸；購(gòu)進(jìn)棉花860噸，銷售710噸。全區(qū)供銷社商品購(gòu)銷總額達(dá)102.2億元，體現(xiàn)供銷社商品流通主渠道地位。

(李樹青)