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【中國人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】   

總    隊(duì)    長：駱鴻祥

第一政 治委員： 萬繼生(兼1997年10月任命)

政  治  委  員：肖東海

副  總  隊(duì)  長：塔斯少布(蒙古族)

               于長才

               思  勤(蒙古族1997年12月調(diào)離)

               龐忠恕(1997年10月任命)

               張算良(1997年12月任命)

副 政 治 委 員：劉連民

               聶永清

               張永虎(兼紀(jì)委書記1997年12月調(diào)離)

參    謀    長：龐忠恕(1997年10月免職)

               段玉明(1997年10月任命)

政 治 部 主 任：道爾基(蒙古族)

后 勤 部 部 長：金有元

后勤部政治委員：陳金亮

 【建制沿革】  1982年6月19日，中共中央(1982)30號文件批轉(zhuǎn)公安部黨組《關(guān)于人民武裝警察部隊(duì)管理體制問題的請示報(bào)告》，決定將人民解放軍擔(dān)負(fù)看押、守護(hù)、警衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)移交公安部門，同公安部門原來實(shí)行義務(wù)兵役制的武裝、邊防、消防民警統(tǒng)一組建為中國人民武裝警察部隊(duì)。同年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳接收原內(nèi)蒙古軍區(qū)擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)任務(wù)的獨(dú)立團(tuán)、獨(dú)立營、三五六醫(yī)院等，組建為中國人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(duì)(師級建制)。自治區(qū)公安廳廳長伍彤兼任總隊(duì)第一政治委員，尼瑪任總隊(duì)長。總隊(duì)機(jī)關(guān)駐呼和浩特市愛民路。1983年1月24日，中國人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(duì)在呼和浩特召開成立大會?？傟?duì)機(jī)關(guān)設(shè)司令部、政治部、后勤部、邊防保衛(wèi)局、消防處5個(gè)副師級部門。初建時(shí)，5個(gè)部門均設(shè)若干科。1984年5月，根據(jù)武警總部《關(guān)于內(nèi)蒙古總隊(duì)編制方案的批復(fù)》，內(nèi)蒙古總隊(duì)機(jī)關(guān)所設(shè)各科改為處，1985年2月28日，遵照公安部(1985)55號文件精神，內(nèi)蒙古總隊(duì)將隸屬其建制的消防處和各盟市支隊(duì)消防科(大隊(duì))、消防股、消防中隊(duì)歸屬自治區(qū)公安廳、盟市公安處(局)、旗(縣)公安局領(lǐng)導(dǎo)。同年6月，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委員會《關(guān)于改革邊境管理有關(guān)問題的請示報(bào)告》和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的批復(fù)，內(nèi)蒙古總隊(duì)將隸屬其建制的邊防機(jī)構(gòu)、邊防檢查站、邊防派出所，劃歸地方公安部門領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)公安廳同時(shí)恢復(fù)邊防局建制。

    1995年3月3日，國務(wù)院、黨中央軍委做出《關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的決定》，武警部隊(duì)屬于國務(wù)院編制序列，由國務(wù)院、黨中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級指揮相結(jié)合的體制。

 【黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)】  加強(qiáng)“龍頭工程”建設(shè)，是黨委始終抓住不放的重點(diǎn)工作。1.狠抓思想理論建設(shè)。按照“三講”的要求，注重抓好班子成員的思想教育，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)格”、“四個(gè)教育”、“五項(xiàng)制度”，增強(qiáng)班子成員“自重、自省、自警、自勵(lì)”的自覺性。2.加強(qiáng)各級黨委班子組織建設(shè)，開展民主集中制再學(xué)習(xí)、再教育。年初，政治部結(jié)合選舉黨的十五大代表候選人預(yù)備人選工作，對各級黨委組織制度進(jìn)行抽查，同時(shí)，總隊(duì)常委集體找各支隊(duì)主官談話，提要求、教方法、傳經(jīng)驗(yàn)、理思路。總隊(duì)兩批長期工作組也采取考幫建的方法，對各支隊(duì)級黨委存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)幫助，從而使各級黨委班子的組織制度建設(shè)得到加強(qiáng)，增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀念和黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣泛開展黨性、黨紀(jì)專題教育，認(rèn)真貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)各級拒腐防變的能力。4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)“四種風(fēng)氣”，進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。1997年，各級武警共派出工作組深入基層蹲點(diǎn)調(diào)查，面對面地指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)，“龍頭”作用和“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。干部隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。各級武警通過對照檢查、普遍述職、考核、講評、培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有效地調(diào)動干部的積極性，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。

 【政治理論學(xué)習(xí)】  政治理論學(xué)習(xí)突出兩個(gè)重點(diǎn)，一是以各級黨委中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)?？傟?duì)黨委中心組在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和《鄧小平文選》重點(diǎn)篇章的基礎(chǔ)上，著重學(xué)習(xí)黨的十四屆六中全會和十五大精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論社會主義精神文明建設(shè)》、《鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想學(xué)習(xí)綱要》以及悼念鄧小平同志的三篇重要文獻(xiàn)和江澤民主席關(guān)于加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述。為提高各支隊(duì)級黨委中心組的學(xué)習(xí)質(zhì)量，總隊(duì)每半年聽取一次黨委(常委)成員的學(xué)習(xí)情況匯報(bào)，促進(jìn)各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)和質(zhì)量的提高。二是以支隊(duì)以上機(jī)關(guān)和團(tuán)以上干部為重點(diǎn)。各級把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓，總隊(duì)先后舉辦兩期團(tuán)職干部讀書班、兩期學(xué)習(xí)十五大精神培訓(xùn)班。各單位采取不同形式對營以下干部進(jìn)行輪訓(xùn)。為把學(xué)習(xí)貫徹十五大精神不斷引向深入，總隊(duì)于1997年11月舉辦宣傳干部理論骨干培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)十五大報(bào)告，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，為部隊(duì)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化四項(xiàng)措施：1.反復(fù)進(jìn)行思想發(fā)動，認(rèn)真解決“自覺性不強(qiáng)”的問題。在年初黨委擴(kuò)大會議、團(tuán)職干部讀書班和駐呼和浩特市的單位政治處主任座談會上，對理論學(xué)習(xí)進(jìn)行廣泛動員，提出要求，增強(qiáng)各級抓學(xué)習(xí)的自覺性。2.嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真解決“落實(shí)難”的問題。堅(jiān)持書記負(fù)責(zé)制，建立學(xué)習(xí)檔案，每季抽查展評中心組學(xué)習(xí)筆記，每月搜集黨委中心組學(xué)習(xí)考勤登記，通報(bào)講評學(xué)習(xí)情況，把理論學(xué)習(xí)的軟指標(biāo)變成硬杠杠，確保理論學(xué)習(xí)的“四落實(shí)”。3.不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，認(rèn)真解決學(xué)以致用的問題。學(xué)習(xí)中，各級堅(jiān)持以學(xué)原著為主，堅(jiān)持把馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論貫通起來系統(tǒng)學(xué)習(xí)，整體把握，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、探索、運(yùn)用鄧小平理論統(tǒng)一起來，增進(jìn)學(xué)習(xí)效果。4.強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。

【部隊(duì)政治教育】  以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，按照江澤民主席的指示，根據(jù)總部《關(guān)于以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，深入進(jìn)行四個(gè)教育的意見》，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，廣泛深入地開展教育。1.各級黨委和黨政機(jī)關(guān)高度重視，指導(dǎo)有力。總隊(duì)黨委擴(kuò)大會議期間，黨委(常委)找各支隊(duì)軍政主官集體談心、談話，了解部隊(duì)官兵思想情況，有針對性地提出要求和期望。1997年初，武警內(nèi)蒙古總隊(duì)政治部分東、中、西三片對基層官兵思想情況進(jìn)行摸底調(diào)查，有針對性地制定《以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，深入進(jìn)行四個(gè)教育實(shí)施方案》。各支隊(duì)級單位也針對本單位存在的問題確定教育內(nèi)容，制定教育計(jì)劃。3月，總隊(duì)抽調(diào)基層9名有授課經(jīng)驗(yàn)的政工干部，利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行集中備課，反復(fù)試講，出資1.5萬元，把教育中理論性較強(qiáng)的9個(gè)教育內(nèi)容錄制成教學(xué)錄像帶下發(fā)部隊(duì)，推動教育的開展。2.方法靈活，效果明顯。各級聯(lián)系形勢和任務(wù)的變化，結(jié)合悼念鄧小平同志，在全區(qū)部隊(duì)內(nèi)廣泛開展“緬懷小平業(yè)績，做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的教育活動；結(jié)合迎香港回歸中華人民共和國，開展以“愛黨、愛國、愛武警、愛崗位、立志愛國奉獻(xiàn)”的教育活動；結(jié)合建軍70周年和自治區(qū)成立50周年，開展全軍光榮傳統(tǒng)和社會主義人生觀教育；結(jié)合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)行黨的十五大精神的學(xué)習(xí)和教育，收到較好的效果。3.緊密聯(lián)系部隊(duì)的思想和工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)教育的針對性。對團(tuán)以上干部和機(jī)關(guān)著重解決“進(jìn)取心不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)和貪圖安逸”的問題；對基層干部著重解決工作姿態(tài)不高，吃苦精神不強(qiáng)的問題；對士兵著重解決人生觀、價(jià)值觀，為誰當(dāng)兵，怎樣做人的問題。以加強(qiáng)官兵的思想覺悟。

 【擁政愛民】  深入開展擁政愛民活動，警政警民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)?？傟?duì)所屬部隊(duì)在做好本職工作，保證“處突”(處置突發(fā)事件)和執(zhí)勤任務(wù)完成的前提下，積極支援駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，先后參加包鋼廠房維修、東勝煤田、孿井灘引黃等12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)扶貧濟(jì)困工作。搶救遇險(xiǎn)群眾400余人，捐贈各類物資3 900多噸，投資45萬元，幫助扶貧點(diǎn)打機(jī)電井9眼，幫助150個(gè)貧困戶、600多口人脫貧。有部分集體和個(gè)人受到總部和自治區(qū)的表彰。

 【戰(zhàn)略執(zhí)勤】  戰(zhàn)備執(zhí)勤工作落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)勤務(wù)制度，逐步完善執(zhí)勤設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤秩序，部隊(duì)的執(zhí)勤能力和勤務(wù)素質(zhì)普遍提高。1997年，多次制止在押犯逃跑、自殺、鬧事事件，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理交通事故多起。重大臨時(shí)勤務(wù)無一失誤。出色地完成內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年大慶、迎香港回歸、慶祝黨的十五大和中外來賓考察、訪問以及大型文體活動等的現(xiàn)場警戒、首長警衛(wèi)等任務(wù)。

 【軍事訓(xùn)練】  圍繞戰(zhàn)備執(zhí)勤需要，打牢部隊(duì)訓(xùn)練基礎(chǔ)。圍繞提高執(zhí)勤和“處突”能力，按照“四個(gè)貼近”的要求，突出首長機(jī)關(guān)的組織指揮訓(xùn)練和干部訓(xùn)練，兩級首長機(jī)關(guān)完成執(zhí)勤訓(xùn)練法規(guī)和有關(guān)“處突”理論的學(xué)習(xí)，開展微機(jī)操作訓(xùn)練和戰(zhàn)法研究。多次組織完成兩級首長機(jī)關(guān)帶部分實(shí)兵的演練科目，1997年，推廣呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾盟支隊(duì)教導(dǎo)隊(duì)建設(shè)訓(xùn)練改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。部隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法更加貼近實(shí)際，較好地完成部隊(duì)新訓(xùn)、年度訓(xùn)練和各類專業(yè)訓(xùn)練，總評成績良好。

【實(shí)兵演練】  為進(jìn)一步提高機(jī)動“處突”能力，不斷完善自治區(qū)50周年慶?；顒訖C(jī)動“處突”實(shí)施方案，使參戰(zhàn)官兵熟悉指揮程序、熟悉戰(zhàn)區(qū)地形、熟悉位置及任務(wù)、熟悉通聯(lián)方法和協(xié)同動作。6月8～10日，機(jī)動和“處突”組織武警駐呼和浩特市一支隊(duì)、四支隊(duì)、呼  和浩特市支隊(duì)、警犬基地、后勤基地、指揮學(xué)校、總隊(duì)醫(yī)院等單位，進(jìn)行機(jī)動“處突”實(shí)戰(zhàn)模擬演練。11～13日，機(jī)動和“處突”組又先后組織部隊(duì)進(jìn)行處置劫持交通工具方案演練，呼和浩特白塔機(jī)場反劫機(jī)方案演練，銀行、儲蓄所、運(yùn)鈔車被劫方案演練，小黑河、二道河監(jiān)獄犯人暴獄、逃跑方案演練，非法集會、游行事件以及呼和浩特地區(qū)抗震救災(zāi)等方案的演練。使演練基本達(dá)到檢驗(yàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、完善方案、發(fā)現(xiàn)問題、熟悉協(xié)同方法、熟練指揮程序的目的，提高各級指揮者的組織指揮能力和參戰(zhàn)人員的“處突”能力。

 【部隊(duì)管理】  加大管理教育力度，保持部隊(duì)安全穩(wěn)定。管理教育工作，貫徹落實(shí)軍委關(guān)于加強(qiáng)部隊(duì)管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持整頓與嚴(yán)格日常管理，集中整頓與專項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法，先后在全區(qū)部隊(duì)集中開展三次作風(fēng)紀(jì)律整頓。結(jié)合整頓，對打罵體罰士兵，私自離隊(duì)，車輛、武器彈藥等13個(gè)方面的問題進(jìn)行糾正和解決。認(rèn)真組織部隊(duì)開展“條令月”活動，警容風(fēng)紀(jì)糾察和打“三假”活動。共組織出動糾察兵力，查獲并沒收過期車號牌，查獲假武警車輛，沒收假證件等事件多起。

 【基層建設(shè)】  1．強(qiáng)化《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》的法規(guī)意識，進(jìn)一步加大對《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳力度，并貫穿于部隊(duì)各項(xiàng)工作的全過程。采取多種形式教育廣大官兵提高對落實(shí)《綱要》重要意義的認(rèn)識，深刻理解《綱要》內(nèi)容，正確處理《綱要》與各項(xiàng)工作的關(guān)系，明確各級落實(shí)《綱要》的職責(zé)，從而使各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的《綱要》意識明顯增強(qiáng)，端正抓基層的指導(dǎo)思想。2．依據(jù)武警總部黨委〔1997〕1號文件精神，攝制落實(shí)《綱要》教學(xué)片，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并在一支隊(duì)抓落實(shí)《綱要》試點(diǎn)。3．狠抓基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。1997年初，各單位根據(jù)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整充實(shí)中隊(duì)班子，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記。4月，總隊(duì)在呼和浩特市支隊(duì)抓以“提高素質(zhì)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的教育整頓試點(diǎn)，并在全區(qū)部隊(duì)內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，收到明顯成效。4．舉辦各級學(xué)習(xí)《綱要》培訓(xùn)班，從而使各級按綱建隊(duì)意識明顯增強(qiáng)，按照江澤民主席“五句話”總要求進(jìn)行指導(dǎo)和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層的思想更加牢固。5．加強(qiáng)基層文化生活。武警內(nèi)蒙古總隊(duì)投資30余萬元，為基層中隊(duì)購買圖書，舉辦兩期文體骨干培訓(xùn)班和放映員培訓(xùn)班，豐富部隊(duì)的文化生活。6．積極開展預(yù)防事故案件工作。7．深入開展“雙爭”活動?？偨Y(jié)推廣被武警總部授予“基層建設(shè)標(biāo)兵中隊(duì)”榮譽(yù)稱號的赤峰市支隊(duì)阿魯科爾沁旗中隊(duì)的典型經(jīng)驗(yàn)。

 【反腐倡廉】  武警內(nèi)蒙古總隊(duì)的反腐倡廉工作，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、黨中央軍委和武警總部的一系列重要會議精神，重點(diǎn)抓6項(xiàng)工作：1．深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨員干部拒腐防變的能力。2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識。1997年，武警內(nèi)蒙古總隊(duì)在對部隊(duì)全面工作實(shí)施不間斷檢查指導(dǎo)的同時(shí)，還通過問卷調(diào)查、座談了解、民主測評、參加民主生活會等形式，對支隊(duì)級單位黨委班子和團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)行政治紀(jì)律情況逐個(gè)進(jìn)行考核和講評，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐車輛的管理，采取定車型、定里程、定油料指標(biāo)、定維修費(fèi)用等具體措施，有效解決公車私用問題。在建房住房上，層層建立審批和分配住房監(jiān)督制度。3．認(rèn)真貫徹中發(fā)〔1997〕13號文件精神，制止奢侈浪費(fèi)初見成效。武警內(nèi)蒙古總隊(duì)制定《內(nèi)蒙古總隊(duì)會議管理規(guī)定》、《內(nèi)蒙古總隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《內(nèi)蒙古總隊(duì)機(jī)關(guān)通訊費(fèi)管理規(guī)定》等10余項(xiàng)制度規(guī)定，對辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、修車費(fèi)等10余項(xiàng)可控費(fèi)用進(jìn)行量化管理，總額包干，超支不補(bǔ)。

 【后勤保障】  后勤工作圍繞“保障有力”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“兩個(gè)條例”。1997年，籌措資金幫助基層中隊(duì)解決工作和生活中的實(shí)際困難，新建、維修營房。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，基層家底逐年厚實(shí)，95％的支隊(duì)級單位有可動用的“家底”經(jīng)費(fèi)，95％的中隊(duì)節(jié)余經(jīng)費(fèi)，88．6％的中隊(duì)達(dá)到“三好五無”標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，75％的中隊(duì)肉菜自給率達(dá)到70％以上。生產(chǎn)經(jīng)營效益得到提高。后勤加大，新訓(xùn)駕駛員、汽修人員、衛(wèi)生員、等級廚師、養(yǎng)種植技術(shù)骨干訓(xùn)練力度。改善生活設(shè)施，完成基層中隊(duì)電冰柜、炊事用具的更新任務(wù)，更新三分之一的桌凳，維修所有營具。部隊(duì)伙食水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)膳食結(jié)構(gòu)從溫飽型向營養(yǎng)型的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)軍械管理，武器完好率達(dá)98％，所有兵器室、軍械庫全部達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。

(梁殿福  楊志宏  韓建斌)