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1998卷

  • 哲里木盟
  • 【哲里木盟黨政軍領導名錄】

      委

          副書記:祝廣塏

                  楊青鋒(蒙古族)

                  王慶良

                  羅嘯天

          委  員:杜  生(1997年5月離任)

                  達胡巴雅爾(蒙古族)

                  史俊和

                  白賽娜(女蒙古族)

                  王佐玉

                  ***(1997年5月任職)

    盟紀律檢查委員會

      記:白賽娜(女蒙古族)

    盟政法委員會

      記:王佐玉

    盟人大工作委員會   

     

         副主任:希日布(蒙古族)

    盟行政公署

         盟  長:祝廣塏

         副盟長:羅嘯天

                 陳相華(蒙古族)

                 阿  榮(蒙古族1997年5月離任)

                 杜  生

                 王玉英

                 潘塔木(蒙古族)

    盟政協(xié)

         主  席:楊青鋒(蒙古族兼)

         副主席:周紹禮

                 田來春

                 白晶芳(女蒙古族)

                 烏  云(女華籍日本人)

                 賀西格圖(蒙古族)

                 何象卿

                 遲煥閣

                 牛樹春(蒙古族)

    盟中級人民法院

      長:安景和

    盟人民檢察院

         檢察長:趙成瑋

    軍分區(qū)

         司令員:包海泉(蒙古族)

         政  委:史俊和

    【建制沿革】  哲里木盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處松遼平原西端,蒙古高原遞降遼河平原的斜坡。地理坐標為東經(jīng)119°~123°,北緯42°~46°。總面積59 535平方公里,邊界總長1 500公里。東連吉林省白城地區(qū)的長嶺縣和通榆縣、四平地區(qū)的雙遼縣;南鄰遼寧省鐵嶺市的康平縣、昌圖縣和阜新市的彰武縣、阜新蒙古族自治縣;西接赤峰市的翁牛特旗、阿魯科爾沁旗及敖漢旗;西北與錫林郭勒盟的東、西烏珠穆沁旗接壤;北與興安盟的科爾沁右翼中旗毗鄰。1946年4月1日,在科爾沁左翼中旗的巴彥塔拉成立哲里木省政府,劃歸遼西區(qū)行政公署領導,省政府主席烏力圖。1946年6月1日,省政府遷至通遼,并更名為哲里木盟政府。盟政府下轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁左翼前旗、開魯縣、通遼縣、庫倫旗、奈曼旗。1948年,轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、開魯縣、通遼縣、扎魯特旗、庫倫旗、奈曼旗。1949年4月21日,東北行政委員會決定,哲里木盟劃歸內(nèi)蒙古自治政府管轄。1953年3月,哲里木盟政府撤銷,所屬各旗縣市直屬內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)行政公署。1954年4月,恢復哲里木盟建制,成立哲里木盟人民政府,下轄通遼市、通遼縣、開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫倫旗、扎魯特旗。后改成哲里木盟人民委員會。1958年4月,改成哲里木盟公署,作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會派出機構(gòu)。1965年8月24日,呼倫貝爾盟的科爾沁右翼中旗劃歸哲里木盟。1968年1月,成立哲里木盟革命委員會,1969年7月,哲里木盟及所轄地區(qū)劃歸吉林省。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄,成立哲里木盟行政公署。1980年7月,科爾沁右翼中旗劃歸興安盟。1981年10月,成立哲里木盟霍林河辦事處,1985年11月9日,國務院批準成立霍林郭勒市。1986~1997年,哲里木盟轄通遼市、霍林郭勒市、開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、扎魯特旗、庫倫旗。

        1997年,全盟總?cè)丝?00.11萬人,比上年增加4.38萬人,增長1.4%。年度人口出生率為12.1‰,人口死亡率4.7‰;人口自然增長率7.4‰。在總?cè)丝谥?,農(nóng)業(yè)人口233.44萬人;非農(nóng)業(yè)人口66.67萬人,占總?cè)丝诘?2.22%。在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口為138.61萬人,其中蒙古族人口128.26萬人,滿族8.59萬人,回族1.29萬人,朝鮮族2 800人。在職職工總?cè)藬?shù)32.45萬人,其中國有單位職工26.41萬人;集體單位5.40萬人;其它經(jīng)濟類型單位6 400人。職工總?cè)藬?shù)中,企業(yè)單位職工20.60萬人;事業(yè)單位9.34萬人;機關(guān)2.51萬人。全盟下崗職工2.63萬人。1997年,全盟貫徹加快“兩個轉(zhuǎn)變”,促進“兩個提高”的工作方針,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟的改革力度,整體經(jīng)濟形勢進一步好轉(zhuǎn),人民生活得到改善,各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值107.66億元(當年價),比上年增長8.2%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值53.40億元,比上年增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值24.24億元,比上年增長10.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.02億元,比上年增長15.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值80.20億元,其中農(nóng)業(yè)54.96億元,林業(yè)2.14億元,牧業(yè)22.53億元,漁業(yè)5 700萬元。全年造林127.4萬畝,超計劃27%,森林覆蓋率繼續(xù)上升,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8 853噸,比上年增長16.2%。

    【農(nóng)業(yè)】  1997年,經(jīng)過全盟上下共同努力,完成全盟性耕地承包制度的穩(wěn)定完善工作,進一步穩(wěn)定人心,為實施產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐,全盟糧經(jīng)比例由1996年的85:15調(diào)整到70:30。玉米種植面積520.1萬畝,比上年減少6.2%,水稻和小麥種植面積分別增長70.2%和25.9%,大玉米“一統(tǒng)天下”的格局開始打破。全盟糧食總產(chǎn)量30.386億公斤,是歷史上第二個豐收年,比上年減少15.8%。其中玉米21.287億公斤,減少21.2%;水稻3.822億公斤,增長60.6%;小麥2.01億公斤,增長12.8%;豆類1.30億公斤,增長32.3%。經(jīng)濟作物產(chǎn)量比上年都有所減少,油料產(chǎn)量4.48萬噸,比上年減少49.2%,其中葵花籽2.55萬噸,減少37.3%;蓖麻籽1.14萬噸,減少73.6%。甜菜總產(chǎn)量27.5萬噸,比上年減少10.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。農(nóng)業(yè)機械總動力達132.63萬千瓦,比上年增長26.4%,大中型拖拉機4 083臺;小型拖拉機25 980臺,增長4.5%;農(nóng)用載重汽車1 043輛,增長35.2%?;适┯昧?折純)92 691噸,增長2.5%,農(nóng)村用電量30 711萬千瓦小時,增長1.2%。

    【工業(yè)】  1997年,哲里木盟按照“抓大放小,突出放小”的原則,集中精力抓好骨干企業(yè),加大放小力度,加快推進股份合作制和民營化,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,經(jīng)濟效益呈回升態(tài)勢。特別是私營企業(yè),其產(chǎn)值和產(chǎn)量均較1996年有明顯增長。1997年,全部工業(yè)總產(chǎn)值77.38億元,比上年增長5.8%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值46.20億元,增長8.8%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中,國有工業(yè)總產(chǎn)值24.49億元,比上年減少23.1%;集體工業(yè)總產(chǎn)值17.62億元,增長82.1%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:紗1 722噸,比上年增長9.7%;布189.01萬米,比上年增長7.7%;毛線54噸,減少48.1%;呢絨55.61萬米,減少51.9%;地毯3 690平方米,減少32.4%;皮鞋4.16萬雙,增長121.2%;塑料制品2 227噸,減少4.2%;機制紙及紙板1 779噸,減少79.6%;白酒25 165噸,增長52.2%;啤酒38 017噸,增長50.4%;糖3.36噸,增長12.6%;乳制品1 349噸,增長27.9%;原煤630.21萬噸,減少9.5%;發(fā)電量56.06億千瓦小時,增長3.7%;鋼材(成品鋼材)546噸,增長4.4%;平板玻璃215.97萬重量箱,減少9.6%;鋁22 583噸,增長104.4%;水泥12.26萬噸,減少3.8%;油漆989噸,增長41.2%;化學原料藥49噸,減少14.0%;中成藥204噸,減少56.6%;人造板6 432立方米,增長71%;工業(yè)鍋爐77蒸噸,增長87.8%。全年綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為82.41,產(chǎn)品銷售率96.4%,資金利稅率6%,成本費用利潤率5.26%,工業(yè)增加值率28.86%,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率19 799元/人,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.24次。

    【畜牧業(yè)】  1997年,哲里木盟全面實施農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為糧食和秸稈轉(zhuǎn)化增值的重點,集中力量,重點突破。牧業(yè)年度(6月末),全盟牲畜存欄總數(shù)699.49萬頭(只),比上年增長8.3%,生豬飼養(yǎng)量484.8萬口,均創(chuàng)歷史最高水平。大小畜繁殖成活率達78.07%,出欄率38.57%,良種改良種比重達82.47%,死亡率下降為2.35%,分別比上年增長12.21%、13.83%、3.82%和下降0.25%,初步呈現(xiàn)出“三增一降”的可喜局面。1997年,肉類總產(chǎn)量24.43萬噸,比上年增長37.5%,其中豬肉17.07萬噸,增長23.4%;牛肉3.80萬噸,增長118.4%;羊肉1.45萬噸,增長57.6%。奶類總產(chǎn)量3.28萬噸,增長0.3%。羊毛產(chǎn)量5 710噸,增長8.5%,其中綿羊毛5 056噸,增長5.2%;山羊絨產(chǎn)量296噸,增長17.5%。禽蛋產(chǎn)量35 967噸,減少0.1%。1997年,哲盟畜牧業(yè)豐收是全面推行農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略所取得的一個豐碩成果。全盟按照盟委、行署農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的總體要求,把畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的中軸產(chǎn)業(yè),制定并實施以豬牛產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)建設為重點的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設規(guī)劃,出臺加快畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施。以建設畜牧業(yè)經(jīng)濟強盟為目標,實施“雙增雙提”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持主體在草原畜牧業(yè),發(fā)展?jié)摿椭攸c在農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的思想,進行分類指導;牧區(qū)以提高效益為中心,提高質(zhì)量,穩(wěn)定發(fā)展,走建設養(yǎng)畜、科學養(yǎng)畜的路子;農(nóng)區(qū)以糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為中心,重點發(fā)展豬禽生產(chǎn)和牛羊育肥,實現(xiàn)糧食和秸稈的過腹轉(zhuǎn)化、增值增效。全盟年過腹轉(zhuǎn)化糧食10億公斤,秸稈19億公斤,轉(zhuǎn)化率分別達到28%和35%,使玉米種植平均每畝效益增加200元,農(nóng)牧結(jié)合戶平均每畝效益增加380元。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到30.6%。全盟有較大規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)28個,流通企業(yè)46個;涌現(xiàn)出畜產(chǎn)品運銷組織398個,販銷戶8 730個。全盟有33個養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)、30個養(yǎng)牛基地鄉(xiāng)、20個養(yǎng)羊基地鄉(xiāng)和10個肉禽基地鄉(xiāng),一次出欄500~1 000口以上的養(yǎng)豬小區(qū)200多處,一次出欄1 000口以上的養(yǎng)豬一條街300個。年出欄育肥牛500頭以上的養(yǎng)牛一條街23個,飼養(yǎng)10頭以上的養(yǎng)牛大戶3 447個,年出欄育肥豬100口以上的大戶1 459個,籠養(yǎng)雞1 000只以上的大戶379個。畜牧業(yè)已成為哲里木盟經(jīng)濟的重要增長點。1997年,全盟畜牧業(yè)(包括加工企業(yè))為財政提供收入超過4 500萬元,農(nóng)牧民人均收入突破500元。

    【交通 郵電】  1997年,全盟鐵路客運周轉(zhuǎn)量2 684.6百萬人公里,比上年增長2.0%;鐵路貨運周轉(zhuǎn)量309.99億噸公里,比上年增長3.4%。獨立核算公路運輸企業(yè)旅客周轉(zhuǎn)量1.47億人公里;公路貨物周轉(zhuǎn)量4 200萬噸公里。全年郵電業(yè)務總量1.37億元,比上年增長55.3%,其中特快專遞6.1萬件;集郵494萬枚,比上年增長57.3%;長途電話1 307萬門,增長38.0%。進入長話自動網(wǎng)的旗縣市比例100%;進入分組交換網(wǎng)旗縣市比例100%;進入數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)的旗縣市比例100%。1997年,市話戶數(shù)84 538戶,比上年增加23 474戶。在市話戶數(shù)中,住宅電話58 729戶。無線尋呼電話用戶27 050戶,比上年增加13 392戶。年末移動電話用戶9 425戶,比上年增加5 106戶。全盟已通電話的行政村比例40.9%。

    【商業(yè)】  全年社會消費品零售總額33.4億元,比上年增長10.9%。在零售總額中,市的消費品零售總額14.6億元,比上年增長14.3%;縣的零售總額7.61億元,增長7.6%;縣以下的為11.14億元,增長8.8%。在零售總額中,國有單位9.7億元,減少8.0%;集體單位6.46億元,增長2.9%;個體經(jīng)濟12.17億元,增長28.5%;其它經(jīng)濟5億元,增長52.3%。在零售總額中,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)24.93億元,增長9.3%;餐飲業(yè)2.53億元,增長46.4%;制造業(yè)1.36億元,增長21.9%;農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額3.71億元,增長9.6%。大中型批發(fā)零售企業(yè)凈虧損887萬元,銷售利潤率4.7%,毛利率9.3%,費用率4.5%。

    【財政 金融 保險】  1997年,全盟財政收入6.68億元,比上年增長18.4%。地方財政收入4.59億元,增長27.2%;地方財政支出10.14億元,增長14.9%。其中基本建設支出4 784萬元;企業(yè)挖潛改造支出2 534萬元;行政管理費支出1.56億元;支農(nóng)生產(chǎn)及農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費支出1.07億元;科教文衛(wèi)事業(yè)費支出2.95億元。1997年,金融機構(gòu)各項存款余額52.53億元,比上年增加9.89億元,其中企業(yè)存款12.77億元,比上年末增加1.59億元;城鄉(xiāng)儲蓄存款36.52億元。全年金融機構(gòu)各項貸款余額112.57億元,比上年末增加21.50億元。在各項貸款中,短期貸款年末余額101.56億元,其中工業(yè)貸款15.49億元,商業(yè)貸款71.72億元,農(nóng)業(yè)貸款5.93億元;中長期貸款9.34億元。全年銀行現(xiàn)金收入191.78億元,比上年增加47.19億元;現(xiàn)金支出215.97億元,比上年增加50.82億元。全年凈投放現(xiàn)金24.19億元,比上年多投放3.62億元。1997年,全盟保險承保額127.32億元。全年保費收入9 721萬元,其中財產(chǎn)險收入5 524萬元,人身險收入4197萬元。全年賠付額2 837萬元,其中財產(chǎn)賠付2 353萬元,人身賠付484萬元。

    【科技】  1997年,全盟取得科技成果16項,主要成果有《哲盟地區(qū)蒙古族兒童血壓正常值范圍與血壓偏高影響因素的研究》、《霍林河煤田褐煤自然機理與防治措施研究》、《鐵路鋼軌加固聯(lián)板》、《草原鼢鼠防治實施研究》等。全盟旗縣市級科研開發(fā)機構(gòu)9個,職工人數(shù)675人,其中專業(yè)技術(shù)人員409人。

    【教育】  1997年,普通高等學校在校學生4 300人;成人高等學校在校學生1 700人;普通中等專業(yè)學校在校學生3 400人;成人中等專業(yè)學校在校學生4 900人;職業(yè)中學在校學生1.87萬人;普通高中在校學生2.12萬人,初中在校學生13.30萬人,小學在校學生31.56萬人;幼兒園幼兒5.02萬人,學齡兒童入學率達到98.8%。

    【文化】  1997年,全盟有藝術(shù)表演團體8個,文化館8個,公共圖書館8個,博物館3個,檔案館8個,廣播電視臺8座,無線電視臺2座,有線電視臺2座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺105座。

    【衛(wèi)生】  1997年,全盟擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)515個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225個;??品乐嗡?2個;衛(wèi)生防疫機構(gòu)14個;婦幼保健機構(gòu)10個;藥品檢驗機構(gòu)8個。醫(yī)療衛(wèi)生床位5 469張。有衛(wèi)生技術(shù)人員1.35萬人,其中醫(yī)生5 800人。

    【體育】  全盟達到國家二級運動員標準7人,三級運動員標準176人,國家少年級運動員220人。舉辦運動會30次,在全區(qū)那達慕大會上取得金牌7枚。在校學生體育達標率70%。

    【人民生活】  1997年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 469元,比上年增長18.2%;城鎮(zhèn)居民均消費性支出2 530元,增長9.7%。農(nóng)牧民人均純收入1 703元,比上年增長15.54%;農(nóng)牧民人均生活消費支出1 543元,比上年增長15.57%。城鎮(zhèn)居民均居住面積11.56平方米,農(nóng)牧民人均居住面積18.25平方米。城鄉(xiāng)居民平均每百戶耐用消費品擁有量:彩電,城鎮(zhèn)居民87臺,農(nóng)牧民32臺;電冰箱,城鎮(zhèn)居民38臺,農(nóng)牧民3臺;電風扇,城鎮(zhèn)居民47臺,農(nóng)牧民9臺;洗衣機,城鎮(zhèn)居民89臺,農(nóng)牧民37臺;收錄機,城鎮(zhèn)居民32臺,農(nóng)牧民33臺;照相機,城鎮(zhèn)居民10架,農(nóng)牧民2架;摩托車,城鎮(zhèn)居民11輛,農(nóng)牧民7輛。小型轎車已進入家庭。

    【扶貧工作】  1997年,哲里木盟按照自治區(qū)黨委、政府提出的“兩年脫貧,三年鞏固”的脫貧攻堅目標要求,切實采取開發(fā)、生態(tài)、工程、政策、科技等綜合措施,加大扶貧工作力度,取得明顯成效。全年共扶持貧困人口16.8萬人,其中已有16.68萬人解決溫飽,占被扶持人口的99.3%。具體采取以下幾項措施:1.明確扶貧工作方針、思路和重點。通過召開盟委沙區(qū)建設專題讀書會和全盟扶貧開發(fā)工作會議,統(tǒng)一各級干部的思想,明確提出貧困地區(qū)生產(chǎn)建設“強化農(nóng)業(yè),調(diào)整牧業(yè),發(fā)展林業(yè),治懶治愚,脫貧致富”的方針,以及“換腦子,封坨子,種甸子,管蹄子,抓票子”的工作思路,并把扶貧工作重點確立為實施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個一”扶貧工程,即到本世紀末,在全盟36個貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出實施好100萬畝基本農(nóng)田建設工程、100萬頭優(yōu)質(zhì)畜飼養(yǎng)工程、100萬畝沙區(qū)生物圈綠帶工程和100萬眼井保灌工程。2.集中資金,改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。1997年,全盟用于扶貧項目資金達5 575萬元(不包括群眾自籌),是歷史上扶貧投入最多的一年。全年全盟貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基本農(nóng)田29.2萬畝,新增水澆面積16.45萬畝,推廣旱地覆膜36.8萬畝,家庭生態(tài)經(jīng)濟圈4 918處,29.5萬畝,新增大中型拖拉機48臺,修筑鄉(xiāng)村路1 899公里,新建、維修學校157所、衛(wèi)生院20所。3.加大社會扶貧力度。全盟共有962個國家機關(guān)、企事業(yè)單位包扶706個貧困嘎查村,有2.5萬多名機關(guān)干部和黨員包扶2.7萬多戶貧困戶,占貧困戶總數(shù)的55%,有46個富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與36個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶,各包扶單位全年共籌資投入1 873萬元,為貧困地區(qū)興辦種養(yǎng)加及基礎項目150多個。4.把科技扶貧納入重要日程。全年共推廣良種、模式化栽培、種子包衣、豬牛育肥等適用技術(shù)20多項,培訓貧困地區(qū)干部群眾8.4萬人次。

    【固定資產(chǎn)投資增加】  1997年,全社會固定資產(chǎn)投資為11.81億元,其中;國有單位投資6.72億元,增長3.2%;集體單位投資4 920萬元,增長110.8%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資1.09億元,增長7.9%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設投資4.59億元,增長1.6%;更新改造投資2.28億元,增長25.5%;房地產(chǎn)開發(fā)5 667萬元,增長37.4%。在基本建設投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資1 816萬元,占投資的比重為3.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資1.19億元,比重為26.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資3.21億元,比重為70.1%。1997年,全盟新開工項目為149個,其中基本建設項目96個,更新改造項目47個。房地產(chǎn)開發(fā),房屋建筑施工面積79 326平方米,其中住宅施工面積60 603平方米?;窘ㄔO新增主要生產(chǎn)能力或效益:市內(nèi)電話自動交換機3 000門;城市道路擴建面積8萬平方米;城市排水管道鋪設長度7公里;改建公路69公里;小學生席位6 700個;商業(yè)營業(yè)用房8 055平方米。

    【對外開放和橫向聯(lián)合】  1997年,哲里木盟以資源開發(fā)為重點,全方位推進對外開放和橫向經(jīng)濟聯(lián)合。全盟實施內(nèi)聯(lián)項目240項,實際到位資金4.7億元,直接利用外資669萬美元,是哲里木盟對外開放步伐較大,成果最好的一年。1997年,哲里木盟召開遼西經(jīng)濟聯(lián)合體年會,加入環(huán)渤海市長專員聯(lián)系會;加大同東三省、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,大外引內(nèi)聯(lián)和招商引資。引進山東金鑼集團、美國艾史迪公司等一批新企業(yè)合資合作。“四荒”資源開發(fā)邁出較大步伐,簽訂130萬畝的開發(fā)協(xié)議。

    【艾史迪實業(yè)集團科爾沁生物有限公司成立】  6月11日,科爾沁左翼中旗生物化工廠與(美國)艾史迪實業(yè)集團公司在通遼科爾沁賓館舉行組建艾史迪實業(yè)集團科爾沁生物有限公司簽字儀式暨新聞發(fā)布會。雙方合作開發(fā)建設原科爾沁左翼中旗生物化工廠停建的年產(chǎn)2 000噸L—乳酸項目。公司投產(chǎn)后的生產(chǎn)能力為5 000噸無水檸檬酸或2 000噸L—乳酸,并逐步增加到年產(chǎn)6 000噸L—乳酸的規(guī)模。產(chǎn)品品種將發(fā)展成為以玉米為原料的有機酸系列產(chǎn)品。合營公司的總投資為3 871萬元,注冊資金為2 902.5萬元,由艾史迪集團控股。其中科爾沁左翼中旗生物化工廠以機械設備、廠房、土地使用權(quán)出資,計1 161萬元,占40%的股份;艾史迪實業(yè)集團以設備、現(xiàn)金、生產(chǎn)技術(shù)、管理、市場包銷等出資,計1 741.5萬元,占60%的股份。合營雙方利益分享,風險共擔,按投資比例進行利益分成。至1997年,首期投入達到5 000噸無水檸檬酸生產(chǎn)能力。

    【全區(qū)第一個鄉(xiāng)級少兒圖書館】  1997年7月,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個鄉(xiāng)級少年兒童圖書館在哲里木盟開魯縣北興鄉(xiāng)落成。該圖書館坐落在北興鄉(xiāng)中心小學院內(nèi),館舍面積70平方米,藏書5 000余冊,有一名專職工作人員。圖書館面向全鄉(xiāng)和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童開放。

    【存在問題】  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)牧業(yè)基礎仍然很脆弱,抗御自然災害能力較低,國有企業(yè)仍然沒有擺脫困境,突出問題是適應市場能力差,經(jīng)濟效益低,再就業(yè)壓力增大,提高財政收入和城鄉(xiāng)人民收入難度大。

     (烏力吉巴雅爾)

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  • 哲里木盟
  • 【哲里木盟黨政軍領導名錄】

      委

          副書記:祝廣塏

                  楊青鋒(蒙古族)

                  王慶良

                  羅嘯天

          委  員:杜  生(1997年5月離任)

                  達胡巴雅爾(蒙古族)

                  史俊和

                  白賽娜(女蒙古族)

                  王佐玉

                  ***(1997年5月任職)

    盟紀律檢查委員會

      記:白賽娜(女蒙古族)

    盟政法委員會

      記:王佐玉

    盟人大工作委員會   

     

         副主任:希日布(蒙古族)

    盟行政公署

         盟  長:祝廣塏

         副盟長:羅嘯天

                 陳相華(蒙古族)

                 阿  榮(蒙古族1997年5月離任)

                 杜  生

                 王玉英

                 潘塔木(蒙古族)

    盟政協(xié)

         主  席:楊青鋒(蒙古族兼)

         副主席:周紹禮

                 田來春

                 白晶芳(女蒙古族)

                 烏  云(女華籍日本人)

                 賀西格圖(蒙古族)

                 何象卿

                 遲煥閣

                 牛樹春(蒙古族)

    盟中級人民法院

      長:安景和

    盟人民檢察院

         檢察長:趙成瑋

    軍分區(qū)

         司令員:包海泉(蒙古族)

         政  委:史俊和

    【建制沿革】  哲里木盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處松遼平原西端,蒙古高原遞降遼河平原的斜坡。地理坐標為東經(jīng)119°~123°,北緯42°~46°。總面積59 535平方公里,邊界總長1 500公里。東連吉林省白城地區(qū)的長嶺縣和通榆縣、四平地區(qū)的雙遼縣;南鄰遼寧省鐵嶺市的康平縣、昌圖縣和阜新市的彰武縣、阜新蒙古族自治縣;西接赤峰市的翁牛特旗、阿魯科爾沁旗及敖漢旗;西北與錫林郭勒盟的東、西烏珠穆沁旗接壤;北與興安盟的科爾沁右翼中旗毗鄰。1946年4月1日,在科爾沁左翼中旗的巴彥塔拉成立哲里木省政府,劃歸遼西區(qū)行政公署領導,省政府主席烏力圖。1946年6月1日,省政府遷至通遼,并更名為哲里木盟政府。盟政府下轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁左翼前旗、開魯縣、通遼縣、庫倫旗、奈曼旗。1948年,轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、開魯縣、通遼縣、扎魯特旗、庫倫旗、奈曼旗。1949年4月21日,東北行政委員會決定,哲里木盟劃歸內(nèi)蒙古自治政府管轄。1953年3月,哲里木盟政府撤銷,所屬各旗縣市直屬內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)行政公署。1954年4月,恢復哲里木盟建制,成立哲里木盟人民政府,下轄通遼市、通遼縣、開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫倫旗、扎魯特旗。后改成哲里木盟人民委員會。1958年4月,改成哲里木盟公署,作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會派出機構(gòu)。1965年8月24日,呼倫貝爾盟的科爾沁右翼中旗劃歸哲里木盟。1968年1月,成立哲里木盟革命委員會,1969年7月,哲里木盟及所轄地區(qū)劃歸吉林省。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄,成立哲里木盟行政公署。1980年7月,科爾沁右翼中旗劃歸興安盟。1981年10月,成立哲里木盟霍林河辦事處,1985年11月9日,國務院批準成立霍林郭勒市。1986~1997年,哲里木盟轄通遼市、霍林郭勒市、開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、扎魯特旗、庫倫旗。

        1997年,全盟總?cè)丝?00.11萬人,比上年增加4.38萬人,增長1.4%。年度人口出生率為12.1‰,人口死亡率4.7‰;人口自然增長率7.4‰。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口233.44萬人;非農(nóng)業(yè)人口66.67萬人,占總?cè)丝诘?2.22%。在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口為138.61萬人,其中蒙古族人口128.26萬人,滿族8.59萬人,回族1.29萬人,朝鮮族2 800人。在職職工總?cè)藬?shù)32.45萬人,其中國有單位職工26.41萬人;集體單位5.40萬人;其它經(jīng)濟類型單位6 400人。職工總?cè)藬?shù)中,企業(yè)單位職工20.60萬人;事業(yè)單位9.34萬人;機關(guān)2.51萬人。全盟下崗職工2.63萬人。1997年,全盟貫徹加快“兩個轉(zhuǎn)變”,促進“兩個提高”的工作方針,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟的改革力度,整體經(jīng)濟形勢進一步好轉(zhuǎn),人民生活得到改善,各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值107.66億元(當年價),比上年增長8.2%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值53.40億元,比上年增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值24.24億元,比上年增長10.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.02億元,比上年增長15.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值80.20億元,其中農(nóng)業(yè)54.96億元,林業(yè)2.14億元,牧業(yè)22.53億元,漁業(yè)5 700萬元。全年造林127.4萬畝,超計劃27%,森林覆蓋率繼續(xù)上升,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8 853噸,比上年增長16.2%。

    【農(nóng)業(yè)】  1997年,經(jīng)過全盟上下共同努力,完成全盟性耕地承包制度的穩(wěn)定完善工作,進一步穩(wěn)定人心,為實施產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐,全盟糧經(jīng)比例由1996年的85:15調(diào)整到70:30。玉米種植面積520.1萬畝,比上年減少6.2%,水稻和小麥種植面積分別增長70.2%和25.9%,大玉米“一統(tǒng)天下”的格局開始打破。全盟糧食總產(chǎn)量30.386億公斤,是歷史上第二個豐收年,比上年減少15.8%。其中玉米21.287億公斤,減少21.2%;水稻3.822億公斤,增長60.6%;小麥2.01億公斤,增長12.8%;豆類1.30億公斤,增長32.3%。經(jīng)濟作物產(chǎn)量比上年都有所減少,油料產(chǎn)量4.48萬噸,比上年減少49.2%,其中葵花籽2.55萬噸,減少37.3%;蓖麻籽1.14萬噸,減少73.6%。甜菜總產(chǎn)量27.5萬噸,比上年減少10.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。農(nóng)業(yè)機械總動力達132.63萬千瓦,比上年增長26.4%,大中型拖拉機4 083臺;小型拖拉機25 980臺,增長4.5%;農(nóng)用載重汽車1 043輛,增長35.2%?;适┯昧?折純)92 691噸,增長2.5%,農(nóng)村用電量30 711萬千瓦小時,增長1.2%。

    【工業(yè)】  1997年,哲里木盟按照“抓大放小,突出放小”的原則,集中精力抓好骨干企業(yè),加大放小力度,加快推進股份合作制和民營化,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,經(jīng)濟效益呈回升態(tài)勢。特別是私營企業(yè),其產(chǎn)值和產(chǎn)量均較1996年有明顯增長。1997年,全部工業(yè)總產(chǎn)值77.38億元,比上年增長5.8%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值46.20億元,增長8.8%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中,國有工業(yè)總產(chǎn)值24.49億元,比上年減少23.1%;集體工業(yè)總產(chǎn)值17.62億元,增長82.1%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:紗1 722噸,比上年增長9.7%;布189.01萬米,比上年增長7.7%;毛線54噸,減少48.1%;呢絨55.61萬米,減少51.9%;地毯3 690平方米,減少32.4%;皮鞋4.16萬雙,增長121.2%;塑料制品2 227噸,減少4.2%;機制紙及紙板1 779噸,減少79.6%;白酒25 165噸,增長52.2%;啤酒38 017噸,增長50.4%;糖3.36噸,增長12.6%;乳制品1 349噸,增長27.9%;原煤630.21萬噸,減少9.5%;發(fā)電量56.06億千瓦小時,增長3.7%;鋼材(成品鋼材)546噸,增長4.4%;平板玻璃215.97萬重量箱,減少9.6%;鋁22 583噸,增長104.4%;水泥12.26萬噸,減少3.8%;油漆989噸,增長41.2%;化學原料藥49噸,減少14.0%;中成藥204噸,減少56.6%;人造板6 432立方米,增長71%;工業(yè)鍋爐77蒸噸,增長87.8%。全年綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為82.41,產(chǎn)品銷售率96.4%,資金利稅率6%,成本費用利潤率5.26%,工業(yè)增加值率28.86%,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率19 799元/人,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.24次。

    【畜牧業(yè)】  1997年,哲里木盟全面實施農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為糧食和秸稈轉(zhuǎn)化增值的重點,集中力量,重點突破。牧業(yè)年度(6月末),全盟牲畜存欄總數(shù)699.49萬頭(只),比上年增長8.3%,生豬飼養(yǎng)量484.8萬口,均創(chuàng)歷史最高水平。大小畜繁殖成活率達78.07%,出欄率38.57%,良種改良種比重達82.47%,死亡率下降為2.35%,分別比上年增長12.21%、13.83%、3.82%和下降0.25%,初步呈現(xiàn)出“三增一降”的可喜局面。1997年,肉類總產(chǎn)量24.43萬噸,比上年增長37.5%,其中豬肉17.07萬噸,增長23.4%;牛肉3.80萬噸,增長118.4%;羊肉1.45萬噸,增長57.6%。奶類總產(chǎn)量3.28萬噸,增長0.3%。羊毛產(chǎn)量5 710噸,增長8.5%,其中綿羊毛5 056噸,增長5.2%;山羊絨產(chǎn)量296噸,增長17.5%。禽蛋產(chǎn)量35 967噸,減少0.1%。1997年,哲盟畜牧業(yè)豐收是全面推行農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略所取得的一個豐碩成果。全盟按照盟委、行署農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的總體要求,把畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的中軸產(chǎn)業(yè),制定并實施以豬牛產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)建設為重點的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設規(guī)劃,出臺加快畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施。以建設畜牧業(yè)經(jīng)濟強盟為目標,實施“雙增雙提”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持主體在草原畜牧業(yè),發(fā)展?jié)摿椭攸c在農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的思想,進行分類指導;牧區(qū)以提高效益為中心,提高質(zhì)量,穩(wěn)定發(fā)展,走建設養(yǎng)畜、科學養(yǎng)畜的路子;農(nóng)區(qū)以糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為中心,重點發(fā)展豬禽生產(chǎn)和牛羊育肥,實現(xiàn)糧食和秸稈的過腹轉(zhuǎn)化、增值增效。全盟年過腹轉(zhuǎn)化糧食10億公斤,秸稈19億公斤,轉(zhuǎn)化率分別達到28%和35%,使玉米種植平均每畝效益增加200元,農(nóng)牧結(jié)合戶平均每畝效益增加380元。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到30.6%。全盟有較大規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)28個,流通企業(yè)46個;涌現(xiàn)出畜產(chǎn)品運銷組織398個,販銷戶8 730個。全盟有33個養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)、30個養(yǎng)牛基地鄉(xiāng)、20個養(yǎng)羊基地鄉(xiāng)和10個肉禽基地鄉(xiāng),一次出欄500~1 000口以上的養(yǎng)豬小區(qū)200多處,一次出欄1 000口以上的養(yǎng)豬一條街300個。年出欄育肥牛500頭以上的養(yǎng)牛一條街23個,飼養(yǎng)10頭以上的養(yǎng)牛大戶3 447個,年出欄育肥豬100口以上的大戶1 459個,籠養(yǎng)雞1 000只以上的大戶379個。畜牧業(yè)已成為哲里木盟經(jīng)濟的重要增長點。1997年,全盟畜牧業(yè)(包括加工企業(yè))為財政提供收入超過4 500萬元,農(nóng)牧民人均收入突破500元。

    【交通 郵電】  1997年,全盟鐵路客運周轉(zhuǎn)量2 684.6百萬人公里,比上年增長2.0%;鐵路貨運周轉(zhuǎn)量309.99億噸公里,比上年增長3.4%。獨立核算公路運輸企業(yè)旅客周轉(zhuǎn)量1.47億人公里;公路貨物周轉(zhuǎn)量4 200萬噸公里。全年郵電業(yè)務總量1.37億元,比上年增長55.3%,其中特快專遞6.1萬件;集郵494萬枚,比上年增長57.3%;長途電話1 307萬門,增長38.0%。進入長話自動網(wǎng)的旗縣市比例100%;進入分組交換網(wǎng)旗縣市比例100%;進入數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)的旗縣市比例100%。1997年,市話戶數(shù)84 538戶,比上年增加23 474戶。在市話戶數(shù)中,住宅電話58 729戶。無線尋呼電話用戶27 050戶,比上年增加13 392戶。年末移動電話用戶9 425戶,比上年增加5 106戶。全盟已通電話的行政村比例40.9%。

    【商業(yè)】  全年社會消費品零售總額33.4億元,比上年增長10.9%。在零售總額中,市的消費品零售總額14.6億元,比上年增長14.3%;縣的零售總額7.61億元,增長7.6%;縣以下的為11.14億元,增長8.8%。在零售總額中,國有單位9.7億元,減少8.0%;集體單位6.46億元,增長2.9%;個體經(jīng)濟12.17億元,增長28.5%;其它經(jīng)濟5億元,增長52.3%。在零售總額中,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)24.93億元,增長9.3%;餐飲業(yè)2.53億元,增長46.4%;制造業(yè)1.36億元,增長21.9%;農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額3.71億元,增長9.6%。大中型批發(fā)零售企業(yè)凈虧損887萬元,銷售利潤率4.7%,毛利率9.3%,費用率4.5%。

    【財政 金融 保險】  1997年,全盟財政收入6.68億元,比上年增長18.4%。地方財政收入4.59億元,增長27.2%;地方財政支出10.14億元,增長14.9%。其中基本建設支出4 784萬元;企業(yè)挖潛改造支出2 534萬元;行政管理費支出1.56億元;支農(nóng)生產(chǎn)及農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費支出1.07億元;科教文衛(wèi)事業(yè)費支出2.95億元。1997年,金融機構(gòu)各項存款余額52.53億元,比上年增加9.89億元,其中企業(yè)存款12.77億元,比上年末增加1.59億元;城鄉(xiāng)儲蓄存款36.52億元。全年金融機構(gòu)各項貸款余額112.57億元,比上年末增加21.50億元。在各項貸款中,短期貸款年末余額101.56億元,其中工業(yè)貸款15.49億元,商業(yè)貸款71.72億元,農(nóng)業(yè)貸款5.93億元;中長期貸款9.34億元。全年銀行現(xiàn)金收入191.78億元,比上年增加47.19億元;現(xiàn)金支出215.97億元,比上年增加50.82億元。全年凈投放現(xiàn)金24.19億元,比上年多投放3.62億元。1997年,全盟保險承保額127.32億元。全年保費收入9 721萬元,其中財產(chǎn)險收入5 524萬元,人身險收入4197萬元。全年賠付額2 837萬元,其中財產(chǎn)賠付2 353萬元,人身賠付484萬元。

    【科技】  1997年,全盟取得科技成果16項,主要成果有《哲盟地區(qū)蒙古族兒童血壓正常值范圍與血壓偏高影響因素的研究》、《霍林河煤田褐煤自然機理與防治措施研究》、《鐵路鋼軌加固聯(lián)板》、《草原鼢鼠防治實施研究》等。全盟旗縣市級科研開發(fā)機構(gòu)9個,職工人數(shù)675人,其中專業(yè)技術(shù)人員409人。

    【教育】  1997年,普通高等學校在校學生4 300人;成人高等學校在校學生1 700人;普通中等專業(yè)學校在校學生3 400人;成人中等專業(yè)學校在校學生4 900人;職業(yè)中學在校學生1.87萬人;普通高中在校學生2.12萬人,初中在校學生13.30萬人,小學在校學生31.56萬人;幼兒園幼兒5.02萬人,學齡兒童入學率達到98.8%。

    【文化】  1997年,全盟有藝術(shù)表演團體8個,文化館8個,公共圖書館8個,博物館3個,檔案館8個,廣播電視臺8座,無線電視臺2座,有線電視臺2座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺105座。

    【衛(wèi)生】  1997年,全盟擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)515個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225個;??品乐嗡?2個;衛(wèi)生防疫機構(gòu)14個;婦幼保健機構(gòu)10個;藥品檢驗機構(gòu)8個。醫(yī)療衛(wèi)生床位5 469張。有衛(wèi)生技術(shù)人員1.35萬人,其中醫(yī)生5 800人。

    【體育】  全盟達到國家二級運動員標準7人,三級運動員標準176人,國家少年級運動員220人。舉辦運動會30次,在全區(qū)那達慕大會上取得金牌7枚。在校學生體育達標率70%。

    【人民生活】  1997年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 469元,比上年增長18.2%;城鎮(zhèn)居民均消費性支出2 530元,增長9.7%。農(nóng)牧民人均純收入1 703元,比上年增長15.54%;農(nóng)牧民人均生活消費支出1 543元,比上年增長15.57%。城鎮(zhèn)居民均居住面積11.56平方米,農(nóng)牧民人均居住面積18.25平方米。城鄉(xiāng)居民平均每百戶耐用消費品擁有量:彩電,城鎮(zhèn)居民87臺,農(nóng)牧民32臺;電冰箱,城鎮(zhèn)居民38臺,農(nóng)牧民3臺;電風扇,城鎮(zhèn)居民47臺,農(nóng)牧民9臺;洗衣機,城鎮(zhèn)居民89臺,農(nóng)牧民37臺;收錄機,城鎮(zhèn)居民32臺,農(nóng)牧民33臺;照相機,城鎮(zhèn)居民10架,農(nóng)牧民2架;摩托車,城鎮(zhèn)居民11輛,農(nóng)牧民7輛。小型轎車已進入家庭。

    【扶貧工作】  1997年,哲里木盟按照自治區(qū)黨委、政府提出的“兩年脫貧,三年鞏固”的脫貧攻堅目標要求,切實采取開發(fā)、生態(tài)、工程、政策、科技等綜合措施,加大扶貧工作力度,取得明顯成效。全年共扶持貧困人口16.8萬人,其中已有16.68萬人解決溫飽,占被扶持人口的99.3%。具體采取以下幾項措施:1.明確扶貧工作方針、思路和重點。通過召開盟委沙區(qū)建設專題讀書會和全盟扶貧開發(fā)工作會議,統(tǒng)一各級干部的思想,明確提出貧困地區(qū)生產(chǎn)建設“強化農(nóng)業(yè),調(diào)整牧業(yè),發(fā)展林業(yè),治懶治愚,脫貧致富”的方針,以及“換腦子,封坨子,種甸子,管蹄子,抓票子”的工作思路,并把扶貧工作重點確立為實施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個一”扶貧工程,即到本世紀末,在全盟36個貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出實施好100萬畝基本農(nóng)田建設工程、100萬頭優(yōu)質(zhì)畜飼養(yǎng)工程、100萬畝沙區(qū)生物圈綠帶工程和100萬眼井保灌工程。2.集中資金,改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。1997年,全盟用于扶貧項目資金達5 575萬元(不包括群眾自籌),是歷史上扶貧投入最多的一年。全年全盟貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基本農(nóng)田29.2萬畝,新增水澆面積16.45萬畝,推廣旱地覆膜36.8萬畝,家庭生態(tài)經(jīng)濟圈4 918處,29.5萬畝,新增大中型拖拉機48臺,修筑鄉(xiāng)村路1 899公里,新建、維修學校157所、衛(wèi)生院20所。3.加大社會扶貧力度。全盟共有962個國家機關(guān)、企事業(yè)單位包扶706個貧困嘎查村,有2.5萬多名機關(guān)干部和黨員包扶2.7萬多戶貧困戶,占貧困戶總數(shù)的55%,有46個富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與36個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶,各包扶單位全年共籌資投入1 873萬元,為貧困地區(qū)興辦種養(yǎng)加及基礎項目150多個。4.把科技扶貧納入重要日程。全年共推廣良種、模式化栽培、種子包衣、豬牛育肥等適用技術(shù)20多項,培訓貧困地區(qū)干部群眾8.4萬人次。

    【固定資產(chǎn)投資增加】  1997年,全社會固定資產(chǎn)投資為11.81億元,其中;國有單位投資6.72億元,增長3.2%;集體單位投資4 920萬元,增長110.8%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資1.09億元,增長7.9%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設投資4.59億元,增長1.6%;更新改造投資2.28億元,增長25.5%;房地產(chǎn)開發(fā)5 667萬元,增長37.4%。在基本建設投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資1 816萬元,占投資的比重為3.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資1.19億元,比重為26.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資3.21億元,比重為70.1%。1997年,全盟新開工項目為149個,其中基本建設項目96個,更新改造項目47個。房地產(chǎn)開發(fā),房屋建筑施工面積79 326平方米,其中住宅施工面積60 603平方米?;窘ㄔO新增主要生產(chǎn)能力或效益:市內(nèi)電話自動交換機3 000門;城市道路擴建面積8萬平方米;城市排水管道鋪設長度7公里;改建公路69公里;小學生席位6 700個;商業(yè)營業(yè)用房8 055平方米。

    【對外開放和橫向聯(lián)合】  1997年,哲里木盟以資源開發(fā)為重點,全方位推進對外開放和橫向經(jīng)濟聯(lián)合。全盟實施內(nèi)聯(lián)項目240項,實際到位資金4.7億元,直接利用外資669萬美元,是哲里木盟對外開放步伐較大,成果最好的一年。1997年,哲里木盟召開遼西經(jīng)濟聯(lián)合體年會,加入環(huán)渤海市長專員聯(lián)系會;加大同東三省、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,大外引內(nèi)聯(lián)和招商引資。引進山東金鑼集團、美國艾史迪公司等一批新企業(yè)合資合作。“四荒”資源開發(fā)邁出較大步伐,簽訂130萬畝的開發(fā)協(xié)議。

    【艾史迪實業(yè)集團科爾沁生物有限公司成立】  6月11日,科爾沁左翼中旗生物化工廠與(美國)艾史迪實業(yè)集團公司在通遼科爾沁賓館舉行組建艾史迪實業(yè)集團科爾沁生物有限公司簽字儀式暨新聞發(fā)布會。雙方合作開發(fā)建設原科爾沁左翼中旗生物化工廠停建的年產(chǎn)2 000噸L—乳酸項目。公司投產(chǎn)后的生產(chǎn)能力為5 000噸無水檸檬酸或2 000噸L—乳酸,并逐步增加到年產(chǎn)6 000噸L—乳酸的規(guī)模。產(chǎn)品品種將發(fā)展成為以玉米為原料的有機酸系列產(chǎn)品。合營公司的總投資為3 871萬元,注冊資金為2 902.5萬元,由艾史迪集團控股。其中科爾沁左翼中旗生物化工廠以機械設備、廠房、土地使用權(quán)出資,計1 161萬元,占40%的股份;艾史迪實業(yè)集團以設備、現(xiàn)金、生產(chǎn)技術(shù)、管理、市場包銷等出資,計1 741.5萬元,占60%的股份。合營雙方利益分享,風險共擔,按投資比例進行利益分成。至1997年,首期投入達到5 000噸無水檸檬酸生產(chǎn)能力。

    【全區(qū)第一個鄉(xiāng)級少兒圖書館】  1997年7月,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個鄉(xiāng)級少年兒童圖書館在哲里木盟開魯縣北興鄉(xiāng)落成。該圖書館坐落在北興鄉(xiāng)中心小學院內(nèi),館舍面積70平方米,藏書5 000余冊,有一名專職工作人員。圖書館面向全鄉(xiāng)和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童開放。

    【存在問題】  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)牧業(yè)基礎仍然很脆弱,抗御自然災害能力較低,國有企業(yè)仍然沒有擺脫困境,突出問題是適應市場能力差,經(jīng)濟效益低,再就業(yè)壓力增大,提高財政收入和城鄉(xiāng)人民收入難度大。

     (烏力吉巴雅爾)

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